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同志們:
非常高興能有機會到我們市食品藥品監(jiān)督管理局參加深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會。剛才,挺生同志代表市局黨組就如何貫徹落實學(xué)習(xí)實踐活動作了具體部署并作了一個內(nèi)容豐富、針對性很強的動員講話,都符合中央和省委、市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的精神,符合*食品藥監(jiān)工作實際,具有很強的指導(dǎo)性和針對性,對推動食品藥監(jiān)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實踐活動一定會起到很好的作用。希望大家按照挺生同志的動員講話精神和工作部署,扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作。
按照中央的統(tǒng)一部署,全黨的學(xué)習(xí)實踐活動從去年9月開始,分三批進行,每一批半年左右時間。目前,省、部級單位已經(jīng)順利完成了第一批學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù),市、縣兩級為第二批開展學(xué)習(xí)實踐活動的單位,到8月基本完成。我們*市參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的共有8個縣(市、區(qū))、兩級機關(guān)單位,包括:市、縣(市、區(qū))黨政機關(guān),人大、政協(xié)機關(guān),人民法院、人民檢察院和人民團體機關(guān);市、縣(市、區(qū))直屬企業(yè)事業(yè)單位;黨的組織關(guān)系在我市和各縣(市、區(qū))的中央、省屬駐梅機關(guān)事業(yè)單位共七多萬名黨員,其中處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部1450多人。
為加強對第一批學(xué)習(xí)實踐活動的檢查指導(dǎo),市委成立了4個指導(dǎo)檢查組。我們是第三組,負責(zé)聯(lián)系市直經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、科教系統(tǒng)和*縣、*縣。按照市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我們的主要職責(zé)有五項:一是檢查對省委和市委學(xué)習(xí)實踐活動各項部署的落實情況;二是及時了解活動進展情況,向聯(lián)系單位工作建議;三是總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗;四是發(fā)現(xiàn)和分析活動中存在的問題并督促解決;五是加強上下聯(lián)系、溝通信息,及時向市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況,意見建議。
到食品藥監(jiān)局后,我們與市局領(lǐng)導(dǎo)同志交換了意見,聽取了情況介紹,查閱了有關(guān)材料。總的感到,食品藥監(jiān)部門對開展學(xué)習(xí)實踐活動高度重視,前期準(zhǔn)備工作認真扎實,工作方案制定周密,為實踐活動的順利鋪開奠定了一個堅實的基礎(chǔ)。具體體現(xiàn)在四個方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為加強整個學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,及時成立市食品藥品監(jiān)督管理局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,從機關(guān)各科室抽調(diào)11名政治強、能力高、業(yè)務(wù)精的同志充實到領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為活動的全面開展配強了工作力量。二是宣傳發(fā)動廣泛。市局黨組在今年全市系統(tǒng)食品藥品監(jiān)管工作會議上就把學(xué)習(xí)實踐活動列入今年黨建工作的主要內(nèi)容,提前強化全市系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的思想準(zhǔn)備,及時下發(fā)學(xué)習(xí)資料,同時充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒作用,全方位、多角度、深層次宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,為活動開展?fàn)I造了良好氛圍。三是調(diào)查研究深入。市局黨組采取發(fā)放調(diào)查問卷、座談了解、組織調(diào)研等多種形式,廣泛征求黨員、干部和群眾對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見、建議,切實增強開展集中學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性;四是結(jié)合實踐主題緊密。市局黨組很好地把中央和省委、市委的精神與自身的實際結(jié)合起來,緊緊扣住“推動綠色崛起,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”這個主題,緊緊扣住“三名城一基地”建設(shè),緊緊扣住職能調(diào)整如何確保人民群眾飲食用藥安全,緊緊扣住轉(zhuǎn)變機關(guān)、干部作風(fēng),精心安排組織獨具特色的主題實踐活動。這些必將對*食品藥品監(jiān)督管理局組織開展學(xué)習(xí)實踐活動產(chǎn)生積極的作用,并對全市開展這項活動產(chǎn)生積極影響。
下面,我根據(jù)市委的部署和要求,結(jié)合食品藥監(jiān)工作實際,就搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動講三點意見。
一、深刻領(lǐng)會精神,明確總體要求,牢牢把握學(xué)習(xí)實踐活動的正確方向
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的*大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。去年9月27日,*書記在全省學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上深刻*:我省科學(xué)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大,需要進一步加強理論武裝;我省解放思想學(xué)習(xí)討論活動成果抓落實、促深入,需要進一步開展學(xué)習(xí)實踐活動;中央關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)容新、要求高,我省需要進一步補課深化;我省黨的建設(shè)服務(wù)科學(xué)發(fā)展上水平、出成效,需要在學(xué)習(xí)實踐活動中進一步改革創(chuàng)新。市委劉日知書記明確*,學(xué)習(xí)實踐活動要牢牢抓住“推動綠色崛起、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”主題,緊緊圍繞“兩推進一提升”(推進“三名城一基地”建設(shè),推進重點民生持續(xù)改善,提升推動“綠色崛起”的領(lǐng)導(dǎo)能力)的總體目標(biāo),切實做到“三貼近”(貼近全市的重點工作,貼近部門和個人的本職工作,貼近廣大群眾的生活實際),堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,注重因地制宜,真正實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。省委、市委也制定了專門文件,了明確要求。對省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話和有關(guān)文件精神,我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、提高認識,明確要求,全面貫徹,確保學(xué)習(xí)活動的不圖形式、不走過場,不出偏差,真正取得實效。主要從以下三個方面來把握:
第一,把握好指導(dǎo)思想。要認真貫徹《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》的指導(dǎo)思想,做到深刻領(lǐng)會,貫穿始終。把握這個指導(dǎo)思想,關(guān)鍵是要高舉一面旗幟,突出一個主題,圍繞一個總要求,明確三個著力點。高舉一面旗幟,就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟;突出一個主題,就是爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這個主題;圍繞一個總要求,就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠;明確三個著力點,就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。需要重點提示的是,在貫徹這個指導(dǎo)思想的過程中,必須始終緊扣科學(xué)發(fā)展這個主題,扭住主題不放松,把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作中去;必須始終圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這個總要求,把它作為檢驗活動成效的“三把標(biāo)尺”,確保每個方面都有一、兩個問題取得明顯效果。
第二,把握好主要原則。市委在《實施意見》中了“堅持解放思想,推動改革創(chuàng)新;突出實踐特色,務(wù)求取得實效;貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主;正面教育為主,把握正確導(dǎo)向;結(jié)合*實際,注重因地制宜”五條主要原則。貫徹落實好這五條基本原則,是保證學(xué)習(xí)實踐活動正確方向、取得實效的關(guān)鍵所在。其中,堅持解放思想,推動改革創(chuàng)新,就是要進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制,使黨員干部思想和行動更加符合“推動綠色崛起,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的需要;突出實踐特色,務(wù)求取得實效,就是要重實際、講效果、抓落實,與市委市政府《關(guān)于推動綠色崛起實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的決定》緊密結(jié)合,以全力謀求綠色崛起新突破的實際成果檢驗活動成效;貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,就是要堅持問政于民、問需于民、問計于民,充分發(fā)揚民主,吸收群眾參與;正面教育為主,把握正確導(dǎo)向,就是要深入學(xué)習(xí)“推動綠色崛起,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的深刻內(nèi)涵,注重總結(jié)推進科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),實事求是查找突出問題,進一步明確努力方向。查找和分析問題不搞人人過關(guān),注意保護黨員、干部和群眾的發(fā)展積極性。要結(jié)合*食品藥監(jiān)工作實際,堅持實施分類指導(dǎo),對不同對象不同的要求,采取不同的措施,增強學(xué)習(xí)實踐活動針對性和實效性。
第三,把握好方法步驟。根據(jù)中央和省委精神,我市第一批學(xué)習(xí)實踐活動在具體實施中安排了3個階段6個環(huán)節(jié),即學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段,每個階段分2個環(huán)節(jié)。其中,學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要任務(wù)是根據(jù)省委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實的要求,重點抓好深入學(xué)習(xí)和調(diào)研落實2個環(huán)節(jié);分析檢查階段主要任務(wù)是找準(zhǔn)突出問題、完善發(fā)展思路,重點抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告2個環(huán)節(jié);整改落實階段,主要任務(wù)是按照重在創(chuàng)新體制機制、重在取得實效的要求,重點抓住認真制定整改方案、切實解決突出問題2個環(huán)節(jié)。
二、突出實踐特色,注重解決問題,確保學(xué)習(xí)實踐活動成為工作落實的強大動力
科學(xué)發(fā)展觀的鮮明特征就是實踐性。市委學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效就是把全市的發(fā)展積極性引導(dǎo)到“推動綠色崛起,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”上來,促使“三名城一基地”建設(shè)有新推進,重大項目建設(shè)有新突破,工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。
第一,要著力推進“三名城一基地”建設(shè)。努力創(chuàng)建生態(tài)、文化、平安名城和綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,是我們當(dāng)前的重大戰(zhàn)略部署。具體到一個地方、一個部門、一個單位,要很好地把市委的精神與自身的工作實踐結(jié)合起來,緊緊扣住“推動綠色崛起,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”這個戰(zhàn)略,緊緊扣住“三名城一基地”這個目標(biāo)定位,精心安排組織各具特色的主題實踐活動。認真思考為什么要創(chuàng)建“三名城一基地”,我們應(yīng)該為“三名城一基地”做些什么,能夠為“三名城一基地”做些什么,從而找準(zhǔn)工作著力點和突破口。當(dāng)前全球金融危機下,我們食品藥監(jiān)部門監(jiān)管下的醫(yī)藥企業(yè)面臨著許多困難。我們就應(yīng)該想一想如何幫助他們提高產(chǎn)品質(zhì)量,如何提供人性化的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),真正讓企業(yè)不停產(chǎn)、不裁員、不減薪。
第二,要著力支持推進重大項目建設(shè)。今年全市投資億元以上重點建設(shè)項目83項,總投資909億元,計劃當(dāng)年投資98億元。同時,在去年底中央新增1000億元投資中,我市申報爭取中央投資50多億元。只要把這些項目落實到位,不僅能夠有效擴大固定資產(chǎn)投資,化解當(dāng)前困難,而且能夠保證*經(jīng)濟社會發(fā)展有充足后勁。要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,進一步牢固樹立“一切為了大項目,為了大項目的一切”的意識,更加積極地爭取項目,更加主動地服務(wù)項目,更大力度地落實項目,將發(fā)展機遇切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,加強對重大項目落實情況的監(jiān)督檢查,建立有效的激勵機制,對項目推進實行量化考核,并以此考察、培養(yǎng)和選拔干部,重獎重用有功人員,真正形成全社會重視項目、人人關(guān)心項目的良好氛圍。
第三,要著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng),增強服務(wù)意識,努力在改進作風(fēng)上取得新的更大的成效。要按照劉日知書記的“盡心盡力而問心無愧,盡職盡責(zé)而問責(zé)無過”和“六個更加”(職責(zé)更加明確、工作更加勤奮、服務(wù)更加有效、執(zhí)紀(jì)更加自覺、監(jiān)督更加有力、獎懲更加分明)的要求,認真找準(zhǔn)并解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題,進一步密切黨群干群關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要以自己的良好作風(fēng)帶動本地本單位的作風(fēng)建設(shè)。要大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng),要從文山會海和迎來送往中擺脫出來,把精力用在抓落實上。要著力解決改革創(chuàng)新意識弱化、對群眾感情不深、工作敷衍塞責(zé)以及干好干壞一個樣的問題,不斷提高服務(wù)水平,提高抓落實的覺悟和水平。在學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施上,要注意講成本、重實效,杜絕形式主義和文牘主義。
第四,要著力解決群眾反映強烈的突出問題??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。越是經(jīng)濟困難,越要關(guān)注民生、化解矛盾,特別是要防止因經(jīng)濟問題引發(fā)大規(guī)模群體性事件和影響惡劣的政治事件,維護社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前國家正在制定出臺醫(yī)療改革方案,人民群眾高度關(guān)注,食品藥品監(jiān)管部門也面臨著職能任務(wù)、編制體制調(diào)整期,各種困難和矛盾較多。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要想基層所想,急基層所急,大力解決基層單位反映強烈、要求迫切的突出問題。讓人民群眾得實惠是一個長期的過程,要堅持盡力而為、量力而行,既不能提不切實際的口號,也不能認為給群眾辦幾件事就達到了目的,或是簡單理解為物質(zhì)上的實惠和少數(shù)人的實惠,更重要的是要形成惠及人民群眾、讓人民群眾分享改革發(fā)展成果的體制機制,為“推動綠色崛起,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效
開展學(xué)習(xí)實踐活動,是全黨政治生活中的一件大事。要切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),思想上高度重視、工作上落實責(zé)任、組織上提供保障,確保學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處。
第一,要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要認真抓好本部門、本科室的學(xué)習(xí)實踐活動,在人員、經(jīng)費、活動開展等方面給予大力支持,又要自覺參加所在黨支部的活動,帶頭學(xué)習(xí),帶頭深入調(diào)研,帶頭講黨課,帶頭查擺問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定并落實整改措施,認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。對反映在黨員隊伍中的問題,反映在分管科室或單位中的問題,要從多方面包括自身找原因、找教訓(xùn);對屬于領(lǐng)導(dǎo)班子的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把自己擺進去,查找原因,總結(jié)教訓(xùn)。
第二,要堅持分類指導(dǎo),積極探索創(chuàng)新。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下,緊密結(jié)合實際,從參加學(xué)習(xí)實踐活動單位的不同層面、不同特點和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)黨員等不同對象出發(fā),有針對性的具體要求,分層分類進行指導(dǎo),增強活動的針對性和實效性。要堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,既要注意借鑒過去的好做法好經(jīng)驗,又要善于結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,特別要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神。既要完成好“規(guī)定動作”,又要從實際出發(fā),積極探索,創(chuàng)造運用行之有效的活動方式和載體,豐富活動內(nèi)容,大膽創(chuàng)新“自選動作”。
第三,要堅持統(tǒng)籌兼顧,確?!皟墒肿?、兩不誤、兩促進”。當(dāng)前,各項工作任務(wù)十分繁重。我們必須牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“推動綠色崛起,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略開展學(xué)習(xí)實踐活動。一定要處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項工作的關(guān)系,做到圍繞中心任務(wù),服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧,合理安排。既不能脫離中心工作孤立地搞學(xué)習(xí)實踐活動,也不能因為工作忙而不認真抓學(xué)習(xí)實踐活動。要把學(xué)習(xí)實踐活動的成效體現(xiàn)到促進各項工作、解決突出問題上,用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效,努力做到學(xué)習(xí)實踐和推動工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
同志們,參加學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)檢查工作,對我們來說,既是一項光榮的工作,也是一次難得的學(xué)習(xí)機會。我們指導(dǎo)檢查組全體成員將在市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠市局黨組,準(zhǔn)確把握工作定位,采取有效的工作方法,努力做好服務(wù)幫促工作,提高指導(dǎo)檢查工作的質(zhì)量和水平。希望大家對我們的工作多支持、多幫助,也歡迎大家對我們的工作進行監(jiān)督,意見和建議,齊心合力共同把這次學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作完成好。