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為促進(jìn)北方人才高地建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的自主增長能力，加快老工業(yè)基地振興和“大*”建設(shè)，按照市人大十三屆二次會議要求，根據(jù)市委市政府《貫徹落實(shí)<中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定>的實(shí)施意見》精神，本著優(yōu)先積累和適度超前的原則，實(shí)施*人才儲備基地試點(diǎn)工作。

一、指導(dǎo)思想和工作目的

根據(jù)老工業(yè)基地振興和“大*”建設(shè)對高層次人才和軟件人才的需求，抓住機(jī)遇，加大政策扶持力度，選擇*大學(xué)和*軟件園作為市人才儲備基地試點(diǎn)單位，有針對性地超前引進(jìn)、儲備高層次和急需人才，以備后需。逐步形成人才集聚、人才培育、人才租賃、人才派遣、智力積蓄、后備人才孵化等綜合功能。通過努力，使我市人才戰(zhàn)略儲備成為人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要支撐。

二、儲備方式和儲備重點(diǎn)

（一）人才儲備試點(diǎn)以*大學(xué)和*軟件園用人需求為主體,我市黨政群機(jī)關(guān)可以結(jié)合人才需求申請儲備基地為其超前儲備人才。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，用人單位可于每年12月30日前，提出次年人才儲備計(jì)劃，由市人事局組織儲備基地于次年1月編制市人才儲備計(jì)劃（年的工作時間為：用人單位于8月下旬向兩家儲備基地申報計(jì)劃，9月上旬實(shí)施）。按計(jì)劃，采取市統(tǒng)一組織招聘和儲備基地試點(diǎn)單位單獨(dú)招聘等方式儲備人才。

（二）*大學(xué)圍繞“一個中心、四個基地”建設(shè)，重點(diǎn)吸引儲備應(yīng)屆博士畢業(yè)生和知名學(xué)者、突貢專家、學(xué)科技術(shù)帶頭人、國務(wù)院特貼專家、博士生導(dǎo)師等高層次人才；*軟件園圍繞“軟件產(chǎn)業(yè)國際化示范城市”建設(shè)的需要，重點(diǎn)吸引儲備計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、軟件、網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和信息服務(wù)等專門人才。

（三）鼓勵*大學(xué)和*軟件園采取“柔性儲備”的方式，特聘一批國內(nèi)外知名的專家和學(xué)者，建立智力儲備庫，針對*經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題提供技術(shù)支持和決策咨詢。

三、儲備管理和使用方式

（一）基地儲備人才的管理工作由*大學(xué)和*軟件園負(fù)責(zé)，市人事局宏觀指導(dǎo)。儲備期間工資福利、醫(yī)療養(yǎng)老保險、住房公積金、職稱評審（考試）等享受同類在職人員同等待遇。企業(yè)儲備人才的工資福利可以按規(guī)定由企業(yè)自主決定。不能或不愿辦理戶籍關(guān)系的，按市有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《人才工作居住證》，同時享受有關(guān)待遇。

（二）儲備基地在人才儲備期間應(yīng)結(jié)合其專業(yè)特點(diǎn)，為其安排對口工作并提供必需的工作和試驗(yàn)等條件。儲備期間按在職工作人員進(jìn)行管理。

（三）坐落在我市的其他用人單位選用或中短期租賃儲備基地試點(diǎn)單位人才需向儲備基地試點(diǎn)單位交納一定費(fèi)用。

四、相關(guān)扶持措施

（一）市編委辦公室對*大學(xué)儲備基地每年所需的專用人員編制按實(shí)際儲備人才數(shù)向市長請示后予以核撥。

（二）市財(cái)政局每年根據(jù)財(cái)力情況和人才儲備計(jì)劃安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對*大學(xué)引進(jìn)高層次人才給予支持。按照《*市關(guān)于吸引軟件高級人才的若干規(guī)定》，*市軟件高級人才發(fā)展專項(xiàng)資金對*軟件園聘請的高層次人才給予支持．

（三）市引智專項(xiàng)資金對*大學(xué)和*軟件園建立智力儲備庫給予支持。

（四）積極推進(jìn)*大學(xué)的人事制度和分配制度改革；市人事局將*大學(xué)作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格“以聘代評”試點(diǎn)單位；按照一流人才、一流業(yè)績、一流報酬的原則拉開分配檔次，向一線傾斜，以達(dá)到吸引和留住人才的目的，市人事局予以政策上的支持和指導(dǎo)。

（五）進(jìn)一步加大對儲備基地引進(jìn)人才的支持力度，市人事局向兩個基地下放各類人才引進(jìn)接收權(quán)限，授權(quán)*大學(xué)和*軟件園代表市人事局在人才引進(jìn)政策規(guī)定的范圍內(nèi)自主完備引進(jìn)手續(xù)，每年底只需報市人事局審核備案即可。