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同志們：

旗委、政府組織這次農(nóng)區(qū)種植業(yè)暨農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，目的就是全面檢查上半年農(nóng)區(qū)種植業(yè)暨農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面臨的新形勢(shì),查找工作中存在的問題，研究部署下半年及為明年打基礎(chǔ)的工作，確保今年我旗農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。從昨天開始，利用一天半時(shí)間，對(duì)農(nóng)區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和呼勒斯太蘇木共31個(gè)示范點(diǎn)有代表性地進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，我認(rèn)為，無論對(duì)大家還是我本人，啟發(fā)是很大的，總體印象是：農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)喜人，整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，示范點(diǎn)有看頭，經(jīng)驗(yàn)有學(xué)頭。今天的總結(jié)會(huì)就是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想，堅(jiān)定做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心。一會(huì)兒大家都要發(fā)言，斯慶旗長(zhǎng)要做重要講話。參加今天總結(jié)會(huì)議的有:旗委副書記、政府旗長(zhǎng)斯慶同志、旗人大常委會(huì)副主任苗凱明同志、旗政協(xié)副主席白志遠(yuǎn)同志、旗委調(diào)研員劉憲文同志、旗人民政府助理調(diào)研員胡忠勇同志、老干部趙子安、通拉嘎二位同志以及各涉農(nóng)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)區(qū)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)。今天總結(jié)會(huì)議的議程有七項(xiàng)：

第一項(xiàng)：農(nóng)區(qū)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作完成情況及下半年工作安排。

第二項(xiàng)：各涉農(nóng)部門發(fā)言。

第三項(xiàng)：旗人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話。

第四項(xiàng)：旗委、政府調(diào)研員講話。

第五項(xiàng)：老干部代表講話。

第六項(xiàng)：旗委副書記、政府旗長(zhǎng)斯慶同志講話。

第七項(xiàng)：會(huì)議小結(jié)。

下面依次進(jìn)行：

第一項(xiàng)：請(qǐng)農(nóng)區(qū)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作完成情況及下半年工作安排。（匯報(bào)順序：德嶺山鎮(zhèn)、烏梁素太鄉(xiāng)、烏加河鎮(zhèn)、宏豐鄉(xiāng)、呼勒斯太蘇木、石蘭計(jì)鄉(xiāng)、石哈河鎮(zhèn)）

第二項(xiàng)：請(qǐng)各涉農(nóng)部門發(fā)言。（發(fā)言順序：人行、信用聯(lián)社、農(nóng)電局、農(nóng)牧業(yè)局、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)推進(jìn)辦、扶貧辦、開發(fā)辦）

第三項(xiàng)：請(qǐng)旗人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話。（發(fā)言順序人大、政協(xié)）

第四項(xiàng)：請(qǐng)旗委、政府調(diào)研員講話（旗委劉調(diào)研、政府胡調(diào)研）。

第五項(xiàng)：請(qǐng)老干部代表講話。

第六項(xiàng)：請(qǐng)旗委副書記、政府旗長(zhǎng)斯慶同志做重要講話。

今天的總結(jié)會(huì)議議程已全部進(jìn)行完畢。會(huì)上，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展情況、工作中存在的問題及下半年的工作安排。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)能立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)造性的開展工作，工作思路清晰、定位準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、成績(jī)顯著，很值的我們認(rèn)真總結(jié)，交流推廣；部分涉農(nóng)部門結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞“支農(nóng)”方面談了自己的工作措施，并對(duì)下半年的工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言；旗人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和旗委劉調(diào)研、政府胡調(diào)研和老干部代表趙子安都根據(jù)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況也提出了很好的意見和建議；剛才，斯慶旗長(zhǎng)代表旗委、政府做了重要講話，全面分析了我旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的形勢(shì)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查擺出了存在的問題，安排部署了下半年的重點(diǎn)工作。斯慶旗長(zhǎng)的講話對(duì)我們今后做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作具有重要的指導(dǎo)意義。會(huì)后，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各涉農(nóng)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好斯慶旗長(zhǎng)的講話和本次會(huì)議精神，把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

為了解決好存在的問題，全力抓好斯慶旗長(zhǎng)在講話中提出的下半年12項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，我認(rèn)為要努力做到六個(gè)方面的新突破：

第一，在思想認(rèn)識(shí)上要有新的突破。從我旗的情況來看，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作已經(jīng)有了一個(gè)很好的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較穩(wěn)定，但是從總體來看，我旗農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平還不高，正如斯慶旗長(zhǎng)講話中提到的我們?cè)谵r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中存在著一些不容忽視的矛盾和問題。從目前來講，我旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)市場(chǎng)的需求，農(nóng)民素質(zhì)難以適應(yīng)深層次發(fā)展的需求，農(nóng)村市場(chǎng)組織化程度難以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)需求，但中央支農(nóng)惠農(nóng)等政策的出臺(tái)，極大的激發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，稅費(fèi)改革的逐步完成極大地解放了鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)民，農(nóng)產(chǎn)品供求狀況的新變化也促成了大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的恢復(fù)性增長(zhǎng)，這一系列好因素，需要我們基層黨委、政府去引導(dǎo)和把握。因此，我們必須要在思想認(rèn)識(shí)上有新的突破，一是要緊緊圍繞落實(shí)我旗今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)，把工作著力點(diǎn)放到解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平上；放到解決“三農(nóng)”工作的重大問題上；放到解決農(nóng)民生產(chǎn)生活的緊迫問題上。二是各級(jí)干部要真正沉下去深入基層、深入群眾、深入田間地頭，調(diào)查了解情況，有針對(duì)性地了解存在的問題，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展變化的規(guī)律。力爭(zhēng)在研究新情況，探索新辦法，解決新問題上的取得新的突破。三是要準(zhǔn)確把握今年的氣候因素和市場(chǎng)因素，千萬不能有一點(diǎn)麻痹思想，認(rèn)真抓好斯慶旗長(zhǎng)講話中關(guān)于下半年的12項(xiàng)重點(diǎn)工作，變工作壓力為動(dòng)力，千方百計(jì)把工作做好，只有這樣我們才能完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。

第二、在與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作方法上有新的突破。與時(shí)俱進(jìn)是一個(gè)永恒的主題，只有與時(shí)俱進(jìn)，才能改革創(chuàng)新。面對(duì)新的形勢(shì)，我們要積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新形勢(shì)、新要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，注意研究農(nóng)業(yè)新階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主動(dòng)性、預(yù)見性，更好地為農(nóng)服務(wù)。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要緊密結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在具體的工作中做到四個(gè)深入；深入到農(nóng)戶家中了解農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活情況；深入到化解群眾各類矛盾的具體過程中，學(xué)會(huì)運(yùn)用典型示范、說服教育和服務(wù)引導(dǎo)等辦法做好群眾的思想工作；深入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的第一線中，積極創(chuàng)造條件解決農(nóng)民遇到的各類難題；深入到為民辦實(shí)事的具體工作中，堅(jiān)持以人為本，杜絕“形象工程”和“政績(jī)工程”。二是做到依法行政。要采取多種形式，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政法律法規(guī)，提高干部守法、用法的自覺性，嚴(yán)禁濫用行政職權(quán)、粗暴侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。三是做好民主管理。要充分尊重農(nóng)民群眾對(duì)管理自己合法方式的選擇，讓農(nóng)民享有更多的自主權(quán)，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，繼續(xù)健全和完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等民主管理制度。總之，各地要針對(duì)當(dāng)?shù)氐牧⒌貤l件，因地制宜，在工作方法上堅(jiān)持突破重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，典型引路，穩(wěn)步推進(jìn)。善于發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，“告訴農(nóng)民干什么，教會(huì)農(nóng)民怎么干，幫助農(nóng)民賣出去”，集中精力為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，在全旗營(yíng)造一個(gè)既與時(shí)俱進(jìn)又與勢(shì)俱進(jìn)，既有科學(xué)的態(tài)度又有科學(xué)的方法，既想干又敢干，還要干好，不抓則已，抓就抓到底，這樣一種干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

第三，在轉(zhuǎn)變職能和工作措施上有新的突破。要切實(shí)把指導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作的職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)服務(wù)，行政執(zhí)法，落實(shí)政策和提供服務(wù)上來。全局性的工作要抓“轉(zhuǎn)化”，著力把政策精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。創(chuàng)新性的工作要抓“強(qiáng)化”，注重發(fā)揮我們這次觀摩檢查中大量典型的示范作用，突出工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，推動(dòng)全局。經(jīng)常性的工作要抓“優(yōu)化”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，既要注意工作環(huán)節(jié)和程序，更要重視工作質(zhì)量和效率。在具體工作機(jī)制上，一是建立調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的長(zhǎng)效機(jī)制。捆綁項(xiàng)目，集中資金，著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打基礎(chǔ)。二是建立調(diào)動(dòng)干部工作主動(dòng)性的激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持以工作論英雄、靠發(fā)展比高低，重點(diǎn)選拔“能干事、會(huì)干事、干好事“的干部，鼓勵(lì)農(nóng)村干部大膽闖、大膽試、大膽干。三是建立農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。

第四，在組織領(lǐng)導(dǎo)上要有新的突破。一是要改變以往用行政命令、催收催種、大包大攬等行政推動(dòng)方式來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要注重通過引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)、建立新組織等措施，引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念，鼓勵(lì)農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓，建立建全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)制度，明確責(zé)任，以制度來管人。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，圍繞農(nóng)民增收多出注意、多想辦法、多辦實(shí)事，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和法制、政策觀念，進(jìn)一步增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情，提高帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的自覺性和本領(lǐng)。二是要解決好服務(wù)農(nóng)民的方法問題，要從資金、技術(shù)、信息等方面建立多層次、多渠道的服務(wù)體系，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。各涉農(nóng)部門要牢固樹立重農(nóng)、扶農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)觀念，主動(dòng)搞好服務(wù)，切實(shí)履行好自身的職責(zé)。要加強(qiáng)溝通和配合，特別是涉及到跨部門、跨行業(yè)的涉農(nóng)事務(wù)，要協(xié)同研究，齊抓共管，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。三是抓好基層組織建設(shè)。第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)即將開始，將延伸到與人民群眾聯(lián)系最為緊密的基層黨組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。通過開展“雙三雙鏈雙推”活動(dòng)，有效發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，凝聚力量，形成加快發(fā)展我旗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的強(qiáng)大合力。

第五，在抓好落實(shí)和督促檢查工作上要有新的突破。一是明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子都要把下半年工作任務(wù)分解量化，按工作分工落實(shí)到每個(gè)成員身上。日常工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)班子成員的督促檢查，支持班子成員工作，幫助解決實(shí)際問題；班子成員對(duì)自己承擔(dān)的工作任務(wù)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)，形成分兵把口、各負(fù)其責(zé)的局面；二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。在抓落實(shí)過程中，要協(xié)調(diào)方方面面的力量，調(diào)動(dòng)上上下下的積極性，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于運(yùn)用政策手段和有效地工作方法調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，為抓好工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是搞好督查。原創(chuàng)：旗、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為決策的制定者，要堅(jiān)持經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，摸清實(shí)情，督促檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。旗考核辦，旗委、政府督查室要發(fā)揮自己的職能作用，按照這次會(huì)議的安排和部署，定期深入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作第一線，加大考核力度，搞好督查，把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

第六，在宣傳動(dòng)員工作上有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞這次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作，確保會(huì)議精神傳達(dá)到基層和廣大群眾當(dāng)中。會(huì)后要立即召開不同層次的會(huì)議，向鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾傳達(dá)斯慶旗長(zhǎng)講話精神，把會(huì)議確定的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、措施向群眾講清。同時(shí)，各地要積極組織本地干部群眾開展村與村之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的典型經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，通過廣播、電視、報(bào)紙等手段，大張旗鼓地宣傳本次觀摩的先進(jìn)典型，推廣工作經(jīng)驗(yàn)，褒揚(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，促進(jìn)會(huì)議精神的全面落實(shí)。

同志們，新形勢(shì)下我旗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，這次農(nóng)區(qū)種植業(yè)及農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩總結(jié)會(huì)議，必將對(duì)全旗的經(jīng)濟(jì)工作起到積極的推動(dòng)作用，讓我們?cè)谄煳?、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，為全面建設(shè)小康社會(huì)，為把我旗各項(xiàng)事業(yè)更加卓有成效地推向前進(jìn)而努力奮斗！

謝謝大家！