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《中華人民共和國公務(wù)員法》第四章從范圍、辦法、條件、程序、組織管理等方面對公務(wù)員錄用工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范，是我國公務(wù)員錄用的綱領(lǐng)性法規(guī)，也是我國公務(wù)員錄用制度法治化的重要標(biāo)志。公務(wù)員錄用不僅僅是一項制度，而且是涉及到政治、法律、社會以及思想、規(guī)范等多方面內(nèi)容的一項系統(tǒng)工程。在公務(wù)員錄用過程中，仍然需要從法律制定、試題制定和操作實施等環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步完善公務(wù)員錄用制度。

健全錄用法律做到有法可依

法律是公共政治管理的最高準(zhǔn)則，法治則是政治運(yùn)作的有效機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員制度的立法工作，構(gòu)筑作為公務(wù)員制度的基礎(chǔ)法規(guī)體系，是實行公務(wù)員管理法制化，保證公務(wù)員制度高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的首要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)公務(wù)員錄用立法，完善相關(guān)法律法規(guī)，切實維護(hù)公民的合法權(quán)益，是完善公務(wù)員錄用制度的當(dāng)務(wù)之急。

一要制定公務(wù)員錄用專門法規(guī)，規(guī)范公務(wù)員錄用工作。二要擴(kuò)大公務(wù)員的選拔錄用范圍。要根據(jù)實際，進(jìn)一步打破身份、地域、部門、行業(yè)和所有制的限制。要依照憲法，保障公民平等參加公職的權(quán)利，避免因公眾自身無法選擇也無法控制的原因而遭受不合理的待遇。三要提高公務(wù)員錄用相關(guān)規(guī)定的法律層次，強(qiáng)化執(zhí)法效能，以提高錄用法律法規(guī)的強(qiáng)制性和權(quán)威性。要按法律的程序和要求，并依照實際，制定完善國家公務(wù)員錄用系列法律規(guī)定。同時要改革相關(guān)法規(guī)中比較粗泛的規(guī)定，增強(qiáng)法律規(guī)章的可操作性。四要完善錄用程序相關(guān)法律。針對錄用的具體程序，如命題、考場、監(jiān)考、閱卷、面試等，制定完善相關(guān)法律法規(guī)，使錄用各環(huán)節(jié)均處于嚴(yán)格的法律法規(guī)的控制中，最大限度地避免人為意志。

完善考試工作提高科學(xué)性

公務(wù)員錄用的核心價值就在于通過公開競爭，選拔優(yōu)秀人才。考試是錄用科學(xué)性和公正性的體現(xiàn)，從這個方面說，考試的水平直接關(guān)系到錄用的質(zhì)量。因此，增強(qiáng)考試的科學(xué)性，才能使優(yōu)秀的人才脫穎而出，才能使錄用工作更加公正。

一是要提高考試的科學(xué)化程度。根據(jù)不同級別、不同職位、不同層次的公務(wù)員錄用要求，組織專門人員開展崗位分析，根據(jù)崗位特點制定出考試的內(nèi)容和難度標(biāo)準(zhǔn)，從而使考試內(nèi)容更加貼近崗位的要求。另外，可借鑒高考，實行志愿填報、分批錄取。通過一次考試，讓應(yīng)考者有選擇的機(jī)會，防止能力素質(zhì)強(qiáng)的考生因“扎堆”報考而喪失去其他部門工作的機(jī)會。

二是要提高筆試的標(biāo)準(zhǔn)化水平。要切實加強(qiáng)對筆試命題的管理，對命題人員實行資格準(zhǔn)入制和政治審查制，達(dá)不到相應(yīng)水平的人員，不得命制試題。要建立筆試試題評價機(jī)制，明確試題評價的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。要建立國家級錄用考試公共科目題庫和專業(yè)科目題庫，各地區(qū)各行業(yè)錄用公務(wù)員的試題均從國家題庫中隨機(jī)抽取，實現(xiàn)資源共享。

三是要改革面試的方式方法。要在現(xiàn)有規(guī)定的基礎(chǔ)上，借鑒國外的有益經(jīng)驗，增加情景模擬、無領(lǐng)導(dǎo)討論等面試新方法，客觀考察應(yīng)試者的實際工作能力和水平。要實行面試考官資格制度和年審制度，并建立面試主考負(fù)責(zé)制。要建立考官電子信息庫，面試考官從信息庫中隨機(jī)抽取，隨機(jī)編號，使面試前的“暗箱操作”難以為繼。

四是要創(chuàng)新考核的方法。逐步規(guī)范考核內(nèi)容和考核材料登記格式，擴(kuò)大考核參與范圍，準(zhǔn)確把握被考核人的綜合情況，客觀公正地確定考核結(jié)果，充分發(fā)揮考核的作用。

五是要加強(qiáng)考試錄用專家隊伍建設(shè)，建立包括學(xué)科專家、測評專家、信息專家和具有豐富錄用實踐工作經(jīng)驗的管理人員在內(nèi)的理論科研、命題、面試考官三方面的專家隊伍，為錄用工作的命題、科研等提供咨詢服務(wù)，保證公務(wù)員考試錄用的公正、穩(wěn)定、連續(xù)、高效。