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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

緊張忙碌的*年即將過(guò)去，新的一年即將到來(lái)，在這辭舊迎新的時(shí)刻，我們齊集一堂，共同回顧過(guò)去一年的工作，共謀明年人才工作發(fā)展大計(jì)。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表市人才辦對(duì)在過(guò)去一年里為推動(dòng)全市人才工作做出積極貢獻(xiàn)的各區(qū)、縣（市）委組織部、人才辦以及市直各有關(guān)部門表示衷心的感謝，感謝你們對(duì)全市人才工作的竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，感謝你們對(duì)市人才辦工作的鼎力支持。受立生部長(zhǎng)委托，下面我就全市*年人才工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，并提出*年全市人才工作的總體想法和思路，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們審議。

一、*年全市人才工作簡(jiǎn)要回顧

今年初，依據(jù)中組部、省委組織部的有關(guān)部署，結(jié)合貫徹落實(shí)市委十一屆二次全會(huì)精神，提出了全市人才工作的總體要求，即：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)于*實(shí)現(xiàn)連續(xù)大發(fā)展快發(fā)展需要，圍繞“創(chuàng)新年”活動(dòng)主題，以能力素質(zhì)建設(shè)為核心，突出抓好引進(jìn)和培育高端人才兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面加強(qiáng)人才工作體制、人才成長(zhǎng)環(huán)境和人才工作隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”、構(gòu)建和諧*提供人才保證和智力支持，加快人才大市向人才強(qiáng)市的歷史跨越。根據(jù)這一目標(biāo)要求，各區(qū)、縣（市），市直各部門，特別是人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各支人才隊(duì)伍建設(shè)的牽頭及配合部門，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全市人才工作取得了新的突破。

（一）以引進(jìn)高端人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化

1、立足我市社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，引進(jìn)各類高端人才。市人事局著眼城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，依托大專院校和科研院所，大力引進(jìn)高端人才，目前已有3位院士（學(xué)部委員）與我市相關(guān)單位簽訂引進(jìn)協(xié)議，另有一些企業(yè)與6名院士就項(xiàng)目合作和引進(jìn)正在協(xié)商中。以“匯聚高端人才智力，加速老工業(yè)基地振興”為主題的“中國(guó)百名院士*行”活動(dòng)正式啟動(dòng)，來(lái)自國(guó)內(nèi)16個(gè)省、直轄市的116名中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士匯聚*，與*及遼寧中部六城市就210個(gè)合作項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接。積極推動(dòng)企業(yè)博士后工作站建設(shè)，提出了建立市級(jí)博士后科研工作站的新思路，印發(fā)了《關(guān)于建立*市（市級(jí)）企業(yè)博士后科研工作的通知》（沈人發(fā)[*]20號(hào)），形成國(guó)家、省、市三級(jí)企業(yè)博士后科研工作站共同發(fā)展的新格局，目前已有30家市級(jí)企業(yè)博士后工作站批準(zhǔn)掛牌，全年共引進(jìn)博士后人才151人。

市人才辦、市人事局去年啟動(dòng)的國(guó)內(nèi)著名高校引進(jìn)博士、博士后等高層次人才工程取得豐碩成果。以王少洪、張軍等同志為代表的7名清華大學(xué)博士、博士后，經(jīng)過(guò)一年掛職和組織與個(gè)人之間的“雙向選擇”，全部留職*，分別在黨政機(jī)關(guān)和高等院校任職并成為骨干，開(kāi)辟了我市人才引進(jìn)工作的新渠道，填補(bǔ)了我市局部引進(jìn)高層次人才的空白，產(chǎn)生了良好社會(huì)反響。

2、服務(wù)于“創(chuàng)新年”重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、工程的需要，大力引進(jìn)各類創(chuàng)新人才。堅(jiān)持為我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)業(yè)集群）和重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展服務(wù)，重點(diǎn)引進(jìn)管理和技術(shù)創(chuàng)新型人才、海外留學(xué)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。圍繞推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，依托東北亞軟件開(kāi)發(fā)基地、中俄科技產(chǎn)業(yè)園、海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園等載體，引進(jìn)海內(nèi)外創(chuàng)新人才1萬(wàn)人次，成建制引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)200個(gè)。實(shí)施團(tuán)隊(duì)加項(xiàng)目配套引進(jìn)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)載體支撐三大計(jì)劃，引進(jìn)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)60個(gè)，引進(jìn)人才300人。市科技局從政策引導(dǎo)、全方位服務(wù)雙向入手，鼓勵(lì)企業(yè)成組配套地聘請(qǐng)國(guó)外專家團(tuán)隊(duì)，以聯(lián)合設(shè)計(jì)、合作研發(fā)、共同開(kāi)拓市場(chǎng)等多種形式，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，使全市企業(yè)、科研單位的團(tuán)隊(duì)引進(jìn)工作初見(jiàn)成效。全年共完成引進(jìn)海外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目48項(xiàng)，引進(jìn)人才220人。在舉辦中國(guó)海外學(xué)子（遼寧）創(chuàng)業(yè)周期間，6個(gè)海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與我市企業(yè)簽署了中日天然產(chǎn)物生物活性開(kāi)發(fā)工程中心、IC裝備PECVD成膜設(shè)備等6個(gè)合作項(xiàng)目，總投資額3.8億元；韓國(guó)周期間舉辦的中韓科技合作項(xiàng)目簽約儀式上，共簽署了引進(jìn)朝鮮、韓國(guó)軟件及動(dòng)漫專家團(tuán)隊(duì)、共建東北亞軟件開(kāi)發(fā)基地等四項(xiàng)合作協(xié)議。組織人才工作責(zé)任部門深入項(xiàng)目單位或企業(yè)，指導(dǎo)制定和落實(shí)人才引進(jìn)計(jì)劃，簽訂人才引進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定政策，提供服務(wù)，督促、指導(dǎo)并幫助項(xiàng)目單位或企業(yè)實(shí)現(xiàn)引才計(jì)劃。市人才辦還與市科技局首次聯(lián)手與韓國(guó)大田廣域市簽訂了信息人才培養(yǎng)協(xié)議。

3、著眼于提升我市人才隊(duì)伍素質(zhì)的需要，全方位引進(jìn)各類高層次人才和智力成果。修訂了《*市人才隊(duì)伍建設(shè)（工作）規(guī)劃匯編》，在全市印發(fā)。對(duì)我市大型國(guó)企進(jìn)行人才工作調(diào)研，起草了《*裝備制造業(yè)核心區(qū)人才需求調(diào)查報(bào)告》。市科協(xié)、市人事局充分發(fā)揮高端人才的智力優(yōu)勢(shì)，圍繞企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大課題，有針對(duì)性邀請(qǐng)?jiān)菏繉＜遗c企業(yè)對(duì)接，深入企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目論證、項(xiàng)目研發(fā)、攻關(guān)合作等活動(dòng)，組織50名院士專家與20家企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性對(duì)接，為企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體服務(wù)。新建引智示范企業(yè)、成果推廣基地5家，推廣引智成果10項(xiàng)。

4、加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求，以我市高端人才隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，制發(fā)以引進(jìn)和培育院士（學(xué)部委員）等高端人才為主要內(nèi)容的《*市“鳳來(lái)雁歸”工程實(shí)施方案》，提出了目標(biāo)任務(wù)、工作措施及相關(guān)政策。成立了*市引進(jìn)高端人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各類優(yōu)惠政策，確定落實(shí)部門和實(shí)施細(xì)則。明確各職能部門在引進(jìn)高端人才工作中的職責(zé)任務(wù)，制定人才引進(jìn)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)政策、工作措施和完成時(shí)限。

（二）以培育自有人才為切入點(diǎn)，不斷強(qiáng)化人才隊(duì)伍整體實(shí)力

1、充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才作用。充分發(fā)揮以在沈院士、省市優(yōu)秀專家為主體的專家隊(duì)伍在振興老工業(yè)基地、建設(shè)和諧*進(jìn)程中的作用。市人事局會(huì)同市人才辦，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《*市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，正式啟動(dòng)領(lǐng)軍人才工作，全年已確定185人為市級(jí)領(lǐng)軍人才人選。開(kāi)展了“企業(yè)科技創(chuàng)新講壇”活動(dòng)。落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，充分發(fā)揮*市優(yōu)秀專家協(xié)會(huì)和活動(dòng)基地作用，舉辦優(yōu)秀專家座談會(huì)、“專家周末沙龍”活動(dòng)。按照“百名百業(yè)”思路，在如何優(yōu)化我市優(yōu)秀專家隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了深入探討，并取得可喜進(jìn)展。

2、注重現(xiàn)有人才資源開(kāi)發(fā)。制定并實(shí)施了《*市高端人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)計(jì)劃》，充分發(fā)揮我市人才眾多優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)潛在高端人才。對(duì)具有院士級(jí)和區(qū)域、國(guó)際名家資質(zhì)的在沈優(yōu)秀人才進(jìn)行普查，選準(zhǔn)培育對(duì)象，按照“缺什么給什么”、“少什么補(bǔ)什么”的原則，大力培養(yǎng)本土高端人才。對(duì)十五年來(lái)我市省派選調(diào)生有關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，起草了《*市省派選調(diào)生成長(zhǎng)發(fā)展情況的調(diào)查與思考》調(diào)研報(bào)告，8月中旬，市人才辦會(huì)同團(tuán)市委，首次對(duì)在沈省派選調(diào)生進(jìn)行大規(guī)模的集中綜合性培訓(xùn)，參訓(xùn)選調(diào)生達(dá)210名。會(huì)同市青少年科學(xué)院、市人事局、市教育局、市科技局、市科協(xié)等單位籌備并開(kāi)展了“小手夠大手、攜手向未來(lái)—青少年科技傳播行動(dòng)”。

3、加大人才培育投入力度。全面落實(shí)《*市引進(jìn)和培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才若干政策》，制定細(xì)則，有計(jì)劃、有組織地支持和鼓勵(lì)具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惾瞬诺骄硟?nèi)外參加提高性學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。市人事局（外專局）為規(guī)范出國(guó)（境）培訓(xùn)工作，起草并印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出國(guó)（境）培訓(xùn)工作管理的意見(jiàn)》。拓展國(guó)（境）外人才培訓(xùn)渠道，與中國(guó)國(guó)際人才基金會(huì)、東軟集團(tuán)共建國(guó)家軟件人才國(guó)際培訓(xùn)基地，初步制定了基地建設(shè)方案。借鑒上海等經(jīng)驗(yàn)，初步篩選出歐洲、北美、澳大利亞、亞洲、南非等國(guó)的36家機(jī)構(gòu)，建立海外培訓(xùn)基地。充分發(fā)揮人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金的導(dǎo)向和資助作用，重點(diǎn)培育具有創(chuàng)新意識(shí)和潛力的中青年拔尖人才，我市優(yōu)勢(shì)和新興產(chǎn)業(yè)急需的管理、技術(shù)和技能人才。

4、全面推進(jìn)各類人才培育工作。以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標(biāo)，全面實(shí)施了*市中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程（即“555工程”）。依托*鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)、*機(jī)床集團(tuán)、金杯汽車股份有限公司、東藥集團(tuán)、化工集團(tuán)、三一重工集團(tuán)等企業(yè)建立了6家市級(jí)創(chuàng)新能力培訓(xùn)基地。會(huì)同團(tuán)市委等單位舉辦了“*市*韓語(yǔ)大賽”，會(huì)同市委宣傳部、市文聯(lián)等單位依托文聯(lián)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展文藝界人才（新秀）評(píng)選大賽。市高管中心舉辦高級(jí)和中級(jí)職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)證培訓(xùn)各一期，共有94名國(guó)有及非國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者參加培訓(xùn)。市人事局依據(jù)國(guó)家人事部全國(guó)人才流動(dòng)中心和國(guó)家職業(yè)經(jīng)理研究中心推廣的項(xiàng)目，舉辦一期高級(jí)職業(yè)經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)定工作培訓(xùn)班，70人取得國(guó)家人事部全國(guó)人才流動(dòng)中心和國(guó)家職業(yè)經(jīng)理研究中心高級(jí)職業(yè)經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)定。市委組織部、市國(guó)資委選派25名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員赴新加坡參加企業(yè)管理務(wù)實(shí)培訓(xùn)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)推廣了沈鼓、黎明、沈礦等三家企業(yè)集團(tuán)在職職工培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，在黎明、世航、沈鼓等企業(yè)開(kāi)展“首席技術(shù)工人”評(píng)選試點(diǎn)，在企業(yè)、院校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立了30個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地，截止目前舉辦高技能人才培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)高級(jí)工2076人、技師1940人、高級(jí)技師217人，企業(yè)自行組織的在職職工崗位技能提升培訓(xùn)25800人次。市農(nóng)委圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力實(shí)施“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“綠色證書(shū)工程”和“省級(jí)農(nóng)民科技培訓(xùn)”活動(dòng)，全年經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)20000余名，并有400名農(nóng)民獲得“農(nóng)民技術(shù)資格證書(shū)”（綠色證書(shū)）。為加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，市委組織部、市民政局共同舉辦了全市1000名社區(qū)書(shū)記和主任參加的專題培訓(xùn)班，市委書(shū)記陳政高出席開(kāi)班典禮，并為社區(qū)負(fù)責(zé)人講了第一課。經(jīng)市民政局積極申請(qǐng)和努力爭(zhēng)取，市和沈河區(qū)養(yǎng)老院已被批準(zhǔn)為“全國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作單位”。

5、搞好區(qū)域人才培育合作。在圓滿完成輪值市交接的基礎(chǔ)上，會(huì)同鞍山等七城市人才工作部門，緊緊圍繞遼寧中部城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和重大合作項(xiàng)目，發(fā)揮區(qū)域人才優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)人才合作。進(jìn)一步鞏固已有的合作成果，擴(kuò)大人才培訓(xùn)、人才市場(chǎng)等方面合作的成果。在人才資源開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、人事服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理人才認(rèn)證、技能人才鑒定等方面，探索新的合作途徑，拓展新的合作方式，謀求新的合作成果。為了落實(shí)《遼寧中部七城市人才工作一體化“十一五”期間工作規(guī)劃》，成立了七城市專家服務(wù)團(tuán)，研究部署了專家服務(wù)工作，制定了活動(dòng)方案。充分利用我市與清華大學(xué)的良好關(guān)系，協(xié)調(diào)并積極參與了遼寧中部七城市（*經(jīng)濟(jì)區(qū)）赴清華大學(xué)、人民大學(xué)等在京四所高校人才招聘活動(dòng)并取得豐碩成果。認(rèn)真落實(shí)遼寧中部七城市人才工作一體化相關(guān)合作項(xiàng)目，并開(kāi)通了遼寧中部七城市人才工作網(wǎng)站。

（三）以工作機(jī)制建設(shè)為著力點(diǎn)，推進(jìn)人才工作全面發(fā)展

1、進(jìn)一步理順工作體制。全市各級(jí)組織部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起了人才工作上牽頭抓總職責(zé)，各相關(guān)部門分工明確，建立起了職責(zé)清晰、運(yùn)行有效、督促到位、反饋靈敏的工作機(jī)制。在繼續(xù)抓好各支人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)連續(xù)大發(fā)展快發(fā)展需要，強(qiáng)化了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。*高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才中心從黨管人才角度對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍進(jìn)行宏觀管理，擔(dān)負(fù)起企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資格認(rèn)定和準(zhǔn)入機(jī)制確立、培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的責(zé)任，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才任用、交流提供專業(yè)化服務(wù)。

2、進(jìn)一步完善人才工作政策。對(duì)全市人才工作有關(guān)政策進(jìn)行了全面梳理，依據(jù)全市人才工作會(huì)議以來(lái)形成的人才政策框架，圍繞市委、市政府確定的我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作，有針對(duì)性地制定相關(guān)政策的實(shí)施細(xì)則和操作辦法，明確工作責(zé)任和職責(zé)權(quán)限，完善政策體系?！?市“鳳來(lái)雁歸”工程實(shí)施方案》、《*市高端人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)計(jì)劃》、《*市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》、《*人才工作資料選編（2003--*）》等政策、書(shū)籍相繼印發(fā)全市，填補(bǔ)了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)政策及人才工作研究方面空白。強(qiáng)化了政策的宏觀統(tǒng)籌并督促政策落實(shí)，及時(shí)對(duì)全市人才政策落實(shí)情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。

3、全面落實(shí)工作責(zé)任。細(xì)化了《*市*年人才工作要點(diǎn)》中提出的工作任務(wù)，明確責(zé)任部門，明確落實(shí)措施，明確完成時(shí)限。召開(kāi)第三次人才工作信息會(huì)，組織市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市科技局、市民政局等12家單位圍繞*年人才工作重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行集中。較好地堅(jiān)持了市人才工作責(zé)任部門聯(lián)席會(huì)議制度和各責(zé)任部門與配合部門溝通聯(lián)系制度，全面落實(shí)人才工作責(zé)任。

（四）以人才環(huán)境建設(shè)為抓手，努力形成全社會(huì)齊抓人才工作的良好局面

1、集中凝聚人才工作力量。圍繞建立人才工作目標(biāo)考核體系進(jìn)行初步調(diào)研，明確市人事局、市民政局為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任部門，并將其納入人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。著手研究制定人才工作向企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效途徑和辦法，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)支持和參與人才工作的熱情，共同打造和諧的人才環(huán)境。探索人才文化建設(shè)，從文藝人才和社科人才開(kāi)發(fā)入手，注重人才軟實(shí)力培養(yǎng)研究，在全社會(huì)倡導(dǎo)尊重人才、崇尚人才的理念。

2、加大人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金資助力度。設(shè)立市人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金四年來(lái)，資金規(guī)模由每年1000萬(wàn)元擴(kuò)大到每年3000萬(wàn)元，其社會(huì)影響不斷擴(kuò)大，在改善我市人才環(huán)境、提升我市人才吸引力方面已經(jīng)發(fā)揮出越來(lái)越大的促進(jìn)作用。今年7月，市委、市政府決策首次發(fā)出針對(duì)院士個(gè)人的大額科研支持資金，分別向*飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所副總工程師、中國(guó)科學(xué)院院士李天和東北大學(xué)教授、中國(guó)工程院院士王國(guó)棟各頒發(fā)500萬(wàn)元的科研支持資金，在社會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈反響。此外，在組織今年項(xiàng)目申報(bào)、審批及資金撥付過(guò)程中，我們創(chuàng)造性地采取了利用新聞媒體廣泛宣傳、項(xiàng)目申報(bào)屬地化管理、組織專家評(píng)審會(huì)嚴(yán)格評(píng)審、分批撥付資助資金及資金直接撥付到申報(bào)單位等辦法，圓滿完成了年度專項(xiàng)資金申報(bào)、審批及撥付工作，目前首批2126萬(wàn)元專項(xiàng)資金已經(jīng)陸續(xù)撥付到使用單位。從正在統(tǒng)計(jì)的人才引育投入情況看，無(wú)論是有形效益和無(wú)形效益都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化人才工作宣傳力度。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好*年我市人才宣傳工作的意見(jiàn)》，確立了全年人才工作宣傳重點(diǎn)，完善和充實(shí)了宣傳報(bào)道方案，落實(shí)了擴(kuò)大輿論宣傳的各項(xiàng)措施。通過(guò)開(kāi)設(shè)活動(dòng)報(bào)道、人才專欄或?qū)ｎ}節(jié)目等，不斷拓展宣傳報(bào)道的廣度和深度，產(chǎn)生了《高奏“人才強(qiáng)市”的時(shí)代樂(lè)章》等數(shù)十篇具有影響力的宣傳報(bào)道，同時(shí)圍繞“鳳來(lái)雁歸”、“中國(guó)百名院士*行”、“第三屆振興杯全國(guó)青年職業(yè)技能大賽”等重大人才工作項(xiàng)目進(jìn)行集中報(bào)道，形成了強(qiáng)烈的造勢(shì)效果。繼續(xù)發(fā)揮《*人才》內(nèi)刊、《*人才工作通訊》等載體的宣傳主渠道作用，在著力宣傳人才強(qiáng)國(guó)強(qiáng)市戰(zhàn)略、黨管人才的原則以及科學(xué)人才觀等方針政策的基礎(chǔ)上，突出報(bào)道各類人才的成長(zhǎng)經(jīng)歷和突出貢獻(xiàn)，宣傳各區(qū)縣（市）、各單位加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的經(jīng)驗(yàn)做法及鮮活案例，提高各類人才的影響力和社會(huì)地位。全年制發(fā)《*人才》12期，《*人才工作通訊》26期，《信息快報(bào)》1期。依托各區(qū)縣（市）、各部門的網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專題人才工作網(wǎng)頁(yè)，借助《*人才工作網(wǎng)》以及今年開(kāi)通的《遼寧中部七城市人才工作網(wǎng)》等有效平臺(tái)，擴(kuò)展受眾覆蓋面，進(jìn)一步擴(kuò)大了人才工作宣傳效果。

二、*年全市重點(diǎn)人才工作思考

*年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是我市全面建設(shè)小康社會(huì)、創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市、振興*老工業(yè)基地和實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的重要一年，更是人才工作圍繞中心、服務(wù)大局、實(shí)現(xiàn)大踏步前進(jìn)的重要一年?？倳?shū)記在十七大報(bào)告中多次談到人才工作的重要作用，強(qiáng)調(diào)要“進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，努力造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)”；要“貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。”

結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，落實(shí)十七大精神和總書(shū)記指示要求，*年我市人才工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和人才觀，堅(jiān)持人才工作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。以能力建設(shè)為核心，以引進(jìn)和培育高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加大人才引進(jìn)和培育工作力度，推進(jìn)創(chuàng)新能力提升和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。探索建立人才評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)人才管理和服務(wù)水平的全面提升。完善人才政策，著力構(gòu)建人才政策體系。創(chuàng)新人才工作機(jī)制，創(chuàng)建優(yōu)良人才環(huán)境，推動(dòng)全市人才工作邁上新臺(tái)階。年內(nèi)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

一、以高層次、創(chuàng)新型和急需人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)人才引進(jìn)工作。

——繼續(xù)大力引進(jìn)各類高端人才。全面落實(shí)高端人才引進(jìn)計(jì)劃，年內(nèi)引進(jìn)院士級(jí)自然、社會(huì)科學(xué)高端人才5-6位，力爭(zhēng)引進(jìn)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的大師級(jí)文藝名家5—10人?；貧w各類高層次人才300人。采取柔性引進(jìn)的方式，以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，推動(dòng)相關(guān)單位與院士簽定引進(jìn)協(xié)議，并以此為契機(jī)，積極促進(jìn)院士來(lái)沈工作；積極做好“中國(guó)百名院士*行”合作項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。創(chuàng)建院士工作站，年內(nèi)再發(fā)展10家，使在站院士總數(shù)達(dá)到180名。

——堅(jiān)持重點(diǎn)引進(jìn)管理和技術(shù)創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)。以院士工作站、博士后工作站、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為載體，著重引進(jìn)一批我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的國(guó)內(nèi)外一流人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，特聘其作為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)軍人物以及政府的高級(jí)顧問(wèn)；鼓勵(lì)高層次人才以柔性流動(dòng)方式來(lái)沈從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作等服務(wù)。引進(jìn)海內(nèi)外創(chuàng)新人才1萬(wàn)人次，成建制引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)200個(gè)。提升人才國(guó)際化程度，引進(jìn)國(guó)外專家3000人次，外國(guó)專家研發(fā)團(tuán)隊(duì)60個(gè)。擴(kuò)大博士后工作站規(guī)模，增加國(guó)家、省、市級(jí)博士后工作站40家，引進(jìn)博士后190名。

——緊密圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)業(yè)集群）和重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)緊缺和急需人才。發(fā)揮人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用，在重點(diǎn)支持創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)的同時(shí)，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目緊缺和急需人才的引進(jìn)工作。在堅(jiān)持企業(yè)自行引進(jìn)為主的前提下，組織人才工作相關(guān)部門，通過(guò)舉辦大型境內(nèi)外人才招聘，邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目單位參加人才交流會(huì)、合作洽談會(huì)等活動(dòng)，為企事業(yè)單位引進(jìn)緊缺、急需人才和團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)。

——不斷擴(kuò)大“引博”工作成果。大力實(shí)施“鳳來(lái)雁歸”工程，在鞏固清華大學(xué)博士（博士后）引進(jìn)工作成果基礎(chǔ)上，拓寬引進(jìn)渠道，與北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等全國(guó)重點(diǎn)高校建立聯(lián)系，進(jìn)一步擴(kuò)大“引博”成果，提升“引博”質(zhì)量。要面向*經(jīng)濟(jì)區(qū)，開(kāi)創(chuàng)以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體的人才引育合作基地，實(shí)現(xiàn)“中關(guān)村”科技園區(qū)落戶我市，推動(dòng)清華大學(xué)*研究院駐足*。

——大力引進(jìn)海外人才智力。以項(xiàng)目為載體，實(shí)施外國(guó)專家積聚工程；在俄羅斯、韓國(guó)、美國(guó)、法國(guó)建立海外人才工作聯(lián)絡(luò)處，搭建海外人才引進(jìn)平臺(tái)；多渠道地收集海外人才信息，完善海外人才資源庫(kù)，與外國(guó)專家建立暢通的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)全市外國(guó)專家資源共享；鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、技術(shù)聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用以及人才租賃、技術(shù)入股、技術(shù)引進(jìn)、課題招標(biāo)等靈活方式引才引智。

二、以培育自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，充分利用并深入開(kāi)發(fā)現(xiàn)有人才資源。

——重點(diǎn)抓好經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)工作。落實(shí)培養(yǎng)計(jì)劃，選拔50名在企業(yè)中擔(dān)任高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理者和100名擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。挑選1000名具有本科以上學(xué)歷，年齡在30-40歲之間的企業(yè)基層經(jīng)營(yíng)管理人員和應(yīng)屆工科類本科畢業(yè)生進(jìn)行定向培訓(xùn)。繼續(xù)采取崗位適應(yīng)性短期培訓(xùn)、工商管理培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式，開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)工作。擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證數(shù)量，提升質(zhì)量。

——著力培養(yǎng)科技創(chuàng)新能力。一是要大力加強(qiáng)高端人才開(kāi)發(fā)工作。年內(nèi)確定一批具備晉升院士條件的優(yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)培育，按照“缺什么給什么”、“少什么補(bǔ)什么”的原則，采取切實(shí)有效措施促進(jìn)本土高端人才脫穎而出。二是要加強(qiáng)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)建設(shè)。探索并形成科學(xué)的領(lǐng)軍人才產(chǎn)生機(jī)制，年內(nèi)選拔、培養(yǎng)100名領(lǐng)軍人才，組建100個(gè)管理和科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)軍人才的動(dòng)態(tài)培養(yǎng)，逐步擴(kuò)大領(lǐng)軍人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)的規(guī)模，以領(lǐng)軍人才開(kāi)發(fā)帶動(dòng)其他高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。三是要通過(guò)大范圍的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面提升專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的自主創(chuàng)新能力。要繼續(xù)深入實(shí)施“工程師培養(yǎng)計(jì)劃”，推進(jìn)“555中高級(jí)人才知識(shí)更新工程”，探索制定高層次人才梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)一大批高新技術(shù)人才、復(fù)合型人才和急需的信息、金融、財(cái)會(huì)、外貿(mào)、法律人才，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)行復(fù)合型人才培訓(xùn)，加快培養(yǎng)具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的外語(yǔ)人才。繼續(xù)開(kāi)展境外短期培訓(xùn)、考察和國(guó)內(nèi)短期進(jìn)修，培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。四是要注意引導(dǎo)現(xiàn)有人才資源投身管理和科技創(chuàng)新。在人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金的使用上，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)現(xiàn)有人才立足本崗自主創(chuàng)新的資助。

——全力打造*技工品牌。深入實(shí)施“技工振興行動(dòng)”，年內(nèi)培養(yǎng)開(kāi)發(fā)技工7.5萬(wàn)人，全市高級(jí)工占技工總數(shù)的百分比由去年的11%上升到13%。一是通過(guò)開(kāi)展“百萬(wàn)職工技能培訓(xùn)和崗位練兵”活動(dòng)，采取脫產(chǎn)與業(yè)余、集中與分散相結(jié)合的靈活方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開(kāi)展對(duì)職工的全員培訓(xùn)，年內(nèi)以企業(yè)為主的崗位技能培訓(xùn)技工3萬(wàn)人。充分發(fā)揮中高等職業(yè)院校作用，加快新生勞動(dòng)力培訓(xùn)，年內(nèi)畢、結(jié)業(yè)2.2萬(wàn)人，技工學(xué)校年內(nèi)培養(yǎng)技工0.7萬(wàn)人，社會(huì)辦學(xué)培養(yǎng)各類技工1.6萬(wàn)人。二是繼續(xù)開(kāi)展各種形式的技能競(jìng)賽活動(dòng)，選拔和培養(yǎng)一大批具有專業(yè)特色、技能精湛的技能大王，并不定期組織他們到國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)到90%以上，使大多數(shù)人掌握一兩項(xiàng)專業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)。四是擴(kuò)大“雙證培訓(xùn)”面，讓更多的工科大學(xué)畢業(yè)生具備技師資格，讓更多的技師擁有大學(xué)或?qū)？茖W(xué)歷。

——擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)成果。按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》，市農(nóng)委、市人事局、市人才辦聯(lián)合制定出臺(tái)《*市加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。多渠道建立培訓(xùn)基地，多方培訓(xùn)各類農(nóng)村急需實(shí)用人才。有組織地選拔優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)業(yè)科技院校進(jìn)行交流學(xué)習(xí)和學(xué)歷培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)施“綠色證書(shū)工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”等，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才的快速成長(zhǎng)。年內(nèi)“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”1.5萬(wàn)人，省級(jí)農(nóng)民科技培訓(xùn)0.6萬(wàn)人，“綠色證書(shū)”培訓(xùn)500人，高層次農(nóng)民培訓(xùn)500人。

——推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。著手落實(shí)“十一五”期間社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃。以駐沈高校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技術(shù)院校為主體，開(kāi)展社會(huì)工作人員學(xué)歷教育、專業(yè)培訓(xùn)和適應(yīng)性短期培訓(xùn)。以社區(qū)為主，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，引導(dǎo)本專業(yè)學(xué)生和受訓(xùn)人員結(jié)合理論學(xué)習(xí)，深入實(shí)際，經(jīng)受實(shí)踐鍛煉。繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)、下基層工作，推進(jìn)“百名教師進(jìn)社區(qū)”工程，多渠道吸納各方面人才從事社會(huì)工作，不斷壯大隊(duì)伍，提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化水平。年內(nèi)組建社會(huì)工作人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)，制定我市社會(huì)工作人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)鑒定管理辦法，組織社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)鑒定工作。

——加強(qiáng)哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)和文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)，培養(yǎng)造就馬克思主義理論家特別是中青年理論家。深化文化體制改革，進(jìn)一步完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新的政策，在全市大力營(yíng)造有利于出精品、出人才、出效益的良好環(huán)境。

三、以建立健全人才政策體系為先導(dǎo)，推進(jìn)人才工作機(jī)制和環(huán)境建設(shè)。

——全面清理和規(guī)范人才政策。系統(tǒng)研究制定我市各類人才政策，明確責(zé)任部門，建立人才政策執(zhí)行責(zé)任機(jī)制。重點(diǎn)圍繞人才引進(jìn)與培育、人才評(píng)價(jià)與認(rèn)證（鑒定）、人才激勵(lì)與保障、人才市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與管理、人才基礎(chǔ)建設(shè)與體制機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，有針對(duì)性地制定政策并提出相關(guān)的實(shí)施細(xì)則和操作辦法。分類、分層次制定人才引進(jìn)和培育政策，明確政府、企業(yè)和社會(huì)對(duì)人才引進(jìn)和培育工作責(zé)任，建立相應(yīng)監(jiān)督和制約機(jī)制，全面規(guī)范人才引進(jìn)和培育工作。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)研究制定吸引和留住海外留學(xué)人才政策，鼓勵(lì)更多海外留學(xué)人才來(lái)沈服務(wù)和創(chuàng)業(yè)。探索建立統(tǒng)一開(kāi)放的大人才市場(chǎng)格局，整合人才市場(chǎng)資源，為創(chuàng)建區(qū)域性中心市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

——表彰杰出人才。結(jié)合*實(shí)際，探索建立人才評(píng)價(jià)體系，為人才鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)奠定基礎(chǔ)。制定《*市人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及相關(guān)配套政策，系統(tǒng)規(guī)范人才獎(jiǎng)勵(lì)工作，探索人才激勵(lì)與保障體系建設(shè)，年內(nèi)組織首屆杰出人才評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)工作。

——開(kāi)展政策服務(wù)。組織人才工作相關(guān)部門，圍繞市委、市政府確定的我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作，著眼于所需人才的引進(jìn)、推薦和超前培養(yǎng)展開(kāi)調(diào)查研究，制定特殊政策，滿足重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目對(duì)人才的需求；指導(dǎo)各級(jí)人才工作機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位根據(jù)本地區(qū)和本單位實(shí)際，制定相應(yīng)的人才引進(jìn)、培育、激勵(lì)等相關(guān)政策。

四、大力營(yíng)造“四尊”氛圍，持續(xù)優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)干事環(huán)境。

——拓展人才工作領(lǐng)域。要研究制定人才工作向企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效途徑和辦法，調(diào)動(dòng)全社會(huì)支持和參與人才工作的熱情，共同打造和諧的人才環(huán)境。要繼續(xù)開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭與優(yōu)秀專家和科技人才“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，通過(guò)親自拜訪、指派聯(lián)絡(luò)員、開(kāi)通網(wǎng)上信箱等形式與高層次人才建立暢通無(wú)阻的聯(lián)系溝通渠道。要探索建立與實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略相適應(yīng)的地方性法規(guī)和規(guī)章體系，大力營(yíng)造保護(hù)知識(shí)和人才的法制環(huán)境。要繼續(xù)加強(qiáng)人才社會(huì)化保障，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人事、勞動(dòng)等仲裁機(jī)構(gòu)和各類維權(quán)中心的建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)醫(yī)療保障體系建設(shè)。

——抓好人才工作宣傳。要堅(jiān)持人才工作年會(huì)和信息制度，充分利用《*人才》、《*人才工作通訊》和*人才工作網(wǎng)擴(kuò)大宣傳效果，進(jìn)一步在全市營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

五、完善人才評(píng)價(jià)、選拔制度，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和人才觀。

落實(shí)中央提出的新的人才評(píng)價(jià)原則，在對(duì)傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行歸納和借鑒的基礎(chǔ)上，探索建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的新的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和人才評(píng)價(jià)機(jī)制，引入現(xiàn)代評(píng)價(jià)技術(shù)，多渠道、多角度開(kāi)展人才評(píng)價(jià)工作，真正把人才評(píng)價(jià)從過(guò)去看資歷、看學(xué)歷轉(zhuǎn)變到重能力、重業(yè)績(jī)上來(lái)，把創(chuàng)新成果的多少、創(chuàng)新質(zhì)量的高低作為衡量創(chuàng)新能力、選拔創(chuàng)新人才的首要標(biāo)準(zhǔn)，破格錄用和使用具有特殊才干的人才。健全以公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制，倡導(dǎo)實(shí)踐選拔、業(yè)績(jī)選拔和賽事選拔。在黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的選拔上，進(jìn)一步解放思想，破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，不拘一格選拔人才，力求把那些經(jīng)得起考驗(yàn)、能夠擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕人才選拔上來(lái)。要引入和拓寬人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步完善淘汰和退出機(jī)制，在“騰籠換鳥(niǎo)”中實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的精干化。要認(rèn)真研究和吸取國(guó)內(nèi)外人才“評(píng)”、“選”成功經(jīng)驗(yàn)，從理論到實(shí)踐推出系列理念和操作模板，編輯《人才評(píng)價(jià)方要》。

六、加強(qiáng)理論研究，探索有特色的黨管人才方式方法。

要加強(qiáng)調(diào)查研究工作，從戰(zhàn)略高度研究人才工作發(fā)展方向，探討人才工作與干部工作、組織工作的互動(dòng)效應(yīng)。要結(jié)合干部分類管理和組織機(jī)構(gòu)與國(guó)際接軌的實(shí)際，遵循市場(chǎng)規(guī)律和成才規(guī)律，借鑒現(xiàn)代管理模式，由“管人”向“經(jīng)營(yíng)人才”思路轉(zhuǎn)變，切實(shí)樹(shù)立人才經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng)造黨在執(zhí)政條件下管理和經(jīng)營(yíng)人才的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以保證各類人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)素質(zhì)具有適應(yīng)投身國(guó)內(nèi)建設(shè)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)思路，適時(shí)在全市推廣公務(wù)員在線教育培訓(xùn)新模式。要按照省委組織部要求，深入調(diào)研，按時(shí)撰寫完成高質(zhì)量、高水平的《*人才發(fā)展研究》報(bào)告。要完整、準(zhǔn)確地理解“黨管人才”的深刻內(nèi)涵，將“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”職能具體化，堅(jiān)持和完善人才工作重大事項(xiàng)審議制度；確立和實(shí)施有關(guān)責(zé)任部門執(zhí)行和落實(shí)人才工作任務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督和制約機(jī)制；深化和加強(qiáng)組織部門對(duì)人才政策法規(guī)的統(tǒng)籌和指導(dǎo)；進(jìn)一步落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制。要全面落實(shí)中央和省、市委的有關(guān)決定，把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核體系，確立人才工作目標(biāo)、明確考核指標(biāo)、創(chuàng)新考核辦法，建立健全目標(biāo)考核體系。

七、充分發(fā)揮區(qū)域中心城市作用，不斷推進(jìn)區(qū)域人才工作項(xiàng)目合作。

緊緊圍繞遼寧中部城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和重大合作項(xiàng)目，發(fā)揮*區(qū)域中心城市人才工作優(yōu)勢(shì)，配合七城市人才工作一體化委員會(huì)輪值市，組織和參與城市間人才項(xiàng)目合作，進(jìn)一步鞏固已有的合作成果。建立區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀專家?guī)?，及時(shí)收集并匯總七城市重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目需求信息，組織專家巡回服務(wù)團(tuán)，幫助解決管理和技術(shù)方面難題。進(jìn)一步推動(dòng)遼寧中部七城市相對(duì)統(tǒng)一的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和人才資源開(kāi)發(fā)管理體系。在人才資源開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、人事服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理人才認(rèn)證、技能人才鑒定等方面，探索新的合作途徑，拓展新的合作方式，謀求新的合作成果。以市場(chǎng)就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)職業(yè)教育合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)資源合理開(kāi)發(fā)和利用。發(fā)揮*人才市場(chǎng)輔射作用，擴(kuò)大人才培訓(xùn)、人才市場(chǎng)等方面合作，打造區(qū)域人才市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。聯(lián)合七城市組成人才招聘團(tuán)，定期到全國(guó)著名高校、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)召開(kāi)人才招聘會(huì)，招聘區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急需、緊缺的高層次人才

同志們，*年我市人才工作的任務(wù)很重，希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)、振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)投入到人才工作中來(lái)，共同開(kāi)創(chuàng)我市人才工作新局面，合力推動(dòng)全市人才工作躍上新臺(tái)階。

再過(guò)兩天，我們將迎來(lái)*年。在此，我謹(jǐn)代表市人才辦全體工作人員，向在全市各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域從事人才工作的同志們提前拜年，祝大家新年快樂(lè)、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意！謝謝大家。