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為切實(shí)抓好我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”），根據(jù)《**縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》（景學(xué)組〔2008〕2號(hào)）的精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義

科學(xué)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的*大決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)繁榮興旺作出的戰(zhàn)略決策，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“*”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)以及解放思想大討論活動(dòng)的繼續(xù)，是深化改革、擴(kuò)大開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要，是提高的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，按照“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為核心，著力轉(zhuǎn)變國(guó)土資源系統(tǒng)黨員干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，著力推進(jìn)國(guó)土資源管理工作改革創(chuàng)新，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決國(guó)土資源管理工作中群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以及黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，使科學(xué)發(fā)展觀真正貫徹落實(shí)到國(guó)土資源管理工作各個(gè)方面，真正實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育，人民群眾得實(shí)惠，國(guó)土資源管理工作上水平。

要按照縣委的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，理清科學(xué)發(fā)展思路，提高科學(xué)發(fā)展能力，破解科學(xué)發(fā)展難題，完善科學(xué)發(fā)展機(jī)制，提高科學(xué)發(fā)展成效。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把全局黨員干部的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到突破發(fā)展上來(lái)，提高國(guó)土資源管理水平，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要把握好以下主要原則：

（一）堅(jiān)持解放思想。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高國(guó)土資源系統(tǒng)廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，更新發(fā)展觀念，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。

（二）突出實(shí)踐特色。科學(xué)發(fā)展觀既是實(shí)踐的總結(jié)，又是指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要將實(shí)踐特色貫穿始終，做到查找差距對(duì)照實(shí)踐進(jìn)行，制定措施以實(shí)踐為依據(jù)，解決問(wèn)題用實(shí)踐來(lái)指導(dǎo)，檢驗(yàn)成效以實(shí)踐作標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決國(guó)土資源管理工作中影響科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，努力取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。

（三）貫徹群眾路線。要深入群眾調(diào)查研究，善于集中群眾的智慧，總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)尊重群眾的探索與創(chuàng)造。要充分發(fā)揚(yáng)民主，真正做到請(qǐng)群眾參與、讓群眾知情，請(qǐng)群眾監(jiān)督、讓群眾檢驗(yàn)，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)、讓群眾滿意，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為貼近群眾、惠及群眾、引導(dǎo)群眾、凝聚群眾的過(guò)程。

（四）正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。要著眼于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的積極性，查找和剖析問(wèn)題要嚴(yán)格要求，對(duì)過(guò)去發(fā)展中存在的問(wèn)題，要注重汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展，全面提高黨員干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、突破發(fā)展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要注意總結(jié)宣傳和推廣科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。

三、學(xué)習(xí)活動(dòng)的目的要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)；進(jìn)一步結(jié)合我縣國(guó)土資源管理工作實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)、開放合作意識(shí)、人本民生意識(shí)，在新的思想高度上形成以科學(xué)發(fā)展來(lái)管根本、謀全局、把方向、抓當(dāng)前、干長(zhǎng)遠(yuǎn)的共識(shí)，找到解決問(wèn)題的突破口，開辟新視野，探索新思路，推出新舉措，開創(chuàng)新局面。

（二）解決突出問(wèn)題。在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，著力解決在保護(hù)資源與保障發(fā)展和管理服務(wù)方面體制機(jī)制等不同層面存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，特別是群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。著力解決好干部思想解放不夠，改革創(chuàng)新能力不強(qiáng)，謀事干事氣魄不夠，缺乏真抓實(shí)干作風(fēng)等難題，進(jìn)一步提高國(guó)土資源保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。以提高國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展保障能力為根本目標(biāo)，以充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用為出發(fā)點(diǎn)，積極發(fā)揮國(guó)土資源參與宏觀調(diào)控的作用，統(tǒng)籌保障發(fā)展與保護(hù)資源，建立健全國(guó)土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)新機(jī)制。

（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)和與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)我縣國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。

四、參加范圍和對(duì)象

按照縣委的安排部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍和對(duì)象為：以局領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位的全體黨員。非中共黨員干部參與調(diào)研和學(xué)習(xí)討論。

五、方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年4月開始，到8月底前基本結(jié)束，集中活動(dòng)約半年時(shí)間。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年4月1日至30日）

學(xué)習(xí)調(diào)研階段重在深化思想認(rèn)識(shí)、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。主要任務(wù)是：深化學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)、深化調(diào)研?；疽笫牵赫_處理學(xué)習(xí)和實(shí)踐的關(guān)系，通過(guò)創(chuàng)新形式來(lái)深化學(xué)習(xí)調(diào)研，避免簡(jiǎn)單重復(fù)在解放思想大討論活動(dòng)中開展過(guò)的工作，努力把學(xué)習(xí)調(diào)研引向深入，引向解決實(shí)際問(wèn)題。要著重抓好動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和深入調(diào)查研究幾個(gè)環(huán)節(jié)。

1、動(dòng)員部署。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專題研究，虛心學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，立足國(guó)土資源系統(tǒng)實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。4月上旬組織召開動(dòng)員大會(huì)，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，進(jìn)行全面安排，充分調(diào)動(dòng)廣大干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，提出學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的*大和*屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、*屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。黨員干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。學(xué)習(xí)要聯(lián)系實(shí)際深入思考，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。二是保證學(xué)習(xí)時(shí)間。局黨組集中學(xué)習(xí)不少于5次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20個(gè)小時(shí)。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中交流、專題研討等多種形式，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。局黨組對(duì)局機(jī)關(guān)各股室和局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并組織開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。單位要有學(xué)習(xí)記錄，個(gè)人要有學(xué)習(xí)筆記，副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部要寫一篇心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

3、深入調(diào)查研究。局黨組在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，以貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委一系列決策部署為重點(diǎn)、以保發(fā)展、保穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)為目標(biāo)，圍繞國(guó)土資源管理工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、基層反映的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以及如何處理好保障發(fā)展和保護(hù)資源的關(guān)系等問(wèn)題，確定重點(diǎn)調(diào)研課題，深入各國(guó)土資源所，深入農(nóng)戶，深入田間地頭，廣泛聽(tīng)取廣大干部群眾對(duì)國(guó)土資源管理等方面的意見(jiàn)建議，

拿出切實(shí)可行的措施和辦法。對(duì)調(diào)研活動(dòng)至少要形成一篇有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告上報(bào)市局和縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、開展大討論。結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，組織開展以“創(chuàng)新國(guó)土資源工作機(jī)制，保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為載體內(nèi)容的大討論，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想。進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展，能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展以及如何構(gòu)建國(guó)土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制等重大問(wèn)題上形成共識(shí)。

第二階段：分析檢查（5月1日至6月30日）

分析檢查階段重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在完善發(fā)展、重在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。主要任務(wù)是：征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，明確方向?；疽笫牵赫_處理好下面教育為主與不怕觸及問(wèn)題的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)民主找問(wèn)題，實(shí)事求是查原因，聯(lián)系實(shí)際定政策。

1、廣泛征求一次群眾意見(jiàn)。在解放思想大討論活動(dòng)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步征求群眾意見(jiàn)。采取發(fā)放征求意見(jiàn)表和調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)立意見(jiàn)箱、召開座談會(huì)、個(gè)別談心等多種形式，對(duì)迫切需要解決的問(wèn)題，廣泛征求黨員、干部及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步找準(zhǔn)影響國(guó)土資源部門科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。把征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理后如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人反饋。

2、召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照各自分工，結(jié)合思想、工作實(shí)際，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，檢查自身存在的不足，要結(jié)合工作實(shí)際，從宗旨意識(shí)、執(zhí)政理念、政績(jī)觀、責(zé)任心、紀(jì)律作風(fēng)等方面查找問(wèn)題，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互交談，交換看法，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備，保證問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)。邀請(qǐng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、部分黨員群眾代表列席會(huì)議。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)的成果，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告應(yīng)突出檢查和分析兩個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)局黨委集體討論，反復(fù)修改完善。

4、組織一次群眾民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式，廣泛征求黨員、群眾意見(jiàn)，認(rèn)真組織評(píng)議。把評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)吸收到分析檢查報(bào)告中，分析調(diào)查報(bào)告要征求上級(jí)主管部門、同級(jí)相關(guān)部門和下屬單位的意見(jiàn)，分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在局機(jī)關(guān)全體黨員中公開。

第三階段：整改落實(shí)（7月1日至8月31日）

整改落實(shí)階段重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在人民群眾滿意。主要任務(wù)是：明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果?；疽笫牵赫_處理好解決突出問(wèn)題與形成長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系，集中精力抓整改，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)定制度，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意的工程。

1、制定整改落實(shí)方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，使整改落實(shí)工作有章可循。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體黨員也要制定整改方案。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾，接受社會(huì)各屆監(jiān)督。全體黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

2、研究解決突出問(wèn)題。進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，針對(duì)梳理出來(lái)的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，局黨組在分析研究的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同層面，分類解決查找出來(lái)的，通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題。圍繞構(gòu)建國(guó)土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步明確和改進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。深入研究改革國(guó)土資源監(jiān)管和服務(wù)制度，建立健全報(bào)批、強(qiáng)化監(jiān)管和改進(jìn)服務(wù)等方面的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“重審批”向“重監(jiān)管、重服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。要著力解決一些影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題，要向群眾作出說(shuō)明，積極創(chuàng)造條件逐步解決。對(duì)解決問(wèn)題效果不好，多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。

3、完善體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，對(duì)現(xiàn)行的國(guó)土資源管理規(guī)章制度和辦法等進(jìn)行清理，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題，切實(shí)做好制度的廢、改、立工作，不斷完善國(guó)土資源參與宏觀調(diào)控的體制和機(jī)制，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。對(duì)需要上下之間、部門之間共同協(xié)調(diào)才能解決的體制機(jī)制問(wèn)題，要積極的建言獻(xiàn)策，提合理化建議。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，做好總結(jié)工作，并采取適當(dāng)形式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果向群眾公布。

六、組織保障

此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，全體黨員干部、職工要把這次活動(dòng)作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，高度重視，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣局成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、督促檢查等日常工作。建立信息報(bào)送制度，確定專人反映動(dòng)態(tài)，及時(shí)總結(jié)上報(bào)經(jīng)驗(yàn)；建立工作例會(huì)制度，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開展。

(二)創(chuàng)新活動(dòng)方式。要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，進(jìn)一步解放思想，緊密聯(lián)系國(guó)土資源管理工作實(shí)際，結(jié)合全年目標(biāo)任務(wù)的完成，豐富活動(dòng)方式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，探索新的經(jīng)驗(yàn)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具有特色。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體做法和取得的成效，努力營(yíng)造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

（四）確保兩不誤兩促進(jìn)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與開展業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)國(guó)土資源管理工作，以做好國(guó)土資源管理工作認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

（五）注重總結(jié)提高。要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提高，及時(shí)梳理總結(jié)成功做法和經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)，用以指導(dǎo)今后工作，使科學(xué)發(fā)展的理念真正深入人心，使堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展真正成為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。