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為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)我區(qū)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)施意見》（青委發(fā)[20*]47號）精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定我局20*年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案。

一、工作目標(biāo)

建立高效的服務(wù)流程，民主科學(xué)的公共決策機(jī)制，大力規(guī)范行政行為，完善行政監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)信息公開，建設(shè)“顧客導(dǎo)向型”的便民政府服務(wù)體系，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)

結(jié)合本局實(shí)際，成立規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、具體經(jīng)辦人員和經(jīng)費(fèi)，確保本局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

按照區(qū)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求和統(tǒng)一部署，組織分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)并參加全區(qū)統(tǒng)一培訓(xùn)，明確規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作中的重大問題和具體要求，以促進(jìn)工作的順利開展。

三、工作步驟

（一）整合內(nèi)部職能，建設(shè)高效的服務(wù)流程（6月30日前）

合理設(shè)置內(nèi)部職能，理順部門內(nèi)部分工，明確各科室功能及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和負(fù)責(zé)人分工。制定《國家公務(wù)員職位職責(zé)說明》、《部門規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》和辦事流程導(dǎo)引圖，明確各崗位的職位關(guān)系、職責(zé)范圍和辦事流程，提高服務(wù)效能。

（二）建設(shè)科學(xué)民主的公共決策機(jī)制（6月30日前）

制定議事決策制度和《工作規(guī)則》的起草工作，逐步建立依法決策的管理機(jī)制，明確行政決策責(zé)任，提高決策的科學(xué)性和可行性。加強(qiáng)行政決策調(diào)查研究工作，盡快出臺重大行政決策事項(xiàng)調(diào)研制度，對事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策事項(xiàng)、起草規(guī)范性文件，要通過論證會、座談會等方式，廣泛聽取社會各界意見，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。

（三）大力規(guī)范行政行為（6月30日前）

規(guī)范行政審批行為，按照《行政許可法要求》，清理行政許可事項(xiàng)，報(bào)經(jīng)區(qū)政府法制辦批準(zhǔn)后向社會公示；規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，做好收費(fèi)項(xiàng)目清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支“兩條線制度”，對調(diào)整、取消的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行對外公示制度；改革行政執(zhí)法體制，規(guī)范處罰程序，明確處罰尺度，實(shí)行持證上崗和執(zhí)法公示；加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理，認(rèn)真貫徹《*市國家公務(wù)員行政過錯行為行政處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”要求。

（四）推進(jìn)政務(wù)信息公開（6月30日前）

認(rèn)真貫徹《*區(qū)政府信息公開規(guī)定》，在*國土資源局*網(wǎng)頁和區(qū)政府網(wǎng)站公開本部門涉及審批的項(xiàng)目、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時(shí)限和需要提交的材料目錄、申請書示范文本及收費(fèi)情況、辦理結(jié)果、投訴渠道。

（五）建立高效政務(wù)服務(wù)體系（6月30日前）

加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)入全區(qū)性政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，推行網(wǎng)上信息交換、文件傳遞、網(wǎng)上辦公和內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)信息與服務(wù)互動功能。進(jìn)一步完善*國土資源網(wǎng)*網(wǎng)頁“局長電子郵箱”。

大力推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)。制定工作人員儀表儀態(tài)、接聽來電、接待來訪、接待用語等內(nèi)容規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立“顧客導(dǎo)向型”便民服務(wù)機(jī)制，全面推行告知服務(wù)制度、職位制度和首問責(zé)任制，防止行政越權(quán)和不作為現(xiàn)象。6月30日前制定完成《職位職責(zé)說明》。

（六）完善監(jiān)督機(jī)制

建立和完善投訴舉報(bào)制度，認(rèn)真貫徹《*市國家公務(wù)員行政效能投訴和告誡暫行辦法》，在辦公場所公布舉報(bào)途徑和電話，建立和實(shí)施投訴舉報(bào)辦理情況公開制度。強(qiáng)化對辦事過程的監(jiān)督，對辦事結(jié)果的監(jiān)督，對消極不作為的監(jiān)督和行政效能的監(jiān)督。把監(jiān)督結(jié)果與獎懲掛鉤。

四、扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效

精心組織、扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，按照“工作標(biāo)準(zhǔn)要高，工作動力要足，人員隊(duì)伍要精，成效考核要嚴(yán)”的要求，從提高執(zhí)行力的高度，在區(qū)委、區(qū)政府目督辦和區(qū)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和督查下，確保規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

分管領(lǐng)導(dǎo)

承辦科室：

局政務(wù)服務(wù)中心

經(jīng)辦人員：