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各位代表:

現(xiàn)在，我代表xxx人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)和建議。

本屆政府工作回顧

2002年以來(lái)的五年，是xx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)全面進(jìn)步的五年。全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，大力實(shí)施工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展，銳意進(jìn)取，圓滿完成了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“十一五”規(guī)劃開(kāi)局良好，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

——國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了向速度和效益同步提升的重大轉(zhuǎn)變,進(jìn)入了快速健康發(fā)展的新時(shí)期。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.53%，達(dá)到46.86億元，增速高于全省、全市平均水平，較2001年翻了一番，人均gdp超過(guò)1200美元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年的10.47：36.89：52.64調(diào)整到2006年的10.48：43.02：46.5，其中第二產(chǎn)業(yè)比重上升了6.13個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)屬限額以上工業(yè)增加值達(dá)到3.04億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。建成了祁連山水泥、佛明制藥、雅虎雙百萬(wàn)制革、寶馬紙業(yè)等一批骨干企業(yè)，初步形成了能源、建材、食品釀造、制革、造紙、醫(yī)藥六大工業(yè)體系。固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，五年共實(shí)施百萬(wàn)元以上項(xiàng)目353項(xiàng)，累計(jì)完成投資34.17億元，是上一個(gè)五年的3倍，拉動(dòng)gdp年均增長(zhǎng)5.8個(gè)百分點(diǎn)。先后建成了城區(qū)自來(lái)水?dāng)U能及老管網(wǎng)改造、城區(qū)污水回用示范工程、崆峒山基礎(chǔ)設(shè)施二期、垃圾無(wú)害化處理、人民廣場(chǎng)改造、柳湖路、平高路、崆峒風(fēng)情大道、平?jīng)鋈行滦^(qū)、市二院住院部大樓等一批重要城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施了天然林保護(hù)、世行貸款黃土高原水土保持、南北面山綠化和城市綠化亮化等重點(diǎn)工程，完成退耕還林38.05萬(wàn)畝，建成312線綠色長(zhǎng)廊和北山防風(fēng)林帶，治理水土流失1382.3公頃，森林覆蓋率達(dá)到17.5%，被國(guó)家林業(yè)局列為“全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)生態(tài)治理縣區(qū)”之一。城市綠化覆蓋率達(dá)到23.79%，建成區(qū)面積增至36平方公里，城市化水平達(dá)到47%，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、限額以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全省前10位，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入了快速健康發(fā)展的新時(shí)期。

——特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升的新時(shí)期。商貿(mào)、旅游、肉牛、果菜特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，總量已占到gdp的28.5%，優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。以建設(shè)西北最大的畜產(chǎn)品加工貿(mào)易中心為目標(biāo)，依托國(guó)家級(jí)秸稈養(yǎng)牛示范區(qū)和世行貸款肉牛產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，大力推行規(guī)模化養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，2006年肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到26.03萬(wàn)頭，較2001年增長(zhǎng)46%。建成了凱灃牛肉湯罐頭生產(chǎn)線，西開(kāi)牧業(yè)肉牛屠宰分割生產(chǎn)線填補(bǔ)了全省無(wú)精細(xì)牛羊肉產(chǎn)品加工的空白，福利制革廠發(fā)展成為全國(guó)最大的鞋面革生產(chǎn)企業(yè)，跨入全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)500強(qiáng)。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6.78億元，較上一個(gè)五年增長(zhǎng)171%。果菜業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，無(wú)公害蔬菜原產(chǎn)地認(rèn)證達(dá)到3萬(wàn)畝，發(fā)展果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林5.5萬(wàn)畝，我區(qū)被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)蘋(píng)果最佳適生區(qū)之一。旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)邁上了新臺(tái)階，累計(jì)完成投資2.96億元，完善了崆峒山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)了太統(tǒng)森林公園、圓通寺生態(tài)公園、北山森林公園等一批新景點(diǎn)，組建了甘肅·平?jīng)鲠轻忌铰糜渭瘓F(tuán)。崆峒山景區(qū)在全省率先通過(guò)國(guó)際質(zhì)量、環(huán)境體系雙認(rèn)證，被評(píng)為國(guó)家首批4a級(jí)旅游區(qū)和國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。成功舉辦了第十六屆西部商品交易會(huì)、首屆中國(guó)·平?jīng)鲠轻嘉幕搲却笮凸?jié)會(huì)活動(dòng)，發(fā)行了《崆峒山》特種紀(jì)念郵票，開(kāi)通了“崆峒旅游號(hào)”專列，崆峒旅游品牌更加響亮。2005年崆峒山景區(qū)被人民日?qǐng)?bào)社評(píng)為“中國(guó)顧客（消費(fèi)者）最滿意的十大風(fēng)景區(qū)”，2006年被《環(huán)球游報(bào)》等32家主流媒體評(píng)為“中國(guó)最值得外國(guó)人去的50個(gè)地方”之一。旅游人數(shù)和總收入快速增長(zhǎng)，五年累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客394.85萬(wàn)人次，創(chuàng)旅游總收入11.05億元。區(qū)域性商貿(mào)中心地位進(jìn)一步提升，先后建成了世紀(jì)金鼎、新民商廈、民百大廈、華泰大廈、百興大廈、沙港市場(chǎng)、國(guó)際家具匯展中心、隴東物資建材市場(chǎng)、新民花園超市等一批大型商貿(mào)設(shè)施，初步形成集批發(fā)、零售、配送為一體的商流網(wǎng)絡(luò)，商貿(mào)業(yè)輻射功能明顯增強(qiáng)。2006年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到19.27億元，與2001年相比增長(zhǎng)76.9%，商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為吸納城鎮(zhèn)就業(yè)的主要行業(yè)。

——改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了向深層次推進(jìn)的重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了發(fā)展活力明顯增強(qiáng)的新時(shí)期。國(guó)有企業(yè)改革三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，累計(jì)變現(xiàn)資產(chǎn)1.94億元，化解金融債務(wù)2.33億元，安置職工9366人,新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系初步建立。圓滿完成撤市設(shè)區(qū)、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)重大改革。行政許可制度逐步規(guī)范，取消行政收費(fèi)項(xiàng)目412項(xiàng)，清理行政許可項(xiàng)目383項(xiàng)，取消173項(xiàng)。按照建立公共財(cái)政框架的要求，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政體制改革，擴(kuò)大政府采購(gòu)，推行會(huì)計(jì)委派和零基預(yù)算，在全市率先實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師和衛(wèi)生院人員工資統(tǒng)發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，全面取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民人均減負(fù)85.82元，化解鄉(xiāng)村集體債務(wù)3359萬(wàn)元。大力推行“陽(yáng)光行政”，成立了政務(wù)大廳，推行首問(wèn)責(zé)任制，簡(jiǎn)化辦事程序，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。五年來(lái)，共簽約項(xiàng)目132項(xiàng)，引進(jìn)資金48.33億元，落實(shí)到位資金15.82億元，新增民營(yíng)企業(yè)199戶，累計(jì)達(dá)到395戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重達(dá)到47.3%。2005年，我區(qū)被評(píng)為“浙商省外投資最佳城市”之一。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了構(gòu)建和諧崆峒的新時(shí)期。認(rèn)真實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)，引進(jìn)教育衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才301人。建成了二中、六中、七中等教學(xué)樓，全區(qū)共新建、改建校舍面積18.6萬(wàn)平方米，其中排危8.2萬(wàn)平方米，占危房總面積的66.3%，基本消除d級(jí)危房。實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)小學(xué)劃片直升，擴(kuò)大了高中招生，高考上線率達(dá)到65%。公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建基本完成，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面達(dá)到80%。計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作得到加強(qiáng)，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)驗(yàn)收。建成崆峒大劇院、青少年活動(dòng)中心等文化設(shè)施，成立了崆峒文化研究會(huì)，出版了《崆峒史話》，創(chuàng)作了《好人米祥仁》等一批文藝作品，城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)豐富多彩。政府辦公自動(dòng)化建成營(yíng)運(yùn)，教育信息化實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！八奈濉逼辗ǔ尚黠@，被省委、省政府命名為全省法制宣傳教育先進(jìn)縣區(qū)，“五五”普法啟動(dòng)實(shí)施。社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)全面加強(qiáng)，曾連續(xù)三年保持命案必破，重特大事故得到有效遏制。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，暢通信訪渠道，共辦理群眾來(lái)信來(lái)訪1996件、政府熱線5361件、人大代表議案和意見(jiàn)建議及政協(xié)委員提案590件，解決了一批群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題。高度重視民生問(wèn)題，加大扶貧攻堅(jiān)力度，農(nóng)村貧困人口下降了17.8%，農(nóng)民人均純收入年均增加146元。全面落實(shí)三條保障線政策，及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)金、養(yǎng)老金、低保金、下崗職工基本生活費(fèi)、救災(zāi)救濟(jì)款2.51億元。啟動(dòng)實(shí)施了城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)2.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較2001年增長(zhǎng)69%，城市人均住房面積達(dá)到22平方米，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，生活質(zhì)量明顯改善。

各位代表，2006年是崆峒區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。一年來(lái)，我們按照市委、市政府“實(shí)干攻堅(jiān)抓突破”的總體要求，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平，推進(jìn)企業(yè)改革改制，凝心聚力，真抓苦干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到46.86億元，增長(zhǎng)12.83%；區(qū)屬固定資產(chǎn)投資完成13.94億元，增長(zhǎng)26.62%；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到4.91億元，增長(zhǎng)9.05%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到16.5萬(wàn)噸；大口徑財(cái)政收入截止11月底完成24653萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入完成13726萬(wàn)元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7865元，增長(zhǎng)10.24%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2568元，增長(zhǎng)11.36%。能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電量達(dá)到5.2億度，占全市售電量的47%，城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到38億元，同比增長(zhǎng)17%。圓滿完成了區(qū)人大十五屆四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在諸多方面取得了喜人成績(jī)。

——項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。全年共實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目156項(xiàng)，其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目67項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)105項(xiàng)，完成投資12億元。建成了景興10萬(wàn)頭肉牛屠宰分割生產(chǎn)線、中藥片劑（粉粒）gmp生產(chǎn)線、混凝土配送中心、寶馬紙業(yè)堿回收、整張牛皮鞋面革生產(chǎn)線、110kv變電站等一批重大工業(yè)項(xiàng)目。投資1.5億元的崆峒古鎮(zhèn)·問(wèn)道驛站項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。城區(qū)管道燃?xì)庖黄诠こ厅c(diǎn)火供氣，1630戶居民率先用上了清潔環(huán)保能源。崆峒水庫(kù)除險(xiǎn)工程完成大壩加固，土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目國(guó)土資源部已備案。數(shù)字廣播電視工程啟動(dòng)實(shí)施，農(nóng)村群眾開(kāi)始享受高清晰電視節(jié)目服務(wù)。二中教學(xué)樓投入使用，市二院門(mén)急診大樓即將交付使用。

——新農(nóng)村建設(shè)起步良好。以道路為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展?？朔?cái)政困難，多方籌資4032萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)了麻武、大秦、香蓮等5鄉(xiāng)通鄉(xiāng)油路80公里，建成通村油路16條20公里，一年苦干實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。建成鄉(xiāng)村客運(yùn)站點(diǎn)17個(gè)，新開(kāi)城鄉(xiāng)公交線路5條。以涇河川為重點(diǎn)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。積極實(shí)施312線、北大路兩條果帶和20個(gè)果菜點(diǎn)“雙二”工程，新植果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林1.69萬(wàn)畝，種植蔬菜15.04萬(wàn)畝，建成集示范、試驗(yàn)、服務(wù)、培訓(xùn)四位一體的白水史家溝高效農(nóng)業(yè)示范園。新村規(guī)劃建設(shè)取得了新進(jìn)展。投入專項(xiàng)資金100多萬(wàn)元，完成村莊規(guī)劃80個(gè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃11個(gè)、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃9個(gè)，在23個(gè)小康示范村新建小康屋1740戶，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。16戶限額以上工業(yè)企業(yè)完成銷售收入6.86億元，實(shí)現(xiàn)利稅4825萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)15%和21.8%。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，建成東一路，35kv變電站完成征地。成立了園區(qū)工貿(mào)開(kāi)發(fā)總公司，在市場(chǎng)化運(yùn)作上邁出了積極步伐，新入園項(xiàng)目6個(gè)，建成新世紀(jì)柳湖春酒業(yè)釀造車間遷建等3個(gè)項(xiàng)目。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃通過(guò)省級(jí)評(píng)審，開(kāi)始實(shí)施。

——城市功能進(jìn)一步完善。城區(qū)集中供熱、醫(yī)療廢物集中處理項(xiàng)目國(guó)家已下達(dá)投資計(jì)劃。建成經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房3萬(wàn)平方米，緩解了城市部分低收入家庭住房困難。以創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和崆峒山爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生整治，改造硬化城區(qū)便民街巷道路11條，新建便民水廁10座，城市環(huán)境進(jìn)一步改善。建成了沙港市場(chǎng)二期、隴東活畜交易市場(chǎng)、新湖蔬菜副食市場(chǎng)等一批商貿(mào)設(shè)施，商貿(mào)流通日趨活躍。

——社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展?？萍纪茝V力度不斷加大。教育基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，全面落實(shí)中小學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策資金1210萬(wàn)元，使7.6萬(wàn)名學(xué)生受益。啟動(dòng)了城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)三項(xiàng)制度。在全市率先將農(nóng)村二女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶養(yǎng)老儲(chǔ)蓄標(biāo)準(zhǔn)提高到1200元，人口和計(jì)劃生育工作取得新的成績(jī)。全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查工作圓滿完成，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市順利通過(guò)驗(yàn)收，東關(guān)街道辦事處被命名為全國(guó)首批“和諧社區(qū)示范街道”，新民路社區(qū)被評(píng)為全國(guó)首批100名“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)優(yōu)秀示范社區(qū)。政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，看守所遷建、法院綜合審判樓完成主體，建成5個(gè)基層司法所。加大環(huán)境保護(hù)力度，依法整治非煤礦山，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范。社會(huì)治安、民主法制、民族宗教、安全生產(chǎn)、信訪工作全面加強(qiáng)，地震、物價(jià)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

各位代表，五年來(lái)，我們深入推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，走過(guò)了崆峒區(qū)發(fā)展史上的重要?dú)v程，成績(jī)來(lái)之不易，變化催人奮進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是歷屆政府辛勤工作的結(jié)果，是全區(qū)各族人民群眾智慧和力量的結(jié)晶。在此，我代表區(qū)政府，向在各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域辛勤工作、做出突出貢獻(xiàn)的全區(qū)人民，向給予我們支持和監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、各派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向大力支持我們工作的中央、省、市駐區(qū)單位和部隊(duì)官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝！五年來(lái)的實(shí)踐探索使我們深切的體會(huì)到，要保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持以人為本，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，努力使政府工作充分體現(xiàn)時(shí)代要求和廣大人民群眾的愿望；必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，依靠項(xiàng)目，依靠投資，擴(kuò)張總量，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展；必須始終堅(jiān)持把維護(hù)群眾根本利益放在首位不動(dòng)搖，想問(wèn)題，辦事情，著眼于大多數(shù)群眾，盡心竭力為民辦實(shí)事；必須不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高行政效能和服務(wù)水平，積極調(diào)動(dòng)各方力量，才能形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，才能促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

各位代表，五年來(lái)取得的成績(jī)令人鼓舞，令人振奮，但是我們也不回避矛盾和問(wèn)題，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，結(jié)構(gòu)不盡合理，規(guī)模效益不突出，經(jīng)濟(jì)外向化程度低；農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，特色經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)還不明顯，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢；就業(yè)再就業(yè)壓力大，財(cái)政收支矛盾突出，社會(huì)保障體系還不完善，部分下崗職工和城市居民生活困難；各項(xiàng)改革和政府職能轉(zhuǎn)變還需進(jìn)一步深化。這些問(wèn)題，我們將高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究予以解決。

今后五年政府工作的主要任務(wù)

今后五年是全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們面臨著一系列難得的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家在發(fā)展政策、資金投入和產(chǎn)業(yè)布局等方面將不斷加大對(duì)中西部和貧困地區(qū)的支持，有利于我們進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取國(guó)家投資，擴(kuò)大社會(huì)融資。平定、銀武高速公路全面開(kāi)工建設(shè)，平西、天平鐵路將陸續(xù)開(kāi)工，必將大大提升我區(qū)甘肅東部區(qū)域性交通樞紐的戰(zhàn)略地位，拓展我們的發(fā)展空間。隨著平?jīng)鲭姀S二期240萬(wàn)千瓦機(jī)組擴(kuò)建和國(guó)家750kv超高壓輸供電工程的上馬，為我區(qū)成為全省重要的能源基地奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來(lái)五年，我區(qū)將進(jìn)入建國(guó)以來(lái)重大項(xiàng)目建設(shè)最密集的時(shí)期，固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)將超過(guò)100個(gè)億，我們面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

今后五年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)二次黨代會(huì)精神，按照“當(dāng)好排頭兵，工作創(chuàng)一流”的總體要求，以構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，以建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出做大做強(qiáng)工業(yè)、民營(yíng)和勞務(wù)三大經(jīng)濟(jì)，大力提升商貿(mào)、旅游、肉牛、果菜四大特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)層次，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，加快新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨躍。

奮斗目標(biāo)：①經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全區(qū)gdp年均增長(zhǎng)12%，達(dá)到78.4億元，人均達(dá)到2000美元，大口徑財(cái)政收入和地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)13%，分別達(dá)到5.45億元和2.91億元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省86個(gè)縣區(qū)前10位。②經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到8：49：43，工業(yè)化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80%，旅游總收入占到gdp的10%以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重明顯上升。③人民生活水平顯著提高。農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8%，達(dá)到3774元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%，達(dá)到12436元，逐步建立起較為完善的社會(huì)保障體系。全區(qū)逐步由總體小康向全面小康邁進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，著力抓好以下五個(gè)方面的工作：

一、加快新型工業(yè)化進(jìn)程，構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局

以建設(shè)全省最大的能源建材工業(yè)基地為支撐，加快煤電化、革制品、食品釀造、醫(yī)藥、造紙和機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)工業(yè)發(fā)展，初步建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。支持平?jīng)鲭姀S二期工程，有效利用電廠粉煤灰和石膏等副產(chǎn)品發(fā)展新型建材業(yè)。依托資源優(yōu)勢(shì)，招商引資建設(shè)醋酸、甲醇、二甲醚等重大工業(yè)項(xiàng)目，使煤電化產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)13.4億元，力爭(zhēng)占全區(qū)工業(yè)增加值的50%以上。二是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套和服務(wù)功能，基本形成從二十里鋪至四十里鋪的工業(yè)規(guī)劃區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)聚集效應(yīng)，力爭(zhēng)把二十里鋪工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為全省上規(guī)模、上檔次，對(duì)全區(qū)乃至全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有輻射帶動(dòng)作用的工業(yè)集中區(qū)。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在搞好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的同時(shí)，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)放在培育新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，力求農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型材料和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。依靠技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。四是積極培育地方工業(yè)名牌產(chǎn)品。走品牌化道路，使“隴上明珠”、“雅虎”、“雪竹”、“景興”等成為知名品牌，力爭(zhēng)再培育5-10個(gè)全省名牌產(chǎn)品。加大院地、院企合作，加快企業(yè)和產(chǎn)品升級(jí)換代，提高自主創(chuàng)新能力。引進(jìn)知名企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入，發(fā)展10個(gè)銷售過(guò)億元的企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)支持中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和大型骨干企業(yè)的合作、合資，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持年均15%的增速。

二、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力增加農(nóng)民收入

按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、量力而行、逐步推進(jìn)的原則，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。著力抓好農(nóng)村道路、安全飲水、廣播電視和公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)村村通等級(jí)路，力爭(zhēng)使通村油路達(dá)到70%，廣播電視覆蓋率達(dá)到100%，村村通自來(lái)水，大多數(shù)家庭擁有電話。發(fā)展農(nóng)村節(jié)水灌溉，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)、中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞“一帶兩園”建設(shè)，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展。依托清街、白水、天門(mén)塬等農(nóng)業(yè)示范園，發(fā)展種苗、藥材、花卉等特色種植，大力發(fā)展生態(tài)型、高效型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把涇河川建成全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動(dòng)南北二塬產(chǎn)業(yè)升級(jí)，解決山塬區(qū)農(nóng)民增收問(wèn)題。加快村鎮(zhèn)規(guī)劃和新村建設(shè)，把新建型、改造型和整治型有效結(jié)合起來(lái)，突出特色，產(chǎn)業(yè)配套，進(jìn)一步完善水、電、路、通訊基礎(chǔ)設(shè)施。以“三清五改”為重點(diǎn)，整治村容村貌，提升村莊整體形象。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)民外出就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。加大扶貧開(kāi)發(fā)和整村推進(jìn)工作力度，加快民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步減少絕對(duì)貧困人口。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。加大公共財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，確保財(cái)政用于“三農(nóng)”投入的增量逐年提高。規(guī)范村務(wù)公開(kāi)，完善村級(jí)民主管理制度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。

三、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，壯大區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)實(shí)力

充分依托國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，大力實(shí)施內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“完善商貿(mào)市場(chǎng)、打造旅游品牌、壯大肉牛規(guī)模、培育果菜基地”的思路，提升四大特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)層次和檔次，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，凸現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一是發(fā)展商貿(mào)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心。以規(guī)?；?jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為核心，建設(shè)一批專業(yè)化市場(chǎng)和特色名店，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代物流業(yè)，擴(kuò)大商貿(mào)流通體量。到2011年，商貿(mào)業(yè)增加值占到第三產(chǎn)業(yè)增加值的30%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到32億元。二是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省人文生態(tài)旅游基地。立足多元化投入，深入挖掘旅游文化內(nèi)涵，圍繞“行、游、住、食、購(gòu)、娛”六要素，加快旅游產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，建成崆峒古鎮(zhèn)·問(wèn)道驛站、中華漢字園和影視城，提升旅游服務(wù)功能和旅游形象，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)快速發(fā)展。三是發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省綠色畜牧基地。扶持壯大養(yǎng)殖大戶和規(guī)?；馀Ｓ数堫^企業(yè)，加快良種牛繁育，提高肉牛品質(zhì)，建辦龍頭企業(yè)，增加加工門(mén)類，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。完善畜產(chǎn)品服務(wù)流通體系，提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和輻射面，增強(qiáng)“平?jīng)黾t牛”品牌實(shí)力。肉牛飼養(yǎng)量以年均10%的速度遞增，達(dá)到42萬(wàn)頭。四是發(fā)展果菜產(chǎn)業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)果菜基地。圍繞涇河流域現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮示范園帶動(dòng)作用，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，積極引導(dǎo)扶持，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)果菜。到2011年，初步建成涇河川10萬(wàn)畝精果區(qū)和6萬(wàn)畝精菜區(qū)，果菜業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。

四、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，建設(shè)特色鮮明的中等城市

按照“完善功能，改善環(huán)境，美化形象”的思路，積極實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，擴(kuò)張城市規(guī)模，提升城市品位。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力。著力抓好城市路網(wǎng)、城市供水、污水處理、管道燃?xì)?、電網(wǎng)改造、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施，抓好涇河治理、南北面山綠化和南山生態(tài)公園建設(shè)。二是大力發(fā)展城市公用事業(yè)，提高城市現(xiàn)代化水平。推進(jìn)公交、供水等城市公共產(chǎn)業(yè)改革，規(guī)范和發(fā)展城市房地產(chǎn)業(yè)，完善物業(yè)管理，提升小區(qū)服務(wù)功能。三是加強(qiáng)城市管理，優(yōu)化城市環(huán)境。加快解決“城中村”問(wèn)題，加大背街小巷改造整治力度，塑造靚麗崆峒新形象，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)一體化水平。圍繞中心城市，集中建設(shè)四十里鋪、崆峒、白水、草峰、白廟、大寨等一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極發(fā)揮中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用，規(guī)劃建設(shè)一批中心村，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，使小城鎮(zhèn)成為聚集人流、物流，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的主要陣地，解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收問(wèn)題。

五、統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，建設(shè)和諧文明新崆峒

以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，積極實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，不斷改善辦學(xué)條件，擴(kuò)張教育體量，全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立健全貧困家庭學(xué)生救助制度，提高全民受教育水平。到2011年，力爭(zhēng)人均受教育年限達(dá)到9年以上，高中階段教育入學(xué)率達(dá)到80%以上，學(xué)前幼兒教育普及率達(dá)到90%以上。圍繞人力資源開(kāi)發(fā)，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，為加快發(fā)展提供智力保障和人才支持。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療體系建設(shè)，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，降低群眾看病費(fèi)用。落實(shí)計(jì)劃生育政策，提高計(jì)生服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)定人口低生育水平。實(shí)施全民健身計(jì)劃綱要，完善農(nóng)村和城市社區(qū)基層文化設(shè)施，繁榮城鄉(xiāng)文化體育事業(yè)。建立健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步擴(kuò)大低保范圍，形成覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障體系。多渠道增加就業(yè)崗位，切實(shí)解決城鎮(zhèn)家庭零就業(yè)問(wèn)題，落實(shí)最低工資保障制度，努力提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者收入水平和消費(fèi)能力，解決關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。不斷轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)和民族宗教事務(wù)管理，做好優(yōu)撫安置工作，重視人民來(lái)信來(lái)訪，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。積極發(fā)展地震、物價(jià)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、老齡、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

2007年政府工作的主要任務(wù)

2007年政府工作的基本思路是：以構(gòu)建小康社會(huì)、和諧社會(huì)為總攬，認(rèn)真貫徹區(qū)二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生，突出“四個(gè)加快”，即加快新型工業(yè)化進(jìn)程，加快新農(nóng)村建設(shè)，加快特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，大力開(kāi)展“抓落實(shí)，求突破，塑形象”年活動(dòng)，實(shí)干攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，全力實(shí)施10項(xiàng)惠民工程，建設(shè)10大項(xiàng)目，抓好8項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)12%，達(dá)到52億元；限額以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，達(dá)到3.5億元；農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，達(dá)到5.25億元；轄區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%，達(dá)到29.7億元，其中區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，達(dá)到16.7億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值增長(zhǎng)10.9%，達(dá)到14.4億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，達(dá)到21.54億元，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在102左右；地方財(cái)政收入保持10%的增速；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到8651元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%，達(dá)到2722元；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

10項(xiàng)惠民工程：（1）啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)，完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，提高社會(huì)保障水平；（2）實(shí)施廣播電視村村通二期工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電視網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完成入戶2萬(wàn)戶，豐富農(nóng)村群眾精神文化生活；（3）完成北大路鋪油及通鄉(xiāng)油路附屬工程，建成農(nóng)村客運(yùn)鄉(xiāng)站4個(gè)、村站6個(gè)，新開(kāi)通鄉(xiāng)公交線路3條，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程；（4）實(shí)施麻武、大寨等南部林緣區(qū)、景區(qū)群眾異地搬遷，改善貧困鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活條件；（5）完成城區(qū)管道燃?xì)舛诠こ?，新入?.5萬(wàn)戶，擴(kuò)大城市居民清潔能源使用覆蓋面；（6）建成經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房2萬(wàn)平方米，緩解城市低收入家庭住房困難；（7）遷址新建平?jīng)鑫逯校ǔ扇镘W(xué)，進(jìn)一步改善城區(qū)辦學(xué)條件；（8）開(kāi)工建設(shè)中國(guó)·甘肅皇甫謐醫(yī)院，提高居民醫(yī)療服務(wù)水平；（9）完成110指揮中心配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)110、120、119三臺(tái)合一，增強(qiáng)社會(huì)公共事件應(yīng)急處置能力；（10）建設(shè)南山生態(tài)公園，完成8條城區(qū)街巷改造3.5萬(wàn)平方米，建成水廁10座，使城區(qū)公用水廁達(dá)到40座，提升城市服務(wù)功能。

10大重點(diǎn)項(xiàng)目：（1）開(kāi)工建設(shè)西平鐵路；（2）加快建設(shè)平定高速；（3）實(shí)施涇水北調(diào)安全飲水一期工程，完成崆峒水庫(kù)除險(xiǎn)加固，做好兔里坪水庫(kù)前期工作，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)；（4）建成崆峒古鎮(zhèn)·問(wèn)道驛站一期工程和廣成山莊；（5）完成醋酸、二甲醚項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)；（6）實(shí)施平?jīng)鲭姀S二期擴(kuò)建，開(kāi)工建設(shè)750kv超高壓輸供電工程；（7）建成年產(chǎn)30萬(wàn)噸節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線；（8）開(kāi)工建設(shè)城區(qū)集中供熱一期工程，建成熱力廠，完成城區(qū)管網(wǎng)敷設(shè)；（9）積極實(shí)施國(guó)家級(jí)涇河流域綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目，全力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；（10）實(shí)施土地整理和礦區(qū)塌陷治理項(xiàng)目，新治理土地面積524公頃。

8項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，加快擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量

按照“工業(yè)入園、產(chǎn)業(yè)集中、要素聚集”的思路，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。一是加快傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造。重點(diǎn)實(shí)施寶馬紙業(yè)衛(wèi)生紙生產(chǎn)線改造配套、聚氨脂緩沖器擴(kuò)能、峽門(mén)造紙廠黑液處理和堿回收、3萬(wàn)噸米香醋生產(chǎn)線等項(xiàng)目，建成年產(chǎn)30萬(wàn)噸節(jié)能環(huán)保石灰和西開(kāi)牧業(yè)熟肉制品生產(chǎn)線，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的龍頭帶動(dòng)效應(yīng)。二是加大招商引資力度。對(duì)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的新型產(chǎn)業(yè)，超前謀劃，大膽引進(jìn)，重點(diǎn)抓好15萬(wàn)噸醋酸、氣煤開(kāi)發(fā)、粉煤灰新型墻體材料等煤化工項(xiàng)目，支持平?jīng)鲭姀S二期和750kv輸供電工程盡早開(kāi)工。三是大力提升二十里鋪工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)功能。開(kāi)建園區(qū)西一路和35kv變電站，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，建成蘭州理工大科技研發(fā)中心，依靠技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。發(fā)揮園區(qū)工貿(mào)開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司職能作用，依靠市場(chǎng)運(yùn)作，爭(zhēng)取新入園項(xiàng)目5個(gè)。推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，節(jié)能降耗，挖潛增效，依法淘汰一批浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的落后設(shè)備和企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照全區(qū)農(nóng)民人均養(yǎng)殖1頭牛，人均發(fā)展1畝果菜，人均種植1畝草，戶均輸出1個(gè)勞動(dòng)力“四個(gè)一”的目標(biāo)，抓好涇河川312線和北大路兩條果帶補(bǔ)植補(bǔ)造和規(guī)范管理，科學(xué)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)白水史家溝高效農(nóng)業(yè)示范園、馬蓮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范園，擴(kuò)展清街示范園規(guī)模，完善天門(mén)生態(tài)觀光示范園配套設(shè)施，積極實(shí)施國(guó)家級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)建設(shè)鴨兒溝—太統(tǒng)山莊萬(wàn)畝果樹(shù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林帶，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，全區(qū)新增果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林1.9萬(wàn)畝。大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜，建成八里至油坊綠色蔬菜生產(chǎn)區(qū)、安國(guó)上李等5個(gè)蔬菜示范基地、草峰盤(pán)龍等6個(gè)特色蔬菜示范村，全區(qū)蔬菜面積達(dá)到16萬(wàn)畝。積極建立和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，擴(kuò)大專業(yè)合作社對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和基地農(nóng)戶的覆蓋面，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，切實(shí)增加農(nóng)民收入。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成北大路、白西路油路工程。按照農(nóng)一級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)通村等級(jí)道路，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村村通等級(jí)路目標(biāo)。新開(kāi)頡河水廠安全供水工程，做好涇水北調(diào)工程規(guī)劃，開(kāi)工建設(shè)。完成退耕還林2萬(wàn)畝，治理水土流失30平方公里。三是加快新村建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，新建與改造相結(jié)合，完成村莊規(guī)劃70個(gè)，建設(shè)小康示范村38個(gè)、小康屋1350戶。加大村容村貌整治，改善人居環(huán)境。加強(qiáng)民主管理，規(guī)范村務(wù)公開(kāi)。四是加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。實(shí)施香蓮三里、白廟柴寺等5個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，建成暖棚860座、經(jīng)濟(jì)林1300畝、人飲工程5處，搬遷貧困戶320戶。五是加大農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)力度。依托陽(yáng)光工程，多渠道、多形式培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員2000人，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)勞務(wù)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，由季節(jié)型短期輸出向常年穩(wěn)定型輸出轉(zhuǎn)變，不斷開(kāi)辟區(qū)外新的勞務(wù)基地，逐步形成比較穩(wěn)定的勞務(wù)基地和就業(yè)渠道，不斷拓寬增收領(lǐng)域，年內(nèi)完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)8萬(wàn)人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入3.5億元。

三、以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為方向，增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)功能

積極實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，按照“生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、功能完善”的目標(biāo)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。重點(diǎn)實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目66個(gè)，完成投資7.6億元。開(kāi)工建設(shè)城區(qū)集中供熱、醫(yī)療廢物集中處理和管道燃?xì)舛诠こ蹋粩嗤晟瞥鞘芯C合服務(wù)功能。規(guī)范住宅建設(shè)，加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，建設(shè)新城花園、景海家園等10個(gè)小區(qū)，完成住宅28萬(wàn)平方米。建成經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房2萬(wàn)平方米，建立廉租房制度，緩解城市低收入家庭的住房困難。完成街巷改造8條，建成水廁10座。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，加大南北面山綠化，拆墻透綠，異地補(bǔ)綠，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)宜居城市。整合土地資源，加快“城中村”改造，建設(shè)農(nóng)民公寓，提高失地農(nóng)民生活水平。重點(diǎn)抓好四十里鋪、崆峒、白水、草峰、白廟、大寨等中心小城鎮(zhèn)建設(shè)，圍繞中心城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)吳岳、寨子街、安家、高寨、東九等22個(gè)中心村，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，聚集人流、物流，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能，力爭(zhēng)城市化水平提高到48%。

四、以提升特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)層次為重點(diǎn)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力

一是在肉牛產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上，圍繞建設(shè)全省綠色肉牛基地，依托世行貸款肉牛產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，擴(kuò)大肉牛飼養(yǎng)量和工廠化育肥規(guī)模，提高優(yōu)質(zhì)肉牛比例，鞏固提升景興、西開(kāi)牧業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高增值率。新發(fā)展10頭以上養(yǎng)牛大戶100戶，建成小陳、姚王、唐灣等10個(gè)養(yǎng)牛專業(yè)村，新種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿和飼用玉米6.6萬(wàn)畝，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到28.6萬(wàn)頭，奶牛存欄達(dá)到6200頭。二是在旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上，以建設(shè)全省人文生態(tài)旅游基地為目標(biāo)，做好資源開(kāi)發(fā)、內(nèi)涵挖掘、功能完善和宣傳推介工作，極力打造崆峒旅游品牌。高標(biāo)準(zhǔn)建成崆峒古鎮(zhèn)·問(wèn)道驛站一期、廣成山莊等重點(diǎn)工程，建設(shè)中華漢字園和崆峒武術(shù)館。加大崆峒山軟硬件環(huán)境建設(shè)，制作崆峒山音樂(lè)電視宣傳片，展示崆峒文化內(nèi)涵，提高崆峒旅游知名度。年內(nèi)力爭(zhēng)接待游客122萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3.85億元。三是在商貿(mào)業(yè)發(fā)展上，以建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性商貿(mào)中心為目標(biāo)，積極培育新世紀(jì)商廈、世紀(jì)金鼎等一批商流名店，擴(kuò)大平?jīng)錾坛?、沙港市?chǎng)等批發(fā)市場(chǎng)輻射半徑，提升家具匯展中心、柳湖建材市場(chǎng)、東郊蔬菜市場(chǎng)、西北機(jī)電城等專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)功能。超前規(guī)劃建設(shè)旅游文化產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、布藝、花卉、畜產(chǎn)品交易等特色專業(yè)市場(chǎng)。積極實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善電子配送，連鎖經(jīng)營(yíng)，健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，提高商貿(mào)業(yè)服務(wù)檔次，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.54億元。

五、以深化改革為動(dòng)力，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

鞏固企業(yè)改革改制成果，集中解決改制企業(yè)遺留問(wèn)題。進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)程，完善法人治理結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，加快建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，逐步形成新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立中小企業(yè)擔(dān)保中心，解決企業(yè)發(fā)展融資難問(wèn)題。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，鞏固和擴(kuò)大稅費(fèi)改革成果，為新農(nóng)村建設(shè)提供完善有效的保障機(jī)制。穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，保障農(nóng)民合法權(quán)益。加快區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，全面推行鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用，實(shí)行預(yù)算統(tǒng)編，提高預(yù)算規(guī)范性和透明度。完善財(cái)政集中支付，對(duì)糧食直補(bǔ)、退耕還林、救災(zāi)、扶貧等涉農(nóng)資金實(shí)行“一折通”發(fā)放，對(duì)預(yù)算單位的公用經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)資金直接撥付。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，降低財(cái)政成本，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。有序推進(jìn)事業(yè)單位改革，積極探索政府行政管理和社區(qū)自我管理有效對(duì)接的途徑和方式。加快投資體制改革，繼續(xù)完善企業(yè)投資備案制，全面實(shí)行政府投資項(xiàng)目代建制，加快建立市場(chǎng)引導(dǎo)投資、企業(yè)自主決策、融資方式多樣、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制。下功夫改善投資環(huán)境，用環(huán)境吸引投資，以資本聚集促進(jìn)發(fā)展。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬投資發(fā)展領(lǐng)域，全年新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)60戶以上，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重超過(guò)50%。

六、以實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略為先導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

突出科技創(chuàng)新和科技普及兩大重點(diǎn)，加大科技推廣和典型示范。大力改善辦學(xué)條件，建成平?jīng)龆泄?、平?jīng)鑫逯薪虒W(xué)實(shí)驗(yàn)樓和學(xué)生公寓、西郊小學(xué)、三里塬小學(xué)等項(xiàng)目，新建、改建農(nóng)村中小學(xué)校舍12600平方米。加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，市二院門(mén)急診大樓投入運(yùn)營(yíng)，改善城鄉(xiāng)群眾醫(yī)療條件。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育管理，穩(wěn)定低生育水平，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。加強(qiáng)民族民間文化和文物保護(hù)，培育文化精品，壯大文化產(chǎn)業(yè)。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。建成廣播電視村村通二期工程，實(shí)現(xiàn)數(shù)字信號(hào)全覆蓋。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)力度，創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展社區(qū)群眾自助和互助服務(wù)。加大對(duì)政法基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成110指揮中心配套設(shè)施，建成法院綜合審判樓、看守所和5個(gè)基層司法所，開(kāi)工建設(shè)檢察院技偵大樓。認(rèn)真做好雙擁工作，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，發(fā)展殘疾人事業(yè)、老齡事業(yè)和慈善事業(yè)，繼續(xù)做好環(huán)境保護(hù)、防震減災(zāi)、物價(jià)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等工作。

七、以解決民生問(wèn)題為根本，努力維護(hù)社會(huì)公平正義

堅(jiān)持以人為本，落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度。加強(qiáng)城市低保工作，實(shí)行陽(yáng)光低保，分類施保，動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。農(nóng)村在保障絕對(duì)貧困人口的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大低保范圍。擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，完善企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌部分征繳，逐步做實(shí)個(gè)人帳戶。不斷健全失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，足額及時(shí)發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員養(yǎng)老金。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作，抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)，爭(zhēng)取使全區(qū)85%以上的農(nóng)村人口參加合作醫(yī)療，切實(shí)解決農(nóng)村群眾看病難、看病貴問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)大中專畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員、失地農(nóng)民的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)人數(shù)，年內(nèi)新增就業(yè)和再就業(yè)5000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，保障貧困家庭子女就學(xué)，試行人民助學(xué)金制度，資助貧困家庭大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，完善助學(xué)貸款及救助制度，確保考上大學(xué)的學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)道路交通、非煤礦山、建設(shè)施工等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位的專項(xiàng)整治，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、信訪、民族宗教管理和法律援助工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，認(rèn)真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、食品藥品安全、涉法涉訴、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。全力辦好政府承諾的10項(xiàng)惠民工程，及時(shí)研究解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題，著力構(gòu)建和諧崆峒。

八、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效率為關(guān)鍵，切實(shí)抓好政府自身建設(shè)

以建設(shè)“勤政廉潔，務(wù)實(shí)高效”的人民滿意政府為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深入開(kāi)展“抓落實(shí)，求突破，塑形象”年活動(dòng)，切實(shí)做到“三個(gè)貼近，三個(gè)創(chuàng)新”，努力提高政府工作效率和服務(wù)水平。一是做決策定政策貼近實(shí)際，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念。加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化公共決策和公共服務(wù)職能，完善社情民意反映渠道和制度，健全重大決策社會(huì)公示和聽(tīng)證制，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督，接受廣大群眾社會(huì)監(jiān)督，開(kāi)門(mén)納諫，匯集民智，推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化。積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，提高運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律謀劃加快發(fā)展的水平，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，使政府做出的決策、制定的政策既符合區(qū)情實(shí)際，又體現(xiàn)時(shí)代要求。二是抓落實(shí)促工作貼近一線，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。大力倡導(dǎo)實(shí)干作風(fēng)，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭推進(jìn)工作、帶頭狠抓落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制。積極主動(dòng)深入基層、深入一線真抓實(shí)干，不搞花架子，不做表面文章，力戒官僚主義和形式主義，以實(shí)實(shí)在在的舉措，謀實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，求實(shí)實(shí)在在的效果，形成一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的工作氛圍，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。三是想問(wèn)題辦事情貼近群眾，不斷創(chuàng)新服務(wù)方法。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，實(shí)行一站式辦公和一條龍服務(wù)，樹(shù)立陽(yáng)光行政形象，著力提高辦事效率。堅(jiān)持依法行政，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，深入開(kāi)展“五五”普法教育，提高政府工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事水平。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多到困難的地方去，多到群眾意見(jiàn)多的地方去，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，著力解決群眾關(guān)注的行路、看病、飲水、上學(xué)、住房、致富等熱難點(diǎn)問(wèn)題，并公開(kāi)向社會(huì)承諾，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)有效落實(shí)，切實(shí)提高政府公信力和執(zhí)行力，用實(shí)際行動(dòng)取信于民。

各位代表!回顧過(guò)去，勤勞智慧的全區(qū)各族人民在歷屆班子的帶領(lǐng)下創(chuàng)造了令人矚目的光輝成就，展望未來(lái)，建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，讓我們?cè)谛乱粚脜^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)小康崆峒、和諧崆峒，實(shí)現(xiàn)全區(qū)人民的富裕安康而努力奮斗！