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同志們：

國土資源部決定用一年左右的時間，在全系統(tǒng)集中深入開展完善體制、提高素質活動，并下發(fā)了《關于深入開展完善體制、提高素質活動的實施意見》，省國土資源廳9月8日召開了全省國土資源系統(tǒng)開展完善體制提高素質活動動員大會并下發(fā)了《全省國土資源系統(tǒng)開展完善體制提高素質活動方案》。這是部黨組和廳黨組根據當前國土資源系統(tǒng)所面臨的新形勢新任務和干部隊伍現狀，為進一步鞏固和擴大先進性教育成果作出的重大決策。省廳動員會后，市局黨組根據省廳的部署和要求，認真進行了研究，期間還深入基層作了一些調研，開展了一些前期準備工作，今天，我們在這里召開全系統(tǒng)開展完善體制、提高素質活動的動員大會，標志著我市國土資源系統(tǒng)開展完善體制提高素質活動正式啟動。下面，我代表局黨組講三個方面的問題：

一、充分認識開展完善體制、提高素質活動的重大意義

在全國國土資源系統(tǒng)集中開展完善體制、提高素質活動，是國土資源部黨組從黨的*屆三中全會以來就著手謀劃、去年下半年提出設想，今年七月下旬部署啟動的重大決策。這一決策主題鮮明、內涵豐富、針對性強，完全符合我市國土資源管理系統(tǒng)的實際。在我市剛剛完成城區(qū)國土資源管理體制改革、對全市國土資源干部管理體制進行調整后不久的形勢下，開展好這一活動，具有十分重要的意義。

（一）開展完善體制、提高素質活動，是適應新形勢、完成新任務的必然要求。

當前，我市招商引資和項目建設處于發(fā)展的時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設步伐明顯加快，國土資源管理面臨著新的形勢。去年以來，國務院把土地政策作為宏觀調控的重要措施，對土地采取了更為嚴格的管理政策。這就要求我們國土資源部門正確分析客觀經濟形勢，積極探索以土地、礦產等資源供應政策參與宏觀調控的思路和方法；根據宏觀經濟運行的情況，把握好資源投放的總量、結構、布局、方式、時機和力度；綜合運用經濟、法律和行政手段，協調好資源所有者、使用者、管理者和機關各方面的利益關系，依法維護好國家的資源所有權益、維護好人民群眾的合法權益使得我市經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

面對新的形勢和要求，我市國土資源系統(tǒng)繼續(xù)深入開展土地市場治理整頓；進一步規(guī)范土地市場和礦業(yè)權市場建設；落實最嚴格的耕地保護制度，切實保護好基本農田；積極為重點工程項目提供用地保障，服務經濟建設；完善礦業(yè)權審批程序，強化礦業(yè)資源勘查開采監(jiān)管；落實地質災害防治制度，提高地質環(huán)境保護能力；堅持以人為本，切實維護被征地農民合法權益；全面推進依法行政和管理體制改革，進一步加強干部隊伍建設和黨風廉政建設，做了大量工作，取得了明顯成績。特別是去年底以來，集中時間和精力，開展了全市國土資源管理體制改革，城區(qū)國土資源管理體制改革和全市干部管理體制調整已基本就位；我們多形式地開展了國土資源法律法規(guī)專項教育活動，掀起了學習《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》的熱潮，全市土地執(zhí)法環(huán)境有了明顯改善，全系統(tǒng)依法行政的意識和水平有了提高。今年以來，市、縣（市）兩級國土資源管理部門認真開展了保持共產黨員先進性教育活動，廣大黨員的黨性觀念和思想政治素質進一步增強，工作作風進一步改進，全市國土資源管理工作呈現良好勢頭。

但應當看到，一方面，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源分局（所）人員分流等任務還沒有完成，機構、人員、經費還沒有理順，執(zhí)法監(jiān)察體制改革還沒有完全到位，現行管理體制的運轉還在磨合期，新的機智還需要建立和完善；由于我們國土資源部門組建時間不長，基層隊伍總體上文化程度不高，專業(yè)知識結構不夠合理；隨著國土資源管理責任加大、任務加重，我們的精神面貌和工作狀態(tài)還有很多不適應的地方，對科學發(fā)展觀的理解還要進一步深化，參與宏觀調控的機智還沒有完全形成，依法行政的能力還不強。另一方面，要實現市委提出的抓好“三件大事”促進黃石經濟快速發(fā)展構建和諧黃石的任務，必須不斷提高國土資源保障能力，維護被征地農民的合法權益，對我們國土資源部門提出了更高的要求。

去年以來，我們繼續(xù)貫徹執(zhí)行《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，在進一步規(guī)范土地市場秩序的同時，積極推行節(jié)約集約用地，集中人力、物力開展了土地利用總體規(guī)劃修編。今年我們又在全市開展了土地利用現狀更新調查等重點工作，啟動了地籍信息系統(tǒng)的建設，但從進展情況看，我們的工作還不能及時地適應新形勢、新任務、新要求。

（二）開展完善體制、提高素質活動，是落實科學發(fā)展觀的需要。近兩年來，全黨的執(zhí)政理念發(fā)生了重大變化，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，對我們這個部門提出了新的更高的要求。用來指導發(fā)展的科學發(fā)展觀，決定了我們國土資源管理部門長期不變的中心任務就是服從服務于發(fā)展，既要服務于當前發(fā)展，也要確保長期穩(wěn)定協調發(fā)展；堅持以人為本的科學發(fā)展觀，堅定了國土資源管理部門必須從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，切實保障人民特別是廣大農民的合法權益；注重持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，要求我們堅持開發(fā)節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，節(jié)約集約利用國土資源，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，形成國土資源保護、開發(fā)、利用的良性循環(huán)，增強國土資源對可持續(xù)發(fā)展的保障能力。正因為此，當前我們國土資源管理部門處在微觀與宏觀、局部與全局、當前與長遠、開發(fā)與保護、經濟利益和社會利益及環(huán)境利益矛盾的焦點上。在實際工作中，由于出發(fā)點不同，這些關系經常發(fā)生沖突。例如，中央從長遠利益和整體利益出發(fā)，要求切實保護耕地，嚴格控制建設用地，而一些地方更關心的是當前如何更快地發(fā)展，要求多上項目、多用地。再如，國家多次強調在征地中要按照“使被征地農民生活水平不因征地而降低，長遠生計有保障”的原則，完善征地補償辦法，妥善安置被征地農民，省政府也作出了《關于進一步加強征地管理切實保護被征地農民合法權益的通知》，積極探索解決被征地農民補償問題的有效機制，但有的地方仍然存在征地補償費不到位，長期拖欠被征地農民補償費的現象。面對這些矛盾和問題，如何運用科學發(fā)展觀來正確處理好對我們工作的能力提出了要求。

其次，開展完善體制、提高素質活動，是鞏固和擴大先進性教育成果的需要。按照市委統(tǒng)一部署，我

市國土資源系統(tǒng)今年元月以來，開展了保持共產黨員先進性教育活動。經過學習培訓、黨性分析、整改提高三個階段的扎實工作，順利完成了各項任務。局黨組在廣泛征求意見的基礎上，認真進行了梳理和研究，制定16條整改措施，明確了完成時間、責任部門（科室）和責任人，并正式行文下發(fā)，從實施的情況看，取得了一定的成效，但整改工作并沒有全部到位，特別是對屬于中長期需要整改落實的事項，還需下大力氣；在探索建立新形勢下黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制上，任務更為艱巨。深入開展完善體制、提高素質活動，可以說是我市國土資源系統(tǒng)先進性教育活動的延續(xù)。通過這一活動，既有利于落實整改，又有利于建立長效機制，進一步鞏固和擴大先進性教育成果，從而使全市國土資源系統(tǒng)在“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”方面邁上一個新的臺階。

（三）開展完善體制、提高素質活動，是推進依法行政、提高國土資源執(zhí)政水平的現實選擇。

依法行政既是做好國土資源管理工作的基本保證，也是對國土資源系統(tǒng)干部職工的基本要求。當前，我們在全面推進依法行政工作方面面臨許多新情況，國土資源管理部門被確定為宏觀調控部門后，新的職能定位賦予依法行政更高要求；隨著土地市場治理整頓的不斷深入，基層群眾學法用法，要求依法解決問題的愿望更迫切，這又為我們依法行政提出了新的挑戰(zhàn)；土地管理法規(guī)、政策嚴而又嚴與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法難究現象所形成的巨大反差，使依法行政面臨的任務更為艱巨。從全市的情況看，一是各縣（市、區(qū)）局（分局）推進依法行政的力度與整個執(zhí)法水平有著密切相關關系，凡依法行政工作得力的地方，國土資源違法案件，行政復議、行政訴訟案件和申訴信訪較少，反之則多。二是土地違法案件點多、量大面廣和政府主導兩大特點，主要表現在個別地方政府和國土資源管理部門違法批地或者默許違法違規(guī)占用土地，也有我們國土資源管理部門的一部分責任，如管理松弛、審批把關不嚴，以及弄虛作假、越權拆分批地等。三是國土資源行政許可、審批及其他執(zhí)法過程中，不按法定程序辦事比較普遍，如在一些行政處理過程中，以領導簽字代替審批文件，處理告知不規(guī)范；在行政處罰中，立案、調查取證后下達行政處罰決定書，以罰款代替其他形式的處罰，以調解方式收取部分罰款后了事；在行政許可中，多次要求管理相對人補充審傳材料，超過法定期限實施行政許可等等。這些問題反映出我們少數同志法制觀念落后，依法行政意識不強。針對這些問題，深入開展完善體制、提高素質活動，將有助于我們從根本上增強廣大干部特別是各級領導干部學法、知法和依法管理國土資源的意識，促進全市國土資源執(zhí)政水平的不斷提高。

（四）開展完善體制、提高素質活動，是加強我市國土資源管理隊伍建設，開創(chuàng)新局面的迫切要求。

我市國土資源管理系統(tǒng)自組建以來，在提高干部職工的素質方面作了大量工作，取得了一定成效，但是，面對國土資源管理新形勢、新定位、新要求，還有許多不適應的地方。一是從文化程度上看，通過進修取得大專學歷的人員占主導地位。我市國土資源系統(tǒng)在崗干部職工共有1*3人，其中：大學學歷的88人，占8%；大專學歷的223人，占22%；高中（中專）學歷的697人，占66%；初中以下學歷的45人，占4%。在大專以上學歷的人員中，絕大部分同志不是第一學歷，多為在職進修取得的學歷學位。二是從專業(yè)構成看，土地、地礦專業(yè)人員偏少。這幾年，我市國土資源系統(tǒng)從大專院校引進的土地、礦產管理專業(yè)人員寥寥無幾，除了編制緊張的原因，也有工作不重視的原因。礦政管理的專業(yè)干部基本是以前從地勘單位和礦山引進的地勘、采礦專業(yè)干部，也已是青黃不接；這兩年我們開展規(guī)劃修編和土地利用變更調查，專業(yè)干部已是捉襟見肘。三是從執(zhí)政能力上看，一部分領導干部全局觀念和改革創(chuàng)新意識不夠強，缺乏分析經濟形勢的能力、調查研究的能力、謀劃全局性工作的能力和協調并推進工作的能力；還有一部分同志依法行政的意識不強，缺乏依法辦事的能力；還有少數同志服務意識不濃，工作作風不實，辦事效率不高。四是從工作能力上看。一部分干部習慣于用已有的知識和經驗應付工作，對自身素質要求不高，自以為是，不愿學習和鉆研，“業(yè)務管理干部不熟法律和業(yè)務、科長不會公文寫作、科員不會電腦操作”等現象比較常見。四是從自我約束能力看，有的同志對自己要求不嚴，還存在著一些不夠廉潔的問題，今年7月我在全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會上講過，我們這個系統(tǒng)不是沒有問題的。

應當看到，解決上進問題，提高整個管理隊伍的素質和能力，不是憑一?敝?勞的，需作長期努力，但是通過開展完善體制、提高素質活動，采取一些非常規(guī)的辦法，如組織大規(guī)模集中的培訓教育活動，爭取在較短的時間內提高我們的自身素質和本領是完全可能的也是必要的。

二、進一步明確開展完善體制、提高素質活動的指導思想、目標任務和方法步驟

（一）明確指導思想，把握活動原則。

這次開展完善體制、提高素質活動的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以樹立和落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以提高國土資源管理能力為主線，以完善體制和建設高素質干部隊伍為重點，以深化管理體制改革和教育培訓為抓手，把完善體制、提高素質活動與先進性教育落實整改措施相結合，與開展創(chuàng)建“黨建工作先進單位”相結合，與加強和改進機關作風建設相結合，立足當前，著眼長遠，抓住重點，整體推進，全面提升國土資源管理水平。

開展好這些活動，要把握好以下四條原則：

1、領導帶頭。全市國土資源系統(tǒng)的各級領導干部要率先垂范，發(fā)揮表率作用，帶頭參加培訓，帶頭搞好調查研究，帶頭制訂和落實完善體制、提高素質的措施，帶頭改進作風，帶頭提高自身素質和增強履行職責的能力。

2、全員參與。全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工都要積極參與完善體制、提高素質活動。按照不同層次、不同級別和不同崗位人員的職責任務要求，組織多項內容、多種形式的活動，全面提升國土資源干部隊伍素質和能力。

3、突出重點。各單位要結合實際，針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，明確重點內容和主攻方向。干什么學什么，缺什么補什么，活動安排不搞一刀切。

4、講求實效。堅持求真務實，反對形式主義，防止走過場，切實將完善體制

、提高素質活動的落腳點和立足點放在全面推進國土資源各項管理工作上來，放在解決本單位體制機制和隊伍素質方面存在的實際問題上來。

明確目標任務，把握主攻方向

（二）開展完善體制、提高素質活動的總體目標是：通過理順關系、創(chuàng)新機制、完善制度和大規(guī)模的集中教育培訓，積極推進轉變觀念、轉變職能、轉變作風；全系統(tǒng)干部職工的思想政治素質、業(yè)務素質和綜合素質全面提升；國土資源管理隊伍依法行政、參與宏觀調控的能力，溝通協調、推進工作的能力，清正廉潔、自我約束的能力明顯提高；建立行政規(guī)范、運轉協調、政令暢通、監(jiān)督有力、服務高效的國土資源管理體制和高素質干部隊伍。通過一年的努力，力爭有三分之一以上的縣（市、區(qū)）局（分局）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所達到優(yōu)秀等級。

這次活動的主要任務是“六項建設”，即體制建設、組織建設、制度建設、隊伍建設、基礎建設、廉政建設。這“六項建設”是根據省廳要求結合我市國土資源系統(tǒng)實際提出來的，為了保證活動的順利開展，市局將印發(fā)《開展完善體制、提高素質活動安排》、《開展完善體制、提高素質活動目標任務一覽表》以及《開展完善體制、提高素質活動計劃安排》，我們要一并認真加以落實。在活動中，我們要善于把握重點，明確主攻方向，認真組織實施。

在完善體制方面，當前要以深化體制改革為重點，明確四個主攻方向。一是認真落實國土資源管理體制的文件精神，按照編制管理部門確定的“三定意見”，全面理順國土資源管理體制；二是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所機構編制、職能、經費到位；三是建立完善執(zhí)法監(jiān)察體制，落實編制、經費，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能；四是嚴格人員定位和職責分工，建立和實施與新體制相適應的干部人事管理制度和運行機制。

在提高素質方面，要以建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的高素質干部職工隊伍為目標，明確四個方面的重點，一是提高思想政治素質，主要包括要以加強干部職工的政治理論學習和黨性修養(yǎng)為重點，著力提高思想政治素質和依法行政素養(yǎng)，增強紀律觀念、大局觀念和整體意識，提高分析問題、解決問題，參與宏觀調控、處理復雜矛盾、清正廉潔、自我約束能力，著力營造全市國土資源系統(tǒng)干部職工思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干的良好氛圍。二是提高業(yè)務素質，主要包括要以立足本職崗位長才干，增能力為重點，廣泛深入開展多種形式的業(yè)務知識學習和技能培訓，著力提升業(yè)務素質和工作本領，增強嚴格依法辦事、履行崗位職責的能力，提高組織協調，推動各項工作的能力。三是改進作風，主要包括要以全心全意為人民服務為宗旨，以改進作風，提高效率，改善服務為重點，下大力增強干部職工的公仆意識，克服和糾正“門難進，臉難看，事難辦”的現象；轉變工作方式，建立領導干部聯系基層、聯系群眾制度、調查研究制度、切實改進會風、文風、事風，深化效能建設為基層為群眾提供滿意的服務。

（三）明確方法步驟，把握重點環(huán)節(jié)

根據省廳統(tǒng)一安排，這次開展完善體制、提高素質活動計劃從20*年9月開始，到20*年9月結束，用一年左右的時間，主要分以下四個步驟進行：

一是調查研究（20*年9月至10月）。市局黨組已開展了基層調查研究，主要是重點調查了解各單位在體制機制和隊伍素質方面存在的突出問題，了解各單位好的做法和經驗，制定具體的實施方案、活動計劃和安排。確定和推薦2-3個完善體制、提高素質的示范單位。各縣（市、區(qū)）局（分局）也要進行調查研究，在10月10日前要制訂出相應的實施方案。

二是動員部署（20*年9月下旬至10月上旬）。市局今天在這里召開全市國土資源系統(tǒng)開展完善體制、提高素質活動動員大會，進行動員部署。各縣（市、區(qū)）局（分局）、直屬事業(yè)單位回去后，要馬上進行動員部署工作，在10月上旬全市國土資源系統(tǒng)要完成動員部署工作，10月中旬開始要全面展開。通過深入的思想發(fā)動，教育引導廣大干部職工統(tǒng)一思想，提高認識，明確開展這次活動的目標任務和基本要求，以飽滿的熱情參與到這項活動中來，確保這項活動收到實效，達到預期目的。

三是組織實施（20*年10月至20*年8月）。具體分兩個階段進行。

第一階段：學習培訓（20*年10月至20*年11月底）。圍繞提高干部隊伍素質，自上而下組織培訓。學習培訓內容包括黨的路線方針政策、相關法律法規(guī)、國土資源管理業(yè)務知識及相關理論知識、宏觀調控和黨風廉政建設等內容。采取自學、輪訓、專題講座、集中授課等方式，確保學習培訓效果。省廳在這個階段將舉辦5期培訓班，我們都要安排人員參加，市局正在制定培訓教育活動的具體安排；大冶市、陽新縣國土資源局在安排有關人員參加省廳、市局組織的培訓同時，也要有計劃地組織本局范圍內全體工作人員的培訓。

第二階段：完善提高(20*年12月至20*年8月)。這個階段，全市各級國土資源部門在繼續(xù)抓好干部職工培訓的同時，要認真查找在體制和素質方面存在的問題，明確工作目標和工作重點，找準切入點。要針對存在的問題，制訂和采取相應措施，以“六項建設”為重點，理順關系、轉變職能、改進作風，探索建立健全適應新形勢、新任務要求的國土資源管理新制度、新機制，不斷增強國土資源管理能力。從8月份以來，已經組織專班對全局所有規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理、修改、補充、完善，我們計劃對所有制度進行匯編，集中組織干部職工學習和討論。在這個階段，我們還要依據省廳制訂的先進單位評定標準，在全市系統(tǒng)開展爭先創(chuàng)優(yōu)的活動。

（四）總結檢查（20*年9月）。在組織實施階段結束后，各單位要根據活動方案要求，對照“六項建設”進行認真總結檢查和分析評價，從體制上是否進一步理順，思想是否有明顯進步，作風上是否有明顯轉變，紀律上是否有明顯增強，能力上是否有明顯提高等方面進行認真總結。集中活動結束前，各縣（市、區(qū)）局（分局）要向市局報送總結報告，局領導小組組織抽查、評審，并以適當方式進行總結，命名表彰一批先進單位和先進個人。

以上四個步驟是開展完善體制、提高素質活動必不可少的，但最關鍵的步驟還是組織實施。學習培訓與完善提高兩個階段只是相對地劃分，不可能有明確的時間界限。各縣（市、區(qū)）局（分局）可結合自身實踐，細化為更多的階段和環(huán)節(jié)來實施。在具體活動的方法和形式上，各單位以求實求效為原則，可采取形式豐富、生動活潑的方法和形式。

三、加強領導，明確責任，確保完善體制、提高素質活動的順利開展

開展完善體制、提高素質活動，是當前和今后一段時間我市國土資源管理工作中的一件大事。各縣（市、區(qū)）局（分局），市局機關各科室、各直屬單位要高度重視，加強領導，精心組織，抓緊抓實。

（一）成立組織機構，建立工作專班。市局已成立由我為組長，副局長胡國余、紀檢組長葉長青同志為副組長的開展完善體制提高素質活動領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責該項活動的組織實施、督促檢查等日常工作。各縣（市、區(qū)）國土資源局（分局）要迅速成立相應的領導小組和工作機構，落實一名聯絡員，負責與市局領導小組辦公室的聯絡。

（二）明確領導責任，層層狠抓落實。全市國土資源系統(tǒng)完善體制提高素質活動在市局統(tǒng)一領導下進行。各縣（市、區(qū)）局（分局）、局機關各科室、各直屬單位主要負責人是本部門、本單位、本科室開展這項活動的第一責任人，要切實履行職責。其他領導要結合分管工作協助抓，一級抓一級，層層抓落實。實行領導掛點的辦法，市局每個黨組成員確定一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源分局（所）掛點，加強對基層的調研和指導，切實抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分局（所）完善體制、提高素質的活動。各級國土資源部門要把抓完善體制、提高素質活動情況，納入干部特別是領導班子成員年度工作考核的內容，作為評判業(yè)績、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

(三)抓好關鍵環(huán)節(jié)，注重實際效果。在開展完善體制、提高素質活動中，各單位一定要緊密結合工作實際和干部職工思想實際，按照市局黨組的統(tǒng)一要求和具體安排，認真抓好以下環(huán)節(jié)：一是抓調研。要高度重視調研工作，深入基層，了解實情，研究問題，全面真實地掌握本單位本部門在體制、素質方面存在的問題，做到底數清、情況明，在此基礎上提出針對性的解決措施。二是抓培訓。要根據不同崗位、不同級別人員制訂培訓計劃和內容。集中培訓要從領導干部開始，自上而下進行，確保在集中活動期間全系統(tǒng)干部職工都能參加培訓。三是抓典型。及時總結、宣傳、推廣各單位在開展活動中創(chuàng)造的先進經驗，注意發(fā)現在活動中涌現出來的先進單位和先進個人，充分發(fā)揮示范帶動作用。四是抓考核。結合調研工作，既要對領導班子、領導干部依法行政、履行管理職能和崗位職責的情況進行考核，又要加強對活動成效的檢查。要將完善體制、提高素質活動與業(yè)務工作有機結合起來，一同研究，一同部署，一同落實，一同檢查。

(四)加強督促指導，搞好經驗交流。按照統(tǒng)一要求，分級負責的原則，加強對完善體制、提高素質活動的指導、督促和檢查落實。在實施階段，市局領導小組將組織專班對各單位開展活動的情況進行督促檢查，及時了解活動進展情況，總結和推廣好的做法和經驗，發(fā)現問題，及時糾正和解決，促進活動健康順利開展?？h（市、區(qū)）國土資源局（分局）要切實加強對本單位開展活動的檢查指導。市局將根據活動進展情況，召開座談會，及時總結和交流經驗，以推動活動的深入開展。加強輿論宣傳，發(fā)揮《國土資源信息》、工作簡報和新聞媒體的作用，及時宣傳典型，積極營造良好的輿論氛圍。各單位要加強聯系，及時向市局報告活動進展情況和好做法、好經驗。

同志們，完善體制、提高素質是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程，涉及國土資源管理事業(yè)的方方面面，我們既要防止畏難情緒，也要防止走過場；要切實樹立工作的緊迫感和責任意識，扎實穩(wěn)步地推進這項活動。我們相信，通過深入扎實開展完善體制、提高素質的活動，我們在理順關系、轉變職能、創(chuàng)新機制、完善制度方面將會獲得新進展，在全面提升廣大干部職工思想政治素質、業(yè)務素質和綜合素質方面將取得新進步，從而推進我市國土資源管理事業(yè)邁上一個新的臺階。