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交通局商業(yè)賄賂整治交流材料

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交通局商業(yè)賄賂整治交流材料

自4月下旬開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來,我局按照省廳、路局和宜春市委、市政府指示,抽調(diào)人員進(jìn)行專項(xiàng)辦公,確保各項(xiàng)工作有緒進(jìn)行。概括起來說,我局主要是抓好了以下幾項(xiàng)工作:

一、營造氛圍,在宣傳上下功夫

5月12日下午,召開了全局16個(gè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管工程的領(lǐng)導(dǎo)、政工股長及市局機(jī)關(guān)全體職工參加的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì),宣讀了我局的實(shí)施方案和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作安排表,并同時(shí)組織學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂文件精神。之后,各單位聞風(fēng)而動(dòng),認(rèn)真研究,積極部署,治理商業(yè)賄賂工作搞得有聲有色。從各單位已開展的宣傳工作來看,呈現(xiàn)了突出影響性,注重參與性,體現(xiàn)創(chuàng)新性,務(wù)求實(shí)效性的特點(diǎn)。如:不少單位以開展學(xué)習(xí)黨章、樹立社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)為契機(jī),書寫宣傳標(biāo)語,出宣傳專欄。同時(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)《黨章》,開展做黨的忠誠衛(wèi)士,做好群眾貼心人主題教育活動(dòng),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,有活動(dòng)安排。局機(jī)關(guān)及下屬各單位也紛紛以宣傳欄、板報(bào)、公路內(nèi)刊、標(biāo)語、開會(huì)、集中座談?dòng)懻搶W(xué)習(xí)等方式,大力宣傳和學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作文件及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,積極貫徹治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員還通過××公路信息網(wǎng)、印發(fā)調(diào)查表、問卷表、下基層宣講治理商業(yè)賄賂有關(guān)文件等辦法,不斷擴(kuò)大宣傳的廣度和深度,在全局上下迅速形成了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的氛圍。5月28日還組織全局的黨支部書記和廉政監(jiān)督員召開了學(xué)習(xí)黨章,樹立正確的榮辱觀,大力開展治理商業(yè)賄賂工作的理論研討會(huì),收到22篇論文,為下一步開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作指明了方向。

二、明確目標(biāo)任務(wù),在責(zé)任落實(shí)上下功夫

我們成立了以局長任組長,一名副局長、紀(jì)委書記任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理組織領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制,理順了工作關(guān)系,落實(shí)了責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開專題會(huì)議,研究部署全局的治理商業(yè)賄賂工作,做到了治理工作有安排、有計(jì)劃、有研究、有落實(shí)、有檢查。根據(jù)業(yè)務(wù)工作的實(shí)際情況,組織力量深入各單位進(jìn)行治理商業(yè)賄賂基本情況調(diào)查和商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式調(diào)查,摸清了下屬各單位及局機(jī)關(guān)各科室在經(jīng)營管理工作等方面的基本情況及可能違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,并認(rèn)真分析其表現(xiàn)形式、產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因。我們還以局管建設(shè)項(xiàng)目和養(yǎng)護(hù)工程為重點(diǎn),緊緊圍繞局管建設(shè)項(xiàng)目及養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、機(jī)械設(shè)備和物資采購、質(zhì)量監(jiān)控、局屬企業(yè)經(jīng)營等環(huán)節(jié),堅(jiān)決糾正生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)管理活動(dòng)中的不正當(dāng)交易行為。同時(shí)與基層16個(gè)單位的行政一把手簽訂了廉政工作責(zé)任狀,明確了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重點(diǎn)。5月16日,我局對(duì)參與此項(xiàng)工作的各單位支部書記、副書記、政工股長進(jìn)行了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作培訓(xùn),邀請(qǐng)市紀(jì)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)到培訓(xùn)班授課,使大家進(jìn)一步明確了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的各項(xiàng)要求及目標(biāo)任務(wù)、工作方法,增強(qiáng)了各單位治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的緊迫性。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合當(dāng)前學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章及開展“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育,帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)廉政文件和治理商業(yè)賄賂會(huì)議精神要求,進(jìn)一步落實(shí)好了商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的責(zé)任人。

三、結(jié)合實(shí)際,完善懲防體系,在自查自糾上下功夫

我們圍繞“標(biāo)本兼治、實(shí)行綜合治理,統(tǒng)籌謀劃部署,穩(wěn)步有序推進(jìn),明確工作重點(diǎn),解決突出問題,嚴(yán)格把握政策,維護(hù)發(fā)展大局”的指導(dǎo)原則,按照上級(jí)會(huì)議精神和自身工作實(shí)際,重點(diǎn)自查自糾工程建設(shè)項(xiàng)目管理、工程驗(yàn)收、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備物資采購、大額度資金開支以及公路廉政文化和職業(yè)道德建設(shè)的長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)行自查。局紀(jì)檢監(jiān)察室(治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)成員對(duì)自查自糾工作進(jìn)行了具體的安排,結(jié)合公路實(shí)際,設(shè)計(jì)出了自查自糾工作調(diào)查表,分發(fā)給各單位,并且一邊自查,一邊整改。

針對(duì)公路投資大,容易出問題的環(huán)節(jié)多等情況,我局在去年制訂懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,著手完善相關(guān)制度和規(guī)定。特別是在機(jī)械設(shè)備的采購等方面,制訂了詳細(xì)的招投標(biāo)細(xì)則,要求各單位對(duì)本單位的報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行一次詳細(xì)的普查,并責(zé)成相關(guān)單位完成相關(guān)手續(xù),杜絕一切不規(guī)范和違反規(guī)定的行為。目前各下屬單位在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理、雙向合同管理、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程驗(yàn)收、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備物資采購、大額度資金開支等方面都能積極落實(shí)懲防體系,進(jìn)一步完善和落實(shí)了工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)制度,深入推進(jìn)政務(wù)公開和辦事公開,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,完善監(jiān)督保障措施,建立政務(wù)公開的長效機(jī)制。各單位都按要求建立起了政務(wù)公開欄。自查自糾工作仍在全面進(jìn)行中。

四、加大監(jiān)督檢查力度,在治理整頓上下功夫

年初我們下達(dá)了廉政建設(shè)工作要點(diǎn),并簽訂了相關(guān)的責(zé)任書。4月下旬我們又出臺(tái)了商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案和治理商業(yè)賄賂自查自糾實(shí)施方案。方案的出臺(tái),為我局反商業(yè)賄賂工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。為了真正落實(shí)好計(jì)劃和方案。我局組織紀(jì)檢、人事、辦公室等科室對(duì)下屬各單位貫徹落實(shí)年初制定的目標(biāo)責(zé)任情況進(jìn)行了一次檢查,對(duì)各單位存在的問題進(jìn)行了一次集中反饋,要求其在20*年10月底以前整改到位,確保全局廉政平安。同時(shí),我局還采取多種形式扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。嚴(yán)格實(shí)行“雙線”問責(zé)制,即對(duì)我局公路管理人員業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀(jì)問題進(jìn)行問責(zé);對(duì)監(jiān)督不力、失職瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。按照“法人負(fù)責(zé),分級(jí)自查、雙線問責(zé)”的原則,嚴(yán)格自查自糾和案件排查工作責(zé)任制,一級(jí)檢查一級(jí)。對(duì)自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問題,隱瞞不報(bào)、整改不力、糾正不及時(shí)、處理不嚴(yán)肅的,要對(duì)有關(guān)部門、有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé),嚴(yán)肅追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。加大案件排查力度,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。設(shè)立和完善了信訪舉報(bào)制度,拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索,依靠社會(huì)力量擴(kuò)大案源,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,公布投訴、舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,拓寬舉報(bào)渠道。鼓勵(lì)內(nèi)部人員和相關(guān)企業(yè)舉報(bào)投訴,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂問題的積極作用。加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào),建立案件協(xié)查和移送制度。積極與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和配合,構(gòu)建商業(yè)賄賂信息交流平臺(tái),建立案件協(xié)查和移送機(jī)制,形成辦案合力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞公路建設(shè)市場(chǎng)秩序的案件,依法查處,嚴(yán)懲違法犯罪分子。著眼解決深層問題,健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,加強(qiáng)廉政文化和職業(yè)道德建設(shè)。要求公路職工樹立誠信經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和行為規(guī)范,提高廣大從業(yè)人員對(duì)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯(cuò)誤觀念,營造良好的企業(yè)文化氛圍,為我局健康發(fā)展提供保障。

雖然我局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作雖然總體進(jìn)展順利,但仍存在著一些急需解決的問題:一是個(gè)別管理人員認(rèn)為治理公路工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些部門的事情,與己無關(guān),存在思想認(rèn)識(shí)偏差。二是有些機(jī)構(gòu)擔(dān)心開展專項(xiàng)治理專項(xiàng)工作會(huì)損害單位形象,挫傷工程建設(shè)人員積極性,對(duì)開展工作產(chǎn)生畏難情緒。三是地方黨委政府治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作在某些工作時(shí)間安排上與交通行業(yè)主管部門存在不一致現(xiàn)象,以致專項(xiàng)治理工作的進(jìn)度不好操作、把握。這些問題,在今后的工作中,我們將努力克服,協(xié)調(diào)解決。同時(shí),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),突出抓好“三大教育”(人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和社會(huì)主義榮辱觀教育,法制教育和警示教育,職業(yè)道德教育),精心組織好主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真開展好自查自糾,確保我局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

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