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根據(jù)*安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈*安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)年活動實施方案〉的通知》（豫安監(jiān)管協(xié)調(diào)〔2009〕81號）的部署要求，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定，在全市安全生產(chǎn)系統(tǒng)監(jiān)管系統(tǒng)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動。具體活動方案如下：

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)企業(yè)為主旨，以解決企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的突出問題以及為企業(yè)安全生產(chǎn)提供良好發(fā)展環(huán)境為重點，急企業(yè)所急，幫企業(yè)所需，解企業(yè)所難，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察方式，提升安全生產(chǎn)工作水平，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立*市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

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三、活動內(nèi)容和方式

1.進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念。全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立發(fā)展必須安全，安全就是發(fā)展的理念。把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，努力打造安全河南。

2.落實市委、市政府“企業(yè)服務(wù)年”各項要求，加大對企業(yè)的服務(wù)力度，實行隱患首查不罰制度，監(jiān)督企業(yè)將資金用在隱患治理上；組織專家開展下基層安全生產(chǎn)服務(wù)活動，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理和人員培訓(xùn)，努力推動企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)社會與安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.推進(jìn)“科技興安”，建立完善安全生產(chǎn)科技實驗支撐體系，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入和安全技術(shù)改造力度，采用先進(jìn)、適用、成熟技術(shù)和高新技術(shù)改造，提升安全科技水平，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平，加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品和能力，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，促進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。要嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)管，加強(qiáng)職工新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料安全教育培訓(xùn)，確保新項目安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)投產(chǎn)。

4.推進(jìn)“法制保安”，加快*市安全生產(chǎn)條例等法規(guī)、規(guī)章的修訂完善，制定出臺針對性、操作性、有效性強(qiáng)的配套政策措施，監(jiān)督企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全規(guī)程，并著力加強(qiáng)安全教育，減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律“三違”現(xiàn)象，消除事故隱患產(chǎn)生的思想根源。

5.進(jìn)一步深化隱患排查。建立完善隱患排查企業(yè)主體責(zé)任制度、重大隱患分級管理制度、重大隱患專家會查制度、隱患整改督查制度、重大危險源監(jiān)控制度和群眾舉報監(jiān)督制度，力爭在全省形成企業(yè)、部門、社會全方位排查治理、監(jiān)督整改隱患的濃厚氛圍，使隱患排查治理工作取得新的成效。

6.進(jìn)一步深化重點領(lǐng)域行業(yè)專項整治。按照省委八屆九次全會要求，結(jié)合調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，著力抓好煤礦、交通運輸、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和商場、學(xué)校、歌舞廳等重點場所整頓，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅決關(guān)閉整頓不符合安全生產(chǎn)條件的小廠、小礦，進(jìn)一步鞏固近年來治理整頓成果，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。要制定完善重點領(lǐng)域安全發(fā)展規(guī)劃，有序引導(dǎo)企業(yè)整合重組，提高重點行業(yè)安全保障能力。

7.開展企業(yè)對安全生產(chǎn)工作滿意度調(diào)查問卷活動。廣泛征求企業(yè)對做好安全生產(chǎn)工作的意見建議。認(rèn)真解決企業(yè)反映的問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好地為企業(yè)安全生產(chǎn)工作做好服務(wù)。

8.開展“十個一”活動。組織動員企業(yè)全體干部職工參與，以車間班組為單位，開展“查一起事故隱患、糾正一次違章行為、提一條安全合理化建議、當(dāng)一天安全員、做一件預(yù)防事故的實事、憶一次事故教訓(xùn)、讀一本安全生產(chǎn)方面的書籍、接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)、舉辦一次安全生產(chǎn)演講、搞一次安全生產(chǎn)宣傳”活動。

9.深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動。按照安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，完善企業(yè)規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，細(xì)化和完善崗位操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實安全生產(chǎn)資金投入，完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

10.開展“反三違”和事故隱患集中治理活動。發(fā)動全體干部職工，從企業(yè)決策、中層管理到車間、班組、生產(chǎn)崗位，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀(jì)律活動；開展事故隱患和安全問題大排查，落實安全經(jīng)費，完善重大危險源監(jiān)控手段，集中消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患。

11.開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動。以“安全生產(chǎn)月”為載體，積極開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動。以安全理念凝聚人心，落實安全責(zé)任，細(xì)化防范措施，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，通過創(chuàng)建活動，強(qiáng)化安全意識和素質(zhì)，努力打造本質(zhì)型安全企業(yè)。

四、活動步驟

“企業(yè)服務(wù)年”活動要統(tǒng)一規(guī)劃、總體推進(jìn)、分段實施。

第一階段（1月-4月上旬）：宣傳發(fā)動。各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門實際，制定重點突出、形式多樣的活動方案，并于3月底前印發(fā)實施。要召開各種會議進(jìn)行動員發(fā)動，通過媒體等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。

第二階段（4月中旬-11月）：全面實施。要按照“企業(yè)服務(wù)年”活動內(nèi)容要求，全面開展各項工作。

第三階段（12月）：總結(jié)考評。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真總結(jié)“企業(yè)服務(wù)年”活動的情況,于12月10日前報市安全生產(chǎn)監(jiān)管局。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作的部署上來，將開展好“企業(yè)服務(wù)年”活動作為落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則的具體行動，作為安全生產(chǎn)工作考核的具體內(nèi)容，專門成立“企業(yè)服務(wù)年”活動組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動職工群眾參與。要充分利用廣播、電視、報紙等媒體，加大對“企業(yè)服務(wù)年”活動的宣傳力度，以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。要通過各種途徑教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位，深刻認(rèn)識開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)開展活動的主動性和自覺性，對開展“企業(yè)服務(wù)年”活動不認(rèn)真、走過場的單位要予以公開曝光。

（三）創(chuàng)新內(nèi)容，增強(qiáng)實效。各縣（市、區(qū)）、各部門要緊緊圍繞“企業(yè)服務(wù)年”活動主題，結(jié)合實際，創(chuàng)新形式和內(nèi)容，突出本地區(qū)、本部門、本行業(yè)、本單位特色，提高針對性，增強(qiáng)實效。要積極探索以活動促工作、以活動保安全，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。

（四）突出重點，全面開展?！捌髽I(yè)服務(wù)年”活動要突出4個重點：即煤礦、金屬和非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū)；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)；汛期、國慶期間、第四季度等重點時段，切實加大工作力度，周全做好各項服務(wù)，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

（五）認(rèn)真負(fù)責(zé)，報送信息。各縣（市、區(qū)）市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全信息統(tǒng)計報送工作制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。在組織、開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的同時，及時了解和掌握活動進(jìn)展情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門每月20日前，將本地、本單位“企業(yè)服務(wù)年”活動情況，報市安全生產(chǎn)監(jiān)管局。