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發(fā)改委實踐執(zhí)政教育發(fā)言

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發(fā)改委實踐執(zhí)政教育發(fā)言

同志們:

今天,召開發(fā)改局、沘江污染辦公室、四網(wǎng)入地辦公室全體黨員干部職工參加的第二批深入學習實踐活動動員大會,主要任務(wù)就是學習貫徹中央和省、州、縣委關(guān)于開展學習實踐活動的一系列精神,對我局的學習實踐活動進行動員部署??h委十分關(guān)心和重視我局開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,專門派出了以縣人大調(diào)研員*組長,為組員的縣委學習實踐活動檢查指導組,指導我局的學習實踐活動。縣委檢查指導組一行今天也參加了會議,*組長還將作重要講話。讓我們以熱烈的掌聲,對縣委檢查指導組一行來我局進行具體指導,表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!

下面,根據(jù)發(fā)改局黨組研究,我就如何貫徹中央和省、州、縣委關(guān)于開展學習實踐活動的一系列精神,進一步提高思想認識,明確工作任務(wù)和要求,扎實有效地推進我局學習實踐活動,講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,深刻認識在全局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是中央為統(tǒng)一黨的思想和行動、提高執(zhí)政能力、實現(xiàn)十七大確定的宏偉藍圖作出的一項重大決策和戰(zhàn)略部署。我們必須深刻認識開展學習實踐活動的重要性、必要性和緊迫性,扎實推進學習實踐活動,切實把思想統(tǒng)一到中央和省、州、縣各級黨委的部署要求上來,較快推進我局各項工作的順利開展。

(一)在深刻理解學習實踐活動的重大意義上統(tǒng)一思想認識??茖W發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是引領(lǐng)未來發(fā)展的行動指南。中央決定,從20*年9月開始,在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。到今年3月份,第一批學習實踐活動基本結(jié)束。3月16日省委召開動員大會;21日,州委召開了動員大會;24日,縣委召開了動員大會,標志著我縣第二批學習實踐活動全面召開。各級黨委對學習實踐活動高度重視,對活動的目標要求、內(nèi)容重點、方法標準、組織領(lǐng)導、指導檢查等各方面、各環(huán)節(jié),都做出了明確規(guī)定,提出了嚴格要求??梢哉f,這次學習實踐活動是一次轉(zhuǎn)變思想觀念、提升理論素質(zhì)、加強作風建設(shè)、提高執(zhí)政能力、推進科學發(fā)展的實踐活動,是我局當前一項重大政治任務(wù)。

(二)開展學習實踐活動,是全面提升黨員干部綜合素質(zhì)的重要途徑。我局作為縣委、縣政府的綜合經(jīng)濟管理部門,肩負著推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的繁重任務(wù),推動科學發(fā)展是我們的神圣職責,促進社會和諧是我們的歷史使命。我們要清醒地看到,隨著國際、國內(nèi)經(jīng)濟社會形勢的快速變化,面對美國次貸危機引發(fā)的全球金融動蕩、世界經(jīng)濟減緩和國家宏觀調(diào)控的外部形勢,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著許多新的問題和新的困難。我們的發(fā)展改革工作也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),從大的方面看,如何進一步轉(zhuǎn)變職能、當好參謀、謀劃長遠、推進改革,還有大量艱苦的工作要做、有許多難題亟待破解。從具體職責看,要破解轉(zhuǎn)型升級難題、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,要促進投資、消費的協(xié)調(diào)增長,要推進城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,要推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設(shè),要推進體制機制的創(chuàng)新,等等。同時,我們的發(fā)展改革工作面臨許多新課題、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),要求我們跳出過去的框框、定勢,擺脫不合時宜的經(jīng)驗、習慣做法和慣性思維,以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光、寬廣的胸襟、開放的思維、全新的思路去探索、去推動、去面對。因此,開展學習實踐活動,對我局來說是一個難得的契機,既是對我局領(lǐng)導班子和廣大黨員政治素質(zhì)和工作水平的一次大檢驗、大考試,更是對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平的大促進、大提高。我們要變壓力為動力,以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風,解放思想,積極探索,大膽實踐,切實解決影響和制約科學發(fā)展的突出矛盾和問題,努力把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展改革工作、促進轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)“保增促調(diào)”新進展、新成效的思路和舉措。當前,特別要自覺把學習實踐活動同應(yīng)對國際金融危機沖擊,克服經(jīng)濟發(fā)展困難結(jié)合起來,同提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展,促進社會和諧的能力結(jié)合起來,同創(chuàng)新服務(wù)、建設(shè)服務(wù)型機關(guān)結(jié)合起來。

(三)加強我局自身建設(shè)、全面提高發(fā)展改革工作水平上統(tǒng)一思想認識。多年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全局黨員干部恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè),做了大量扎實艱巨、富有成效的工作。但也要看到,與縣委、縣政府的期望和人民群眾的要求相比,我們的工作還有一定的差距,對科學發(fā)展觀的理解和把握有待進一步深入,在準確把握科學發(fā)展觀的理論體系、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求上還需要下一番功夫,在用科學發(fā)展觀指導實踐推動工作,特別是在新的時代條件、新的宏觀背景下,如何進一步保增促調(diào)、推進重大項目、創(chuàng)新機制體制、維護市場價格穩(wěn)定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系等方面還有不少難題亟待破解,在正確認識和把握當前經(jīng)濟形勢,正確認識和把握發(fā)展規(guī)律,形成促進科學發(fā)展的體制機制上還需要作艱苦的探索。為此,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,為我們提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、推動發(fā)展改革工作再上新臺階提供了難得的機遇。這有利于我們反思在思想、作風、能力素質(zhì)方面與推動科學發(fā)展的要求不適應(yīng)、不符合的問題,有利于查找在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的過程中存在的不足,有利于健全促進科學發(fā)展的工作思路和體制機制,進一步提高廣大黨員干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,進一步提高發(fā)展改革工作的水平和質(zhì)量。

二、認清形勢,堅持標準,切實增強學習實踐活動的實效性

按照縣委的統(tǒng)一部署,我局參加第二批學習實踐活動的范圍是*縣發(fā)改局、*縣沘江污染辦公室、*縣四網(wǎng)入地辦公室,參加學習實踐活動的對象主要是全體黨員干部職工、不是黨員的副科級以上領(lǐng)導干部(含非領(lǐng)導職務(wù))和不是黨員的股所長,重點是副科級以上黨員領(lǐng)導干部,其他不是黨員的干部職工只參與理論學習和實踐活動,干部交流下派的同志不參與本單位學習。學習實踐活動從2009年3月初起到2009年8月底基本結(jié)束。根據(jù)縣委《中共*縣委關(guān)于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》的文件精神,結(jié)合我局實際,制定了《*縣發(fā)展和改革局關(guān)于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》,并通過了縣委學習實踐活動第四指導組的審閱,這是我局開展學習實踐活動的總綱,是我局開展學習實踐活動的重要依據(jù)。全體黨員干部要認真學習、準確把握,全面貫徹落實。

(一)要始終堅持學習實踐活動的正確方向。中央和省、州、縣黨委明確提出,這次學習實踐活動要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟;突出科學發(fā)展觀這個主體;緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求;堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主四條主要原則:在“三個著力上狠下功夫”。

全局開展學習實踐活動的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大和省第八次黨代會、州第六次黨代會和縣委十屆六次全體會議精神,按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,圍繞縣委十屆六次全局會“繼續(xù)堅持解放思想、堅持改革開放、堅持夯實基礎(chǔ)、堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、堅持工業(yè)強縣、堅持城鎮(zhèn)活縣、堅持和諧發(fā)展、進一步搶抓機遇、攻堅克難、突出重點、突破難點、開拓進取、扎實工作,著力推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”的精神,進一步解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念;著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題;著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展觀的體制機制,提高領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。努力把我局黨支部建設(shè)為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量,使黨支部的工作和黨的建設(shè)更加符合科學發(fā)展觀的要求,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量之一,為進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長各項措施的貫徹落實奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。

(二)要始終把握好學習實踐活動的主要原則。這次學習實踐活動要始終堅持中央和省、州、縣黨委確定的四條原則。一是把解放思想貫穿始終。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導干部要進一步打開思想,轉(zhuǎn)變觀念。二是把突出實踐特色貫穿始終,要緊緊圍繞科學發(fā)展主體,通過深入基層、深入企業(yè)、深入項目單位等方式,把開展學習實踐活動與應(yīng)對當前嚴峻經(jīng)濟形勢、促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,增強學習實踐活動的效果。三是把貫徹群眾路線貫穿始終。要充分發(fā)揚民主,引導群眾全程參與,聽取群眾意見,虛心向群眾學習,廣泛集中民智,真誠接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意度作為評價活動成效的重要依據(jù)。四是把正面教育為主貫穿始終。全體黨員干部要查找存在的問題,分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗教訓。

(三)要始終把握好學習實踐活動的方法步驟。這次學習實踐活動分為學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。每個階段有三個環(huán)節(jié),加上活動開始前的準備環(huán)節(jié)和活動結(jié)束時的總結(jié)測評共有十一個環(huán)節(jié)。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是全黨政治生活中的一件大事,全體黨員領(lǐng)導干部要高度重視,集中精力,保證時間,有序推進,確保學習實踐活動落到實處、取得實效。

1、建立機構(gòu),落實責任。成立以我為組長的學習實踐活動領(lǐng)導小組,常務(wù)副局長施旭東為副組長,辦公室主任楊冬寧、局黨支部組織委員楊海冰、局黨支部宣傳委員李云霞為成員的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在綜合辦,辦公室主任由李云霞兼任,負責日常工作。切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。

2、領(lǐng)導帶頭,務(wù)求實效。這次學習實踐活動,是黨內(nèi)的一次自上而下的自我教育。局領(lǐng)導班子和副科以上黨員領(lǐng)導干部學習教育的重點,也是活動能否取得成效的關(guān)鍵。黨員領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮表率作用,領(lǐng)導班子成員要為我局廣大黨員、干部職工作出榜樣,以模范行動帶動和促進科學發(fā)展觀在我局的貫徹落實。要帶頭學習理論、帶頭轉(zhuǎn)變觀念、帶頭查找問題、帶頭研究和落實整改措施,真正把全局黨員干部的熱情調(diào)動起來,興起學習實踐科學發(fā)展觀的高潮。

3、及時總結(jié),加強宣傳。要及時總結(jié)經(jīng)驗,既要重視對每個環(huán)節(jié)、每個活動和全過程的總結(jié),又要重視對一些新觀點、新思路、新措施的總結(jié),通過樹立典型、表彰先進,以點上的突破推動面上工作的深入開展。要善于從全局高度,對學習實踐活動中的做法和經(jīng)驗進行理性思考,努力上升為規(guī)律性的認識,形成既具有普遍指導意義,又體現(xiàn)我局特色的做法和經(jīng)驗。要在積極向縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室和檢查指導組匯報的同時,組織開展多種形式的宣傳活動,及時搞好輿論引導和典型推介,讓科學發(fā)展觀廣為人知,深入人心,為學習實踐活動營造良好氛圍。

4、統(tǒng)籌兼顧,推動工作。當前國際經(jīng)濟形勢變幻莫測,我縣經(jīng)濟運行也存在許多突出矛盾和問題,再加上縣委、縣政府在全縣開展擴大內(nèi)需的各項工作,發(fā)展改革的任務(wù)很重。這種情況下,我們要把學習實踐活動與推進各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,既不能脫離中心工作,孤立地搞學習實踐活動,也不能以業(yè)務(wù)工作繁忙為借口,搞形式、走過場。要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,認真解決工學矛盾。一方面,要嚴格按照省、州、縣委的要求和部署,認真落實我局學習實踐活動工作方案,注意克服可能出現(xiàn)的自滿情緒和厭倦心理,堅持高標準、嚴要求,出實招、見實效,圓滿完成學習實踐活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作。另一方面,要毫不松懈地抓好各項業(yè)務(wù)工作,把學習實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力,用各項業(yè)務(wù)工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。立足本職,突出重點,切實增強學習實踐活動與中心工作的結(jié)合。

同志們,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,意義重大而深遠,任務(wù)艱巨而繁重。我們堅信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導,有縣委檢查指導組的示范和指導,有全局廣大黨員的共同參與和全體干部職工的齊心努力,我局的學習實踐活動一定會有板有眼、有聲有色,并取得扎扎實實的成效,為推進我縣科學發(fā)展、實現(xiàn)保增促調(diào)作出應(yīng)有的貢獻。

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