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創(chuàng)新形式搞活載體

推進解放思想大討論活動向縱深發(fā)展

自開展“站在新起點、實現(xiàn)新跨越”解放思想大討論以來，我局認真貫徹落實區(qū)委關(guān)于開展解放思想大討論活動的指示精神，將大討論活動作為各項工作的重中之重來抓，加強組織領(lǐng)導，精心籌劃部署，努力在創(chuàng)新上下功夫，在結(jié)合上做文章，在突破中求發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作，大討論活動取得了顯著成效，廣大職工精神面貌煥然一新，局領(lǐng)導班子凝聚力得以明顯增強，有力地促進了各項交通事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)將活動情況作如下匯報。

一、加強領(lǐng)導、精心組織，迅速掀起大討論活動熱潮

今年是貫徹落實國家“十一五”計劃的開局之年，市委、市政府組織開展這次大討論活動，對于進一步解放思想，找出工作作風中存在的不足，推動各項事業(yè)的大發(fā)展具有十分重要的意義。作為交通部門，在全面實施交通“十一五”規(guī)劃的第一年，扎實開展這樣的大討論，對于振奮干部職工的精神，再接再勵開創(chuàng)蘭山交通事業(yè)的新格局、新局面顯得尤為重要。為此，我們高度重視，廣泛發(fā)動，在全局迅速掀起了大討論活的熱潮。一是健全組織，強化領(lǐng)導。建立了領(lǐng)導機制。成立了以局長任組長，副局長為成員的大討論活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組各成員按照各自分工，一崗雙責，有效加強了對教育活動的工作指導。二是設(shè)立了辦事機構(gòu)。專門成立了活動辦公室，具體負責整個教育活動的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、材料整理和情況總結(jié)等工作，明確分工，責任到人。辦公室成員充分發(fā)揮主觀能動性，嚴格按照工委督導組統(tǒng)一部署和局黨總支的要求，盡職盡責，盡心盡力，開動腦筋，創(chuàng)造性地開展工作，出色地完成了各項工作任務(wù)，確保了教育活動的順利進行。三是層層動員，廣泛發(fā)動。3月6日，全局召開了動員大會，認真?zhèn)鬟_學習了區(qū)委在大討論活動動員會上的講話，并圍繞交通工作如何開展大討論做專題研究，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確了方法步驟和要求。各所室也研究制定了活動實施計劃，進行了再動員、再部署，為各階段工作的開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

二、嚴格制度、狠抓落實，扎實推進大討論活動的開展

完善的規(guī)章制度是搞好活動的有力保障。在大討論活動開展之初我們就將工作重點放在制定完善各項制度上，為開展活動打下了提供了強有力的制度保證。一是嚴格考勤制度，明確規(guī)定每周一、二、五下午的時間為集中學習時間，同時要求各所室要將每次學習考勤表認真記錄，每周報局活動領(lǐng)導小組。二是細致部署每一階段的工作，制定了詳實的工作方案，把要做的工作都一一列明，使職工做到心中有數(shù)。三是嚴格學習制度。將學習作為貫穿整個活動始終的重要工作抓住不放，至目前，每位職工均寫出了3000余字的讀書筆記，1000余字的心得體會。為解決解決工學矛盾，我局根據(jù)各業(yè)務(wù)所室大部分活動須利用休息天和業(yè)余時間進行的實際，采取集中學習與個人自學相結(jié)合，總量控制，靈活安排學習時間，較好地處理好了工、學關(guān)系，達到工作、學習的不誤、雙促進。

三、創(chuàng)新形式、抓好結(jié)合，不斷探索活動開展的新方法

活動中，我們以領(lǐng)導班子，領(lǐng)導干部為重點，提出突出一條主線、抓好四個結(jié)合的教育活動思路，即把學習實踐“三個代表”重要思想和黨章的學習貫穿于整個學習教育活動的始終，結(jié)合總書記在關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的講話的“八個為榮，八個為恥”的要求，結(jié)合市委李群書記在市紀委監(jiān)察室機關(guān)檢查指導工作時的講話精神，結(jié)合黨員先進性教育“五個一”活動的要求，結(jié)合交通工作特點和實際。確保了大討論活動的針對性、實效性。

四、創(chuàng)新形式、寓教于樂，確?；顒娱_展的豐富多采

在大討論的實施過程中，我們克服以往就教育抓教育，工作飄浮不深入的弊端，積極創(chuàng)新學習教育的方式，嚴格時序步驟，環(huán)環(huán)相扣，分步實施，扎實推進，將豐富多彩、形式多樣的活動貫穿大討論活動的始終，成效明顯。

一是以舉辦春季趣味運動會為載體，培養(yǎng)職工銳意進取的精神。改開展競技類運動會為趣味運動會，最大程度地調(diào)動職工的參與熱情，不但豐富了職工的文體活動，而且在妙趣橫生的活動中增進了友誼，培養(yǎng)了職工銳意進取、敢于爭先的精神。

二是以大力開展義務(wù)值樹活動，強化職工艱苦奮斗的作風。春季是值樹的好時節(jié)，我局在大討論活動中，積極發(fā)出義務(wù)值樹倡議書，教育職工以身作責，率先垂范，無私奉獻，自覺在艱苦奮斗的實踐中加強鍛練。廣大職工立即行動起來，在全戈九路等3條縣鄉(xiāng)公路上值樹500余顆，為美化我區(qū)公路做出了貢獻。

三以積極開展辦公樓綠化活動，優(yōu)化辦公服務(wù)環(huán)境。大討論活動中，我局還積極響應市政府創(chuàng)建省級園林的號召，分局各所室，尤其是駐城各窗口單位大力開展的綠化辦公園區(qū)活動。至目前全局共栽值草皮350余平方米，培育各類盆景苗木400余顆，種值松樹80余株。

四是以深入開展“五個一”活動，強化黨性意識的培養(yǎng)。

組織廣大黨員開展了黨章主題學習活動，增強了學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的意識，不斷提高廣大黨員做學習、工作骨干，永葆先進性的自覺性和堅定性；召開了民主生活會。圍繞發(fā)展主題，結(jié)合交通工作實際，暢談如何改進工作，交流學習體會，既增強了黨組織凝聚力，又促進了交通各項工作的開展；對整改措施落實情況進行了檢查。對照黨章要求，圍繞堅定理想信念、樹立和落實科學發(fā)展觀、堅持黨的根本宗旨、遵守黨的紀律、堅持“兩個務(wù)必”等方面，進行了認真檢查；開展了黨員奉獻日活動。開展黨員奉獻日活動，各窗口服務(wù)單位都建立了黨員先鋒崗，為前來辦理業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)，提供熱情、周到、高效地服務(wù)；通過參加大眾報社組織的知識競賽活動，使同志們學習中比出精神，比出干勁，檢驗了學習效果。廣大黨員積極參與，參與率達到98%；

五、結(jié)合實際，深入討論，排查破解制約交通發(fā)展瓶頸

圍繞加快交通發(fā)展，促進地方經(jīng)濟增長的主題，從“滿”、“窄”、庸、浮四個方面深入排查思想觀念、工作方式和工作作風等方面存在的深層次問題。

一、交通發(fā)展的觀念陳舊，不適應經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢。

部分干部職工思想僵化、視野狹窄，還沒有真正樹立起大交通、大開放、大發(fā)展的思想觀念。工作因循守舊，固步自封，沒有站在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的高度科學合理規(guī)劃、建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施，路網(wǎng)功能沒有得到很好的發(fā)揮。公路建設(shè)市場開放程度低，習慣于按照地方出資，上級補助的老路抓公路建設(shè)，缺乏市場化的運作思維，吸收外來和民間資金進入公路建設(shè)領(lǐng)域的能力不足。

二、創(chuàng)新意識不強，存有安于現(xiàn)狀的思想。部分同志求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀，面對交通發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新機遇、新目標，在條件一時不具備的情況下，有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒，工作創(chuàng)新觀念不強，能力不足，膽子不大，不敢自我加壓，不敢承擔發(fā)展中的風險，致使現(xiàn)有的優(yōu)勢沒有運用到極致，各種潛力沒有挖掘到極致。

三、服務(wù)意識不強，沒有站在優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的角度想問題，干事業(yè)。部分同志盯著交通權(quán)力不放，只顧眼前和部門利益，大局意識、服務(wù)意識薄弱，辦事效率低下。有的部門服務(wù)不到位，信用觀念淡薄，基本少數(shù)同志態(tài)度冷、橫、硬。審批環(huán)節(jié)復雜，辦事時限不確定。有的行政執(zhí)法不夠規(guī)范，存在重實體法輕程序法的問題，執(zhí)法隨意性大，文明執(zhí)法程度低。

四、工作上求真務(wù)實抓得不夠，工作紀律還存在松懈現(xiàn)象。部分同志仍然存在工作懈怠，不動腦筋，無所事事，無所作為，得過且過的不良風氣，甚至只講待遇，不講奉獻，上下班不準、遲到、早退等問題。沒有形成良好的機關(guān)工作激勵機制，干好干壞一個樣，干多干少一個樣，廣大干部職工奮發(fā)向上，廉潔從政，積極進取，開拓創(chuàng)新的積極性還沒有完全調(diào)動起來。

這些問題已經(jīng)影響到了全區(qū)交通事業(yè)的健康持續(xù)快速發(fā)展，我們將在征求職工意見的基礎(chǔ)上，以工作促進整改，以整改提高工作，在下一階段我們決心從采取以下措施認真加以整改。一是加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位、多角度地宣傳交通工作，營造良好輿論氛圍。二是依法行政、文明執(zhí)法，營造規(guī)范嚴明的執(zhí)法環(huán)境。以開展“擦亮窗口正行風、服務(wù)群眾當先鋒”黨性實踐活動為抓手，進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，搞好內(nèi)部執(zhí)法人員的培訓工作，開展以“理想信念教育、法制教育、職業(yè)道德教育”為主要內(nèi)容的三項教育，不斷提高他們秉公執(zhí)法、依法行政的水平，以適應現(xiàn)代交通發(fā)展的需要。三是嚴格自律，遵章守紀，營造優(yōu)質(zhì)高效的工作環(huán)境。認真執(zhí)行省政府“一支隊伍上路”的規(guī)定，狠抓執(zhí)法環(huán)境。充分利用網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，建立健全微機征管的源泉管理模式，逐步減少路查次數(shù)，把為人民群眾提供安全、快捷、舒適、暢通的交通運營環(huán)境作為執(zhí)法工作的根本出發(fā)點。同時，對惡意偷逃交通規(guī)費的，積極運用法律手段進行征繳，以維護交通規(guī)費征收工作的嚴肅性。四是認真開展道路交通秩序整治活動，重點打擊破壞交通運輸市場秩序的各種不法行為，切實保障各類綠色通道的暢通，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，建立規(guī)范有序健康發(fā)展的交通運輸市場秩序奠定堅實的基礎(chǔ)。

謝謝大家！