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*市水產(chǎn)品出口從*年只有0.65億美元，發(fā)展到*年3.19億美元。從*年起連續(xù)四年排在省的首位，*年出口2.8億美元，排位下降為全省第二，*年出口1.21億美元，排位下降為全省第五，這是由諸多因素造成的?？梢娢沂兴a(chǎn)加工業(yè)發(fā)展路程是起伏的，但從總的發(fā)展歷程上看，也有許多地方值得回思的。

我市從明、清時(shí)代以來，水產(chǎn)的傳統(tǒng)加工歷史悠久，加工經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富；特別是改革開放以來，水產(chǎn)現(xiàn)代加工業(yè)迅速發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，有水產(chǎn)加工企業(yè)62家，制冰廠23家，凍庫(kù)80座，凍結(jié)能力1604噸/次，制冰能力1517噸/日，冷藏能力43281噸/次。從日本引進(jìn)烤鰻線4條，年加工能力4000噸；引進(jìn)IQF單凍生產(chǎn)線3條，年加工能力3500噸；罐頭生產(chǎn)線3條，年加工能力3000噸；建立烤紫菜生產(chǎn)線2條，年加工能力6.4億片。大部分出口企業(yè)擁有國(guó)際領(lǐng)先水平的對(duì)蝦生產(chǎn)線，各出口廠廠房嶄新，環(huán)境整潔，均配備了急凍、單凍、制冰、冷藏、技術(shù)檢測(cè)等設(shè)備，從全市看，已初步形成水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)群。在軟件建設(shè)方面，出口企業(yè)38家中，有29家獲得美國(guó)FDA認(rèn)證，有8家獲得歐盟注冊(cè)，有11家獲得韓國(guó)注冊(cè)，有2家烤鰻廠在日本備案，出口企業(yè)全部實(shí)行HACCP質(zhì)量安全保證體系并建立先進(jìn)化驗(yàn)室，配備高水平技術(shù)人員。同時(shí)在*年美國(guó)對(duì)蝦反傾銷后，企業(yè)開始注重品牌建設(shè)，現(xiàn)有5家企業(yè)獲得省著名商標(biāo)，有8個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號(hào)；獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的有2家，獲得省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的有2家。近年來還突出抓好開發(fā)海洋藻類產(chǎn)品的開發(fā)，開發(fā)即吃型紫菜系列產(chǎn)品，發(fā)展龍須菜加工，建立瓊脂加工廠，建立生物制品廠，開發(fā)螺旋藻蛋白保健品。在生產(chǎn)烤鰻同時(shí)提煉含有DHA、EPA的鰻油精和魚油系列產(chǎn)品，海淡水珍珠制品也形成系列，水產(chǎn)加工的綜合利用水平有了進(jìn)一步提高。

*水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展，離不開黨改革開放的基本國(guó)策，離不開中央關(guān)于加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列指示和部署。在*，還有許多適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的東西。首先是落實(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策，促進(jìn)水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展。水產(chǎn)品具有季節(jié)性、多樣性、易腐性、分散性等特點(diǎn)，水產(chǎn)加工必須適應(yīng)這些特點(diǎn)。原來的國(guó)有、集體企業(yè)吃慣了大鍋飯，適應(yīng)不了這些特點(diǎn)，所以在上世紀(jì)八十年代后一個(gè)個(gè)逐漸關(guān)門倒閉。改革開放象東風(fēng)勁吹，極大地激發(fā)群眾辦廠的積極性。在原有國(guó)營(yíng)、集體辦廠的群體外，外資、股份、合作、個(gè)體紛紛走進(jìn)這個(gè)行列。我市制訂發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)中央、省的指示，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，民營(yíng)水產(chǎn)企業(yè)，象雨后春筍般涌現(xiàn)出來，他們靈活的工作機(jī)制有效地配置了市場(chǎng)資源，使收購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏、包裝、運(yùn)輸有機(jī)聯(lián)結(jié)在一起，經(jīng)營(yíng)效率高，經(jīng)濟(jì)效益好，展現(xiàn)出極大的生命力。在全市水產(chǎn)加工企業(yè)中，他們占了絕大多數(shù)，成為水產(chǎn)加工業(yè)的主體。其次是實(shí)施外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提升水產(chǎn)加工業(yè)的水平。*是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，又是著名僑鄉(xiāng)，同時(shí)又是典型的人多地少地區(qū)，資源缺乏。市里根據(jù)*對(duì)外關(guān)系密切，歷史商貿(mào)活動(dòng)活躍（1860年這里就是對(duì)外貿(mào)易的通商口岸），經(jīng)商意識(shí)濃厚的特點(diǎn)，把“外向型經(jīng)濟(jì)”作為發(fā)展方向。隨著國(guó)家海洋開發(fā)時(shí)代的到來，市里又把水產(chǎn)對(duì)外貿(mào)易列為重點(diǎn)之一，這等于給水產(chǎn)加工業(yè)增添了助燃劑。因此，大力引進(jìn)外資，引進(jìn)新技術(shù)，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯，新型的水產(chǎn)品出口加工廠一個(gè)個(gè)建立起來，產(chǎn)值500萬元以上的上規(guī)模企業(yè)有26家，它們的產(chǎn)量、產(chǎn)值占了整個(gè)加工業(yè)的大頭，成為水產(chǎn)加工業(yè)的主力軍。第三是重視水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)，鞏固水產(chǎn)加工業(yè)的基礎(chǔ)。企業(yè)一頭連著市場(chǎng)，一頭連著捕撈和養(yǎng)殖。國(guó)際上的貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘固然對(duì)水產(chǎn)品出口造成嚴(yán)重制約，但另一方面又促使企業(yè)加快與國(guó)際接軌。出口企業(yè)實(shí)行HACCP安全保證體系，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)廠原料的檢測(cè)，嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)，確保原料合格，注重產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，防止生物危害、化學(xué)危害和物理危害，特別是防止藥殘超標(biāo)，不斷提高產(chǎn)品的衛(wèi)生和質(zhì)量安全水平。我局根據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局和省局的布置，注重?zé)o公害產(chǎn)品基地建設(shè)，目前已獲省無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證的有31家，有7個(gè)產(chǎn)品成為農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的無公害水產(chǎn)品，注重藥物使用和管理，采取多種措施，從源頭上保證加工原料的衛(wèi)生和安全。由于上下質(zhì)量安全抓得緊，我市經(jīng)歷8次國(guó)外官方來汕檢查，次次順利通過。在歐盟宣布對(duì)動(dòng)物源性食品進(jìn)口解禁后，我市萬亞食品廠有限公司于*年下半年，在全國(guó)率先把對(duì)蝦產(chǎn)品輸入英國(guó)，以后不斷擴(kuò)大占領(lǐng)市場(chǎng)的份額。鰻聯(lián)股份有限公司保持22年沒有發(fā)生質(zhì)量安全事故，今年開始在日本東京開設(shè)連鎖店。幾年來，出口水產(chǎn)品重大事故零記錄，國(guó)外客戶無不良反映，有力說明*水產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù)度比較高，產(chǎn)品質(zhì)量安全成為加工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。第四，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)。當(dāng)今社會(huì)，誠(chéng)信、資金、人才、技術(shù)都是企業(yè)生存和發(fā)展的基石。我市水產(chǎn)加工企業(yè)在貿(mào)易中，能夠格守諾言，遵守合同，因此取得客戶的信任，客戶主動(dòng)來汕考察、聯(lián)系洽談，客戶資源相當(dāng)豐富。在經(jīng)營(yíng)上，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的變化，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷鞏固老市場(chǎng)，開拓新市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)的份額。在技術(shù)上，除了引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備外，還根據(jù)客戶要求不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程，企業(yè)花巨資充實(shí)廠化驗(yàn)室的儀器設(shè)備，不斷提高檢測(cè)能力。龍勝水產(chǎn)食品有限公司重視水產(chǎn)加工技術(shù)的開發(fā)研究，開展“熟制水的品安全控制技術(shù)”的研究，*年9月被國(guó)家科技部列入國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目。萬亞食品廠有限公司加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新工作，被市科技局認(rèn)定為我市第一批“*市民營(yíng)科技企業(yè)”，該企業(yè)自行設(shè)計(jì)的急凍廠，經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查，于*年11月頒發(fā)“實(shí)用新型專利證書”。在人才上，加強(qiáng)培訓(xùn)和引進(jìn)。象僑豐集團(tuán)公司，擁有各類技術(shù)（管理）人員70多人，常聘美國(guó)專家2名。有的企業(yè)為了留住骨干，無償購(gòu)買住房分給骨干居住。為了提高管理水平，粵興企業(yè)有限公司總經(jīng)理林坤德親自到美國(guó)參加美國(guó)農(nóng)業(yè)部*年科因伙伴計(jì)劃，接受國(guó)際冷藏鏈和凍物流系統(tǒng)的新觀念，進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。龍鋒食品有限公司總經(jīng)理林偉龍把兒子送到加拿大讀大學(xué)，本科畢業(yè)后又把兒子留在身邊當(dāng)助手。在管理上，各企業(yè)都建立了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)管理體系，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，按照進(jìn)口國(guó)的法規(guī)要求，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地把關(guān)，理順生產(chǎn)管理程序，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確立員工行為規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)行和監(jiān)督力度。這些都說明，管理出效益，效益是水產(chǎn)加工業(yè)生存和發(fā)展的重點(diǎn)。第五，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)加工業(yè)的扶持力度，促進(jìn)水產(chǎn)加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。水產(chǎn)加工業(yè)和產(chǎn)品出口涉及方方面面的工作，非常復(fù)雜。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)外向型經(jīng)濟(jì)的特別，采取了行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，努力打造出出口貿(mào)易的良好環(huán)境。市委市政府先后多次召開全市海洋工作會(huì)議，出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的決定，提出“加快發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)”、“大力扶持漁業(yè)龍頭企業(yè)”等多項(xiàng)政策措施，建立以副市長(zhǎng)為召集人的市水產(chǎn)進(jìn)出口工作聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)*口岸“大通關(guān)”建設(shè)，完善關(guān)貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)協(xié)調(diào)會(huì)議制度和口岸“大通關(guān)”工作效率專報(bào)制度，因此各部門工作效率和通關(guān)效率有明顯提高。企業(yè)所在地的區(qū)（縣）委、政府十分關(guān)心和重視水產(chǎn)加工業(yè)，協(xié)調(diào)處理好企業(yè)發(fā)展中的問題。*檢驗(yàn)檢疫局和*海關(guān)，既嚴(yán)格把關(guān)，又不斷創(chuàng)新監(jiān)督模式，對(duì)幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)起到重要作用。各部門的大力支持，是水產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展的重要保證。

在發(fā)展現(xiàn)代加工的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)加工（如腌制、干制、熟制等）予以保留，并引進(jìn)新技術(shù)新設(shè)備，使產(chǎn)品提高技術(shù)含量和附加值，以滿足市場(chǎng)多方面需求。目前*水產(chǎn)加工業(yè)有一定實(shí)力，據(jù)估計(jì)年加工能力可達(dá)30萬噸，其發(fā)展前景無限，是一個(gè)永恒不衰的常青產(chǎn)業(yè)。但目前加工量還不到三分之二，其潛力未能全部發(fā)揮，主要是面臨的困難實(shí)在太多，制約的因素太多。我們相信，在黨的*大精神和科學(xué)發(fā)展觀指引下，貫徹“積極發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)，扶持和促進(jìn)規(guī)?；】叼B(yǎng)殖”、“認(rèn)真落實(shí)和完善出口退稅、進(jìn)出口關(guān)稅和加工貿(mào)易政策”（《國(guó)務(wù)院*年工作要點(diǎn)》）等工作精神，水產(chǎn)加工業(yè)一定會(huì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮其對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)的促進(jìn)作用，為豐富和提高人民生活水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。