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為認真貫徹落實*省糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《2009年*省群眾滿意的基層站所評議活動實施意見》（*糾組[2009]12號）和縣糾風(fēng)辦的通知要求，進一步推進交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，交通局決定在交通系統(tǒng)開展“群眾滿意的基層站所”評議活動。評議活動具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

評議活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹省、市、縣糾風(fēng)工作會議精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動和依靠社會各界對我縣交通基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進行評議，以評促改，以評促建，結(jié)合省、市、縣政府提出的“轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)”的要求，切實解決存在于基層站所中的群眾反映比較突出的不正之風(fēng)問題，進一步提高基層站所干部職工的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、行政能力、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，推動我縣交通系統(tǒng)基層站所建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)*經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

二、評議活動的對象

納入評議范圍的是：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管站和地方海事所。

三、評議的內(nèi)容

1.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守廉潔從政各項行為規(guī)范，廉潔奉公，忠于職守，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，全心全意為人民服務(wù)。

2.嚴格依法行政。嚴格依法審批、依法收費、依法處罰、

照章辦事；交通執(zhí)法行為規(guī)范文明，程序完善，交通執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制和評議考核制落實；按照嚴格依法、全面真實、及時便民的要求，認真實行政務(wù)公開和辦事公開；杜絕執(zhí)法、辦事不公，濫用職權(quán)，執(zhí)法違法，亂收費、亂罰款和各種攤派等損害群眾利益的行為。

3.提高服務(wù)質(zhì)量。崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、一次性告知制等落實到位；服務(wù)態(tài)度文明禮貌、熱情耐心、認真負責(zé)；不斷改進服務(wù)方式，強化服務(wù)功能，提高辦事效率，積極推行為民、便民、利民措施；杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。

4.優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)設(shè)施齊全，辦事指南清楚，政務(wù)公開完善；工作人員儀容儀表端莊，工作環(huán)境整潔，無臟、亂、差現(xiàn)象。

5.健全長效機制。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度落實；從政道德教育、職業(yè)道德教育和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化；內(nèi)部管理制度完善，紀律嚴明；監(jiān)督機制健全，對群眾反映的問題及時處理，認真整改。

局屬各單位要按照以上評議的內(nèi)容，結(jié)合實際，積極行動，采取有力措施，對所屬基層站所進行檢查考核。爭創(chuàng)群眾滿意的基層站所。

四、評議的方法、時間和步驟

評議活動分四個階段進行：

1.動員階段(7月5日——7月20日)。局屬各單位要結(jié)合實際采取措施，認真貫徹落實評議活動實施方案，建立組織機構(gòu)，確定目標(biāo)要求。要召開會議，進行層層發(fā)動，形成聲勢，使被評議單位廣大干部、職工，充分認識評議工作的重要性和必要性，自覺認真地投入到評議工作中去。要通過多種形式向社會廣泛宣傳這次評議活動的目的、要求、內(nèi)容，公布舉報投訴電話，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，使整個活動在廣大群眾的支持、參與、監(jiān)督下，健康有序地進行。

2.督導(dǎo)檢查階段(7月21日——8月31日)。局屬各單位要根據(jù)確定的工作目標(biāo)，組織、安排和指導(dǎo)所轄基層被評議單位開展自查自糾；要根據(jù)評議工作的要求，深入群眾，聽取意見，找出我縣交通系統(tǒng)存在的突出的不正之風(fēng)和群眾反映強烈的“熱點”問題，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題，認真剖析原因，有針對性地提出整改措施和解決辦法，并切實加以整改。要加強監(jiān)督檢查、指導(dǎo)，虛心聽取行風(fēng)評議代表反饋的評議意見，逐條認真分析研究，做到有則改之、無則加勉。局屬各單位要根據(jù)本單位實際，在適當(dāng)時間舉行群眾現(xiàn)場投訴活動，接受群眾和服務(wù)對象的投訴，以提高公眾的參與度。各被評議單位要根據(jù)自查及反饋情況，認真梳理存在的問題，堅持“邊查邊糾”，采取有效措施，邊整邊改邊建。

3.推薦和考核評定階段(9月1日——10月31日)。根據(jù)省政府糾風(fēng)辦制定的《評選辦法》，組織交通系統(tǒng)自下而上層層推薦，根據(jù)分配的名額向縣政府糾風(fēng)辦推薦“群眾滿意的基層站所”候選名單，并分別附相關(guān)資料?？h糾風(fēng)辦在廣泛征求社會各界群眾意見的基礎(chǔ)上，對候選單位逐一審核把關(guān)，并向市政府糾風(fēng)辦報送審核意見。市政府糾風(fēng)辦對推薦的基層站所進行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消其評選資格。

4.總結(jié)表彰階段(11月1日——11月30日)。各被評單位要對行風(fēng)評議工作作出自我評估，并寫出自評報告，在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出下一階段的整改目標(biāo)、措施?？h政府糾風(fēng)辦將對“群眾滿意的基層站所”進行表彰，大力宣傳基層行風(fēng)建設(shè)先進典型事跡，在全縣廣泛開展學(xué)習(xí)基層行風(fēng)建設(shè)先進典型活動，把基層站所的行風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。

五、幾點要求

(一)突出重點，評議與創(chuàng)建相結(jié)合。局屬各有關(guān)單位要深入實際調(diào)查研究，及時了解掌握各個階段的工作進展情況，加強對評議工作的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。有關(guān)單位要通力協(xié)作，形成合力，抓好行風(fēng)評議工作。在整個活動過程中要突出重

點，評建結(jié)合，以評促建。要把加強基層單位干部職工隊伍建設(shè)作為工作的重中之重，努力建設(shè)一支有良好的思想政治覺悟、職業(yè)道德水平和較強行政、服務(wù)能力的隊伍。通過這次評議活動，大力培養(yǎng)樹立先進典型，充分發(fā)揮示范作用，促進整體水平的提高。

(二)加強督查，務(wù)求取得實效。局屬各單位在評議過程中要求真務(wù)實，切忌搞形式主義，防止走過場。交通局要對評議工作進行督查，確保審核、考評工作公開、公正、公平。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，既要在評選中發(fā)現(xiàn)先進，宣傳典型，也要有選擇地對典型的不正之風(fēng)問題進行曝光。各參評單位要對群眾反映強烈的問題進行梳理，并制定出整改意見，認真落實，取信于民。對群眾投訴的問題，能解決糾正的，要及時解決糾正，一時不能解決的，要提出解決的方案和措施。要著重解決好思想作風(fēng)、執(zhí)法和服務(wù)、內(nèi)部管理等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保評議工作取得實實在在的效果。

(三)認真總結(jié)經(jīng)驗，構(gòu)建行風(fēng)建設(shè)長效機制。局屬各單位要認真總結(jié)評議活動中的先進經(jīng)驗和好的做法，以推動行風(fēng)評議的深入開展。局屬各單位要通過評議活動，建立健全本單位各項規(guī)章制度，規(guī)范依法行政、依法辦事的行為，完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)的長效機制。