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檔案局加強(qiáng)體制改革調(diào)研報(bào)告

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地方機(jī)構(gòu)改革勢(shì)必要對(duì)其龐大的行政機(jī)構(gòu)和臃腫的人員進(jìn)行精簡(jiǎn)。有些機(jī)構(gòu)將會(huì)撤銷或合并,有些人員將會(huì)分流或走向新的工作崗位,在這一特定的時(shí)期,如何交接處置好分流檔案資料,防止檔案資料發(fā)生散失或不合理流動(dòng),真正維護(hù)檔案的完整與安全,已經(jīng)越來(lái)越引起人們的關(guān)注。

檔案是歷史的真實(shí)紀(jì)錄,是寶貴的文化遺產(chǎn)??倳浽?jīng)指出“檔案是很重要的信息資源,檔案作為歷史的記錄,對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步、城市規(guī)劃、建設(shè)管理都具有很重要的作用。檔案工作是各項(xiàng)工作發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)不牢固,將來(lái)我們要負(fù)歷史責(zé)任的?!币虼?認(rèn)真總結(jié)以往機(jī)構(gòu)改革中的成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),加強(qiáng)檔案管理工作,交接處置好檔案資料,有著極其重要的意義。下面筆者就此問(wèn)題談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

各級(jí)黨委和政府部門應(yīng)當(dāng)把機(jī)構(gòu)改革中的檔案工作列入議事日程,加大管理力度。在研究決策機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí),應(yīng)吸取檔案行政部門參加有關(guān)會(huì)議,聽(tīng)取檔案部門的意見(jiàn),保證檔案交接與機(jī)構(gòu)變動(dòng)同步進(jìn)行,撤銷或合并單位的原有檔案機(jī)構(gòu)、檔案人員,要在檔案收集、整理、移交任務(wù)完成后再進(jìn)行變動(dòng),避免變動(dòng)單位檔案管理出現(xiàn)人去樓空的現(xiàn)象。

注重檔案資料交接的齊全完整。一個(gè)全宗單位的檔案,是一個(gè)有機(jī)的整體,要維護(hù)檔案的齊全完整,首先要保證檔案收集、整理、交接的齊全完整,這既是指反映一個(gè)單位職能活動(dòng)檔案材料的完整性,又包括一個(gè)單位各門類檔案的齊全完整。必須充分認(rèn)識(shí)這些檔案在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的價(jià)值,認(rèn)真做好交接工作。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。過(guò)去法律不完善,檔案無(wú)法可依?,F(xiàn)在有了《檔案法》,我們就應(yīng)做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。加強(qiáng)檢查監(jiān)督,任何單位和個(gè)人都不得隨意留存,轉(zhuǎn)讓或銷毀檔案,對(duì)因?yàn)^職造成檔案損失的或損壞檔案給其它工作帶來(lái)?yè)p失的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人民的責(zé)任。

做好檔案交接處置的物質(zhì)保障工作。各級(jí)政府要切實(shí)解決好檔案事業(yè)必需的資金和設(shè)備,增加對(duì)檔案事業(yè)的投入,確保檔案整理交接和利用工作的萬(wàn)無(wú)一失。

地方機(jī)構(gòu)改革,是我國(guó)政治體制改革的重要組成部分,做好機(jī)構(gòu)改革中的檔案交接工作,又是關(guān)系到政府機(jī)關(guān)改革是否按期完成的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也關(guān)系到改革后政府行政工作的開(kāi)展,不能不引起我們的高度重視

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