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為加強(qiáng)全縣成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序，保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)商務(wù)局《成品油市場管理辦法》、《原油市場管理辦法》和《*省關(guān)于〈成品油市場管理辦法〉和〈原油市場管理辦法〉實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、全縣成品油市場現(xiàn)狀

全縣共有成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)129個(gè)（其中加油站16個(gè)、加油點(diǎn)113個(gè)），除15個(gè)加油站、4個(gè)加油點(diǎn)證照齊全、合法經(jīng)營外，其余站點(diǎn)均不同程度存在著無證無照或證照不全、超范圍經(jīng)營等問題；站點(diǎn)設(shè)立隨意性較大，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，安全隱患嚴(yán)重；市場競爭無序，損害消費(fèi)者利益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

通過確定經(jīng)營主體資格，規(guī)范經(jīng)營行為，暢通銷售渠道，減少流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)成品油運(yùn)營安全有序，各職能部門分工明確、權(quán)責(zé)一致、市場監(jiān)管有力，經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益得到切實(shí)保障的目標(biāo)。

三、工作時(shí)間和重點(diǎn)

20*年2月1日?2月28日，分成兩個(gè)組，對(duì)全縣所有成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和各類成品油設(shè)施（包括倉儲(chǔ)和日用油庫），進(jìn)行為期一個(gè)月的突擊整治活動(dòng)，重點(diǎn)打擊違法違規(guī)、偷稅漏稅等破壞市場經(jīng)營秩序的行為。

四、工作措施

（一）對(duì)具有下列行為之一的經(jīng)營單位予以取締：1、無證無照經(jīng)營的；2、在居民區(qū)經(jīng)營、安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的；3、危及國家重要基礎(chǔ)設(shè)施的；4、散裝散賣、無計(jì)量設(shè)施的。

（二）對(duì)具有下列情形之一的經(jīng)營單位責(zé)令限期整改，期限內(nèi)整改不到位的予以取締：1、證照不全的；2、不在居民區(qū)經(jīng)營，有相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備但未達(dá)到國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的；3、加油機(jī)未經(jīng)檢測或檢測未達(dá)標(biāo)的；4、油品質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的；5、防雷、防火設(shè)施未達(dá)標(biāo)的；6、未經(jīng)環(huán)境評(píng)估的；7、未與供油部門簽訂供油協(xié)議書、油源不明的；8、成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油的；9、成品油零售企業(yè)為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)代銷成品油的。

（三）對(duì)具有下列情形之一的經(jīng)營單位責(zé)令停業(yè)整頓：1、違反《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》超范圍經(jīng)營的；2、與日雜、食品混雜經(jīng)營的；3、加油站不經(jīng)營乙醇汽油的。

（四）嚴(yán)厲打擊向我縣出售非車用乙醇汽油的不法商販，凈化我縣成品油市場。

五、工作要求

成品油市場規(guī)范管理工作涉及面廣、難度大，各級(jí)各部門一定要識(shí)大體、顧大局，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，形成合力，齊抓共管。商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油市場規(guī)劃編制、《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》申報(bào)、年檢工作；工商部門負(fù)責(zé)經(jīng)營戶注冊(cè)登記、無證無照經(jīng)營戶依法取締、查封等日常經(jīng)營管理工作；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)油品質(zhì)檢、計(jì)量具登記強(qiáng)檢工作；建設(shè)部門負(fù)責(zé)“一書兩證發(fā)放”等工作；國土部門負(fù)責(zé)土地使用證及相關(guān)證件辦理工作；公安消防部門負(fù)責(zé)消防安全許可及防火安全檢查工作；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)稅務(wù)登記和稅控加油機(jī)監(jiān)管工作；物價(jià)部門負(fù)責(zé)市場銷售價(jià)格審核工作；安監(jiān)部門負(fù)責(zé)化危品經(jīng)營許可及安全知識(shí)培訓(xùn)工作；環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境評(píng)估及污染檢測工作；氣象部門負(fù)責(zé)防雷設(shè)施的檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照屬地管理的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)內(nèi)成品油市場安全監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向職能部門反映并協(xié)同解決，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣規(guī)范成品油市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管縣長任組長，縣政府辦、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)人任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣的成品油市場規(guī)范管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案，明確工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保成品油市場規(guī)范管理工作順利進(jìn)行。