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同志們：

今年2月26日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》（即8號(hào)文件）。5月10日至11日,中央又高規(guī)格召開(kāi)了全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議。在短短不到3個(gè)月的時(shí)間里，中央既發(fā)文件又召開(kāi)會(huì)議，部署加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，充分體現(xiàn)了中央對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。今天，我們召開(kāi)各區(qū)、縣級(jí)市黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和市各有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議，研究如何貫徹好中央8號(hào)文件和全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，推動(dòng)我市未成年人思想道德建設(shè)工作廣泛深入開(kāi)展，迅速在全市上下?tīng)I(yíng)造出關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍。

*市是一個(gè)擁有725萬(wàn)多人口的特大城市，其中未成年人160多萬(wàn)，約占總?cè)丝诘?2%。抓好未成年人思想道德建設(shè)顯得十分重要。改革開(kāi)放以來(lái)，我市一直十分重視未成年人的思想道德建設(shè)。特別是近幾年來(lái)，市委、市政府把這項(xiàng)工作作為深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，踐行“*”重要思想的重要舉措，結(jié)合*創(chuàng)建文明城市工作，大力推進(jìn)未成年人教育，為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，在工作機(jī)制建設(shè)、活動(dòng)陣地建設(shè)、青少年維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、思想道德實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)校德育教育等各方面采取了有力措施，取得了較好的成效，積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)，使全市未成年人整體素質(zhì)不斷提高，也為今后加強(qiáng)我市未成年人思想道德建設(shè)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我市各部門、各單位在已有工作的基礎(chǔ)上，再接再厲，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央8號(hào)文件以及全國(guó)會(huì)議精神。剛才，市教育局、市文化局、市新聞出版和廣播電視局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委等6個(gè)單位在會(huì)上匯報(bào)了貫徹落實(shí)的意見(jiàn)和措施，表明我市各部門正在行動(dòng)起來(lái)。特別是關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)，具有很強(qiáng)的政治敏感性和工作積極性，開(kāi)展了一系列工作，向市委提出了一些很好的意見(jiàn)和建議。市委宣傳部、市文明辦、市教育局、團(tuán)市委、市青教辦聯(lián)合組織了專題調(diào)研活動(dòng)，并分別召開(kāi)了各類座談會(huì)。團(tuán)市委、市青教辦印發(fā)了文件，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作作了部署。市教育系統(tǒng)充分發(fā)揮學(xué)校的主渠道作用，圍繞德育工作，積極改進(jìn)中小學(xué)思想品德、思想政治課的課程設(shè)置、教學(xué)方法和形式，努力探索工作的新領(lǐng)域、新途徑、新辦法。市、區(qū)各相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好整治網(wǎng)吧、“掃黃”“打非”、保護(hù)未成年人合法權(quán)益等工作，積極為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。市屬新聞媒體的輿論宣傳已經(jīng)啟動(dòng)，逐漸加大了對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的報(bào)道力度。目前，我市學(xué)習(xí)貫徹工作在升溫，力度在加大，總體形勢(shì)是好的。然而，我們的工作與中央的要求，還存在許多不相適應(yīng)的地方，接下來(lái)還有許多事情要下功夫去做，有許多問(wèn)題要下大力氣去解決。下面，我就近期學(xué)習(xí)貫徹中央8號(hào)文件和全國(guó)會(huì)議精神，推進(jìn)我市未成年人思想道德建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要深入學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策精神上來(lái)

黨中央、國(guó)務(wù)院站在全局和戰(zhàn)略的高度，立足于應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化，建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，立足于堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，立足于確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，作出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重大決策，是遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的戰(zhàn)略之舉。中央8號(hào)文件和全國(guó)會(huì)議對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的重要意義，闡述得很深刻、很透徹，對(duì)今后工作的指導(dǎo)思想、方針原則、主要任務(wù)，也作了全盤規(guī)劃，提出了新的思路、新的舉措，對(duì)于我們開(kāi)展好這項(xiàng)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，首先要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的精神上來(lái)，認(rèn)真組織好廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中央8號(hào)文件和全國(guó)會(huì)議精神，要把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神列為今年領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組和干部理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容。參加今天聯(lián)席會(huì)議的市屬各職能部門、單位，都是我市未成年人思想道德建設(shè)工作直接責(zé)任單位，各區(qū)、縣級(jí)市委也都擔(dān)負(fù)著組織推進(jìn)本地區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須先學(xué)一步，把傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神的工作擺在突出的位置。通過(guò)學(xué)習(xí)，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)，為貫徹好中央精神奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，真正把未成年人思想道德建設(shè)作為事關(guān)國(guó)家前途和民族命運(yùn)的戰(zhàn)略工程，作為確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的希望工程，作為關(guān)系億萬(wàn)家庭切身利益的民心工程，作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，擺上全局工作的重要位置，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，切實(shí)抓緊抓好。

二、要廣泛宣傳，形成聲勢(shì)，大力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍

切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)意義重大、影響深遠(yuǎn)，社會(huì)各界對(duì)此極為關(guān)注。積極營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境，輿論宣傳工作十分重要。在這方面，《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等中央各大新聞媒體行動(dòng)迅速、力度很大，做出了很好的榜樣示范。希望市屬各新聞媒體的負(fù)責(zé)同志和全體采編人員要向中央新聞媒體學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和政治敏銳性，按照“三貼近”要求，切實(shí)加大對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的宣傳報(bào)道力度。要組織精干力量，及時(shí)而又廣泛宣傳報(bào)道中央和省委的重要決策和工作要求，及時(shí)宣傳報(bào)道我市各級(jí)黨委、政府和各職能部門加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作動(dòng)向，及時(shí)宣傳報(bào)道全市基層單位工作進(jìn)展情況和取得的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳報(bào)道社會(huì)各界大力支持、積極參與的情況和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。同時(shí)要積極開(kāi)展輿論監(jiān)督，對(duì)危害未成年人健康成長(zhǎng)的問(wèn)題、對(duì)不重視未成年人思想道德建設(shè)的問(wèn)題要及時(shí)揭露批評(píng)，推動(dòng)改進(jìn)工作。要把在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中發(fā)揮輿論宣傳作用的程度和效果，作為檢驗(yàn)和衡量新聞單位當(dāng)前開(kāi)展的“三項(xiàng)教育”成果的重要依據(jù)。各級(jí)黨委宣傳部門要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為新聞宣傳工作的重要內(nèi)容，制定報(bào)道方案，作出統(tǒng)籌安排，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促各新聞單位運(yùn)用多種形式，在重要版面和時(shí)段宣傳和報(bào)道未成年人思想道德建設(shè)。各級(jí)教育部門、團(tuán)委、婦聯(lián)以及文明辦、青教辦要主動(dòng)配合，提供信息，共同做好新聞宣傳工作。同時(shí)，要利用各類宣傳陣地，認(rèn)真組織好未成年人思想道德建設(shè)的社會(huì)宣傳，使這項(xiàng)工作家喻戶曉。

三、要明確分工，迅速行動(dòng)，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)

中央8號(hào)文和同志的重要講話明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的四項(xiàng)主要任務(wù)：從增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感做起，弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義為核心的偉大民族精神；從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹(shù)立和培育正確的理想信念；從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為；從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展。這四項(xiàng)主要任務(wù)涵蓋了未成年人思想道德建設(shè)的主要方面，是我們工作中必須牢牢把握的主線和根本。圍繞落實(shí)這四項(xiàng)主要任務(wù)，我們要抓緊制定具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn)，并參照中央文明委的做法，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確牽頭單位和責(zé)任部門，象抓其他精神文明創(chuàng)建活動(dòng)一樣，抓好檢查落實(shí)和考評(píng)。市委將要召開(kāi)全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)全市學(xué)習(xí)貫徹中央8號(hào)文件和全國(guó)會(huì)議精神作出部署安排。目前，會(huì)議還在籌備之中。各有關(guān)部門和各區(qū)、縣級(jí)市不要等，能做的事情就抓緊去做，要有響應(yīng)，有行動(dòng)，同時(shí)，要結(jié)合各自的工作職能，認(rèn)真對(duì)照中央8號(hào)文件和中央文明委4號(hào)文的安排和部署，結(jié)合我市實(shí)際，提早考慮下一步的工作計(jì)劃，排出具體的工作項(xiàng)目，制定實(shí)施的辦法和措施，既為整體推進(jìn)本地區(qū)、本部門、本單位的工作做好準(zhǔn)備，也為市委制定貫徹實(shí)施意見(jiàn)提供依據(jù)。

當(dāng)前，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)面臨著極為難得的歷史機(jī)遇，全黨全社會(huì)重視未成年人思想道德建設(shè)的大氣候正在形成。這次全國(guó)會(huì)議一再?gòu)?qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，既要加強(qiáng)經(jīng)常性工作，又要抓幾件立竿見(jiàn)影的實(shí)事。我們要立即行動(dòng)起來(lái)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，合理安排和周密部署本地區(qū)本單位的工作，把長(zhǎng)期規(guī)則和近期安排結(jié)合起來(lái)，把戰(zhàn)略性任務(wù)和戰(zhàn)役性任務(wù)結(jié)合起來(lái)，按照中央的要求，結(jié)合*的實(shí)際，認(rèn)真抓好為未成年人辦實(shí)事的工作，盡快取得階段性成果，推動(dòng)各項(xiàng)工作迅速邁上新臺(tái)階。一是要大力凈化文化環(huán)境。進(jìn)一步采取有力措施，按照誰(shuí)審批誰(shuí)管理的原則，深入開(kāi)展“網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處黑網(wǎng)吧和網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人進(jìn)入等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。當(dāng)前，市文化局牽頭開(kāi)展了“網(wǎng)吧”的專項(xiàng)整治工作，取得了一定的成果，但是在城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些地區(qū)比如白云區(qū)等還存在嚴(yán)重問(wèn)題，情況不容樂(lè)觀，對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。要深入持久開(kāi)展“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)，把查處色情口袋書(shū)、黃色卡通畫(huà)和暴力游戲軟件、流氓玩具等列入“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)日常管理的重要內(nèi)容。對(duì)制造傳播反動(dòng)、淫穢、邪教、迷信出版物的違法犯罪行為要堅(jiān)決查處，依法嚴(yán)懲。各類新聞媒體要堅(jiān)持“守土有責(zé)”，自覺(jué)抵制低俗媚俗之風(fēng)，消除廣播影視和報(bào)刊中的不健康內(nèi)容，凈化銀幕熒屏。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)未成年人的安全感。堅(jiān)決有效地凈化未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，爭(zhēng)取短期內(nèi)要有明顯改觀。二是要千方百計(jì)地為未成年人建設(shè)更多更好的活動(dòng)場(chǎng)所，積極推動(dòng)愛(ài)國(guó)主義教育基地和有關(guān)文化基礎(chǔ)設(shè)施向中小學(xué)生集體參觀免費(fèi)開(kāi)放。按照中央要求，各區(qū)（縣級(jí)市）至少要有一個(gè)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所。目前，我市共有11個(gè)少年宮、3個(gè)兒童活動(dòng)中心，作為市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的*市第二少年宮已于3月底正式開(kāi)工，*市第三少年宮也已立項(xiàng)，進(jìn)入選址階段。同時(shí)，47個(gè)市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地已全部實(shí)行中小學(xué)免費(fèi)參觀打卡制度，一大批“小公民”道德建設(shè)實(shí)踐基地、環(huán)保教育基地、青少年法制教育基地、中學(xué)生勞動(dòng)技術(shù)學(xué)校等陣地也都逐步建立起來(lái)。但是個(gè)別區(qū)、縣級(jí)市還沒(méi)有未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，這與*的經(jīng)濟(jì)地位是不相稱的。市文明辦要把未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為硬件要求提出來(lái)，抓好統(tǒng)籌，市計(jì)委要關(guān)注這件事。我們要乘此東風(fēng)，積極推進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育基地和未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，使這項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。要進(jìn)一步發(fā)揮好、運(yùn)用好各類基地在未成年人素質(zhì)教育中的重要作用，針對(duì)未成年人的特點(diǎn)和需要，充實(shí)展出內(nèi)容，改進(jìn)展示手段，培訓(xùn)講解隊(duì)伍，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平。要對(duì)公益性的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行認(rèn)真清理整頓。青少年宮、少兒活動(dòng)中心等場(chǎng)所要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持面向未成年人、服務(wù)未成年人的宗旨，由政府保證經(jīng)費(fèi)，決不能搞營(yíng)業(yè)性創(chuàng)收。被擠占、挪用、租借的要限期歸還，名不符實(shí)的要限期改正。三是要抓緊做好中央電視臺(tái)少兒頻道落地、覆蓋和開(kāi)辦市電視臺(tái)少兒頻道工作。各區(qū)和市各有關(guān)單位有責(zé)任協(xié)助辦好市少兒頻道。四是要積極創(chuàng)造條件，在校園、社區(qū)、青少年宮有組織地開(kāi)辦一批公益性網(wǎng)吧，為未成年人健康上網(wǎng)提供陣地。市里要選擇一、兩個(gè)區(qū)作為試點(diǎn)，在區(qū)、街或社區(qū)文化站（室）建設(shè)一批公益性網(wǎng)吧，對(duì)未成年人開(kāi)放。在操作上，可由區(qū)、街或社區(qū)提供場(chǎng)地，市、區(qū)多渠道籌措資金，給予必要的投入，加強(qiáng)對(duì)未成年人上網(wǎng)的引導(dǎo)和疏導(dǎo)。五是要撥出?？罘龀智嗌倌晡乃囎髌返膭?chuàng)作，盡快組織推出一批深受廣大青少年歡迎的文藝作品。市文化局、文聯(lián)要組織專業(yè)和業(yè)余工作者深入未成年人的生活、深入未成年人的實(shí)際，創(chuàng)作適合未成年人的文藝作品。六是要加強(qiáng)未成年人問(wèn)題的研究，并列入今年社科重點(diǎn)研究課題，為開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)工作提供理論支撐。對(duì)于上述六項(xiàng)工作，市屬各職能部門要按照各自的分工責(zé)任，納入今年工作目標(biāo)任務(wù)，迅速制定方案，積極行動(dòng)，抓好落實(shí)。市文明委對(duì)各部門的辦實(shí)事的情況，要納入精神文明建設(shè)的范疇，象抓其他文明創(chuàng)建活動(dòng)一樣進(jìn)行檢查，加大工作力度。各區(qū)、縣級(jí)市也要從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，抓好、辦好幾件受歡迎、有影響的實(shí)事。

今天的會(huì)議是要傳遞一個(gè)信息，那就是中央和省、市委對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)都很重視，各區(qū)、縣級(jí)市和市直各單位也要重視起來(lái)，把它作為一項(xiàng)重要的工作開(kāi)展起來(lái)，辦實(shí)事，求實(shí)效，抓出成果。

謝謝大家。