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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室：

根據(jù)《*區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》有關精神，2009年我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案，采取區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)負責、村為主、組配合、戶自愿的方式，按照*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作程序正常開展，主要工作方案和要求如下：

一、工作目標

全區(qū)2009年度“新農(nóng)合”農(nóng)民參合率達90%以上。

二、工作步驟

（一）宣傳動員及征收登記階段（*年10月31日前）

1、宣傳動員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開“新農(nóng)合”籌資工作會議，具體布置落實有關各項工作，在主要街道懸掛橫幅，廣泛深入地宣傳2009年度“新農(nóng)合”參合金的征收工作、方法、時間、任務和要求，做到家喻戶曉，人人皆知。各村民委員會要召開村民代表會議，公開“新農(nóng)合”的基本政策、補償情況，促進2009年度“新農(nóng)合”籌資工作順利開展。

2、征收登記：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導小組成員，組織強有力的工作隊伍，深入農(nóng)村挨家挨戶登門宣傳動員，做好申請參合農(nóng)民的信息登記及代收參合金工作。以去年參合的信息資料（由區(qū)“新農(nóng)合”管理中心提供）為基礎，以村委會或自然村為單位，對照農(nóng)戶戶口簿信息，逐一核實與登記，以免造成差錯。原參合者繼續(xù)申請參合的，要在原信息表上核實身份證號碼、姓名、性別、年齡與戶主關系等，漏填的項目要給予補填完整；原參合戶新增的參合成員用參合農(nóng)民變更表登記，采用原家庭戶的醫(yī)療證號；未申請繼續(xù)參合者以及已死亡的予以注明。新參合的家庭戶用參合農(nóng)民變更表登記，順排在該村原參合戶編號的后面，按流水號碼編制醫(yī)療證號碼。原參合戶新增的參合成員和新參合戶的參合成員用參合農(nóng)民變更表分開登記信息。

(二)信息錄入階段（*年11月30日前）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的工作人員，按信息表登記的信息內(nèi)容，要于規(guī)定時間內(nèi)在市“新農(nóng)合”管理中心提供的網(wǎng)址上完成錄入農(nóng)民的參合信息任務（含補登、糾正錯誤信息及新增（減）成員、家庭戶的信息），并負責完成農(nóng)民參合信息的核對工作，確實做到參合人數(shù)、戶數(shù)和開征的專用收據(jù)上參合金數(shù)相符。確保全區(qū)2009年1月1日住院補償正常運行。

三、征收工作要求

1、征收對象：本區(qū)內(nèi)的常駐農(nóng)業(yè)戶口、失地農(nóng)轉非未能參加城鎮(zhèn)職工或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險者，以及農(nóng)墾系統(tǒng)、華僑農(nóng)場、良種場、林場、各類開發(fā)區(qū)中屬農(nóng)業(yè)人口居民，可按照屬地化原則以戶為單位自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

2、征收標準：參合農(nóng)民每人征收20元（參合保障時間為1年，即:2009年1日1至2009年12月31日），以家庭戶為征收單位，每個家庭的農(nóng)業(yè)戶口人員要全部參合，不允許缺人參合。去年參合的人員沒有變更的家庭戶，要將今年農(nóng)合金專用收據(jù)貼在醫(yī)療證上；放棄繼續(xù)參合或遷移、死亡的人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦在參合信息表相應名單上注明。參合家庭戶人員有變更的，原醫(yī)療證收回區(qū)“新農(nóng)合”管理中心作廢，換發(fā)新的合作醫(yī)療證。

3、低保戶及計生優(yōu)待人員

（1）、低保戶人員：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦根據(jù)區(qū)“新農(nóng)合”管理中心提供的08年度信息進行變更，以花名冊形式經(jīng)區(qū)民政局確認后上報區(qū)合醫(yī)辦。

（2）、計生戶人員：屬計生優(yōu)惠對象（獨生子女戶和二女結扎戶的成員）的參合農(nóng)民，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦根據(jù)區(qū)“新農(nóng)合”管理中心提供的08年度信息進行變更，以花名冊形式經(jīng)區(qū)計生局確認后上報區(qū)合醫(yī)辦，上述人員個人繳費最后審核無誤后上報區(qū)財政局統(tǒng)一核撥。

4、開具收據(jù)：征收參合金的專用收據(jù)由區(qū)財政局負責向省財政廳聯(lián)系,由區(qū)財政局負責領購并統(tǒng)一核發(fā)。各行政村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領購專用收據(jù)，按審核確認信息表和繳交的參合金,以家庭戶為單位，開具專用收據(jù)（每戶一單）。收據(jù)上要對照信息表準確寫明地址、參合成員姓名（并標注戶主）、證號和金額，信息表與收據(jù)上的信息要保持一致。二、三聯(lián)收據(jù)分別交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦和農(nóng)戶。由開票人員在信息表家長姓名左邊的空格寫上收據(jù)的號碼，以備查核。征收的參合金任何人不得挪作他用。

5、參合憑證：大于1月齡的參合對象，憑戶口簿登記參合信息。剛出生的嬰兒（小1月齡），可憑出生證登記參合。沒有戶口登記的農(nóng)民，不得作為參合對象登記。符合條件而漏登記戶口的本區(qū)農(nóng)民，應及時到公安部門補辦戶口登記，確保應參合的對象均能憑戶口簿及時辦理參合手續(xù)。

6、統(tǒng)計上報（*年12月20日前）：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所以村委會為單位統(tǒng)計本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合金征繳戶數(shù)、人數(shù)和金額，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、村領導小組逐一認真核對，做到參合人數(shù)和征繳金額準確無差錯。區(qū)“新農(nóng)合”管理中心以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位匯總全區(qū)參合戶數(shù)、人數(shù)和參合金總額，及時報告區(qū)“新農(nóng)合”管委會領導小組辦公室。

7、發(fā)放醫(yī)療證（*年12月31日前）：區(qū)“新農(nóng)合”管理中心完成全區(qū)農(nóng)民參合的信息導入電腦后，于12月31日前完成新證發(fā)放工作。