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今天召開全市檔案館建設(shè)會議，主題是關(guān)于檔案館建設(shè)，其實我想這個題目也蠻大，本來應(yīng)該由劉局長來講，他非常謙虛，讓我講。我剛才注意聽了市和五區(qū)的檔案館建設(shè)情況介紹，結(jié)合我?guī)啄陙碓跈n案部門工作及和大家的接觸、了解，談?wù)勎业目捶ǎ釒c不成熟的意見，供大家參考，共同探討如何推進(jìn)檔案館建設(shè)。

一、互相交流，共同進(jìn)步

我肯定今天這個交流會很成功，這個交流會是學(xué)習(xí)的會議、促進(jìn)的會議。這個交流很好，我聽起來也很舒暢。這次交流涉及檔案館建設(shè)多個方面的問題。

比如說市檔案館對館藏紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，難度很大，這幾年都堅持下來，非常不容易。我們有自己的特色，我們做大“包工頭”，請一些臨工來做。這樣做有幾點好處，可以節(jié)省點經(jīng)費(fèi)，同時鍛煉檔案隊伍的管理能力，但確實干得很辛苦。*區(qū)檔案館這幾年對檔案資料的收集下了很大功夫，*年全國檔案館拓展社會服務(wù)功能座談會的代表在*參觀時留下深刻印象的就是他們的實物檔案。國家檔案局領(lǐng)導(dǎo)，他看得流連忘返，就是因為*的實物檔案吸引。所以這幾年*主要是加強(qiáng)檔案資源的收集，他們剛才也作了很好的介紹。*區(qū)檔案館也是根據(jù)他們的實際條件，加強(qiáng)檔案資料的收集，特別是族譜的收集，一發(fā)現(xiàn)就去做。*檔案館給我的啟發(fā)也很大，它的主要特色是圖片中心建設(shè)，照片資源10多萬張，比市檔案館還多。它現(xiàn)在的作用很大，基本上*委、區(qū)政府和*的有關(guān)部門需要政務(wù)照片，非得到區(qū)檔案館一趟不可，甚至報社都要到區(qū)檔案館來索取照片。這是宣傳檔案部門的最好途徑，人們認(rèn)識我們檔案部門就是通過這個辦法。我剛才跟*檔案局的領(lǐng)導(dǎo)聊，她說這是有所作為的表現(xiàn)，有為才能有位，有所作為才能得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，從財政上支持，從各方面支持。*檔案館這幾年非常不容易，去年我們調(diào)研的時候就充分肯定了*檔案局。雖然原來條件差，但他們知難而進(jìn)。*檔案館現(xiàn)在還要面臨第二個任務(wù)是檔案館升級，我們預(yù)祝你們順利升級。*檔案館這幾年主要是在理順管理體制中進(jìn)一步探索加強(qiáng)館庫建設(shè)，*區(qū)檔案館在資源整合上可以說是先行一步，在全國有示范作用?？偟膩碚f這幾年大家都做了大量工作。剛才大家交流對開展工作確實是有啟發(fā)的，也希望通過這個會以后大家多交流，相互取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

二、對我市檔案館建設(shè)的判斷

*市的檔案館建設(shè)現(xiàn)在究竟是什么狀況，處于什么位置。我老是在問這個問題，包括省檔案局領(lǐng)導(dǎo)來的時候我也問他們，我也很注意全省其他地市級檔案館的建設(shè)。如果是從檔案館建設(shè)這個角度來看，我們這幾年其實取得了很大進(jìn)步。從不同的層面，不同的角度來講，*有兩個示范性檔案館，*區(qū)檔案館和*區(qū)檔案館；特級檔案館是市檔案館；一級檔案館也有兩個，*檔案館和*區(qū)檔案館，如果*檔案館這個月通過了省一級，就變成三個了。我們縣市級綜合性檔案館基本上已經(jīng)沒有二級檔案館了，所以我們對外宣布我們自己跟自己比，確實進(jìn)步了。這和我們多年來的努力、上級對我們的關(guān)心、區(qū)委和區(qū)政府的支持和重視分不開的。從另一方面講，我覺得危機(jī)感越來越大了，各地對檔案館建設(shè)是不斷的加強(qiáng)。特別是這幾年，廣東提出建設(shè)文化大省、省檔案局新館落成，省新檔案館具有很好的示范作用。省檔案局的同志說現(xiàn)在接待的任務(wù)很大，一是省內(nèi)，二是省外的。很多檔案界的同行都來參觀學(xué)習(xí)，所以建新館的趨勢很強(qiáng)。*市要建新檔案館，深圳市要建檔案中心，珠海市也要建新館。*年9月，*檔案館落成的時候，*的宣傳部長嚴(yán)冰問我：“我們這個新館在整個*到底處于一個什么樣的位置？”我說就這個館而言現(xiàn)在處于第三位置。*、*也要建館了，已經(jīng)列入計劃了，它們建成后高明的檔案館又處于落后位置。話又說回來，我到高明找區(qū)長和辦公室主任，我跟他們說這只能是過渡性質(zhì)的，檔案館不能隨便找一個辦公的地方來改建，一定要按照嚴(yán)格的規(guī)范去建。因為它需要有一定的荷載能力，現(xiàn)在*檔案館二樓不敢多放檔案，多放一些檔案就會出現(xiàn)問題。區(qū)辦公室主任也說是過渡性的，以后三年五年，高明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，保證有一個新館。我說這些意思就是檔案館館舍建設(shè)確實擺在我們面前。怎么去建設(shè)好是我們做好檔案館建設(shè)的第一步，所以從處于什么水平來判斷，我們只能是自己同自己比是有進(jìn)步的。如果我們在大范圍內(nèi)相比，我們就有危機(jī)感了。在我們市里，區(qū)或區(qū)間相比就有差距了。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館建設(shè)

今后如何加強(qiáng)檔案館建設(shè)，我想是以*大會議精神為動力，以貫徹執(zhí)行《廣東省檔案條例》為契機(jī)，努力推進(jìn)我們檔案館的工作。黨的*大剛結(jié)束，*大有很多重要精神需要我們領(lǐng)會，其中重要一條是加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè)，這跟和諧社會、科學(xué)發(fā)展觀是緊密聯(lián)系的。如果加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè)，我們檔案工作就屬于文化事業(yè)，所以*大給我們很好的動力，我們應(yīng)該利用這個動力來推進(jìn)它。我想*大召開以后，各級政府、各級黨委都更加著力推進(jìn)文化事業(yè)的建設(shè)。我們要好好利用這個動力，跟領(lǐng)導(dǎo)做工作，我們可以強(qiáng)調(diào)檔案工作也是文化事業(yè)的一部分，做好檔案工作是對文化事業(yè)的貢獻(xiàn)。再是以貫徹執(zhí)行《廣東省檔案條例》為契機(jī)開展工作。如何貫徹《廣東省檔案條例》我今天不展開講。省檔案局局長徐大章的講話，你們要好好的學(xué)習(xí)。《廣東省檔案條例》是劃時代的進(jìn)步。它進(jìn)步表現(xiàn)在哪里呢？它比原來完善了許多。我請大家去研究一下，去琢磨一下，有好多是需要我們按照這個條例規(guī)定去做的。因為這是全省的檔案條例，省檔案局就是按這個條例監(jiān)督檢查的。我舉一兩個例子：原來我們還沒明確的重點工程建設(shè)項目檔案的責(zé)任的，現(xiàn)在把它明確起來，檔案部門負(fù)責(zé)去牽頭驗收。還有中介機(jī)構(gòu)原來沒有要求我們管理的，現(xiàn)在又明確要我們管理等一系列問題。用唯物辯證法來說，既是契機(jī)、也是動力同時也是壓力。所以建議大家回去好好學(xué)習(xí)，以貫徹執(zhí)行《廣東省檔案條例》為契機(jī)，來推動各方面的工作。推動各方面的工作有幾點我想談詳細(xì)一些，我就局限于檔案館的問題來談。檔案館建設(shè)還是老生常談，第一點要談檔案館的館舍建設(shè)。這難度最大，也是我們努力爭取多年的事情。省檔案館這么漂亮，但它建得很艱難。你坐下來跟省檔案局的領(lǐng)導(dǎo)談?wù)?，他可以給你談好多辛酸的事情。所以大家不要灰心，檔案館的館舍建設(shè)一定要把它擺在檔案館事業(yè)的一個重要位置，特別是現(xiàn)在。是最好的契機(jī)，市檔案事業(yè)“十一五”規(guī)劃把市館及各區(qū)館已擺上議事日程了。這幾年各區(qū)都在不斷推進(jìn)這項建設(shè)。我知道*也在不斷推進(jìn)這項建設(shè)。我們市要建新檔案館，我有切身體會，難度確實很大。包括*檔案局卜局長也在想方設(shè)法建新館。所以我們要抓住這個契機(jī)。大家不要怕，哀兵必勝。第二點要談的就是館藏資源。館藏資源這里分為兩大塊。第一是必備資源，按照省檔案局考核檢查條件要求必須有的。我們一定要把它做好，我擔(dān)心必備資源出問題。我到市局檔案4年了，省檔案局都沒有來檢查，我們的必備資源能否符合他的要求，我現(xiàn)在老是在打問號。我們的特級檔案館萬一考核不行，那就麻煩了。客觀條件不夠你還可以解釋，但是你主觀的問題就很難說了。首先你不重視，其次是應(yīng)該做的你不去做，那就麻煩了。所以我想這一點大家不要忽視它。第二是拓展資源。拓展資源我從兩個角度說一下，剛才大家都談到很多，像*區(qū)搞族譜的收集，*老領(lǐng)導(dǎo)的照片、字畫等等，我們從這個方面去談拓展資源，如果有能力就把它做好，如果是沒有能力，建議大家換個思路，我們不要放棄它，但是希望有人去做。為什么要說這個呢，因為最近人手短缺的問題老是困擾著我們。特別是市檔案局管理科，人員不夠，很多工作都要管理科去做，又要管幾個庫房，還要到處去搜集東西，這個難度很大啊。所以我想卜局長這個辦法給我一個啟發(fā)，發(fā)動基層的檔案員，比如照片報送員，你給我報過來，我們負(fù)責(zé)發(fā)動和培訓(xùn)工作。還有一個呢，可以利用各館的力量。我們市里有個專業(yè)檔案館叫城建檔案館，最近它收了一批實物，有陶瓷、族譜、圖像、字畫，各種各樣的。他們請了一批專家鑒定，鑒定好了就收藏進(jìn)庫。我非常支持他們。從檔案局的角度來講，檔案只要有人去收集，去保管好就可以了。這些都是社會的財富，不一定要放在我們這里。因為我們的力量是有限的。檔案資源是社會的財富，國家的重要資源，只要保管好，不丟失就可以了，還要分級管理。不一定全都拿到檔案館才叫檔案，人家保管的就不是檔案嗎？所以從這個角度來說呢，我建議大家量力而行，這句話的前提是你必須做好它。拓展這一塊大家盡量要把它做好。在做的過程中，我建議大家，一定要選有意義的、有影響力的、是館藏需要的。這樣就有所為有所不為。第三點是館藏檔案數(shù)字化和電子文件的接收。從目前的趨勢來看，檔案的數(shù)字化，是檔案事業(yè)跨越發(fā)展的一種手段。只有把紙質(zhì)文件變成了電子文件，才可以很順利地利用它。檔案數(shù)字化已成為利用檔案的現(xiàn)代化手段。數(shù)字化工作省里有專門規(guī)定，按照這個規(guī)定，我們做得很辛苦。“十一五”規(guī)劃規(guī)定這五年全省要求60%以上紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理。按照這個規(guī)定，你們回去清點一下，你們庫房有多少檔案要數(shù)字化，檔案數(shù)字化工作進(jìn)度很慢，掃描不是主要問題，掃描之前的整理很麻煩，但是現(xiàn)在沒有更好的辦法來替代它，還是要認(rèn)真做。剛才*區(qū)檔案局也提了一下準(zhǔn)備明年開展此項工作，所以我想大家有條件的盡快去做，沒條件的創(chuàng)造條件去做?，F(xiàn)在看來這塊是繞不過去的，它是一種趨勢，《廣東省檔案條例》也有提到。大家要把紙質(zhì)檔案數(shù)字化作為檔案館建設(shè)一項重要任務(wù)。還有一塊就是電子文件，電子文件歸檔后也要進(jìn)庫房。其實現(xiàn)在我們數(shù)字化和電子文件收集一起做，我們不斷地收集現(xiàn)行的電子文件。我為什么要這么重視電子文檔呢？原因是紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化成電子檔案很復(fù)雜，要通過掃描，又要重新整理。如果現(xiàn)在我們能盡量地把電子文件收集，或者是以前的電子文件盡量收集，以后就減輕掃描工作量，電子文檔占的儲存量比掃描要少很多。所以不要小看電子文件，從長久的角度來說盡量把它收集齊全，整理好。檔案館今后的發(fā)展是電子檔案館。如果總是停留在紙質(zhì)階段就成了障礙，用起來很不方便。所以檔案數(shù)字化也是檔案館建設(shè)的一個重要內(nèi)容。

三、實實在在做好今年總結(jié)和明年計劃

年底大家的工作任務(wù)很重，特別是有學(xué)習(xí)*大的任務(wù)，年終總結(jié)，還有明年的工作安排。我局今年不要再開全市的業(yè)務(wù)會了，希望大家回去以后，一定要在學(xué)習(xí)*大的時候要把業(yè)務(wù)建設(shè)結(jié)合起來，不要空談理論。同業(yè)務(wù)建設(shè)結(jié)合起來，一個是做好我們的工作總結(jié)，我們的工作總結(jié)就是一年工作的回顧。第二個就是對明年的工作有個初步的安排。因為我們檔案部門跟別的部門不一樣，有很多實實在在的工作，所以我們的總結(jié)其實是很充實的，跟其他機(jī)關(guān)工作明顯不一樣。所以希望大家把這個總結(jié)做好，把這個總結(jié)做好也是為我們以后發(fā)展作鋪墊。大家把這個總結(jié)向政府匯報，讓他們了解我們的工作，理解我們的工作，支持我們的工作。特別是分管的區(qū)長、常委，他們知道我們的工作，支持我們的工作。下一步我想各區(qū)也要盡快把你們的總結(jié)大綱或者手頭的資料報過來，不要寫太多的政治化的語言，做了什么工作，把它列出來就行了。全市的檔案工作總結(jié)把你們內(nèi)容匯總成文。

我剛才也沒什么準(zhǔn)備，這幾點帶有個人意見性質(zhì)的發(fā)言，如果大家覺得我這個提法、判斷、概括是對的，你們就參照一下，我希望發(fā)揮你們的積極性，依靠大家的聰明才智，把工作做好。謝謝大家。