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科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

在市委和市交通局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20*年我局(處)把水上安全工作作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，思想上不麻痹，心理上不僥幸，落實責(zé)任，嚴(yán)防死守，防范和避免發(fā)生重特大交通事故，全體干部職工發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，水上交通可持續(xù)發(fā)展的理念進(jìn)一步提升，截至10月15日止，全市運輸船舶水上交通事故起數(shù)、沉船艘數(shù)、死亡失蹤人數(shù)均為零，各項工作取得了顯著成績。

一、始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位

1.水上安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，我們在加強(qiáng)水上交通安全管理方面采取了許多標(biāo)本兼治的辦法，理順了管理體制，明確了市海事局、縣海事處和海事所的安全監(jiān)管職責(zé)，建立了監(jiān)管責(zé)任制。市各級海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各個時期的工作要求，重點抓好了“四客一?！敝攸c船舶，重點水域和春運、“黃金周”等重點時段的水上安全監(jiān)管，加強(qiáng)源頭管理，開展專項整治，加強(qiáng)危險品運輸管理，消除安全隱患，防止發(fā)生水上重大交通惡性事故。2.交通應(yīng)對突發(fā)事件的能力進(jìn)一步提高。根據(jù)市政府和市交通局的統(tǒng)一部署，組織編制了水上安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制初步建立，增強(qiáng)了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。成功組織了六廣河水上救生演練，鍛煉了水上搜救隊伍。為提升水上交通安全管理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力，我們從以下幾個方面建立長效機(jī)制和完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制：一是樹立以人為本的安全理念，提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)；二是加強(qiáng)水上安全監(jiān)管應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)水上執(zhí)法和搜救隊伍建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整合資源，形成水上交通安全管理和應(yīng)急處置合力。

二、促進(jìn)水上交通發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一

按照市委、市政府“依法治理兩湖一庫、確保市民飲水安全”和建設(shè)生態(tài)文明城市的全面部署，根據(jù)市交通局具體安排，我局進(jìn)行了紅楓湖、百花湖“生態(tài)環(huán)保旅游新船型”的研究，制定了船舶掛槳機(jī)船的改造實施方案，全面推進(jìn)對“兩湖”掛槳機(jī)船的技術(shù)改造，確保實現(xiàn)“兩湖”船舶污油、污水“零”排放目標(biāo)，保護(hù)水域清潔，促進(jìn)水上交通發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

在市委、市政府和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真履行職責(zé)，通過加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督管理，加大防治船舶污染水域監(jiān)控力度，組織開展專項治理活動，組織實施船舶技改等，“依法治理兩湖一庫、確保市民飲水安全”的各項目標(biāo)任務(wù)取得了階段性成果。

三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高海事航務(wù)行政能力

按照中央加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，提高政府交通部門的行政能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在政府交通部門的實際體現(xiàn)，也是各級交通部門面臨的新課題。按照國家、省和市、市交通局黨委的要求，我局加大對全體干部職工的政治思想工作，切實加強(qiáng)行政能力建設(shè)，著力提高以下幾個方面的能力：一是提高交通運輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的能力；二是提高交通運輸統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；三是提高交通運輸公共服務(wù)和組織保障的能力；四是提高交通運輸和建設(shè)市場依法監(jiān)管的能力。