前言：本站為你精心整理了運輸管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委二次全會精神，堅持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以正確履行職責(zé)為核心，以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以建立糾風(fēng)工作目標(biāo)管理長效機(jī)制為抓手，深入開展運管系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。通過評議，有效解決政風(fēng)行風(fēng)中存在的突出問題，達(dá)到以評促糾、以評促建、糾建并舉、優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)的目的，為促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，構(gòu)建“責(zé)任交通、廉政交通、服務(wù)交通、和諧交通”創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

二、評議對象

按照省糾風(fēng)辦“全面開展，重點督查”的要求，省廳今年將全省運管系統(tǒng)作為全面開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動重點評議和督查對象。

三、評議的主要內(nèi)容及選題評議事項

（一）評議的主要內(nèi)容

1、健全機(jī)構(gòu)，有序開展

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子是否把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，重視和加強(qiáng)對糾風(fēng)工作目標(biāo)管理活動的組織實施，堅持業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一起抓；

（2）是否建立健全民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實責(zé)任制。評議工作是否有方案、有措施、有督導(dǎo)、有檢查；

（3）是否聘請民評代表，有效配合民評代表開展工作；

（4）有否以簡報信息等形式，及時反映政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。

2、依法行政，文明執(zhí)法

（1）是否嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章實施行政許可工作，行政許可項目依據(jù)和權(quán)限設(shè)置是否合法，有無利用行政許可事項亂收費；

（2）是否積極開展法規(guī)宣傳，形式多樣，有內(nèi)容、有記錄；

（3）是否建立和健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和聽證機(jī)構(gòu)；

（4）是否存在趨利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、人情執(zhí)法等現(xiàn)象。

3、強(qiáng)化管理，規(guī)范市場

（1）行業(yè)管理工作是否規(guī)范，規(guī)章制度是否建立健全，有否制定并匯編運政管理服務(wù)規(guī)范和辦事指南；

（2）是否實行政務(wù)公開，行政許可事項的依據(jù)、條件、程序、期限以及行政許可結(jié)果有否按照規(guī)定及時予以公示；

（3）有否及時向社會公眾提供交通運輸信息；

（4）運輸市場的培育是否有序健康發(fā)展，群眾滿意度高。

4、勤政為民，廉潔務(wù)實

（1）是否把“讓群眾滿意”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，為民辦實事，有否具體的便民、利民、惠民措施；

（2）機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部能否積極發(fā)揮表率作用，著力解決部門機(jī)關(guān)工作人員不盡責(zé)、不作為，漠視群眾，鋪張浪費等問題；

（3）是否清正廉潔，有否存在以權(quán)（職）謀私、與民爭利及侵害群眾利益的問題；

（4）是否建立健全廉政監(jiān)督工作機(jī)制，反腐倡廉工作成效是否明顯。

5、規(guī)范服務(wù)，建設(shè)窗口

（1）基層運管所是否將創(chuàng)建“文明窗口”活動列入年度工作的一項重要工作內(nèi)容來抓，工作有計劃、有部署、有落實；

（2）有否設(shè)置運政服務(wù)大廳，環(huán)境是否優(yōu)美，衛(wèi)生是否整潔，秩序是否良好；

（3）運政業(yè)務(wù)服務(wù)項目，辦事指南、服務(wù)承諾等有否在服務(wù)大廳內(nèi)電子信息觸摸屏、顯示屏或以其它方法予以公示，窗口的便民措施是否齊全；

（4）是否切實落實服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、否定報備制等各項制度，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量；是否結(jié)合實際大力推行一站式服務(wù)制、全程跟蹤服務(wù)制、預(yù)約延時服務(wù)制等便民措施，不斷提升窗口服務(wù)水平。

6、受理投訴，及時查處

（1）是否建立健全投訴受理工作機(jī)制，做到“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”；

（2）對群眾最關(guān)心、最直接的問題和損害群眾利益的行為是否主動、認(rèn)真地解決；

（3）有否存在刁難群眾、辦事拖拉以及亂辦班、亂收費、亂發(fā)證、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂檢查等行為；

（4）對群眾反映的問題提出整改的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，是否按規(guī)定的時間和質(zhì)量反饋結(jié)果，群眾是否滿意。

（二）選題評議事項

1、查擺行政執(zhí)法過程中有否存在著執(zhí)法不文明、程序不規(guī)范、趨利執(zhí)法、人情執(zhí)法以及行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大等行為。

2、查擺運管人員是否遵紀(jì)守法、廉潔自律，有否利用職務(wù)之便參股經(jīng)營運輸業(yè)務(wù)。

3、查擺如何進(jìn)一步探索和完善行政審批制度改革，規(guī)范社會公共資源合理配置，提高行政許可等透明度。

四、評議的步驟和方法

（一）準(zhǔn)備階段（2007年5月中旬至2007年7月中旬）

1、宣傳發(fā)動工作。各級運管部門要通過組織專題座談、發(fā)征求意見書、以及設(shè)立評議意見箱、開通政風(fēng)行風(fēng)熱線、電子信箱等多種形式，面向社會各界群眾，廣泛征求意見建議，通過各種媒體宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)的意義、范圍、方式方法和要求，本部門本單位的工作職能（業(yè)務(wù)范圍），展示近年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成就，公布服務(wù)承諾及便民措施等，發(fā)動社會各界積極支持和參與運管系統(tǒng)民評工作，宣傳動員面必須達(dá)到90%以上。

2、聘請評議代表。各級運管部門要根據(jù)需要聘請有關(guān)人員擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)評議代表。評議代表需充分考慮各方面的代表性，具體名單報請當(dāng)?shù)卣m風(fēng)部門和上級主管部門同意。各級運管部門要重視發(fā)揮民評代表的作用，組織并鼓勵民評代表認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助做好查找問題、總結(jié)評議等方面工作，并結(jié)合各自的工作經(jīng)常性地開展隨機(jī)暗訪，收集群眾意見建議，調(diào)查政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題，及時向運管部門反饋，督促落實整改。

3、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實施方案。各級運管部門要成立行政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作。要根據(jù)本實施意見精神，結(jié)合實際制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案，制定工作計劃。各設(shè)區(qū)市運管處（局）的實施方案應(yīng)于7月20日前報省局糾風(fēng)辦。

（二）組織實施階段（2007年7月下旬一2007年11月中旬）

1、查擺問題

各級運管部門要綜合運用多種形式征求社會各界和廣大人民群眾對運管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議，認(rèn)真開展自查，自覺查找部門和行業(yè)中存在的群眾關(guān)心關(guān)注的反映強(qiáng)烈的問題。各級運管部門要普遍建立處長（局長）、所長接待日制度，定期面對面地征求群眾對本單位及轄區(qū)運管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議，接受群眾咨詢和投訴。

查擺問題要突出重點，力求實效。今年運管系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，推行“選題評議”與“個案整改”相結(jié)合的做法。各級運管部門應(yīng)根據(jù)省局確定的選題評議事項結(jié)合各地的實際有針對性地選擇2—3個群眾反映最強(qiáng)烈或部門目前存在最突出的問題作為選題立項。選題評議內(nèi)容由屬地交通主管部門報請上一級糾風(fēng)辦同意后立項，并作為“個案整改”的重點內(nèi)容。各設(shè)區(qū)市運管處（局）的選題評議內(nèi)容應(yīng)于8月20日前報省局糾風(fēng)辦。

2、承諾整改

針對重點評議的議題，認(rèn)真剖析原因，制定整改方案，通過有關(guān)媒體向社會公開選題評議的目標(biāo)、方法、步驟、效果，作出承諾，接受社會監(jiān)督。采取有力措施，強(qiáng)化督查，切實抓好整改方案的落實，力求從源頭入手，事半功倍地解決好政風(fēng)行風(fēng)問題，讓群眾看到實實在在的整治效果。選題評議承諾整改的落實面必須達(dá)到100%。

（三）評議階段（2007年11月下旬至2007年12月下旬）

組織民評代表通過社會調(diào)查、發(fā)放評議表等方式收集各方面評議意見，召開評議大會由民評代表對民評組織工作及成效進(jìn)行評議。各級運管部門針對評議過程中反映的問題，要認(rèn)真進(jìn)行整改，進(jìn)一步提高民評工作實效。

（四）總結(jié)階段（2008年1月上旬一2月上旬）

對民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動組織工作和實效進(jìn)行總結(jié)和評估，整理內(nèi)業(yè)資料，迎接當(dāng)?shù)卣m風(fēng)部門和上級糾風(fēng)辦的明察暗訪、組織工作考評和社會各界的滿意度測評。省局糾風(fēng)辦將于2008年2月上旬前對各設(shè)區(qū)市運管處（局）的民評組織工作進(jìn)行抽查。

五、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級運管部門要充分認(rèn)識民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性和必要性，要把民評工作作為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)運管各項工作的重要抓手，切實擺上各級領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程。各級運管部門要采取有力措施精心組織好民主評議工作，要將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作向基層延伸，把與人民群眾接觸密切的窗口單位和基層所（站）作為民主評議工作的重點，要把民主評議工作有機(jī)統(tǒng)一于糾風(fēng)工作目標(biāo)管理長效機(jī)制中，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)持之以恒、抓出成效。根據(jù)省糾風(fēng)辦今年民評工作部署，各級政府糾風(fēng)辦將采取問卷調(diào)查（群眾滿意度測評）等定性定量相結(jié)合的評議辦法對參評單位作出綜合評定，問卷調(diào)查主體以參評單位的服務(wù)對象和工作對象為主。同時明確要求對工作不落實、群眾滿意度較低的參評單位實行責(zé)任追究，對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，這些措施應(yīng)引起各級運管部門的高度重視。每年民主評議政風(fēng)行風(fēng)情況將作為糾風(fēng)工作目標(biāo)管理活動考核驗收的重要依據(jù)。

2、明確重點，抓好選題。要把工作的重點放在機(jī)關(guān)自身的政風(fēng)建設(shè)和基層單位包括所、站（窗口）的行風(fēng)建設(shè)上。各級運管部門要高度重視選題立項工作，在查找問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合運管系統(tǒng)多年來開展民評工作的經(jīng)驗，圍繞三個方面開展選題。一要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)選題立項，集中治理不正確履職、干擾經(jīng)濟(jì)秩序的不正之風(fēng)，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)；二要圍繞轉(zhuǎn)變政府職能選題立項，集中治理行政不作為亂作為、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不正之風(fēng)；三要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題選題立項，集中治理與民爭利、損害人民群眾切身利益的不正之風(fēng)。各級運管部門應(yīng)對選題進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保選題突出重點、回應(yīng)熱點、突破難點。

3、加強(qiáng)整改，注重實效。各級運管部門要堅持糾、評、建、改并舉，把民主評議工作與各項業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，要始終把解決問題作為主線，貫穿與民主評議全過程，切實抓好選題評議和個案整改，著力解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題，要把群眾是否滿意作為檢驗民主評議工作是否取得成效的首要標(biāo)準(zhǔn)。努力實現(xiàn)省廳提出“力爭用3—5年時間實現(xiàn)全省交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，不再出現(xiàn)新的具有行業(yè)特點的不正之風(fēng)”的目標(biāo)。

4、重視信訪，嚴(yán)查嚴(yán)糾。各級運管部門對日常涉及的政風(fēng)行風(fēng)方面的案件必須及時進(jìn)行查糾，并采取有力措施加強(qiáng)整改；對社會各界和廣大人民群眾通過各種渠道反映和提出的具體問題要及時受理、督辦和反饋。要形成受理、調(diào)查、督辦、反饋一條龍的快速反應(yīng)機(jī)制，做到“四不放過”：對發(fā)現(xiàn)和反映的問題不查清不放過，整改措施不到位不放過，整改效果不落實不放過，違紀(jì)問題不處理不放過；對上級交辦或民評代表反映的問題，要切實做到“件件有回音，事事有落實”。

5、圍繞中心，整體推進(jìn)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)要緊緊圍繞本單位的中心工作，服務(wù)發(fā)展，服務(wù)大局，要通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)行業(yè)管理、隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作整體推進(jìn)。具體要做到“五個結(jié)合”：一要與本單位中心工作相結(jié)合；二要與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合；三要與糾風(fēng)工作目標(biāo)管理活動相結(jié)合；四要與治理公路水路“三亂”工作相結(jié)合；五要與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建工作相結(jié)合。

各設(shè)區(qū)市運管處（局）要根據(jù)本實施方案精神，抓緊制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案，同時分階段向省局糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況，年度總結(jié)連同統(tǒng)計報表（見附件）于2008年3月10日前報送。平時要及時以簡報、信息等形式向省局糾風(fēng)辦上報糾風(fēng)工作動態(tài)。