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同志們：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府第二次經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議精神，安排和部署我市經(jīng)濟(jì)普查工作，市政府決定召開(kāi)今天的會(huì)議。剛才，市統(tǒng)計(jì)局韓繼周局長(zhǎng)向大家通報(bào)了第二次經(jīng)濟(jì)普查基本要求、準(zhǔn)備工作情況，并對(duì)當(dāng)前需要抓緊做好的幾項(xiàng)工作提出了具體要求。市發(fā)改委、市財(cái)政局的負(fù)責(zé)同志分別就做好經(jīng)濟(jì)普查的相關(guān)工作作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就做好第二次經(jīng)濟(jì)普查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)第二次經(jīng)濟(jì)普要性的認(rèn)識(shí)

第二次經(jīng)濟(jì)普查，是我國(guó)在新時(shí)期開(kāi)展的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。通過(guò)普查，將全面掌握我市第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清我市各類企業(yè)和單位的能源消耗情況，對(duì)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，制定發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都具有重要意義。這次經(jīng)濟(jì)普查覆蓋了二、三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)行業(yè)，同時(shí)還把能源和水資源消耗從規(guī)模以上工業(yè)擴(kuò)展到二、三產(chǎn)業(yè)的全部行業(yè)，并增加了高耗能行業(yè)通用設(shè)備情況普查。目前，我市二、三產(chǎn)業(yè)的增加值已占全市GDP總量85%以上，這次經(jīng)濟(jì)普查能夠更加全面地反映我市經(jīng)濟(jì)總體狀況，所以做好這次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展顯得十分重要。

第二次經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)十分龐大而又復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，國(guó)務(wù)院和省政府高度重視。5月12日國(guó)務(wù)院召開(kāi)電視電話會(huì)議，部署第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。6月5日省政府召開(kāi)了電視電話會(huì)議進(jìn)行具體部署，要求各地精心組織實(shí)施，確保普查質(zhì)量。國(guó)務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議召開(kāi)之后，市政府進(jìn)行了認(rèn)真研究部署，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神、做好經(jīng)濟(jì)普查工作提出了明確要求。今天會(huì)上市政府印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要按照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府的統(tǒng)一部署和要求，站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性，精心組織，扎實(shí)工作，確保圓滿完成普查工作的各項(xiàng)任務(wù)。

二、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)涉及范圍廣，參與部門(mén)多，技術(shù)要求高，工作難度大的社會(huì)系統(tǒng)工程?，F(xiàn)在距離普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)只有6個(gè)月，離單位清查只有一個(gè)半月的時(shí)間，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作必須抓緊推進(jìn)。為使這項(xiàng)工作落到實(shí)處，這里我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)普查是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究過(guò)問(wèn)，及時(shí)解決普查工作中存在的困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要全程參與，具體抓好組織協(xié)調(diào)工作，近期要重點(diǎn)抓好普查機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件的“四落實(shí)”。各縣（市、區(qū)）政府要加快工作進(jìn)度，在6月底前成立本地普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。經(jīng)費(fèi)的落實(shí)是搞好普查工作的重要保證和前提，因此，要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定，把普查經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)撥付到位，確保普查工作順利進(jìn)行，特別要解決好聘用普查員的補(bǔ)貼問(wèn)題，決不能因?yàn)槠詹榻?jīng)費(fèi)不到位影響普查的質(zhì)量和進(jìn)度。7月初，市政府將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各地準(zhǔn)備工作特別是“四落實(shí)”情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)落實(shí)不到位的地方和單位要通報(bào)批評(píng)。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地、各部門(mén)要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，共同做好普查工作。各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起日常組織和協(xié)調(diào)的責(zé)任，統(tǒng)籌安排好各個(gè)階段的工作。各有關(guān)部門(mén)要按照普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，及時(shí)完成所承擔(dān)的任務(wù)。市財(cái)政、發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項(xiàng)；市工商、稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶名錄方面的事項(xiàng)；市編制部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)；市民政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)；市質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)；市國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及建立地理信息系統(tǒng)所需資料。涉及教育、衛(wèi)生、建設(shè)、交通運(yùn)輸單位名錄及有關(guān)普查事項(xiàng)，分別由各主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。人行許昌中心支行要具體組織實(shí)施銀行及其他金融業(yè)的財(cái)務(wù)狀況普查。市監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理涉及各級(jí)政府及工作人員在普查工作中違紀(jì)違法行為。其他各有關(guān)部門(mén)和中央、省駐許各單位，也要充分發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，做好所承擔(dān)的普查工作。根據(jù)國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組將與各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門(mén)經(jīng)濟(jì)普查負(fù)責(zé)人簽訂“經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)”。各縣（市、區(qū)）也要做好相應(yīng)的工作，保證經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作責(zé)任到人，落到實(shí)處。

三是要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及千家萬(wàn)戶，離不開(kāi)社會(huì)各界的積極參與和大力支持。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)，共同做好第二次經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作。各級(jí)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)各新聞單位制訂工作計(jì)劃，研究普查宣傳方案，確保每個(gè)階段的宣傳工作落到實(shí)處。各主要新聞單位要以做好經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作為己任，周密安排，大力開(kāi)展義務(wù)宣傳。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以及戶外廣告、宣傳畫(huà)、宣傳板報(bào)、墻報(bào)等多種形式，深入基層社區(qū)、鄉(xiāng)村，分階段、有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳，為開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要制定具體的宣傳方案，分階段組織實(shí)施，提高宣傳的覆蓋面，增強(qiáng)針對(duì)性，講求實(shí)效性，把經(jīng)濟(jì)普查的要求和規(guī)定宣傳到全社會(huì)每一個(gè)層面，傳達(dá)給每個(gè)普查對(duì)象，使全社會(huì)都了解經(jīng)濟(jì)普查、關(guān)心經(jīng)濟(jì)普查、支持和參與經(jīng)濟(jì)普查。

三、依法普查，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)普查工作質(zhì)量

全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)，是經(jīng)濟(jì)普查的核心要求，也是衡量和檢驗(yàn)這次普查成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)、各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法普查，確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

要依法開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作。各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和《河南省經(jīng)濟(jì)普查辦法》，嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案的要求進(jìn)行普查。普查對(duì)象要依法接受普查，任何地方、任何部門(mén)、任何單位和個(gè)人都不能虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)；普查機(jī)構(gòu)和普查人員要堅(jiān)持原則，自覺(jué)遵紀(jì)守法，不得自行修改、編造經(jīng)濟(jì)普查資料；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，正確對(duì)待普查數(shù)據(jù)與日常統(tǒng)計(jì)存在的差距，切實(shí)保證普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán)；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決反對(duì)和制止普查工作中的弄虛作假行為。對(duì)履行職責(zé)不到位、配合不積極，給普查工作帶來(lái)不良影響的單位和個(gè)人，要追究相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，要健全各項(xiàng)普查工作制度。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制訂普查實(shí)施方案，對(duì)普查中可能影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的突出問(wèn)題，要制定相應(yīng)的措施,通過(guò)建立健全各項(xiàng)工作責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)普查實(shí)施過(guò)程中的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和科學(xué)規(guī)范。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立健全各種普查制度，用制度管理好普查隊(duì)伍，用制度確保這次普查工作的圓滿成功。

同志們，第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)非常重要的工作，也是一次重要的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)。各級(jí)、各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，振奮精神，扎實(shí)工作，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，優(yōu)質(zhì)高效地完成經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)許昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！