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《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》是我們黨的歷史上第一個(gè)全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國歷史使命的綱領(lǐng)性文件，抓住了治國理政的關(guān)鍵，抓住了黨的建設(shè)的根本，抓住了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和中國共產(chǎn)黨建設(shè)偉大工程的結(jié)合點(diǎn)，提出了許多新判斷、新思想和新舉措，是一個(gè)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的文件。

解讀一

新判斷：“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求，人民的要求?！薄斑@是關(guān)系中國社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題?！薄包h的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的?！?/p>

1.“我們黨成為執(zhí)政黨是歷史的選擇，人民的選擇。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求，人民的要求?！保ǖ谝徊糠郑?/p>

2.黨和國家要肩負(fù)起推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，就必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)?！斑@是關(guān)系中國社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題?！保ǖ谝徊糠郑?/p>

3.黨的執(zhí)政能力同黨擔(dān)負(fù)的重任總體是適應(yīng)的。存在的突出問題主要是兩方

面，一個(gè)是不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，一個(gè)是不符合“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。（第一部分）

4.“無產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的?！保ǖ谝徊糠郑?/p>

解讀二

新思想：“執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)?！薄氨仨殘?jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政?！薄包h領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，主要是把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動(dòng)立法，營造良好環(huán)境”；“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求?！?/p>

1.“黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采用科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。”（第一部分）

2.“執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)”，“黨的各方面建設(shè)成效最終都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來?！保ǖ谝徊糠?、第二部分）

3.“必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政?！保ǖ诙糠郑?/p>

4.“要堅(jiān)持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法?！保ǖ诙糠郑?/p>

5.五十五年來黨執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗(yàn)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。（第二部分）

6.“五個(gè)以”是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想。（第三部分）

7.“四個(gè)執(zhí)政黨”、一個(gè)根本目的是執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)。（第三部分）

8.“黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，主要是把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動(dòng)立法，營造良好環(huán)境”；地方黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，主要是“結(jié)合本地實(shí)際，確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路和工作重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)，確保中央的方針政策和各項(xiàng)部署的貫徹落實(shí)”；黨和政府的經(jīng)濟(jì)工作分工是：“涉及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策、工作總結(jié)部署以及關(guān)系國計(jì)民生的重要問題，由黨委集體討論決定，經(jīng)常性工作由政府及其部門按照職責(zé)權(quán)限決策和管理”。（第四部分）

9.“五個(gè)提高”是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。其中構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力是首次提出。

10.“解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”。（第六部分）

11.“堅(jiān)持黨管理媒體的原則，增強(qiáng)引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)，掌握輿論工作的主動(dòng)權(quán)?！保ǖ诹糠郑?/p>

12.“弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神”。（第六部分）

13.“堅(jiān)持尊重人、理解人、關(guān)心人，有針對(duì)性地解決不同社會(huì)群體的思想問題，既要鼓勵(lì)先進(jìn)又要照顧多數(shù)，既要統(tǒng)一思想又要尊重差異，既要解決思想問題又要解決實(shí)際問題。”（第六部分）

14.“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求?！保ǖ谄卟糠郑?/p>

15.“使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。”（第七部分）

16.“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)同，公眾參與的社會(huì)管理格局。”（第七部分）

17.高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，“掌握處理國際事務(wù)的主動(dòng)權(quán)”。（第八部分）

18.“把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。”（第九部分）

解讀三

新舉措：“建立決策失誤責(zé)任追究制度，健全糾錯(cuò)改正機(jī)制?！薄凹訌?qiáng)文化發(fā)展戰(zhàn)略研究，抓緊制定文化發(fā)展綱要和文化體制改革總體方案?！薄白ゾo制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

1.“推動(dòng)建立健全妥善應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易爭(zhēng)端的機(jī)制，善于運(yùn)用國際通行規(guī)則發(fā)展和保護(hù)自己。”（第四部分）

2.“選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?！保ǖ谖宀糠郑?/p>

3.“建立決策失誤責(zé)任追究制度，健全糾錯(cuò)改正機(jī)制?！保ǖ谖宀糠郑?/p>

4.“規(guī)范黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善黨委常委會(huì)的組成結(jié)構(gòu)，適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，切實(shí)解決分工重疊問題，撤并黨委和政府職能相同或相近的工作部門。規(guī)范各類領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，一般不設(shè)實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu)?！保ǖ谖宀糠郑?/p>

5.“實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，建設(shè)充分反映當(dāng)代馬克思主義最新成果的學(xué)科體系和教材體系?！保ǖ谖宀糠郑?/p>

6.“培養(yǎng)和造就一批馬克思主義理論家，特別要重視培養(yǎng)中青年理論人才，鼓勵(lì)他們?yōu)辄h和人民事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮思想庫作用?！保ǖ谖宀糠郑?/p>

7.“加強(qiáng)文化發(fā)展戰(zhàn)略研究，抓緊制定文化發(fā)展綱要和文化體制改革總體方案?！保ǖ谖宀糠郑?/p>

8.“高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對(duì)社會(huì)輿論的影響，加快建立法律規(guī)范，行政監(jiān)管，行業(yè)自律，技術(shù)保障相結(jié)合的管理體制。”（第五部分）

9.“建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)?！保ǖ谖宀糠郑?/p>

10.“建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制?！保ǖ诰挪糠郑?/p>

11.“抓緊制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！保ǖ诰挪糠郑?/p>

12.“適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的范圍和比例?！保ǖ诰挪糠郑?/p>

13.“減少地方黨委副書記職數(shù)，實(shí)行常委會(huì)分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，逐步加大黨委、人大、政府、政協(xié)之間的干部交流，優(yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，逐步減少人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)?！保ǖ诰挪糠郑?/p>

14.“建立健全常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)，報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度?！保ǖ诰挪糠郑?5.“逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍?！?/p>