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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,扎實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),根據(jù)《××縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(瀘安發(fā)〔2009〕20號(hào))精神,結(jié)合本局實(shí)際,制定此實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展、正面宣傳為主,以督促各單位更加重視安全生產(chǎn)工作,提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,推進(jìn)安全文化建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,為做好“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持。
工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn),促使安全管理人員安全意識(shí)得到提高,安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力明顯提升,廣大從業(yè)人員的安全防范意識(shí)進(jìn)一步提高。
二、工作重點(diǎn)和活動(dòng)內(nèi)容
(一)以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育
1.大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念。深入學(xué)習(xí),深刻理解安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求,結(jié)合單位實(shí)際,深入研究探討全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施,推進(jìn)安全發(fā)展理念進(jìn)一步深入人心、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制宣傳教育。結(jié)合“五五”普法,充分利用“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施周年日等時(shí)段和節(jié)點(diǎn),做好以《安全生產(chǎn)法》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和安全活動(dòng)。堅(jiān)持法律宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)相結(jié)合,在執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng)中堅(jiān)持宣傳先行、教育推動(dòng)、強(qiáng)化執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)督,達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的目的。
3.組織開(kāi)展第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)。充分利用6月“安全生產(chǎn)月”的有利契機(jī),組織各種形式的咨詢服務(wù)活動(dòng),創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方式方法,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。通過(guò)豐富多彩的安全教育活動(dòng),促進(jìn)行業(yè)管理人員和廣大職工群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),自覺(jué)遵章守紀(jì),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(二)努力推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化建設(shè)
1.重點(diǎn)加強(qiáng)安全文化建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)典型,推廣經(jīng)驗(yàn),使安全文化建設(shè)堅(jiān)持與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,與精神文明建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)加強(qiáng)安全文化知識(shí)普及,推動(dòng)安全文化理論研究與實(shí)踐同步發(fā)展。
2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高安全意識(shí)和防范能力。認(rèn)真總結(jié)在安全生產(chǎn)文化建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高安全意識(shí)和防范能力,最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害,繼續(xù)營(yíng)造良好的安全文化氛圍。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力
增強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),使管理人員更加明確各類關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策,做到明白方針,知曉政策,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)能力。
(四)以安全生產(chǎn)先進(jìn)典型人物和事跡宣傳為導(dǎo)向,做好安全生產(chǎn)宣傳的正面輿論引導(dǎo)工作
1.認(rèn)真做好安全生產(chǎn)先進(jìn)典型人物和事跡的宣傳,深入挖掘、大力宣傳各地、各部門和單位在安全生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,堅(jiān)持典型引路,推動(dòng)工作內(nèi)容和方法手段創(chuàng)新。圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展輿論引導(dǎo)。
2.根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《突發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難輿論引導(dǎo)預(yù)案》,結(jié)合實(shí)際,制訂并落實(shí)好突發(fā)生產(chǎn)安全事故工作預(yù)案,堅(jiān)持導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理,及時(shí)處理各類安全生產(chǎn)事故。
三、保障措施和工作要求
(一)認(rèn)真組織,落實(shí)責(zé)任。要成立由主管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任和分工,做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)。
(二)定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)工作進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題,研究部署工作。定期向縣安委會(huì)報(bào)送工作情況,加強(qiáng)信息溝通,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)工作。
(三)要突出重點(diǎn),緊密結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和人們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,狠抓落實(shí)。要加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育的投入,保障安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。要把安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)與安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來(lái),營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)自身的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),提高宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分運(yùn)用多種宣教手段,形成合力,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)力度。
(五)各單位要高度重視,及時(shí)制訂工作方案,并于7月1日、10月5日前分別上報(bào)一次季度工作情況,11月25日前全年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣交通局綜合科,以便統(tǒng)一匯總上報(bào)。