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按照市委在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中邊學(xué)邊改的要求，局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組先后向市直有關(guān)單位、局直屬各單位以及機(jī)關(guān)全體干部職工發(fā)放了200多份征求意見表，分別召開了老干部代表、機(jī)關(guān)中層干部、直屬單位負(fù)責(zé)人以及黨員群眾代表等四個(gè)座談會，以及設(shè)立征求意見箱，廣泛征求社會各界、黨員群眾對局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在理想信念、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、廉潔自律等方面的意見。經(jīng)過梳理歸納，整理出群眾意見建議共24條。為切實(shí)搞好整改工作，針對建議，特制定整改工作方案。

一、指導(dǎo)思想及原則

以“*”重要思想為原則，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，對照黨員先進(jìn)性具體要求，在廣泛征求意見、深入查擺問題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、思想政治工作五個(gè)方面存在的突出問題，制定整改責(zé)任制，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，以整改工作的高標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)先進(jìn)性教育的高質(zhì)量。

二、整改的主要內(nèi)容

整改內(nèi)容分為：近期進(jìn)行整改的問題和長期進(jìn)行整改的問題。

近期整改的問題有：

1、關(guān)于“局機(jī)關(guān)工作人員外出公干的交通費(fèi)補(bǔ)貼和出差補(bǔ)助偏低，建議與外單位的同步”。

整改措施：按照市政府有關(guān)規(guī)定，交通費(fèi)補(bǔ)貼局堅(jiān)持就高不就低；局機(jī)關(guān)工作人員外出的誤餐費(fèi)，也可就高不就低，但不能既報(bào)餐費(fèi)，又報(bào)伙食補(bǔ)助費(fèi)，只能選擇其中一項(xiàng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張仕金

責(zé)任部門：財(cái)務(wù)科

2、關(guān)于“交通大廈的安全保衛(wèi)工作，建議辦公大樓的安全保衛(wèi)交給專業(yè)保安公司承包，或者在現(xiàn)有基礎(chǔ)上強(qiáng)化保安力量或?qū)k公大樓的保安要實(shí)行獎(jiǎng)懲措施”的意見；

整改措施：近期已更換局機(jī)關(guān)所有辦公室門，全部裝上防盜門鎖。同時(shí)，已經(jīng)與保安公司聯(lián)系，整個(gè)大樓的安全保衛(wèi)交由專業(yè)保安公司管理。

3、“目前局機(jī)關(guān)工作人員的辦公臺抽屜鎖有相當(dāng)部分已經(jīng)損壞，從安全保衛(wèi)的角度考慮，建議更新辦公臺”的意見。

整改措施：辦公臺目前還可以用，至于抽屜鎖已損壞，可由局機(jī)關(guān)服務(wù)中心聯(lián)系專業(yè)修鎖公司，上門服務(wù)，對損壞的抽屜鎖進(jìn)行維修或更換。

4、局辦公大樓的電費(fèi)開支很大，要加強(qiáng)大樓的用電管理，采取有效措施降低電費(fèi)開支。

整改措施：年度用電量太大，費(fèi)用多達(dá)50多萬。要加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的用電管理，實(shí)行人走關(guān)燈，節(jié)約辦公用電。

5、局辦公大樓交通大廈的消防警報(bào)系統(tǒng)目前已癱瘓，而且高壓變壓器的散熱系統(tǒng)也全部壞了，建議局領(lǐng)導(dǎo)要引起重視。

整改措施：消防系統(tǒng)應(yīng)盡快更新。

6、物業(yè)上交，市政府實(shí)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)收統(tǒng)支后，局直屬單位機(jī)關(guān)服務(wù)中心沒有經(jīng)營收入，也非財(cái)政撥款單位，服務(wù)中心在編人員工資沒有保障，建議局領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心支持。

整改措施：積極與市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，爭取服務(wù)中心在編人員經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政撥款。

7、關(guān)于“單位宿舍不要移交物業(yè)公司管理”的意見。

房子已歸個(gè)人所有，不移交物業(yè)公司管理不客觀、不現(xiàn)實(shí)。單位宿舍移交物業(yè)公司管理，是時(shí)展趨勢，有關(guān)部門做好解釋工作。

（第2條—7條）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張仕金

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)服務(wù)中心

8、建議多組織對基層業(yè)務(wù)部門的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

整改措施：加強(qiáng)對基層業(yè)務(wù)部門工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)指導(dǎo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各分管部門領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室

9、關(guān)于“建議每個(gè)月最后一周的星期五下午為全局統(tǒng)一衛(wèi)生行動(dòng)日，除了窗口部門留人值班外，其他同志搞宿舍區(qū)衛(wèi)生，消滅衛(wèi)生死角，減少疾病感染”的意見。

整改措施：參照市政府有關(guān)部門的做法，明確每個(gè)月最后一周的星期五下午為全局統(tǒng)一衛(wèi)生行動(dòng)日，除了窗口部門留人值班外，其他同志視工作情況可安排搞宿舍區(qū)衛(wèi)生。

責(zé)任部門：辦公室

10、關(guān)于“局下屬各單位工作服不一樣，能否統(tǒng)一全局的工作服”和“機(jī)關(guān)工作人員工作服的洗衣費(fèi)、工作鞋要配套發(fā)放”的意見。

上級沒有明文規(guī)定，財(cái)政沒有此項(xiàng)開支。

限期整改的問題有：

1、關(guān)于“少數(shù)交通運(yùn)政執(zhí)法人員執(zhí)法行為粗暴，建議加強(qiáng)執(zhí)法人員教育，提高執(zhí)法人員素質(zhì)”的意見。

整改措施：近年來，經(jīng)過加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和清理整頓，整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的隊(duì)紀(jì)風(fēng)貌有了很大的轉(zhuǎn)變，但仍有個(gè)別同志不注意維護(hù)交通部門形象，與文明執(zhí)法的要求還有較大的距離。因此，下一步要提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃衛(wèi)武、陳振翔

責(zé)任部門：政策法規(guī)科、陸路運(yùn)輸管理科

2、關(guān)于“對交管總站等執(zhí)法部門要加強(qiáng)監(jiān)督，特別是在依法行政及廉政建設(shè)方面，群眾意見較大”的意見。

整改措施：加大執(zhí)法隊(duì)伍教育管理力度，實(shí)施有效的監(jiān)督。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃衛(wèi)武

責(zé)任部門：人事教育科、政策法規(guī)科

3、關(guān)于“繼續(xù)開拓進(jìn)取，增加更多的便民措施，保持一年一進(jìn)步的作風(fēng)”的意見。

整改措施：進(jìn)一步深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推行服務(wù)承諾、一站式服務(wù)、誠信服務(wù)和政務(wù)公開，為基層群眾提供更加方便快捷的服務(wù)，不斷提升交通部門的文明形象。

4、有可能的話，對機(jī)關(guān)老同志的職務(wù)待遇給予照顧，以充分調(diào)動(dòng)積極性。

整改措施：機(jī)關(guān)老同志的職務(wù)待遇局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，并多方爭取，在職數(shù)允許的情況下多解決，有關(guān)部門要多開展調(diào)研，掌握情況。

5、去年局黨組會研究決定，借調(diào)局機(jī)關(guān)的工作人員回原單位工作，但有個(gè)別科室執(zhí)行黨組決定不是很堅(jiān)決，仍然借用。目前，有的單位人手不足，希望局班子、有關(guān)科室重視和支持下屬單位開展工作。

整改措施：機(jī)關(guān)借用工作人員原則上回原單位工作，局黨組已作出決定，長期借用工作人員不可取，各科室不能自作主張到下面單位借人，必須通過人教科辦理借用手續(xù)，對確因工作需要留用的，人教科進(jìn)行登記造冊后，報(bào)局黨組會研究審定。

6、建議多組織培訓(xùn)、聯(lián)誼、參觀等活動(dòng)，多組織各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

整改措施：市政府組織的活動(dòng)，要積極支持；正常的活動(dòng)也要組織好，比如三八婦女節(jié)，五四青年節(jié)，七一黨生日等；對于一些協(xié)會、個(gè)體組織的邀請要嚴(yán)格控制。

（第3條—第6條）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃衛(wèi)武

責(zé)任部門：人事教育科

7、關(guān)于“對藍(lán)牌汽車、摩托車非法營運(yùn)禁而不絕的事應(yīng)加大力度繼續(xù)整治”的意見。

整改措施：自去年以來，我們對藍(lán)牌汽車、摩托車非法營運(yùn)加大了整治力度。今后還要繼續(xù)會同市公安交警部門，建立打擊非法營運(yùn)的長效機(jī)制；對藍(lán)牌車、摩托車載客嚴(yán)懲不怠，從重從嚴(yán)處罰；同時(shí)希望局領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)要多支持，不要插手此事，不要參與說情。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳振翔

責(zé)任部門：陸路運(yùn)輸管理科

8、關(guān)于“對市區(qū)公共汽車亂?？俊y載客、黑煙排放嚴(yán)重的事項(xiàng)應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)合，下大力氣治理”的意見。

整改措施：公交車上路前必須經(jīng)過環(huán)保部門檢測，方可營運(yùn)。至于亂?？?，亂載客現(xiàn)象，我們將會同公安交警部門，開展專項(xiàng)整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳振翔

責(zé)任部門：公共汽車管理科

9、關(guān)于“每年年初一至年初四，有些出租車司機(jī)不打表載客，有變相提價(jià)之嫌，希望加強(qiáng)市區(qū)出租車管理”和“對市區(qū)公交車輛要加強(qiáng)管理，特別是加強(qiáng)對出租車司機(jī)教育管理”的意見。

整改措施：對此我們已經(jīng)處理過，但問題仍然存在，今后要加強(qiáng)對出租車司機(jī)的教育和管理。一方面完善投訴工作，安排人員24小時(shí)接聽，健全群眾投訴登記制度，專人記錄和受理群眾來電來信，每個(gè)月召開一次通報(bào)會，通報(bào)群眾投訴情況，每個(gè)季度召開一次聯(lián)席會議，專題研究群眾意見，督促出租車公司制訂專項(xiàng)整改措施。另一方面加強(qiáng)源頭管理，進(jìn)一步加大交通行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度，同時(shí)要加強(qiáng)對企業(yè)的管理，對所有的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行量化考核，凡是違規(guī)扣分多的企業(yè)，在今后招投標(biāo)中，取消資格，退出運(yùn)輸市場。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳振翔

責(zé)任部門：陸路運(yùn)輸管理科、公共汽車管理科

10、關(guān)于“今年市政府工作報(bào)告對村村通公路及硬底化建設(shè)提出了要求，并引起了人大代表及社會各界的關(guān)注。建議市交通局要把這一民心工程作為擦亮交通系統(tǒng)的亮點(diǎn)。抓好試點(diǎn)，全面突破，擴(kuò)大宣傳，抓好落實(shí)”的意見。

去年以來，我們在惠東抓了試點(diǎn)，效果很好，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，去年超額完成了通行政村公路硬底化改造工程任務(wù)。今后，我們將繼續(xù)抓好這一民心工程，全面完成全市通行政村公路硬底化改造任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李瑞奇、葉和順

責(zé)任部門：規(guī)劃工程科

11、對加強(qiáng)理財(cái)工作的意見。

整改措施：從去年市審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果公布之后，發(fā)現(xiàn)有些縣區(qū)交通部門財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)了一些問題，說明我們對下屬單位的財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，指導(dǎo)不力。今后要加大管理、審計(jì)力度。

12、關(guān)于“原交通發(fā)展公司92－93年間每個(gè)干部職工5000元集資本金請局領(lǐng)導(dǎo)酌情解決退款，同時(shí)交通發(fā)展公司集資建房問題十多年未能解決，社會影響極壞，請局領(lǐng)導(dǎo)一并設(shè)法解決”的意見。

整改措施：先調(diào)查摸底，了解情況，集資款數(shù)目太大，沒有具體的解決方案，目前還在想辦法。

（第11-12條）

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張仕金

責(zé)任部門：財(cái)務(wù)科

13、關(guān)于“要大力扶持局管企業(yè)，局屬單位航空服務(wù)中心由于航空運(yùn)輸這一主業(yè)務(wù)已經(jīng)停辦，處于半歇業(yè)狀態(tài)有一段時(shí)間，單位和職工工資要維持下去有一定困難，建議局領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)心支持，幫助解決一些實(shí)際問題”的意見。

整改措施：交通局下屬?zèng)]有企業(yè)單位，不存在局扶持的問題，至于個(gè)體營運(yùn)車輛服務(wù)中心和航空服務(wù)中心，屬于事業(yè)單位，企業(yè)化運(yùn)作，在條件許可的情況下，局將給予支持和幫助。

14、建議局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局機(jī)關(guān)各科室黨員多接觸基層，多到基層指導(dǎo)幫助工作，幫助基層解決突出問題。

整改措施：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每年三分之一以上時(shí)間到基層開展調(diào)研，解決實(shí)際問題的工作制度，對個(gè)別單位的實(shí)際困難，在政策許可的情況下，局將給予扶持，幫助下屬單位渡過難關(guān)。

三、具體保證措施

1、高度重視，把整改工作擺上重要工作日程。為保障整改工作順利實(shí)施，局成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：黃光

副組長：黃衛(wèi)武、陳振翔、柯國榮、李瑞奇、張仕金、葉和順

成員：葉桂英、葉桂英、鐘仕章、黃錦輝、鄧煥彬、鄔利華、林壁余、肖繼恒、廖新傳、李龍喜、藍(lán)佩瓊、蔡志青、劉觀榮、葉湘鵬、謝夢來、付均強(qiáng)、黃德林、賴惠文、李丹

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局人事教育科，負(fù)責(zé)局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的日常工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查督辦。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保整改工作具有堅(jiān)定的思想理論基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)貫穿整改工作的始終，不斷提高認(rèn)識，明晰整改思路，以學(xué)習(xí)促整改，以正確的理論指導(dǎo)整改，保證整改取得成效。

3、明確責(zé)任，實(shí)行整改工作目標(biāo)管理責(zé)任制。把整改內(nèi)容和完成時(shí)限落實(shí)到班子成員、承辦部門和具體負(fù)責(zé)人，確保整改工作事事有著落、項(xiàng)項(xiàng)有結(jié)果。

4、集中力量解決重點(diǎn)問題。班子成員積極主動(dòng)，經(jīng)常過問分管部門落實(shí)整改情況，對整改過程中遇到的問題及時(shí)解決，進(jìn)一步修改和完善相關(guān)制度，確保整改工作取得成效。