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自縣委部署“解放思想,跨越發(fā)展”活動以來,我局積極行動、認(rèn)真部署、自查發(fā)展難題、確立趕超標(biāo)桿,發(fā)動全局干部職工廣泛開展“五問五破五立”大討論、“三提”主題教育,為大討論活動的開展統(tǒng)一思想、打好基礎(chǔ)。在破難攻堅(jiān)階段,我們深入基層展開調(diào)研、面向社會公開承諾、集中力量破解難題,在鞏固提升階段,我們進(jìn)一步提升理念轉(zhuǎn)變作風(fēng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)分析不足,大討論活動取得成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、全面動員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,我局于2月18日召開了“解放思想,跨越發(fā)展”動員大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委發(fā)[]9號文件精神和李志堅(jiān)書記在全縣“解放思想,跨越發(fā)展”動員會上的講話,并結(jié)合縣委提出的“五問五破五立”討論內(nèi)容和檔案工作實(shí)際,在全縣檔案系統(tǒng)提出了“五討論、四查找”的大討論內(nèi)容。為確保大討論活動組織有力、取得實(shí)效,經(jīng)班子會議研究討論,成立了大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全系統(tǒng)的大討論活動。同時,大討論活動的實(shí)施方案明確本次活動的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)以及各階段具體的活動安排和工作要求,對活動的開展進(jìn)行詳細(xì)部署。
二、組織學(xué)習(xí),深入討論。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,為深入開展討論打好基礎(chǔ),我局利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會組織全局干部職工對縣次黨代會報告、縣委年工作要點(diǎn)以及檔案隊(duì)伍先進(jìn)典型等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),使廣大干部職工全面掌握我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,明確當(dāng)前中心工作目標(biāo)任務(wù)和檔案工作如何服務(wù)民生,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的任務(wù),在此基礎(chǔ)上圍繞“五問五破五立”內(nèi)容,廣泛開展討論。
在討論過程中,我們同時結(jié)合省檔案局提出的“講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動,發(fā)動全體機(jī)關(guān)干部圍繞今年全省檔案工作“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略(加快推進(jìn)檔案與電子文件登記備份工作、加快推進(jìn)檔案文化建設(shè)),重點(diǎn)從檔案部門如何發(fā)揮作用,彰顯文化優(yōu)勢上提看法、征意見。并在全國矚目的“5.19”首個中國旅游日前夕,由中國檔案出版社出版發(fā)行我局主持編撰的《重訂山方外志要點(diǎn)校本》。該書涵蓋了山歷史文化、名勝古跡、高人名士、地方物產(chǎn)、風(fēng)土人情等方方面面,原汁原味地保留了獨(dú)特的風(fēng)景魅力和深厚的文化底蘊(yùn)。不僅為首個中國旅游日在的成功舉辦助威吶喊,更為推介山文化、鑄造文化品牌起到積極作用,受到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,被省檔案局列為百項(xiàng)檔案精品編研系列。
三、自加壓力,趕超標(biāo)桿。根據(jù)大討論活動部署,為進(jìn)一步認(rèn)清形勢、查找問題、謀求發(fā)展,我局于2月23日召開機(jī)關(guān)干部座談會,深入查找當(dāng)前制約我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要障礙和實(shí)際難題,排查出“信息化建設(shè)滯后”、“重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理不規(guī)范”、“基層檔案隊(duì)伍基礎(chǔ)薄弱”三個突出問題,并明確了解決措施,將責(zé)任落實(shí)到人,限期整改。同時于2月28日召開黨員民主生活會,大家開誠布公、實(shí)事求是地進(jìn)行自我剖析、互幫互評,做到有問題不遮、有缺點(diǎn)不掩,以達(dá)到“懲前毖后、治病救人”的效果。
臨海是原市政府的所在地,文化底蘊(yùn)深、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,檔案工作開展具有較好的條件,尤其在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理和社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作上,領(lǐng)先于全市。我局把臨海市檔案局確定為比學(xué)趕超對象,認(rèn)真分析臨海成功經(jīng)驗(yàn),于3月18日,組織全體機(jī)關(guān)干部到臨海市檔案局學(xué)習(xí)取經(jīng),并查找差距,制定趕超項(xiàng)目、進(jìn)度目標(biāo)和具體趕超舉措,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,自加壓力、努力趕超。
目前,在重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理趕超上,4月份我們已經(jīng)組織全縣重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理人員參加全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)班,并計(jì)劃于7月份在全縣范圍組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保重點(diǎn)檔案立卷的及時性和完整性。此外,在6月初,縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大前提項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制考核獎勵辦法的通知》(政辦發(fā)[]66號)文件,明確規(guī)定了檔案管理為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容,同時,我局主動與發(fā)改局重點(diǎn)辦、建設(shè)規(guī)劃局重點(diǎn)工程辦公室的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通,研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的力度,計(jì)劃到年底協(xié)同縣紀(jì)委、縣重點(diǎn)辦一起對我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的情況進(jìn)行督查,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范我縣重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理和竣工驗(yàn)收程序。
在推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)度趕超上,我們繼續(xù)加強(qiáng)登記備份中心建設(shè)和館藏檔案全文掃描進(jìn)度。3月17日,數(shù)字檔案館和登記備份中心系統(tǒng)集成項(xiàng)目通過驗(yàn)收,現(xiàn)已投入使用。軟件項(xiàng)目正在積極開發(fā)中,預(yù)計(jì)8月底能初步完成,此項(xiàng)工作目前走在前列。檔案加工掃描現(xiàn)已完成50萬頁,已經(jīng)逐步趕超臨海,乃至趕超全市。
為推動了機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位檔案工作整體水平上新階,引導(dǎo)和規(guī)范數(shù)字檔案室建設(shè),確保各單位電子文件和數(shù)字檔案的安全規(guī)范和有效管理,我局以檔案指導(dǎo)為抓手,不斷提高機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,去年,全縣共有7家單位通過檔案省級目標(biāo)管理認(rèn)定,其中省一級1家,省二級6家;有7家單位被評為數(shù)字檔案室,其中省級示范數(shù)字檔案室2家,規(guī)范化數(shù)字檔案室5家。在此基礎(chǔ)上,我們乘勢而上,把省級目標(biāo)管理認(rèn)定和數(shù)字檔案室創(chuàng)建列入今年縣級機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,年底爭取至少4家單位通過檔案目標(biāo)管理省級認(rèn)定,全縣行政村(社區(qū))綜合檔案室達(dá)省市級規(guī)范化檔案室60%。
四、“三提”教育,自查自糾。3月16日下午,我局召集全體工作人員召開“提振工作精神、提升服務(wù)水平、提高執(zhí)行力”主題討論大會,通報大討論活動中查處的違紀(jì)違規(guī)案件,以通報案件為反面教材,組織開展“問勤、問廉、問責(zé)、問效”大討論。通過自我剖析、自提意見,深入剖析機(jī)關(guān)干部中可能存在的“庸、懶、散、奢”問題以及產(chǎn)生的根源,對照查找自身在精神狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面存在的問題,提出改進(jìn)的措施和努力方向,切實(shí)增強(qiáng)每一位檔案工作人員立足崗位、為民服務(wù)的主動性和自覺性,強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)水平。并向各機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)放“縣檔案局‘解放思想,跨域發(fā)展’征求意見表”,就局班子和干部隊(duì)伍在解放思想、更新觀念、履行職責(zé)、勤政廉政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面存在的問題廣泛征求意見。本次意見征集,我局共發(fā)出征求意見表96張,回收89張,工作開展?jié)M意度達(dá)到100%。收到意見建議15條,主要針對如何提升全縣檔案管理水平、利用館藏檔案服務(wù)民生等問題,增強(qiáng)大討論活動針對性和時效性,推進(jìn)檔案工作深入開展。
五、明確職責(zé),踐諾履諾。根據(jù)自我排查的問題,結(jié)合當(dāng)前群眾最關(guān)心、檔案事業(yè)發(fā)展最緊迫、最需要解決的實(shí)質(zhì)性、根本性、全局性問題,我們就檔案服務(wù)有新拓展、規(guī)范化建設(shè)有新水平、信息化建設(shè)有突破、檔案文化建設(shè)有新亮點(diǎn)等四個方面工作,由“一把手”對工作目標(biāo)和完成時限做出承諾,并經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)朱崇敏副書記審閱簽字,通過新聞媒體向社會公開,接受群眾監(jiān)督。
通過全局機(jī)關(guān)干部的共同努力,我局公開承諾事項(xiàng)取得了突破性進(jìn)展。
1、檔案窗口服務(wù)群眾滿意度達(dá)100%。我局始終強(qiáng)化檔案“服務(wù)大局、服務(wù)民生”職能,重視檔案服務(wù)窗口建設(shè),全面推行優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),做到文明禮貌、熱情周到、耐心細(xì)致,對前來查檔的單位和個人,提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的利用服務(wù),群眾滿意度達(dá)到100%。
2、登記備份中心建設(shè)更完善。自3月17日,數(shù)字檔案館和登記備份中心系統(tǒng)集成項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,登記備份中心的硬件配備已經(jīng)全部到位,投入正常使用。軟件開發(fā)正在由中信信息股份發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)開發(fā),到7月22日已經(jīng)完成第一階段的開發(fā),現(xiàn)已進(jìn)入試用。同時,制定和完善了《縣檔案登記備份中心網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置預(yù)案》、《縣檔案登記備份中心制度》、《縣檔案登記備份中心建設(shè)規(guī)范》、《縣檔案局突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章制度,加強(qiáng)登記備份中心的制度化建設(shè)。為了增強(qiáng)檔案容災(zāi)避災(zāi)的能力,我們于5月16日與省、市三級聯(lián)動,開展了檔案與電子文件突發(fā)事故與災(zāi)害應(yīng)急演練,獲得成功,通過媒體宣傳報道,增強(qiáng)了人們的檔案安全防范意識。
3、檔案全文掃描進(jìn)度加快。電子文件與檔案登記備份工作的深入開展對檔信息化提出了新的要求,為推進(jìn)我縣檔案信息化整體水平,增強(qiáng)檔案的監(jiān)督力度和檔案安全保障,使登記備份工作在全市保持領(lǐng)先,我局大力推進(jìn)電子檔案接收與檔案管理信息化建設(shè),力求檔案工作的傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代化管理手段并行,提升檔案信息服務(wù)質(zhì)量。從2月底開始,我們就專門安排出一間電腦房用于檔案掃描,截止到目前,已經(jīng)完成掃描50多萬頁,下階段將投入更多的人力財(cái)力,爭取盡早實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案館,推進(jìn)我縣檔案信息化進(jìn)程。
4、建黨周年紀(jì)念活動全面開展。為積極開發(fā)檔案信息資源和檔案文化建設(shè),為黨和政府的中心工作、重點(diǎn)工作提供輿論服務(wù)和智力支持,我局充分利用館藏檔案資源,積極承辦建黨周年圖片展。展覽將以圖片、檔案資料為主,主要反映年來中國共產(chǎn)黨的光輝歷程以及年來中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得革命勝利和改革開放以來取得騰飛發(fā)展的輝煌軌跡。圖展已于6月28日在大樓的大廳展出,這是縣檔案部門小角色走上大舞,充分利用檔案信息資源服務(wù)中心、服務(wù)大局、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大服務(wù)空間的又一新舉措、新成果。
5、年版《年鑒》開始編輯?!赌觇b》是記載政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展等諸方面情況的史冊,為真實(shí)地保存和記錄發(fā)展成就,5月11日通過兩辦下發(fā)了《關(guān)于做好年版<年鑒>編纂工作的通知》(縣委辦發(fā)[]11號),現(xiàn)我局年鑒編輯部對此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署,著手材料的收集、撰稿、編排等系列工作,力爭年內(nèi)出版發(fā)行。
六、集中力量,破解難題。實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村檔案信息資源共享”工程,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,也是實(shí)現(xiàn)檔案工作跨越式發(fā)展的重要抓手,同時也是一項(xiàng)難度較大的工作,但我們還是自加壓力、迎難而上,把此項(xiàng)工作作為這次大討論活動破解難題的內(nèi)容。我們深入基層、走訪調(diào)研,目前,通過對調(diào)研情況進(jìn)行比較分析,確定洪疇鎮(zhèn)和龍溪鄉(xiāng)為今年農(nóng)村檔案信息資源共享建設(shè)試點(diǎn)。
通過我們的宣傳發(fā)動,這項(xiàng)工作也得到了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的高度重視。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都準(zhǔn)備于近期召開村兩委和檔案員會議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作動員部署,成立農(nóng)村檔案信息資源共享建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)文件,規(guī)范行政村的檔案管理。我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科也積極主動進(jìn)駐兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),為開展試點(diǎn)工作打下基礎(chǔ)。
但由于我縣農(nóng)村檔案工作整體基礎(chǔ)薄弱,兩個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也同樣面臨著2個主要難題:一是硬件設(shè)施配備不健全。洪疇鎮(zhèn)下轄21個行政村,龍溪鄉(xiāng)下轄12個行政村,但供行政村使用的電腦分別只有9和4。硬件的欠缺將影響檔案信息資源共享平建設(shè),當(dāng)前,我們正積極與組織部等相關(guān)部門聯(lián)系,幫助解決試點(diǎn)村電腦配備等問題。二是軟件開發(fā)尚未完成。我們積極與上級檔案部門聯(lián)系,爭取上級支持,免費(fèi)提供軟件。目前軟件尚在開發(fā)過程中。另一方面,我們積極主動、大膽實(shí)踐,探索如何利用電視遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)農(nóng)村檔案信息資源共享??傊覀儠σ愿?、千方百計(jì)、攻堅(jiān)克難,力爭年底全面完成。
如何幫助結(jié)對聯(lián)系村——坦頭鎮(zhèn)下岙裘村實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展也是今年我局重點(diǎn)工作之一。從2月份開始,我局切實(shí)履行掛鉤聯(lián)系職責(zé),明確由副局長和辦公室人員組織成聯(lián)系村換屆選舉指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和維護(hù)村級換屆的順利完成,到4月15日,該村已順利完成了村兩委、村務(wù)監(jiān)督委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆選舉。為幫助下岙裘村實(shí)現(xiàn)“和諧生態(tài)村”建設(shè),我局為該村向農(nóng)辦爭取到2萬元的建設(shè)資金,并于5月12日,主動與市民政局聯(lián)系,為該村爭取到“福利彩票公益金”5萬元,用于村部和村老年活動中心建設(shè)。
在看到成績的同時,我們也看到活動開展中存在的不足:
一是思想認(rèn)識存在偏差。隨著活動的逐漸深入,部分干部職工出現(xiàn)了松懈情緒和等待觀望思想,有些工作流于形式、表面化,滿足于應(yīng)付,鮮見創(chuàng)新舉措。
二是破難攻堅(jiān)項(xiàng)目持續(xù)性需要引起重視?!稗r(nóng)村檔案信息資源共享”工作是一項(xiàng)全省性的創(chuàng)新工作,操作難度之大,所需時間跨度之長,這就需要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,避免中斷或草率收尾。
三是公開承諾事項(xiàng)需要進(jìn)一步抓緊。檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定和示范檔案室創(chuàng)建工作任務(wù)重,后階段要把工作重心從登記備份工作轉(zhuǎn)移到檔案規(guī)范化建設(shè)上來,盡快實(shí)現(xiàn)公開承諾內(nèi)容。
雖然大討論活動已經(jīng)接近尾聲,但我們將繼續(xù)堅(jiān)持以“解放思想”的創(chuàng)新精神指導(dǎo)日常工作開展,進(jìn)一步提升理念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鞏固和深化攻堅(jiān)克難成果,在大討論活動中搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,以檔案事業(yè)發(fā)展助推經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。