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為切實(shí)加強(qiáng)全市道路交通安全管理工作，提高應(yīng)對(duì)冰雪、濃霧、暴雨等惡劣天氣等方面能力，最大限度維護(hù)惡劣天氣下全市道路交通安全暢通，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

市、縣各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要以黨的*全會(huì)精神為指針，以“關(guān)愛(ài)生命，以人為本，快速處置，安全暢通”為工作原則，堅(jiān)持以“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，有效預(yù)警，統(tǒng)一指揮，積極應(yīng)對(duì)，保障安全”的惡劣天氣應(yīng)急工作機(jī)制為基礎(chǔ)，最大限度預(yù)防重特大交通事故和大面積嚴(yán)重交通堵塞發(fā)生，切實(shí)保障我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣下道路交通安全管理工作，市政府成立惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)上官*任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)*任副組長(zhǎng)，市*局、交通局、城建局、氣象局、民政局、衛(wèi)生局、廣電局主要負(fù)責(zé)同志和各縣區(qū)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，*兼任辦公室主任，市*局局長(zhǎng)*、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)*、市交通局副局長(zhǎng)*讓任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)全市惡劣天氣條件下道路交通安全工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮等工作。各縣區(qū)人民政府也應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制訂工作預(yù)案，完善工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。

三、工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和屬地管理原則：各縣區(qū)人民政府在市惡劣天氣交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理原則，做好本轄區(qū)惡劣天氣條件下的道路交通安全管理工作。

2、分工負(fù)責(zé)和協(xié)同配合原則：各職能部門(mén)要根據(jù)各自工作職責(zé)，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，協(xié)同作戰(zhàn)。

3、快速反應(yīng)和資源共享原則：各縣區(qū)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要提前預(yù)警，快速反應(yīng)，快速處置，保持高效、通暢的溝通渠道，做到信息和物力等資源共享。

四、處置措施和各部門(mén)工作職責(zé)：

（一）一般性惡劣天氣下交通管理處置措施。

由各縣區(qū)政府和各相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)實(shí)際，采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)易積水、積雪、結(jié)冰、陡坡、急彎以及橋梁、涵洞等重點(diǎn)危險(xiǎn)復(fù)雜路段的巡邏檢查，必要時(shí)組織人員清除積水、積雪、結(jié)冰等，防止發(fā)生大的交通堵塞和交通事故。

（二）重大災(zāi)害性惡劣天氣下交通管理處置措施。

出現(xiàn)重大災(zāi)害性惡劣天氣時(shí)，由市惡劣天氣交通管理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各有關(guān)縣區(qū)政府和職能部門(mén)采取措施，予以處置。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)和任務(wù)分別是：

各縣區(qū)人民政府按照屬地管理原則，迅速組織*、交通、衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)厝罕姴扇〗煌ü苤?、?chē)輛分流等措施，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，救助受困群眾，恢復(fù)交通設(shè)施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

市*交警部門(mén)要及時(shí)掌握道路行車(chē)環(huán)境，科學(xué)分流交通，全力做好交通疏導(dǎo)工作，確保車(chē)輛通行安全；惡劣天氣條件下發(fā)生重特大交通事故后，要及時(shí)指揮、協(xié)調(diào)、組織事故現(xiàn)場(chǎng)處置；加強(qiáng)主干道巡邏執(zhí)勤，減少各類(lèi)交通違法行為，確保各類(lèi)搶險(xiǎn)機(jī)械等其它參加救助車(chē)輛暢通；對(duì)遇惡劣氣候時(shí)難以通行或極易引發(fā)重特大道路交通事故的路段及時(shí)采取交通管制，合理進(jìn)行交通分流。

市交通局組織有關(guān)人員要在主要路段、橋梁、涵洞等處撒融雪劑或沙石、爐渣等，組織專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備，盡快清除影響交通正常通行的公路、橋梁等處的冰、雪和積水；對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)地段和一時(shí)無(wú)法通行的道路，安排人員值守；督促客運(yùn)、貨運(yùn)等運(yùn)輸公司加強(qiáng)安全管理和安全教育，對(duì)車(chē)站發(fā)、收班車(chē)全面監(jiān)督，保證出入車(chē)況良好、防凍防滑設(shè)備齊全有效，保證司乘人員技術(shù)好、安全可靠；對(duì)因車(chē)輛損壞、超員、危險(xiǎn)路段無(wú)法通行等原因滯留路面的旅客進(jìn)行妥善安置，并負(fù)責(zé)調(diào)配車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)送。

市氣象局負(fù)責(zé)對(duì)全市重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向公眾公布惡劣天氣信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。

市城建局負(fù)責(zé)組織社會(huì)力量清除城市道路、橋梁上的冰雪，做好排水溝、下水管道的疏通工作，及時(shí)清除路面積水、積雪。

市廣播電視局負(fù)責(zé)通過(guò)廣播、電視等媒介，及時(shí)惡劣氣候下道路交通安全信息，引導(dǎo)人們選擇路線和時(shí)間；引導(dǎo)社會(huì)各方面力量支持參與惡劣氣候條件下的道路交通安全工作。

市民政局負(fù)責(zé)對(duì)因惡劣天氣下受阻的廣大司乘人員運(yùn)送必要的保暖和生活等物資保障。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療小分隊(duì)對(duì)因惡劣天氣受阻人員開(kāi)展醫(yī)療救助等工作。

五、要求

1、各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)惡劣氣候條件下交通安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，依法、積極、忠實(shí)履行職責(zé)。

2、各級(jí)政府、各相關(guān)職能部門(mén)要明確職責(zé)分工，建立各司其職、分工協(xié)作的工作制度，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，在出現(xiàn)重大災(zāi)害性惡劣天氣時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮，絕不允許發(fā)生行動(dòng)遲緩、推諉扯皮、不聽(tīng)從指揮調(diào)度或不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，對(duì)因工作失職或工作不力，疏于防范管理而造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。

3、各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，確定專(zhuān)人收集、上報(bào)交通安全信息，加強(qiáng)信息反饋，確保政令暢通。

4、市*局、交通局、城建局、氣象局、民政局、衛(wèi)生局、廣電局等成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)惡劣天氣交通管理應(yīng)急工作時(shí)的聯(lián)絡(luò)工作。