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同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上提出，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的六中全會(huì)精神，把反腐倡廉工作提高到一個(gè)新的水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心關(guān)于反腐倡廉的論述，對(duì)于全面貫徹“三個(gè)代表”要求，堅(jiān)決鏟除腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義政權(quán)，具有十分重要的意義。

同志關(guān)于反腐治貪的思想奠定了黨在執(zhí)政和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期反腐倡廉的理論基礎(chǔ)

同志的反腐治貪思想，是對(duì)中外歷史上政權(quán)興衰成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，是革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期開展反腐治貪斗爭(zhēng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、軍隊(duì)建設(shè)和根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是在執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的條件下開展反腐敗斗爭(zhēng)理論和實(shí)踐探索的科學(xué)總結(jié)，是思想的重要組成部分。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，同志已經(jīng)形成了在黨內(nèi)、革命軍隊(duì)內(nèi)、根據(jù)地政權(quán)內(nèi)懲治腐敗的系統(tǒng)思想。他把反對(duì)腐敗、提倡艱苦奮斗的作風(fēng)作為黨的建設(shè)、革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)和革命軍隊(duì)建設(shè)的重要內(nèi)容；把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)放在反腐治貪的首位，堅(jiān)持對(duì)黨員和干部進(jìn)行深入不懈的思想教育，形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾以及批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合的三大優(yōu)良作風(fēng)；采取了一系列與艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境相適應(yīng)的、行之有效的從嚴(yán)治黨治軍的措施。

在即將取得全國勝利前夕，同志提出了民主治腐的思路，為執(zhí)政后抓好執(zhí)政黨的廉政建設(shè)作了充分的準(zhǔn)備。抗戰(zhàn)勝利的前夜，他向全黨推薦了郭沫若寫的總結(jié)明末農(nóng)民起義失敗教訓(xùn)的史論《甲申三百年祭》，告誡全黨汲取歷史教訓(xùn)，警惕驕傲和腐敗。1947年1月，同志在與民主人士黃炎培的談話中提出了民主治腐的正確思想。他指出，只有讓人民來監(jiān)督政權(quán)，政府才不敢松懈；只有人民起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。在七屆二中全會(huì)上，他又進(jìn)一步告誡全黨務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，警惕資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的進(jìn)攻。

在黨取得政權(quán)、面臨執(zhí)政考驗(yàn)的條件下，同志圍繞堅(jiān)持不懈地開展反腐倡廉工作而進(jìn)行的理論探索，奠定了黨在執(zhí)政和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期反腐倡廉的理論基礎(chǔ)。新中國成立后，在同志的領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨采取了一系列反腐治貪措施，形成了非常重要的反腐治貪思路：開展整風(fēng)和專項(xiàng)反腐治貪斗爭(zhēng)，反對(duì)官僚主義和特殊化；民主治腐，依靠群眾進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)；聯(lián)系群眾，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，建立干部定期參加勞動(dòng)制度；實(shí)行教育與懲治相結(jié)合，建立監(jiān)督制度；懲治腐敗敢于碰硬，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，嚴(yán)厲查處大案要案；倡導(dǎo)干部自律、以身作則，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，堅(jiān)持民主集中制，開展批評(píng)與自我批評(píng)；等等。這些反腐治貪的措施和思路，有不少至今仍有現(xiàn)實(shí)意義。

鄧小平同志的反腐倡廉理論是新時(shí)期開展反腐敗斗爭(zhēng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的強(qiáng)大思想武器

改革開放是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的成功之路，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又使黨面臨著新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)新的考驗(yàn)，鄧小平同志堅(jiān)決主張反對(duì)腐敗，形成了黨在新時(shí)期反對(duì)腐敗、加強(qiáng)黨和政權(quán)建設(shè)的新理論。這是我們黨對(duì)同志反腐治貪思想的繼承和發(fā)展，是鄧小平理論的重要組成部分，是新時(shí)期開展反腐敗斗爭(zhēng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。

反復(fù)強(qiáng)調(diào)腐敗的危害性和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性、長期性，認(rèn)為在整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗。鄧小平同志清醒地估計(jì)到新的歷史條件下腐敗滋生和蔓延的嚴(yán)重性。他認(rèn)為，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重侵蝕黨的肌體，損害人民的利益，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不下決心加以解決，勢(shì)必影響改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，甚至有亡黨亡國的危險(xiǎn)。要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性，抓黨風(fēng)要貫穿整個(gè)改革過程。

著重從體制和具體制度上剖析腐敗產(chǎn)生的社會(huì)根源。鄧小平同志認(rèn)為，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，資產(chǎn)階級(jí)和其他剝削階級(jí)的腐朽思想會(huì)乘虛而入。如果黨的建設(shè)工作、思想政治工作、反腐倡廉工作抓得不力，腐敗現(xiàn)象會(huì)很快蔓延開來。他特別重視從體制和具體制度入手，深刻揭示腐敗產(chǎn)生和蔓延的體制原因。他強(qiáng)調(diào)：制度問題是關(guān)系到黨和國家是否改變顏色的大問題。

強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)要服從黨的基本路線，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是大局，一切都要服從這個(gè)大局。反腐敗斗爭(zhēng)不是孤立的、游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之外的獨(dú)立的政治活動(dòng)。離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，反腐敗必然失去其服務(wù)對(duì)象和真正意義。反腐敗斗爭(zhēng)必須服從黨的基本路線，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)。

提出靠教育和法制這兩種手段，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，走社會(huì)主義民主法制的治腐道路。鄧小平同志一再指出，解決腐敗問題，除了采取行政手段，嚴(yán)明法紀(jì)，還要抓好思想教育。加強(qiáng)廉政建設(shè)必須從教育入手，關(guān)鍵靠民主法制解決問題。他說，我們主要通過兩個(gè)手段來解決，一個(gè)是教育，一個(gè)是法律。比較起來，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了。不能采取過去搞政治運(yùn)動(dòng)的辦法治理腐敗，要開展經(jīng)常的斗爭(zhēng)，納入法制軌道，遵循法制的原則，通過健全法制來解決腐敗問題。

提出反腐敗斗爭(zhēng)要突出重點(diǎn)，從嚴(yán)治黨，依靠群眾，加強(qiáng)監(jiān)督，靠民主政治解決問題。鄧小平同志認(rèn)為，腐敗現(xiàn)象主要來自黨內(nèi)，懲治腐敗成效不大的原因也在黨內(nèi)。他強(qiáng)調(diào)要從黨內(nèi)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。堅(jiān)持把反腐敗斗爭(zhēng)與群眾路線結(jié)合起來，依靠群眾，加強(qiáng)監(jiān)督。要實(shí)行黨的內(nèi)部監(jiān)督，也需要來自人民群眾和黨外人士對(duì)黨的組織和黨員的監(jiān)督，最重要的是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查。民主政治的好處是能夠使我們黨得到群眾監(jiān)督，克服黨員出現(xiàn)墮落腐化的危險(xiǎn)。

同志豐富和發(fā)展了、鄧小平關(guān)于反腐倡廉的理論，形成了一整套反腐倡廉理論

在把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)的關(guān)鍵階段，同志從“三個(gè)代表”的高度，總結(jié)了改革開放20多年來我們黨開展反腐敗斗爭(zhēng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展了、鄧小平關(guān)于反腐倡廉的理論，提出了一整套反腐倡廉的方針、措施和思路，對(duì)于當(dāng)前有效地開展反腐敗斗爭(zhēng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

深刻闡述從嚴(yán)治黨的必要性和重要性，提出要把反對(duì)腐敗作為加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的重要任務(wù)。同志把開展反腐敗斗爭(zhēng)作為貫徹黨的基本路線、深化改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的重要保證，作為加強(qiáng)黨和政權(quán)建設(shè)的重要措施，作為黨能否鞏固執(zhí)政地位的頭等大事。他指出，反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)，在這個(gè)問題上，旗幟必須鮮明，態(tài)度必須端正。這個(gè)問題不解決好，我們的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)就沒有堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，就會(huì)走到邪路上去。全黨同志一定要從黨和國家生死存亡的高度，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重大意義，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

全面剖析腐敗產(chǎn)生的階級(jí)、社會(huì)和體制原因，明確反腐敗斗爭(zhēng)的著重點(diǎn)，堅(jiān)持反腐敗工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。同志認(rèn)為，在我國社會(huì)主義條件下仍然存在腐敗現(xiàn)象，有種種復(fù)雜的原因：一是受封建主義思想的影響；二是在實(shí)行對(duì)外開放的過程中，西方資本主義思想會(huì)乘虛而入，侵蝕我們的黨員干部；三是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還處于建立和完善的過程中，整個(gè)體制和具體制度還不夠完善，存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，使腐敗分子有可乘之機(jī)；四是在思想教育和精神文明建設(shè)上，一些地方還存在著“一手硬、一手軟”等問題。吏治腐敗是最大的腐敗。歷史上的腐敗現(xiàn)象，為害最烈的是吏治的腐敗。這就為我們指明了反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)所在。同志特別指出，反腐敗斗爭(zhēng)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把反腐敗斗爭(zhēng)與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局有機(jī)結(jié)合起來。

提出黨的紀(jì)律檢查工作要適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。同志強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹“三個(gè)代表”要求，繼承和發(fā)揚(yáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，推動(dòng)紀(jì)律檢查工作在解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史性課題中發(fā)揮更加積極的作用；要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，深化對(duì)客觀實(shí)際的認(rèn)識(shí)，不斷探尋新形勢(shì)下紀(jì)檢工作的規(guī)律；要努力創(chuàng)新，不斷改進(jìn)紀(jì)檢工作的方法和手段，使紀(jì)檢工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求；要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高廣大紀(jì)檢干部的素質(zhì)，建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的高素質(zhì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。

提出加大反腐敗斗爭(zhēng)力度的總體部署，采取一系列反對(duì)腐敗、加強(qiáng)黨的建設(shè)的有力措施。同志在“七一”重要講話中指出：“從嚴(yán)治黨，必須全面貫徹于黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)體現(xiàn)到對(duì)各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)中去?！币婕訌?qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，使各級(jí)干部都能忠誠地為群眾謀利益。開展反腐敗斗爭(zhēng)，要堅(jiān)持教育在先的原則，努力教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，打牢思想政治基礎(chǔ)，筑嚴(yán)思想政治防線，全心全意為實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益而奮斗。反腐敗，重點(diǎn)要抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門，抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部；要通過體制創(chuàng)新，努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的力度；要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督，健全人民群眾、派的民主監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)民主政治和法制建設(shè)，從根本上治理腐?。坏鹊?。