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我代表省環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作20*年工作報告，部署20*年全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一、20*年全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為環(huán)保中心工作提供了有力的保證

20*年，全省環(huán)保系統(tǒng)服從和服務(wù)于“海西”建設(shè)大局，以黨的*精神和總書記關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的講話精神為指導(dǎo)，著力推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為完成環(huán)保業(yè)務(wù)工作提供了有力的政治保證。

（一）黨風(fēng)廉政責(zé)任制有效落實(shí)

各級環(huán)保部門注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭工程”來抓，繼續(xù)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察牽頭、有關(guān)部門配合，形成上下齊心協(xié)力、一級抓一級、層層抓落實(shí)的格局。同時，將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)列為各處（科）室、各單位年度工作目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容，同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一并落實(shí)。

（二）行政執(zhí)法監(jiān)察繼續(xù)加強(qiáng)

加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。以解決危害人民群眾身體健康的環(huán)境問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障環(huán)境安全。牽頭開展環(huán)保專項(xiàng)行動,全省共出動執(zhí)法人員7.29萬人次，立案查處違法問題591件，并對15家重點(diǎn)違法企業(yè)予以省級掛牌督辦，一些群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的環(huán)境問題得到解決。目前，591件環(huán)境違法問題已全部結(jié)案，有關(guān)責(zé)任企業(yè)按要求分別關(guān)閉、停產(chǎn)、搬遷或完成整改。健全環(huán)保110社會服務(wù)體系，全省受理各種群眾投訴3.63萬件，出動執(zhí)法人員10.88萬人次，辦理率99.5%，及時妥善處理群眾投訴的環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象。

強(qiáng)化污染減排工作監(jiān)察。為扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作，確保實(shí)現(xiàn)年度減排目標(biāo)，各級環(huán)保部門積極協(xié)同監(jiān)察部門制定減排工作督查計(jì)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加大監(jiān)察力度，進(jìn)行不間斷的明察暗訪和監(jiān)督檢查，有效促進(jìn)了減排項(xiàng)目的實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)全年減排目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。

認(rèn)真清理“土政策”、“土規(guī)定”。為從源頭上解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題，省環(huán)保局與監(jiān)察廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了監(jiān)察部、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于進(jìn)一步清理違反國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的錯誤做法和規(guī)范性文件的通知》，并組織有關(guān)地方和部門限期糾正清理出的58件違反環(huán)保法律法規(guī)的錯誤做法和規(guī)范性文件。

加大違法案件查處力度。會同省監(jiān)察廳對壽寧縣兩家鋼鐵廠環(huán)境污染問題和尤溪縣梅恒冶煉有限公司鉛污染事件進(jìn)行調(diào)查，查處12個相關(guān)責(zé)任人，對當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保局進(jìn)行通報批評。做好《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。

（三）懲防體系建設(shè)深入推進(jìn)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定實(shí)施《*省環(huán)保系統(tǒng)20*年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，召開全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。各設(shè)區(qū)市環(huán)保局也先后召開會議，進(jìn)行傳達(dá)貫徹，并研究部署本轄區(qū)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。廈門市環(huán)保局開展了形式多樣的“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動，增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識。

完善制度建設(shè)。省環(huán)保局制定印發(fā)了《20*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)主要任務(wù)分解落實(shí)方案》，把各項(xiàng)工作細(xì)化為7個方面27個具體項(xiàng)目，明確任務(wù)要求和責(zé)任單位，并對各單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。龍巖市環(huán)保局建立和完善了“四個全部”、“五個統(tǒng)一”、“十不準(zhǔn)”等10多項(xiàng)規(guī)章制度，使黨風(fēng)廉政制度相互銜接、相互配套。*市環(huán)保局制定完善了《*市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工》等20多項(xiàng)黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定、制度，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為。

強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，黨員干部的監(jiān)督意識進(jìn)一步增強(qiáng)，黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的機(jī)制逐步完善。加強(qiáng)對環(huán)境行政審批權(quán)、行政評審權(quán)、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資設(shè)備采購權(quán)、干部人事權(quán)等“六大權(quán)力”的監(jiān)督力度。寧德市環(huán)保局強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的監(jiān)督，發(fā)揮環(huán)境項(xiàng)目審批審查委員會的作用，對重大項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和專人跟蹤負(fù)責(zé)制。

開展清理整治。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)禁止利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。莆田市環(huán)保局對群眾反映部分市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部與造紙廠負(fù)責(zé)人相互勾結(jié)無證生產(chǎn)、污染環(huán)境的問題進(jìn)行調(diào)查、處理，責(zé)令關(guān)閉非法小造紙廠9家。

（四）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平不斷提高

改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。省環(huán)保局制定實(shí)施《20*年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》，并將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要考核內(nèi)容，堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理。各級環(huán)保部門黨組班子也都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的重要組成部分，著力推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。

規(guī)范行政許可。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政行為，鞏固審批審核制度改革成果。各設(shè)區(qū)市都成立了環(huán)保行政（審批）服務(wù)中心，選派業(yè)務(wù)骨干入駐，授予辦事窗口相應(yīng)的直接審批權(quán)，對符合要求的事項(xiàng)當(dāng)場審批。泉州市環(huán)保局將10項(xiàng)行政許可項(xiàng)目全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，同時建立健全實(shí)施行政許可的各項(xiàng)配套制度，嚴(yán)格行政審批責(zé)任追究。漳州市環(huán)保局從嚴(yán)從快審批建設(shè)項(xiàng)目124件、即報即批1016件，受到企業(yè)好評，行政審批窗口2次被評為紅旗窗口。三明市環(huán)保局環(huán)保窗口被市政務(wù)中心評為“示范窗口”9次、“優(yōu)勝窗口”3次、“文明窗口”1次。

加強(qiáng)政務(wù)公開。圍繞政務(wù)公開要求，在行政機(jī)關(guān)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等方面不斷豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式。各級環(huán)保部門普遍建立了機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)，把各種事項(xiàng)辦理進(jìn)展和結(jié)果上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源整合共享，提高了工作效率和透明度。去年初和“6.5”世界環(huán)境日，南平市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)兩次走進(jìn)廣播電臺直播間，面對面地向群眾解答環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、政策和知識，深受群眾歡迎。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動了環(huán)保業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。20*年全省污染減排取得重大進(jìn)展，各項(xiàng)任務(wù)基本完成，環(huán)保工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。各級環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察干部為此付出了艱辛的努力。在此，我代表省環(huán)保局黨組對大家表示誠摯的問候和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的不足和問題。個別地方環(huán)保部門對紀(jì)檢監(jiān)察工作重視不夠，措施不夠有力；對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理還不夠到位；有的部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠落實(shí)；個別地方環(huán)保部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有所放松。特別是隨著環(huán)保地位的提升、權(quán)力的加大、資金的增多，環(huán)保系統(tǒng)廉政風(fēng)險必然增大，反腐倡廉建設(shè)任務(wù)更加艱巨。對此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦和高度的警覺，進(jìn)一步提高對反腐倡廉工作長期性、艱巨性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)抓好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、切實(shí)抓好20*年全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

20*年是全面貫徹落實(shí)黨的*精神的第一年，是實(shí)現(xiàn)“*”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的攻堅(jiān)年。落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神，完成全省環(huán)保工作會議部署的各項(xiàng)任務(wù)，都需要一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)精良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的環(huán)保干部隊(duì)伍。我們要根據(jù)黨的*、中紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委四次全會和全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，著力構(gòu)建制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的長效機(jī)制，確保權(quán)力正確行使，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的使命感和責(zé)任感

黨的*是一次承前啟后、繼往開來的重要會議，*報告是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民走中國特色社會主義道路，發(fā)展中國特色社會主義的行動綱領(lǐng)。*報告明確提出要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。前不久，總書記在中紀(jì)委第二次全會上發(fā)表了重要講話，第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，標(biāo)志著反腐倡廉提升到一個更高的戰(zhàn)略位置；第一次把環(huán)保列為案件多發(fā)領(lǐng)域，要作為群眾反映強(qiáng)烈的突出問題來抓；第一次明確提出在和平時期，如果有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個；第一次提出黨風(fēng)廉政建設(shè)要納入社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、制度建設(shè)各個方面，統(tǒng)籌推進(jìn)；第一次明確提出反腐倡廉必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略思路，通過教育引導(dǎo)人自覺向善，通過制度約束使人不能為惡，通過思想道德建設(shè)提高恪守制度的自覺性，又通過制度建設(shè)增強(qiáng)思想道德的有效性。各級環(huán)保部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，要把學(xué)習(xí)貫徹*精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，做到在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會*精神上有新收獲，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上有新提高，在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推進(jìn)工作上有新進(jìn)步，進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政工作重要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的使命感和責(zé)任感。

（二）圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督保證作用

一要緊緊圍繞主要污染物總量減排，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。污染減排是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要約束性指標(biāo)，是推進(jìn)“海西”又好又快發(fā)展的重要舉措。中紀(jì)委將節(jié)能減排落實(shí)情況作為今年監(jiān)督檢查的首要任務(wù)，省紀(jì)委也將節(jié)能減排作為監(jiān)督檢查的重中之重。要把污染減排作為立足崗位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施，確保污染減排不折不扣完成。要抓好監(jiān)督檢查，落實(shí)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核“三大體系”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要強(qiáng)化督促落實(shí)，確保減排項(xiàng)目按期建設(shè)、如期完成、發(fā)揮效益。要充分運(yùn)用法律賦予的手段，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污或偷排等環(huán)境違法行為，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

二要緊緊保障人民群眾環(huán)境權(quán)益，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，保障環(huán)境安全，為“海西”建設(shè)營造安定穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，是各級環(huán)保部門的重要職責(zé)。省委省政府已將“水源保護(hù)和廢氣等生態(tài)環(huán)境整治”列為今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。各級環(huán)保部門要把辦好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，作為落實(shí)“著力民生、著力民心”要求的具體行動，精心謀劃、抓緊抓實(shí)、有效運(yùn)作、務(wù)求實(shí)效。要落實(shí)辦實(shí)事責(zé)任制，會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目要予以通報并督促解決。要按照“嚴(yán)管源、慎用錢、質(zhì)為先”的原則，嚴(yán)格資金的使用監(jiān)管，充分發(fā)揮效益。

當(dāng)前，環(huán)境污染糾紛多發(fā)，環(huán)境污染投訴成為僅次于公安110投訴的熱點(diǎn)問題，人民群眾對此反映強(qiáng)烈。各級環(huán)保部門要高度重視，繼續(xù)扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動。各級環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要全程介入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年要開展環(huán)境后督查，對近年來掛牌督辦的企業(yè)、區(qū)域限批的地區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)批示查處、群眾反復(fù)投訴的環(huán)境問題的查處落實(shí)情況逐一進(jìn)行檢查。對至今未按要求整改到位的違法企業(yè)，要采取綜合手段，切實(shí)解決。對明知故犯、頂著不辦、久拖不決的問題，要嚴(yán)肅處理。對失職、瀆職，玩忽職守、徇私枉法等違法違紀(jì)行為，以及重大環(huán)境污染事故的責(zé)任人員要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，維護(hù)環(huán)保法規(guī)的權(quán)威。

三要緊緊圍繞改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)服務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。各級環(huán)保部門要主動圍繞發(fā)展、融入發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，不斷提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量、效率和水平。各級環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)及時、到位。一要深化效能建設(shè)。要完善績效評估指標(biāo)和方法體系，提高評估科學(xué)性。要用好評估成果，表彰先進(jìn)、批評后進(jìn)，充分發(fā)揮導(dǎo)向、激勵、約束作用。二要推行政務(wù)公開。要督促各職能處（科）室自覺接受社會監(jiān)督，進(jìn)一步公開工作職責(zé)、依據(jù)、程序、結(jié)果，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要健全行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮環(huán)保監(jiān)督員和行風(fēng)代表作用，增強(qiáng)評議的針對性和實(shí)效性。四要改進(jìn)監(jiān)督方式，采取多種形式廣泛征求重點(diǎn)項(xiàng)目和群眾意見，對存在的不足認(rèn)真梳理、盡快整改。

（三）堅(jiān)持教育為先，筑牢抵御腐敗的防線

防腐倡廉教育在懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)中處于基礎(chǔ)性、根本性的地位。要認(rèn)真貫徹社會主義核心價值體系建設(shè)的基本要求，把反腐倡廉教育列入干部教育、培訓(xùn)規(guī)劃，與領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來。要組織學(xué)習(xí)黨章和《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》，加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持黨性原則，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。要結(jié)合近年來環(huán)保系統(tǒng)發(fā)生的案件，以案施教，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識權(quán)力是把“雙刃劍”，正確行使手中權(quán)力。要強(qiáng)化正反典型宣傳，用清正廉潔的先進(jìn)人物啟迪人、感染人，用身邊違法違紀(jì)的反面典型警示人、震懾人。

（四）更加注重制度建設(shè)，形成有效遏制腐敗的堅(jiān)固屏障

針對新形勢、新情況、新特點(diǎn)，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)，有效防止權(quán)力失控、行為失范。各級環(huán)保部門要按照要求，制定20*—2012年懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)分解實(shí)施辦法和具體意見，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度建設(shè)。省環(huán)保局將牽頭制定“六大權(quán)力”的相關(guān)規(guī)定和監(jiān)督制約措施。各級環(huán)保部門也要在上半年對已有的廉政制度進(jìn)行全面清理，過時的要及時廢止，缺項(xiàng)漏項(xiàng)的要建立健全，需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則。要進(jìn)一步完善民主集中制、個人重大事項(xiàng)報告、廉政談話和誡勉談話、述廉評廉、重點(diǎn)崗位交流輪崗等制度，全面規(guī)范從政行為。要加強(qiáng)對現(xiàn)有制度的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。要切實(shí)抓好制度的貫徹落實(shí)，有規(guī)必守、違者必究。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督制約，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件

一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。對行政審批、行政執(zhí)法、財務(wù)管理、干部人事等權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督，努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別是要將“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）作為監(jiān)督的重點(diǎn)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加大“六大權(quán)力”的監(jiān)管力度，保證權(quán)力正確運(yùn)行。

二要拓寬監(jiān)督渠道。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，各級環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對機(jī)關(guān)和直屬單位黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開，凡是干部任免、表彰先進(jìn)、重大審批事項(xiàng)等，都要公開公示，接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)社會監(jiān)督，完善12369電話舉報制度，加大聽證會、咨詢會等工作力度，擴(kuò)大公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格專項(xiàng)資金、財務(wù)收支等專項(xiàng)審計(jì)。要加強(qiáng)行政監(jiān)察，開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，確保政令暢通，提高政府行政執(zhí)行力。

三要堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件。要以發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)進(jìn)行貪污、受賄、索賄的案件，以及環(huán)境監(jiān)管中失職瀆職、不作為、亂作為和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。對發(fā)生的案件，要舉一反三，分析原因，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（六）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要嚴(yán)格落實(shí)。一要完善責(zé)任機(jī)制?！耙话咽帧笔潜静块T、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“兩手抓”，堅(jiān)持抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制。二要實(shí)行責(zé)任分解。要抓緊制定新一輪責(zé)任制任務(wù)落實(shí)方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、時限和責(zé)任單位，使黨風(fēng)廉政建設(shè)由一把手“親自抓”變?yōu)椤包h政聯(lián)手抓”、由紀(jì)檢監(jiān)察部門“單獨(dú)抓”變?yōu)楦鞑块T各單位“協(xié)調(diào)抓”、由一般化的“籠統(tǒng)抓”變?yōu)橹攸c(diǎn)部位和崗位“重點(diǎn)抓”，確保工作落實(shí)到位。三要實(shí)行責(zé)任考核。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)合起來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期聽取各單位、處（科）室負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)責(zé)任制情況匯報，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況列為評先創(chuàng)優(yōu)“一票否決”的條件。要實(shí)行責(zé)任追究，對領(lǐng)導(dǎo)干部沒有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，在責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件或嚴(yán)重不正之風(fēng)的，應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格要求自己，強(qiáng)化自我約束，時刻保持警惕性，不因錢色而變節(jié)，不因功名而浮躁，不因小節(jié)而放縱。要從近年來環(huán)保系統(tǒng)發(fā)生的案件，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的案件中，認(rèn)真反思，吸取教訓(xùn)，算好“七本帳”（自毀前程的政治帳、傾家蕩產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)賬、身敗名裂的名譽(yù)帳、家庭破裂的家庭帳、眾叛親離的親情帳、身陷牢籠的自由帳、身心憔悴的健康帳），做到四個“珍惜”（珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭親情、珍惜榮譽(yù)名聲），經(jīng)受住“三個”考驗(yàn)（權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)），防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化，防止別有用心的人從自己身上打開缺口，永葆共產(chǎn)黨員的浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣和蓬勃朝氣。

反腐倡廉建設(shè)要建立綜合聯(lián)動機(jī)制。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，建立健全抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、促行風(fēng)的綜合聯(lián)動機(jī)制。一要部門聯(lián)合。機(jī)關(guān)各部門要堅(jiān)持“兩手抓”，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等綜合手段，齊抓共管，聯(lián)合推動。二要黨務(wù)聯(lián)手。機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等黨務(wù)職能部門要相互配合，形成合力。三要上下聯(lián)動。機(jī)關(guān)各部門要與所歸口的直屬單位和基層環(huán)保局對口部門，建立上下聯(lián)動機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步向系統(tǒng)延伸，向行業(yè)拓展，和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一并落實(shí)。

要關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的工作、環(huán)保工作的重要組成部分，地位重要、責(zé)任重大。各級環(huán)保部門黨組要切實(shí)關(guān)心、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)用事業(yè)留人、用感情留人，充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身建設(shè)，全面履行黨章賦予的職責(zé)，不斷提高工作能力和水平，努力作一名無愧于黨、無愧于人民、無愧于環(huán)保事業(yè)的忠誠衛(wèi)士。

環(huán)保部門是政府的重要執(zhí)法部門，環(huán)境保護(hù)是黨和國家事業(yè)全局的重要組成部分。我們的工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉工作的如何，對環(huán)保事業(yè)的興衰和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展意義重大。我們要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，為環(huán)保中心工作提供強(qiáng)有力的政治保證，促進(jìn)“海西”又好又快發(fā)展。