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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

在這春夏之交的美好時(shí)節(jié)，我們大家齊集一堂，共同出席遼寧中部七城市人才工作一體化輪值市交接儀式。在這里，我謹(jǐn)代表遼寧中部七城市人才工作一體化委員會(huì)對(duì)在百忙中親自蒞臨會(huì)議的省委組織部、省人事廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！也感謝鞍山市委賈書記代表市委市政府的美好致辭，并代表*市對(duì)與會(huì)各兄弟城市組織、人事部門領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓致以誠(chéng)摯的謝意！

今天的輪值市交接儀式，標(biāo)志著遼寧中部七城市人才工作一體化經(jīng)過一年的工作,已經(jīng)邁出了可喜的一步?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀兩钋懈械?，遼寧中部七城市人才工作一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才工作的客觀要求，是通過人才工作合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人才資源開發(fā)效益最大化，進(jìn)而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐的必由之路。人才工作一體化之所以順利推進(jìn)，首先要?dú)w功于省委組織部、省人才辦、省人事廳的科學(xué)決策、深切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。其次要感謝各兄弟城市組織人事部門的竭誠(chéng)奉獻(xiàn)和密切配合。*作為第一個(gè)輪值市，認(rèn)真履行牽頭職能，發(fā)揮中心城市輻射作用，奠定了一體化合作的基礎(chǔ)，與其他城市一道，本著服從和服務(wù)于遼寧中部城市群發(fā)展大局的原則，科學(xué)構(gòu)建組織體系，共同研究、破解區(qū)域人才工作發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展項(xiàng)目合作，搭建人才資源互通共用平臺(tái)，初步打開了人才工作一體化合作的局面，為人才一體化合作向縱深發(fā)展創(chuàng)造了條件。

下面，我代表遼寧中部七城市一體化委員會(huì)，同時(shí)也代表第一個(gè)輪值城市——*市，向各位領(lǐng)導(dǎo)和委員會(huì)全體成員報(bào)告一年來人才工作一體化的總體情況。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)謀劃，為推進(jìn)全面合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

遼寧中部七城市人才工作一體化，是在省委組織部倡導(dǎo)并組織、省人才辦和省人事廳具體指導(dǎo)下展開和推進(jìn)的。在謀劃和組織實(shí)施過程中，省委組織部、省人才辦和省人事廳領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視和大力支持。

——*年5月全省人才工作研討會(huì)上省委組織部、省人才辦第一次提出了適應(yīng)*經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要，全面啟動(dòng)遼寧中部七城市人才工作一體化，并責(zé)成*市牽頭組織相關(guān)調(diào)研和籌備工作。

——*年7月,我市牽頭在本溪市組織召開了區(qū)域人才工作一體化研討會(huì)，省委組織部、省人才辦派員參加并給予全面的指導(dǎo)，明確了合作方向、形式和內(nèi)容，對(duì)框架協(xié)議的初步形成起到了關(guān)鍵作用。在協(xié)議修改和征求意見期間，多次提出具體的修改意見和建議，并征詢省人事廳的意見。

——省人事廳對(duì)一體化工作高度重視，在研究框架協(xié)議時(shí)，就合作項(xiàng)目、合作方式和組織架構(gòu)等方面進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了切實(shí)可行的意見。在工作過程中，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)七城市人事部門在項(xiàng)目合作上充分發(fā)揮支撐作用。

——*年4月6日，在*舉行的遼寧中部七城市人才工作一體化簽約儀式上，時(shí)任省委常委、省委組織部部長(zhǎng)駱琳同志親自出席會(huì)議并做重要講話，全面闡述了人才工作一體化服從、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和現(xiàn)實(shí)意義，指出了工作重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)七城市必須在構(gòu)建區(qū)域人才資源合作開發(fā)體系上取得突破性進(jìn)展，提出了一體化合作的具體目標(biāo)，確立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基本方針和實(shí)現(xiàn)途徑，為一體化合作指明了方向。

——人才工作一體化委員會(huì)一年來召開的三次工作會(huì)議，省委組織部、省人才辦每次都派員到會(huì)指導(dǎo)，并對(duì)一些具體工作提出意見和要求。

所有這一切，確保了一體化合作的科學(xué)性和可操作性，確保了一體化合作的根本宗旨和前進(jìn)方向。在這里，請(qǐng)?jiān)试S我代表委員會(huì)和其他六個(gè)兄弟城市，再一次對(duì)省委領(lǐng)導(dǎo)、省委組織部、省人事廳對(duì)一體化工作給予的關(guān)心和支持表示最衷心的感謝！

2.健全機(jī)制，明確責(zé)任,為一體化合作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證.

按照框架協(xié)議確定的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，結(jié)合省委領(lǐng)導(dǎo)、省委組織部、省人才辦的有關(guān)要求，委員會(huì)在框架協(xié)議簽字儀式后，即確立了一體化的組織體系,確定了委員會(huì)主任委員、委員和秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng),完善了組織機(jī)構(gòu)。

——由*市牽頭組織起草了《遼寧中部七城市人才工作一體化委員會(huì)工作規(guī)則》、《遼寧中部七城市“十一五”期間人才工作一體化工作規(guī)劃》、《遼寧中部七城市人才工作一體化*年度合作項(xiàng)目意向》和《*年一體化工作思路》等規(guī)范性文件，征求了省委組織部、省人才辦和其他六城市的意見和建議，并進(jìn)行了修改完善，在*年5月、12月和*年3月分別召開的一體化第一、二、三次工作會(huì)議上討論通過。確立了一體化委員會(huì)的決策機(jī)制和運(yùn)行規(guī)則，確定了“十一五”期間和*年度工作目標(biāo)和具體措施。

——及時(shí)組織成立了政策法規(guī)組、項(xiàng)目開發(fā)組和市場(chǎng)協(xié)調(diào)組等日常工作機(jī)構(gòu)，由*市組織、人事、人才工作部門局、處級(jí)干部出任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)相關(guān)合作業(yè)務(wù)的開展。各工作組制定了具體工作職責(zé)和近期工作目標(biāo)，并在七城市間組織相關(guān)合作。

3.精誠(chéng)團(tuán)結(jié),通力合作，共同搭建人才資源互通共用平臺(tái)。

一年來，我們始終堅(jiān)持把謀求項(xiàng)目合作作為一體化合作的首要任務(wù)來抓。*市多次就人才工作合作項(xiàng)目征求七城市組織、人事和人才工作部門的意見，其他六城市結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，提出了許多好的項(xiàng)目合作意見和建議，并提交一體化工作會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究，三次工作會(huì)議上先后討論并達(dá)成屆中合作項(xiàng)目意向15個(gè)，部分合作項(xiàng)目正在陸續(xù)展開并初見成效。

——七城市人才政策互通機(jī)制已經(jīng)確立，政策交流在各城市之間廣泛展開。一體化機(jī)制的形成促進(jìn)了城市之間的日常交流，各市之間經(jīng)常就相關(guān)政策互相咨詢和探討，相互之間取長(zhǎng)補(bǔ)短；每次工作會(huì)議上，各地之間都要圍繞各自工作展開交流；各市之間還堅(jiān)持通過工作簡(jiǎn)訊等形式進(jìn)行日常交流，并通過《*人才》、遼寧中部七城市人才工作網(wǎng)等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互通、互學(xué)。本溪市借鑒*等兄弟市的做法，在對(duì)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出并制定了一系列人才開發(fā)和引進(jìn)政策。

——發(fā)揮中心城市輻射作用，合力推進(jìn)人才市場(chǎng)資源開發(fā)合作。以中國(guó)•*人才市場(chǎng)為核心的七城市人才市場(chǎng)合作機(jī)制已經(jīng)形成，七城市之間進(jìn)行了人才市場(chǎng)資源共享的初步探索，*市發(fā)揮人才市場(chǎng)龍頭作用，每年與其他六城市共同合作舉辦春夏秋冬四季人才交流大會(huì)。營(yíng)口市在全市范圍內(nèi)對(duì)各類人才的需求情況進(jìn)行征集，編制了《營(yíng)口市*—2010年人才需求目錄》，組織重點(diǎn)企業(yè)參加人才交流大會(huì)。鐵嶺市多次召開組織、人事、人才工作部門負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)，研究與*進(jìn)行人才市場(chǎng)合作事宜，多次赴沈考察、洽談，合作舉辦或參與*人才市場(chǎng)大型人才交流會(huì)，并與*實(shí)現(xiàn)人才需求信息交流，定期在本市人才市場(chǎng)*人才市場(chǎng)需求信息，拓寬市場(chǎng)合作，實(shí)現(xiàn)資源和利益共享。

——充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，開展人才培養(yǎng)合作。在第一次工作會(huì)議上，七城市共同達(dá)成了關(guān)于人才培養(yǎng)合作的共識(shí)，要充分發(fā)揮本地人才資源優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)一體化，并在某些領(lǐng)域進(jìn)行了初步嘗試。*高級(jí)經(jīng)營(yíng)人才中心通過市人才辦牽線搭橋，主動(dòng)到兄弟城市進(jìn)行考察，就高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)、職業(yè)資格培訓(xùn)和認(rèn)證等方面合作進(jìn)行廣泛交流和合作洽談，并與鞍山、撫順、本溪、遼陽等城市達(dá)成合作意向。目前*市高管中心邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)管理方面國(guó)內(nèi)外知名專家來沈講學(xué)時(shí)，都同時(shí)邀請(qǐng)兄弟城市組織人員參加，受到了這些城市相關(guān)部門和參訓(xùn)人員的熱情支持和一致好評(píng)。鞍山市充分利用境內(nèi)外人才培訓(xùn)基地的資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)聯(lián)系，與*市共同牽頭在香港理工大學(xué)舉辦了遼寧中部七城市人力資源培訓(xùn)班。七城市組織、人事、人才工作者通過聆聽學(xué)者專題講座，參觀了香港廉政公署，開闊了眼界，增長(zhǎng)了知識(shí)，受到了教育。今年還將陸續(xù)組織財(cái)政、金融、法律、稅務(wù)等專業(yè)人才培訓(xùn)合作。

——推動(dòng)高層次人才與振興項(xiàng)目對(duì)接，組建七城市專家服務(wù)團(tuán)。經(jīng)一體化第二次工作會(huì)議研究確定，以七城市自有高層次人才為基礎(chǔ)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，立足服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，破解管理、科研、教育等方面重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組建遼寧中部七城市專家服務(wù)團(tuán)，根據(jù)各市提供的需要服務(wù)的項(xiàng)目，選擇有能力的專家實(shí)施跨城市服務(wù)，幫助其他城市解決問題，實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。七城市對(duì)組建工作投入了極大的熱情和精力，本溪、遼陽專門召開相關(guān)會(huì)議，下發(fā)文件，在全市范圍內(nèi)組織專家并征集項(xiàng)目，組織指導(dǎo)各縣區(qū)、市直部門和企事業(yè)單位填報(bào)《七城市專家智力支持項(xiàng)目需求申報(bào)表》，并有針對(duì)性地進(jìn)行了考察、篩選，其中本溪市呈報(bào)了23個(gè)需要服務(wù)的科技含量較高、自主創(chuàng)新空間較大、對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定示范和帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。遼陽市在呈報(bào)26個(gè)項(xiàng)目的同時(shí)，分兩批呈報(bào)了36名專家參加服務(wù)團(tuán)工作。目前七城市專家服務(wù)團(tuán)已經(jīng)正式組建，需要服務(wù)項(xiàng)目征集工作已經(jīng)完成，具體服務(wù)工作即將展開。

——搭建信息交流與服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)并開通遼寧中部七城市人才工作網(wǎng)。第二次工作會(huì)議上，由委員會(huì)輪值秘書長(zhǎng)提議，由*市牽頭并組織籌建遼寧中部七城市人才工作網(wǎng)，經(jīng)過三個(gè)多月的認(rèn)真調(diào)研、考察、論證和設(shè)計(jì)、試運(yùn)行，今年3月第三次工作會(huì)議上，網(wǎng)站正式開通。各市積極提供相關(guān)信息上網(wǎng)交流，本溪市選派專人參加網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)傳輸培訓(xùn)，并專門建立了信息員隊(duì)伍，先后上傳信息33條。

4.相互促進(jìn)，比學(xué)趕幫，推動(dòng)各市人才工作水平共同提升。

七城市人才工作一體化，客觀上形成了七城市之間人才工作的無障礙交流，這種交流既是互相了解的過程，也是互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的過程，在這個(gè)過程中，每個(gè)城市都不同程度的因交流而有所收獲。通過七城市之間人才工作的不斷交流與合作，各市分別在兄弟城市得到啟發(fā)和借鑒，有的通過其他兄弟城市牽線搭橋，拓寬了工作視野和領(lǐng)域。

——鞍山市為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的管理，與*高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才中心合作，建立了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才庫(kù)，并對(duì)179家企業(yè)的688名經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)行微機(jī)動(dòng)態(tài)管理。大力實(shí)施“育才工程”，使高技能人才培養(yǎng)在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)方面，取得了可喜的變化。

——撫順市經(jīng)過近5個(gè)月全方位、多渠道、多角度的信息采集，在全市和縣區(qū)兩級(jí)初步建成“國(guó)（境）內(nèi)外撫順籍高層次人才庫(kù)”，入庫(kù)的撫順籍高層次人才近500人，為人才和智力引進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。與*農(nóng)業(yè)大學(xué)共同舉辦了首期農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100名學(xué)員獲得了國(guó)家農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格。

——本溪市抽調(diào)專人、撥出?？罨I建本溪人才網(wǎng)和高層次人才庫(kù)，推動(dòng)本市人才信息工作邁上新臺(tái)階，同時(shí)為七城市人才信息的交流奠定了基礎(chǔ)。為進(jìn)一步消除七城市之間人才政策的差異，提高相容度，組織專門力量，對(duì)全市現(xiàn)有的人才政策進(jìn)行認(rèn)真梳理，并結(jié)合本地實(shí)際，研究制定了《關(guān)于引進(jìn)高層次人才的暫行規(guī)定》。

——營(yíng)口市為遼寧(營(yíng)口)沿海產(chǎn)業(yè)基地引進(jìn)急需短線專業(yè)技術(shù)人才近20名。利用市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)站召開網(wǎng)絡(luò)招聘大會(huì)，與人才工作重點(diǎn)服務(wù)單位、十二個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)資源共享，網(wǎng)站點(diǎn)擊量已突破10萬人次。舉辦兩次“營(yíng)口地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)”，建立普通高校畢業(yè)生人才儲(chǔ)備庫(kù)和供求信息登記系統(tǒng)，普通高校畢業(yè)生發(fā)放《自主創(chuàng)業(yè)證》，在稅收、貸款、行政收費(fèi)等方面享受優(yōu)惠。

——遼陽市重視組織、人事、人才工作素質(zhì)提升，選派5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加一體化委員會(huì)組織的人力資源管理培訓(xùn)。主動(dòng)邀請(qǐng)*市高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才中心負(fù)責(zé)同志到本市考察、座談，并率先達(dá)成合作協(xié)議，積極選派本市經(jīng)營(yíng)管理人才赴沈參加相關(guān)專題報(bào)告會(huì)，開創(chuàng)了七城市經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)合作的先河。

——鐵嶺市先后組織大型人才招聘會(huì)15次，574家（次）企業(yè)入場(chǎng)招聘，提供就業(yè)崗位5200余個(gè)，13000余人（次）入場(chǎng)求職。主動(dòng)與遼寧中部七城市實(shí)行網(wǎng)上鏈接，在線300余家企業(yè)500個(gè)職的招聘信息，1500余人注冊(cè)求職；*等外地人才市場(chǎng)招聘信息800余條，提供外地就業(yè)崗位萬余個(gè)。

——*市學(xué)習(xí)借鑒外地和兄弟城市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)工作力度，近期，我們啟動(dòng)了“鳳來雁歸”工程，對(duì)引進(jìn)高端人才予以重點(diǎn)支持，對(duì)外地引進(jìn)和本市行政區(qū)內(nèi)新當(dāng)選的院士（學(xué)部委員）分別給予1000和500萬元的項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)，對(duì)引進(jìn)高端人才者也予以重獎(jiǎng)。同時(shí)我們還制定《*市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，年內(nèi)將選拔百名領(lǐng)軍人才、300—500名中青年科技骨干和領(lǐng)軍人才助理，組建百個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，目前這些工作都在按部就班地實(shí)施當(dāng)中。

俗話說萬事開頭難，好在有省委組織部、省人才辦和省人事廳的精心指導(dǎo)和大力支持，有在座各兄弟城市的密切配合，我們可以欣慰地說，通過七城市共同努力，實(shí)現(xiàn)了一體化工作與組織人事人才各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，較好完成了開局之年的各項(xiàng)任務(wù)。一年來，一體化合作雖然取得了一些成績(jī)，但在工作中也存在一些不足。一是由于是開局之年，很多工作處于摸索階段，加之各市普遍面臨急難新的工作挑戰(zhàn)，有關(guān)合作項(xiàng)目的推進(jìn)深度和廣度不夠。二是城市間走動(dòng)少些，缺乏更深層次的溝通和了解，各市區(qū)域合作熱情與應(yīng)有意識(shí)還不完全對(duì)稱，有待進(jìn)一步磨合。三是作為輪值市我們?yōu)樾值艹鞘蟹?wù)有時(shí)還不夠周全、到位。針對(duì)上述問題，我們有決心與其他各市一道，在以后的工作中加緊完善和調(diào)適。

今天，我們就要把七城市人才工作一體化輪值城市的接力棒正式交給鞍山市。需要說到的是，鞍山市從一體化籌建至今，始終高度重視，不分份內(nèi)份外，傾情投入，滿腔熱忱，為我們樹立了好的榜樣。在這里我衷心祝愿鞍山市委組織部在省委組織部、省人才辦和省人事廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，把遼寧中部七城市人才工作一體化做得更好。我們*市將繼續(xù)發(fā)揮義不容辭的應(yīng)有作用，以率先垂范、積極合作、主動(dòng)服務(wù)的態(tài)度，全力支持鞍山市的輪值工作。我相信，在鞍山輪值期間，有鞍山市委、市政府的大力支持，有鞍山市委組織部、鞍山市人才辦和人事局等相關(guān)部門的共同努力，有*、撫順、本溪、營(yíng)口、遼陽、鐵嶺等兄弟城市的鼎力相助，遼寧中部七城市人才工作一體化一定能夠健康發(fā)展，一定能夠結(jié)出更豐碩的成果。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓工作順利，生活愉快！

謝謝大家！