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為認(rèn)真貫徹落實(shí)12月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻吸取上虞“10.26”重大交通事故和溫州“12.12”重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制群死群傷惡性事故發(fā)生，根據(jù)省市統(tǒng)一部署，決定在全縣范圍內(nèi)開展預(yù)防群死群傷惡性事故專項(xiàng)整治工作。

一、整治目標(biāo)

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，實(shí)施“標(biāo)本兼治、重在治本”之策，深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，細(xì)化安全監(jiān)管工作措施，預(yù)防和遏制群死群傷惡性事故的發(fā)生，確保全縣20*年元旦、春節(jié)及省“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

二、整治重點(diǎn)

本次預(yù)防群死群傷惡性事故專項(xiàng)整治工作按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制要求，實(shí)行條塊結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)在道路交通、工礦企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所、人員密集型場(chǎng)所、建筑行業(yè)、教育衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利水電、電力安全、文化市場(chǎng)及娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、藥品食品衛(wèi)生及園區(qū)等領(lǐng)域開展整治。

（一）道路交通

工作要求：采取有效措施，遏制道路交通事故高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊道路交通違法違規(guī)行為；開展道路交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查，著重強(qiáng)化橋梁、*高落差危險(xiǎn)路段和事故黑點(diǎn)（段）隱患治理；加強(qiáng)源頭管理，對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車和農(nóng)業(yè)機(jī)械等實(shí)施重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)恕皯艏惫芾?，落?shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度；組織開展客運(yùn)站場(chǎng)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛的安全檢查，嚴(yán)查營(yíng)運(yùn)客車超員、超速、無(wú)證營(yíng)運(yùn)、擅自改裝客運(yùn)車輛、不按批準(zhǔn)客運(yùn)站點(diǎn)?？?、站外攬客等違法違章行為，嚴(yán)厲打擊酒后駕駛、疲勞駕駛和占道行駛；組織開展農(nóng)村道路交通、水上交通專項(xiàng)整治，消除鄉(xiāng)村道路、水上交通各類安全隱患。

責(zé)任單位：縣公安局牽頭，縣交通局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、交警大隊(duì)等單位參與。

（二）工礦企業(yè)

工作要求：組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)開展安全隱患自查和抽查活動(dòng)，抓好防火防爆、防泄漏、防中毒等事故預(yù)防工作；開展礦山企業(yè)安全隱患排查，規(guī)范露天礦山分臺(tái)階開采，規(guī)范地下礦嚴(yán)格按開采設(shè)計(jì)方案組織生產(chǎn)，督促加快礦山標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建；加大工礦商貿(mào)企業(yè)日常檢查密度，查處各類安全生產(chǎn)違法行為；加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，抓好年度報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?，督促落?shí)監(jiān)管措施；督促各從業(yè)單位開展應(yīng)急預(yù)案制訂工作，組織各類預(yù)案演練活動(dòng)；強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管，加大非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、銷售煙花爆竹行為的打擊力度；抓好油漆專業(yè)市場(chǎng)建成后的安全監(jiān)管工作。

責(zé)任單位：縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、國(guó)土局、經(jīng)貿(mào)局、總工會(huì)等單位參與。

（三）“三合一”場(chǎng)所、“多合一”建筑及人員密集型場(chǎng)所

工作要求：重點(diǎn)加大紡織、服裝、制鞋、襪業(yè)、羊毛衫、小化工、工藝品、竹木加工等行業(yè)的“三合一”企業(yè)及“多合一”建筑整治力度，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處；組織開展出租房消防安全隱患檢查與整治，嚴(yán)查“三合一”場(chǎng)所；加強(qiáng)節(jié)日期間錯(cuò)時(shí)制消防監(jiān)督檢查工作，消除火災(zāi)隱患；開展大型商場(chǎng)超市、專業(yè)市場(chǎng)等人員密集型場(chǎng)所專項(xiàng)安全檢查活動(dòng)，強(qiáng)化火災(zāi)隱患整改工作；做好大型集會(huì)安全保衛(wèi)工作，防止群死群傷踩踏事故發(fā)生。

責(zé)任單位：縣公安局牽頭，縣安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)等單位參與。

（四）建筑行業(yè)

工作要求：開展全縣在建工程項(xiàng)目安全檢查，著重檢查施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)有否落實(shí)相關(guān)安全要求，有否制定施工方案、安全操作規(guī)程及相應(yīng)防范措施，抓好基礎(chǔ)支護(hù)模板、大型機(jī)械吊裝裝備、腳手架、臨時(shí)工棚等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全措施檢查。

責(zé)任單位：縣建設(shè)局牽頭，縣安監(jiān)局、縣質(zhì)檢局、縣建管局等單位參與。

（五）教育、衛(wèi)生

工作要求：對(duì)全縣各中小學(xué)校和幼兒園的校舍、食堂、設(shè)施設(shè)備全面開展安全檢查；嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所；嚴(yán)禁學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)；注重學(xué)校接送車輛和幼兒園接送車的安全管理；加強(qiáng)賓館飯店、學(xué)校食品衛(wèi)生、熟食商品、食品加工生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生安全檢查，防止食物中毒。

責(zé)任單位：縣教育局、縣衛(wèi)生局牽頭，縣公安局、縣工商局、縣安監(jiān)局等單位參與。

（六）特種設(shè)備

工作要求：組織對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂場(chǎng)所機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)械等特種設(shè)備可能導(dǎo)致的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等重大事故隱患進(jìn)行檢查。

責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，縣安監(jiān)局、縣工商局參與。

（七）水利水電

工作要求：組織開展全縣各類水庫(kù)安全檢查活動(dòng)；加大投入，加快病險(xiǎn)水庫(kù)治理力度；地毯式對(duì)全縣各小水電站開展全面的安全檢查，查處各類安全生產(chǎn)違法行為。

責(zé)任單位：縣水電局牽頭，縣安監(jiān)局等單位參與。

（八）電力安全

工作要求：開展電力線路、電力設(shè)施等安全隱患排查活動(dòng)，抓好“三線”安全隱患整改落實(shí)；健全電力安全保障應(yīng)急預(yù)案，確保重大節(jié)日期間用電需求。

責(zé)任單位：縣供電局牽頭，縣安監(jiān)局等單位參與。

（九）文化市場(chǎng)及娛樂場(chǎng)所

工作要求：組織對(duì)歌舞廳、網(wǎng)吧、影院、休閑中心等娛樂場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所全面開展消防安全檢查，對(duì)不符合安全條件的場(chǎng)所堅(jiān)決予以取締；對(duì)全縣重點(diǎn)娛樂場(chǎng)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)娛樂組織抽查。

責(zé)任單位：縣文廣局牽頭，縣公安局、縣工商局、縣消防大隊(duì)等單位參與。

（十）旅游景區(qū)

工作要求：開展各旅游景點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備安全、消防安全、制訂應(yīng)急預(yù)案情況組織全面檢查活動(dòng)；組織實(shí)施賓館、飯店、旅游專用車輛專項(xiàng)檢查。

責(zé)任單位：縣旅游局牽頭，縣交通局、縣安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)等單位參與。

（十一）地質(zhì)災(zāi)害

工作要求：組織全縣易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)開展安全隱患排查，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域勘察檢查，強(qiáng)化氣象預(yù)警，落實(shí)應(yīng)急措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備；加大地質(zhì)災(zāi)害村搬遷投入力度。

責(zé)任單位：縣國(guó)土局牽頭，縣水利局、縣氣象局等單位參與。

（十二）森林防火

工作要求：組織對(duì)重點(diǎn)林區(qū)防火工作檢查，加強(qiáng)森林防火宣傳教育，采取積極有效的預(yù)防措施。

責(zé)任單位：縣林業(yè)局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局、縣公安局等單位參與。

（十三）藥品食品衛(wèi)生

工作要求：結(jié)合今年開展的藥品食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊藥品食品違法行為；在重大節(jié)日期間，對(duì)醫(yī)院、藥店、酒店開展安全檢查。

責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)管局牽頭，縣衛(wèi)生局、縣工商局等單位參與。

（十四）工業(yè)園區(qū)

工作要求：重點(diǎn)是高新園區(qū)和*工業(yè)園區(qū)組織力量抓好本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作；對(duì)外來(lái)民工聚居地的簡(jiǎn)易房、危房、出租房組織排查，嚴(yán)厲查處出租不具備安全條件的房屋的行為。

責(zé)任單位：高新園區(qū)、*工業(yè)園區(qū)牽頭，縣安監(jiān)局、縣公安局及有關(guān)主管部門參與。

三、整治要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門必須清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前元旦、春節(jié)、省“兩會(huì)”這個(gè)特定時(shí)期安全工作的重要意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，集中時(shí)間、集中精力搞好預(yù)防群死群傷惡性事故專項(xiàng)整治工作，推進(jìn)“平安*”建設(shè)。

（二）群策群力，齊抓共管。各級(jí)各部門特別是整治領(lǐng)域牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，參與部門要積極配合，抓好落實(shí)；各職能部門之間要統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，形成齊抓共管工作合力。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)各部門要充分利用各類宣傳媒體，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)；各新聞單位要注重輿論引導(dǎo)，多關(guān)注、多報(bào)道當(dāng)前的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，促進(jìn)專項(xiàng)整治工作向縱深推進(jìn)。

（四）落實(shí)責(zé)任，暢通信息。各專項(xiàng)整治牽頭單位要根據(jù)整治工作要求，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，于12月28日前報(bào)縣政府辦公室；各牽頭單位要建立專項(xiàng)工作臺(tái)帳，并于20*年2月10日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)縣政府辦公室。同時(shí)，要暢通信息，及時(shí)反饋專項(xiàng)整治工作過程中碰到的問題和矛盾，切實(shí)解決落實(shí)。