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為推動黨務公開試點工作在我局順利開展，根據(jù)省紀委、省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推行黨務公開試點工作方案〉的通知》（粵組通〔*〕36號）和《*市黨務公開試點工作實施意見》的要求，結(jié)合我局實際，制定本工作方案。

一、黨務公開的指導思想和原則

黨務公開試點工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的*大精神、中紀委五次全會、省委九屆五次全會、省紀委五次全會精神以及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，緊緊圍繞樹立和落實科學發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持黨的先進性建設，發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，加強對黨員干部權(quán)利動作的監(jiān)督和制約，擴大黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民的基本要求。

堅持因地制宜，務求實效的原則。將本單位的實際情況和人民群眾的要求相結(jié)合，科學把握黨務公開的特點，增強黨務公開的針對性。將方便群眾知情參與和有利于對黨員干部進行約束監(jiān)督相結(jié)合，實事求是，注重效果，以黨員、群眾滿意為標準。

堅持科學發(fā)展規(guī)范，突出重點的原則。突出對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》十項監(jiān)督制度落實情況的公開，突出黨內(nèi)外反映的熱點問題，面向基層，面向群眾，不回避矛盾和問題，不避重就輕，不避實就虛，科學規(guī)范黨務公開的內(nèi)容、形式和程序。

堅持積極穩(wěn)妥，適當公開的原則。積極探索黨務公開的新途徑，著重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、做到有序推進，不斷加強制度建設，確保黨務公開工作在試點中不斷鞏固、提高。正確處理好黨務公開與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系，落實“四個”公開：堅持固定內(nèi)容長期公開、常規(guī)工作定期公開、熱點問題及時公開、重點事項適時公開。

二、黨務公開的對象

市建設局（包括局機關(guān)第一、二、三黨支部）、市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設工程施工安全監(jiān)督站。

三、黨務公開的主要內(nèi)容

原則上公開涉及面較廣或比較敏感，關(guān)系黨員群眾切身利益、社會普遍關(guān)注、不涉及秘密的內(nèi)容。我局黨務公開的主要內(nèi)容：1、黨委成員分工情況，2、黨委年度工作計劃，3、黨基層組織的設置，4、黨委、支部班子民主生活會情況，5、黨員發(fā)展工作，6、黨費的收繳和開支情況，7、黨員干部的提拔任用，8、黨員的評優(yōu)、評先，9、黨員教育計劃，10、黨務監(jiān)督員的反饋意見。

局直屬各單位確定公開內(nèi)容后應報局黨務公開試點工作領導小組辦公室保存?zhèn)洳椤?/p>

四、公開的形式和時間

公開的形式：1、黨內(nèi)公開，（1）召開局直屬機關(guān)黨委黨務公開會議，（2）、印發(fā)黨務公開信息，（3）、設立黨務公開欄。2、社會公開，（1）、在本局外部網(wǎng)公開，（2）、設立機關(guān)和黨務欄公開。局可根據(jù)情況選擇公開的層次和方式。

公開的時間：公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應，原則上固定內(nèi)容要長期公開，常規(guī)工作每季度末要更新一次，做到定時定期公開。重大事項及群眾關(guān)心的熱點問題處理情況應及時公開，重要工作的進展情況、重要事項的辦理及落實結(jié)果應跟蹤公開。

五、黨務公開的程序

1、黨務公開領導小組辦公室按照黨務公開的工作要求，結(jié)合本單位實際提出黨務公開方案，方案應包括公開內(nèi)容、方式與時限。

2、黨務公開領導小組對公開方案進行集體討論決定。

3、黨務公開領導小組辦公室根據(jù)領導小組討論決定結(jié)果對公開方案進行修改完善，送領導小組審核蓋章。

4、黨務公開領導小組辦公室按照公開方案實施公開。

六、公開的監(jiān)督與保障

實行黨務公開責任制。各黨務公開試點對象單位成立黨務公開領導小組及其辦公室，領導小組負責本單位黨務公開工作的組織實施，領導小組組長對黨務公開工作負總責；辦公室負責準確、及時地向領導小組提出黨務公開方案。并承辦領導小組交辦的其他工作任務。

實行公開內(nèi)容集體討論決定制定。凡屬全局性的重大問題，必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，由黨務公開領導小組集體討論作出決定是否公開。

實行預公開制度。公開單位決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項，應提前公開初步方案，提前時間不得低于半個月，要在充分聽取群眾意見后，進行必要的調(diào)整，并在調(diào)整形成正式方案后及時公開。

實行黨務公開監(jiān)督員制度。各單位要根據(jù)實際情況，聘請3～5名黨務公開監(jiān)督員，定期聽取其對黨務公開的意見、建議，廣泛收集群眾反映。黨務公開監(jiān)督員的主要職責是：對黨務公開的內(nèi)容、形式、時效等提出合理化建議，當好參謀和助手，提高黨務公開的實效；及時收集、反饋群眾對黨務公開的建議和意見；向群眾宣傳黨務公開的內(nèi)容，以保障人民群眾享有更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

實行實名舉報反饋制度。對署名真實姓名舉報有關(guān)黨務公開內(nèi)容的，應認真受理，并視情況將處理結(jié)果告知舉報人，聽取其意見。

七、黨務公開試點工作的組織領導

市建設局黨務公開試點工作領導小組，負責組織領導黨務公開試點工作。組長：*