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“長三角地區(qū)城市化進程中農(nóng)村生態(tài)建設研討會”,日前在中共閔行區(qū)委黨校舉行。來自上海交通大學、華東師范大學和長三角地區(qū)部分黨校的專家學者以及相關實際工作者30余人,圍繞生態(tài)文明的理念和理論、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護與建設、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟的實踐與探索等問題展開了深入討論。
重視和保護公共生態(tài)權(quán)益
生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明形態(tài)進行深刻反思的成果,是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路、模式的重大進步。與會者表示,應進一步加強生態(tài)文明建設的理論研究和實踐探索,把生態(tài)文明建設融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。其中,特別要處理好城市與農(nóng)村的關系、生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展的關系、長遠發(fā)展與近期發(fā)展的關系。
中共閔行區(qū)委黨校常務副校長吳解生認為,在以工業(yè)化、城市化、信息化為標志的全球化進程中,生態(tài)環(huán)境危機日益顯現(xiàn),人類正面臨著一系列重大自然災害與突發(fā)性生態(tài)環(huán)境災難蔓延的挑戰(zhàn)。因此,在當前我國的城市現(xiàn)代化建設中,全社會都應樹立生態(tài)文明與生態(tài)安全的意識和理念,正確認識和遵循自然規(guī)律,絕不能以犧牲資源和生態(tài)環(huán)境來換取城市現(xiàn)代化的發(fā)展。
中共閔行區(qū)委黨校史嘉镕提出,生態(tài)環(huán)境作為一種公共產(chǎn)品,具有非排他性和非競爭性的特點。政府作為公共利益的代表,應發(fā)揮主導作用,進一步加強公共財政的投入,提供好這一公共產(chǎn)品。中共武進區(qū)委黨校李軍強調(diào),黨和國家在重視和保護公民的政治、經(jīng)濟、文化等各項權(quán)利的同時,也要重視和保護他們所擁有的生態(tài)權(quán)益。
注重城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護和建設
上世紀90年代以來,長三角地區(qū)經(jīng)濟突飛猛進,充滿生機與活力。與此同時,隨著城市化進程加速推進,環(huán)境污染與生態(tài)惡化對該地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了很大壓力。
上海市閔行區(qū)環(huán)境保護局唐鈞表示,針對城鄉(xiāng)結(jié)合密切的特點,閔行區(qū)在經(jīng)濟和城市發(fā)展中,堅持“生態(tài)優(yōu)先”原則,加大環(huán)境保護投入,大力發(fā)展科技含量高、污染程度低的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),減輕了城郊和農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境壓力,提升了地區(qū)生態(tài)文明水平。
中共常熟市委黨校楊標提出,讓城市成為“山水城”、“園林城”和“生態(tài)城”,是常熟生態(tài)環(huán)境保護和建設的目標。為此,應彰顯地域特色,增強環(huán)境優(yōu)勢,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,城鄉(xiāng)一體,注重城市建設、集鎮(zhèn)建設、農(nóng)村建設與生態(tài)建設的結(jié)合;注重工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設與生態(tài)建設的結(jié)合。
中共永康市委黨校周世勇指出,在農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護與建設過程中,應注重發(fā)揮政府職能,理順管理體制。中共金山區(qū)委黨校潘明結(jié)合本地區(qū)實際認為,金山區(qū)產(chǎn)業(yè)布局以農(nóng)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)為主,加強生態(tài)環(huán)境安全顯得尤為重要。在具體推進過程中,應注意工業(yè)污染對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的影響,積極完善生態(tài)危機的預警應急響應機制、生態(tài)環(huán)境安全常態(tài)管理機制以及生態(tài)安全的補償機制。
著力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟
農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟是在環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展思想的指導下,按照農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)循環(huán)、能量層次利用的生態(tài)學原理,通過現(xiàn)代科學技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合,因地制宜地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效以及生態(tài)和經(jīng)濟兩個系統(tǒng)良性循環(huán)的發(fā)展模式。農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟具有綜合性、多樣性、持續(xù)性的形態(tài)特征,發(fā)展前景廣闊。
中共南匯區(qū)委黨校侯喜華認為,生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟的重要內(nèi)容。深刻理解生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,需要正確把握生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關系,防止種植手段和過程的不科學對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量帶來顯性和隱性的影響。長三角地區(qū)有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有利條件,因此有必要加強區(qū)域內(nèi)人才、農(nóng)業(yè)科技和生態(tài)環(huán)境保護方面的項目合作,共同研制和開發(fā)生態(tài)型優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)利益分享和風險共擔。
中共崇明區(qū)委黨校陸菊萍結(jié)合全國生態(tài)農(nóng)村典型———崇明區(qū)前衛(wèi)村的情況,提出要根據(jù)崇明的生態(tài)特點和優(yōu)勢,大力發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建議,以太陽能沼氣站為核心,建立了“種、養(yǎng)、沼”農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)利用系統(tǒng)。
發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游經(jīng)濟,也是研討的重點。中共嘉定區(qū)委黨校梅紅英、中共崇明縣委黨校李堯新等表示,農(nóng)村生態(tài)旅游經(jīng)濟是農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟的重要組成部分,應根據(jù)長三角地區(qū)的實際,搞好規(guī)劃、突出特色,加強區(qū)域間的合作聯(lián)動,在保護環(huán)境的前提下開發(fā)旅游資源。
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