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發(fā)揮優(yōu)勢優(yōu)化服務(wù)

推動全市對臺經(jīng)濟工作新進展

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

按照全省對臺工作會議的安排，我謹代表xx市委、市政府向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)各位同志匯報xx市近年來的對臺經(jīng)濟工作情況，與兄弟城市共同交流提高，以促進全省對臺工作的發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程。今天我發(fā)言的題目是《發(fā)揮優(yōu)勢優(yōu)化服務(wù)推動全市對臺經(jīng)濟工作新進展》。

近年來，xx市堅決貫徹中央各項對臺方針政策，認真落實“以經(jīng)濟促政治”的對臺經(jīng)濟政策，按照中央和省委關(guān)于對臺工作的整體部署，圍繞祖國統(tǒng)一和全市經(jīng)濟建設(shè)兩個大局，抓住招商引資和為在肥臺資企業(yè)服務(wù)這兩個工作重點，發(fā)揮優(yōu)勢，優(yōu)化服務(wù)，擴大合臺交流與合作，推動xx對臺經(jīng)濟工作不斷向前發(fā)展。

截止到今年5月底，全市臺資項目達244個，總投資4.5億美元。臺商在肥投資逐年增多，規(guī)模不斷擴大，投資額不斷增加。臺資企業(yè)在肥投資呈現(xiàn)幾個特點：

1、臺資企業(yè)規(guī)模不斷擴大。2003年臺灣旺旺集團在xx高新區(qū)落戶，前期投資600萬美元。臺灣藍天電腦集團投入1000多萬元建成xx百腦匯電腦城。2004年臺灣錦湖公司在新站區(qū)投資1.5億美元，建設(shè)汽車配件工業(yè)園。今年上半年，臺灣智邦科技來肥考察，擬在肥投資1億美元建設(shè)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)公司，這個項目正在聯(lián)絡(luò)中。蜀山區(qū)正在籌建臺商產(chǎn)業(yè)園，打造臺商投資的新平臺。

2、臺商投資的領(lǐng)域不斷拓寬。臺商在肥投資領(lǐng)域覆蓋飲食服務(wù)、機械制造、生物醫(yī)藥、高新技術(shù)、食品加工、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等多個方面。

3、在肥臺資企業(yè)增資擴資勢頭很好。xx統(tǒng)一企業(yè)2003年底追加投資3000萬元，新增兩條方便面生產(chǎn)線和一條飲料生產(chǎn)線，2004年上繳稅收超過3000萬元，公司總投資現(xiàn)已超過3000萬美元。統(tǒng)一企業(yè)還計劃在xx投資乳制品項目，預(yù)計投資超過1個億。xx花園大酒店的3000萬元二期工程已完成，總投資超過1億元的房產(chǎn)置業(yè)工程已經(jīng)啟動。今年旺旺集團計劃在肥增資600萬元，生產(chǎn)休閑食品。

在市委、市政府的重視和支持下，在市臺辦等涉臺部門的努力下，我市初步形成了全市上下引臺商、親臺商的良好局面，取得了較好的工作成效。下面，就我市在如何發(fā)揮優(yōu)勢、優(yōu)化服務(wù)，積極做好對臺經(jīng)濟工作方面，談一些體會和感受。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全制度，強化工作體系

按照中央的要求，健全對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，在市委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，市委對領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行調(diào)整充實，并隨著對臺工作的發(fā)展，增加了相關(guān)職能部門為成員單位。建立對臺經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制，由市政府常務(wù)副市長為召集人，臺辦、外經(jīng)、招商、工商等部門負責(zé)同志為成員，市臺辦為牽頭協(xié)調(diào)單位。調(diào)整理順對臺機構(gòu)，充實干部隊伍。在全市機構(gòu)普遍精簡的上一輪機構(gòu)改革中，市委市政府決定將市臺辦機構(gòu)由副縣級升格為正縣級，并專門下發(fā)了加強對臺工作意見的文件。市轄三縣都健全了臺辦機構(gòu)，區(qū)臺辦與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部為一個機構(gòu)兩塊牌子。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心對臺工作發(fā)展，每年為市臺辦增加工作經(jīng)費，2003年專門為臺辦增加一輛接待用車。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，吸引臺資，為xx市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)

xx市臺辦等涉臺工作部門，充分發(fā)揮聯(lián)系臺商多的優(yōu)勢，通過招商小分隊走出去、請進來、召開招商會、經(jīng)濟合作懇談會等多種形式，邀請臺商來肥考察投資。2004年，全年來肥考察投資的臺商達36批1270多人次，其中臺灣島內(nèi)重要經(jīng)貿(mào)團組5個30多人次。如臺灣華新麗華集團公司董事長焦佑倫先生一行9人來肥考察、臺灣中小企業(yè)跨業(yè)交流協(xié)會一行15人來肥考察。市臺辦、招商局等單位多次到沿海地區(qū)拜會臺商，2004年20多次赴福州、廈門、深圳等沿海地區(qū)，散發(fā)我市投資環(huán)境宣傳資料1600多份，拜見集團董事長、總裁、高級經(jīng)理人等投資商450多人次。在蘇州、廈門等地組織了5次大的投資環(huán)境說明會，參會臺商達686人次。今年上半年，雖然先教任務(wù)很重，但市委、市政府仍鼓勵支持市臺辦走出去，先后兩次到寧波、杭州邀請臺商參加徽商大會、考察xx投資環(huán)境。6月份，在省臺辦主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下，xx市臺辦積極聯(lián)系臺資企業(yè)大陸總部，為省臺辦拜訪搞好服務(wù)。短短4天，市臺辦拜訪了7家臺資企業(yè)總部，宣傳了安徽，宣傳了xx，帶回了一大批新項目，取得了非常好的效果。因此，2004年市直單位唯一一個招商引資先進單位授予了xx市臺辦，并受到市委市政府的通報表彰。

在開展對臺經(jīng)濟工作的過程中，注重發(fā)揮臺協(xié)會的作用，通過協(xié)會的臺商會員擴大宣傳、加強交流、開展招商。2003年7月份，在xx臺協(xié)會成立時，通過在肥臺商邀請島內(nèi)和沿海地區(qū)134位臺商來肥參加會議，臺灣百大企業(yè)和在臺灣的上市公司共10多家臺資企業(yè)專門派代表參加本次會議。組織臺商參觀xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新區(qū)，游覽xx包公景區(qū)和市容市貌，市政府還專門召開了專場投資環(huán)境說明會，組織對臺經(jīng)貿(mào)洽談會。通過這一系列的參觀和宣傳活動，讓來肥臺商了解了xx的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。xx市臺協(xié)會成立以后，把臺協(xié)會作為招商引資工作的新平臺，"以臺引臺"。在有關(guān)部門組織到沿海招商時，在肥臺商通過朋友關(guān)系幫助邀請客人；在xx經(jīng)貿(mào)考察團赴臺灣島內(nèi)招商時，我市的臺商專門飛回臺灣，邀請島內(nèi)臺商與考察團交流，增進了解，促進合作。臺商考察團來xx考察時，在肥臺商介紹xx投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，擴大xx的知名度。

三、樹立服務(wù)意識，優(yōu)化臺商投資環(huán)境

以《臺灣同胞投資保護法》為法律依據(jù)和行為準則，對臺商投資堅持“同等優(yōu)先，適當放寬”的原則，完善各項服務(wù)，努力營造良好的臺商投資環(huán)境。如，我市成立了行政服務(wù)中心，為企業(yè)登記注冊實行公開透明的一站式服務(wù)，服務(wù)中心經(jīng)常聽取臺商的意見和建議。我市還定期組織相關(guān)部門召開臺商座談會，了解臺商需求，主動幫助臺商解決實際問題。對新來xx的臺商，市臺辦等單位還積極主動地幫助他們了解投資項目、代辦注冊等手續(xù)。

在開展招商引資工作的同時，我們注重為在肥臺資企業(yè)解決生活生產(chǎn)中遇到的問題和困難，增強他們投資的信心。近幾年來，xx市臺辦共受理臺商投訴和要求幫助協(xié)調(diào)的事務(wù)150多起，對每一起事件，都高度重視，積極受理協(xié)調(diào)。市臺辦與有關(guān)部門共同協(xié)調(diào)處理，臺商投訴案件辦結(jié)率100%，滿意率97%以上；臺商的建議回復(fù)率100%，滿意率100%，深得臺商的贊賞。如統(tǒng)一企業(yè)希望在步行街做公益性廣告、公司員工發(fā)生交通事故等問題；安徽華益房地產(chǎn)公司投訴肥東縣拖欠有關(guān)費用問題；臺商換領(lǐng)駕駛證問題、臺商子女上學(xué)問題；xx永生制藥有限公司的停電問題；xx旺旺要求減免天然氣、水電開戶費問題等等。

四、擴大交流，深入島內(nèi)考察招商

近幾年來，全市有10多個重要經(jīng)貿(mào)團組赴臺考察招商，邀請臺商來肥考察投資環(huán)境、洽談合作項目。如xx市經(jīng)貿(mào)考察團于2003年11月3日--11日赴臺考察，郭萬清市長親自帶隊，會見了王永慶、焦廷標、林蒼生、沈慶京等一大批臺灣著名企業(yè)界人士，達到了預(yù)期的效果。2004年初，蜀山區(qū)招商局隨團赴臺，與臺灣青商會建立了聯(lián)系，于今年3月2-3日和4月份，兩次邀請臺灣青年企業(yè)家90多人來肥考察，雙方的幾項合作項目正在聯(lián)絡(luò)中；今年2月份，高新開發(fā)區(qū)在臺灣考察交流期間，簽定了兩個高科技項目，總投資3580萬美元。現(xiàn)在xx高新區(qū)與臺灣新竹工業(yè)園區(qū)建立了長效定期的交流合作，實現(xiàn)了雙相互通的良性循環(huán)。

五、修復(fù)劉銘傳故居，打好“劉銘傳”牌子，以交流促經(jīng)濟

發(fā)揮對臺資源優(yōu)勢，積極修復(fù)劉銘傳故居。借助劉銘傳在臺灣的影響，加強與臺灣的經(jīng)濟、文化交流與合作。市委、市政府對打好劉銘傳這一“金子牌”是十分重視的，專門劃撥101畝土地置換劉老圩，撥款150萬元補償劉銘傳故居的搬遷費用，撥款100萬元聯(lián)合拍攝電視劇《臺灣首任巡撫劉銘傳》?，F(xiàn)在劉老圩故居的文物勘探、恢復(fù)設(shè)計和道路建設(shè)工作已經(jīng)開始，已經(jīng)通過省文物局向國家文物局申報劉老圩為全國文物保護單位，通往劉老圩的縣級公路已經(jīng)建好通車，把南分路鄉(xiāng)改為劉老圩的準備工作正在進行，今年完成故居前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃2006年故居初步對外開放。2005年是臺灣建省120周年，也是劉銘傳任臺灣巡撫120周年，安徽省及xx市要開展一系列的紀念活動，我們將抓住機遇，加大宣傳，積極參與，做好劉銘傳故居的大文章，促進兩岸交流，以交流促經(jīng)濟，推動xx的招商引資工作，發(fā)展xx的旅游業(yè)。

六、xx市在對臺經(jīng)濟工作中存在的不足和思考

多年來的對臺經(jīng)濟工作實踐，我們感到，與其他省會城市相比，xx市在對臺經(jīng)濟工作中存在的一些不足和缺憾：如：1、在xx投資的大臺商、重量級臺商還不多；2、我市的個別部門領(lǐng)導(dǎo)對對臺經(jīng)濟工作的重要性認識不夠，特別是對對經(jīng)濟工作的政治意義還不夠重視；3、xx市的對外宣傳力度還不夠；4、xx市的對臺經(jīng)貿(mào)交流仍需加大力度，等等。

針對xx市當前的對臺經(jīng)濟工作現(xiàn)狀，我們認為：

1、加大對外宣傳力度，擴大xx和安徽的影響。通過各種有效的形式，加大xx的宣傳，從市容市貌、旅游景點、歷史人物、開發(fā)區(qū)、優(yōu)惠政策等多角度進行宣傳，展示xx和安徽的形象。通過島內(nèi)媒體，把xx和安徽宣傳到島內(nèi)。

2、增強對臺經(jīng)濟工作的政治性意識。不僅要認識到，對臺經(jīng)濟工作是具有重大政治意義的經(jīng)濟工作，是做好祖國統(tǒng)一工作的組成部分和必要手段。在實際工作中，不僅要歡迎大臺商，而且要歡迎小臺商，更要歡迎新臺商。對在肥臺資企業(yè)出現(xiàn)的問題，要高度負責(zé)，認真對待，做好協(xié)調(diào)處理工作。

3、加大力度，以引進大臺商、重量級臺商為目標，積極開展招商引資工作。繼續(xù)采取“走出去”“請進來”相結(jié)合的方式，到島內(nèi)和沿海地區(qū)，邀請臺商來肥考察投資，特別著重邀請王永慶等大臺商、重量級臺商來肥考察投資。邀請臺灣青商會中的青年企業(yè)家來肥投資。通過邀請臺商來肥參加“中國徽商大會”和“皖臺經(jīng)貿(mào)懇談會”，促成投資。利用“海交會”、“投洽會”和“高交會”招商平臺，開展招商。重點推動臺灣統(tǒng)一在肥乳制品生產(chǎn)線、智邦科技、華新it設(shè)計中心等意向性項目。

4、進一步拓展交流領(lǐng)域，促進合臺交流與合作。當前，我們要搶抓機遇，要抓住兩岸各項交流升溫的態(tài)勢，在更多的領(lǐng)域，讓xx的黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)高層、科技人員、教育文化領(lǐng)域等都深入島內(nèi)，加強行業(yè)交流，促進招商引資。要創(chuàng)造條件，促進臺灣與xx的農(nóng)業(yè)交流和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。xx市是臺灣首任巡撫劉銘傳的家鄉(xiāng)，要充分發(fā)揮這個優(yōu)勢，向外推介劉銘傳故居，擴大xx的影響。通過大型記錄片《劉銘傳在臺灣》的拍攝，促進兩岸交流，招商引資。要充分利用劉銘傳任臺灣巡撫120周年的紀念活動，促進兩岸交流，推動xx對臺經(jīng)濟工作。