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交警是*機關管理路面的一個窗口。交警執(zhí)法水平的高低、服務質量的好壞、執(zhí)法形象的優(yōu)略,直接影響到*機關乃至政府的
形象,尤其是《道路交通安全法》及與之配套的法規(guī)相繼出臺后,如何使民警在日常交通管理中熟練掌握法律、法規(guī),并運用到執(zhí)法當
中,作到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。所以,加強交警隊伍的法制化建設,規(guī)范民警執(zhí)法行為是推進隊伍正規(guī)化建設的
一項重要內容。筆者認為,基層交警大隊應從以下幾方面入手,來提高執(zhí)法質量,促進基層法制化進程。
一、抓教育,增強執(zhí)法意識
民警掌握法律知識的多少,直接影響到其執(zhí)法水平的高低,影響到是否能夠嚴格執(zhí)法、依法行政。所以,加強民警的法制教育提高
執(zhí)法水平,加強交管工作的關鍵。對民警法制教育要突出以下四個特點:
1、長期性。法制教育的長期性就是要求對民警的法制教育常抓不懈,形成較場的教育周期,同時要求對教育的內容處于不斷變化
當中,決不能作表面文章或走過場、形式。
2、針對性。因多年來民警的錄用機制的不完善,造成民警的文化知識、業(yè)務知識的參差不齊,就要求對民警的不同情況,采取不
同的手段進行針對性的教育。
3、反復性。法制教育的反復性就是要求把某些教育內容多次灌輸給民警,使他們逐漸理解并接受所教育的內容。
4、靈活性。法制教育的內容一般都比較枯燥、乏味,因此,對民警的教育就不能停留在課教式的學習,而要采取以老帶新、以案
說法、案例分析等形式,來增強民警學習的趣味性。
二、抓培訓,提高執(zhí)法效率。
俗話說:麻雀雖小,五臟具全。同樣,基層交警大隊的工作也是如此,它囊括了交通管理的各個方面,比如說,車管、事故、秩序
、宣傳等多個科室、中隊,這些科室中隊的工作與人民群眾生產、生活息息相關,所以,加強交警隊伍的業(yè)務培訓,是提高執(zhí)法水平、
工作效率、服務質量的前提條件。交警隊伍的業(yè)務培訓方面,要抓好以下三個結合。
1、集中與分散相結合。
可以充分利用大隊辦公會、每周工作例會、黨員集中學習日、民警集中學習日等,組織民警進行法律法規(guī)、業(yè)務知識等內容的學習
。同時,可以根據隊伍中各科室、中隊的分工不同、駐地分散等情況,采取以中隊為單位的方式,組織民警進行針對性的業(yè)務知識培訓
。
2、定期與日常相結合。
交警系統每年都會組織幾次專業(yè)知識培訓班或先進經驗交流會,想借此形式切實提高民警的執(zhí)法、執(zhí)紀水平,所以,受訓民警一定
要抓住這個有利時機,多學、多看、多問,努力提高自己,同時也可以借鑒先進的管理方式、方法。
3、理論與實踐相結合。
對民警的業(yè)務培訓要適應素質教育需要,改革教學內容和方法。緊密結合*工作的發(fā)展和實際需要來制定培訓內容,加大實踐性
教學,突出培訓的實戰(zhàn)性和實用性,并且內容要分層次,突出重點。
三、抓監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
一方面要堅持執(zhí)法公開,強化外部監(jiān)督。1、建立與人大代表、政協委員聯系制度。積極與代表、委員溝通,主動聽取他們對隊伍
正規(guī)化建設情況的意見和建議,并邀請人大代表、政協委員到大隊視察工作,針對提出的意見和要求,認真調查處理,并及時的反饋
處理結果。2、建立健全警風警紀監(jiān)督員制度。從人大、政協、黨政機關、新聞單位和廣大群眾中聘請監(jiān)督員,每季度召開一次座談會
,并不定期組織監(jiān)督員深入各中隊暗訪,根據暗訪中發(fā)現的問題,及時制定改進措施。3、建立隊長接待日制度。確定每周一為大隊長
接待日,在辦公場所接待來訪群眾,在解答業(yè)務咨詢的同時,接受群眾舉報、投訴。4、建立走訪群眾制度,每月組織民警深入到轄區(qū)
黨政機關、企事業(yè)單位和廣大群眾中調查專訪,通報大隊的隊伍建設情況,并發(fā)放征求意見表,廣泛收集社會各界的意見和建議。
同時,還要完善考核制度,強化內部監(jiān)督。1、建立和完善內部監(jiān)督機制。進一步建立政治學習、交通管理、業(yè)務培訓等規(guī)章制度
,本著從嚴管理的要求,有計劃地對民警進行法制和交通安全管理業(yè)務培訓,提高其依法辦案的能力。2、建立內部監(jiān)督小組。監(jiān)督小
組要不定期深入各科室進行檢查,把檢查民警警容警姿、規(guī)范用語和適用法律、執(zhí)法程序及票據填寫作為重點。對民警形象不佳、適用
法律不當、執(zhí)法程序不規(guī)范、法律手續(xù)不完備等問題,及時督促整改,并通報全隊,引以為戒。