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我局自3月開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，局黨組高度重視，精心組織，把學(xué)習(xí)實踐活動作為一項重大的政治任務(wù)，作為全面推進國土資源科學(xué)發(fā)展的重要契機，緊密聯(lián)系實際，突出實踐特點，力求做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新。在此次學(xué)習(xí)實踐活動中，全系統(tǒng)干部職工圍繞省、州、縣的安排部署，在縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委第二檢查指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”目標(biāo)，突出“弘揚*精神、加快生態(tài)建設(shè)、著力改善民生、確保和諧穩(wěn)定、促進科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，緊扣“三爭三比三提高，四保四問四促進”的活動載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，充分認(rèn)識“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會”在實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要作用和歷史責(zé)任，深入開展調(diào)查研究，通過召開座談會、個別走訪、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見，認(rèn)真查找學(xué)習(xí)實踐和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，明確下步工作思路，提出改進措施。現(xiàn)將局黨組深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況報告如下：

一、學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識與體會

(一)運用科學(xué)發(fā)展觀，正確理解和全面認(rèn)識國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，符合當(dāng)代中國的發(fā)展需要，符合最廣大人民的根本利益，符合當(dāng)今世界的發(fā)展大勢。國土資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，嚴(yán)格管理好、科學(xué)利用好國土資源是國土資源部門義不容辭的重要職責(zé)和光榮使命。

1.學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是探索科學(xué)配置資源、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要契機。面對國際金融危機，2009年將是挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻、困難最多的一年，也是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和保增長、促發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前國土資源工作面臨“兩碰頭、一憂慮”的局面，無論是順勢而為，積極應(yīng)對，還是逆勢而上，轉(zhuǎn)危為機，國土資源部門都必須堅持發(fā)展不動搖。發(fā)展是第一要務(wù)，保障發(fā)展對資源的需求是國土資源部門的職責(zé)，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的各項工作，特別是要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，搞好二次土地調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃修編、礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制、基本農(nóng)田示范縣建設(shè)、土地開發(fā)整理等關(guān)系全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重點工作;同時，要摒棄以犧牲環(huán)境、資源為代價的低水平發(fā)展方式，我們必須加大對投資強度的控制，提高節(jié)約集約用地水平，強化基本農(nóng)田和吃飯?zhí)锉Ｗo等工作，以促進科學(xué)發(fā)展。

2.學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是破解資源監(jiān)管服務(wù)難題、構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機制的重要契機。近年來，全縣國土系統(tǒng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在參與宏觀調(diào)控、優(yōu)化資源配置、加強監(jiān)管服務(wù)上取得了一定成效，但還存在不少問題。一是土地參與宏觀調(diào)控仍然處于探索階段，參與調(diào)控的目標(biāo)、手段、時機等還需要進一步明確和完善;二是國土資源管理共同責(zé)任機制和利益調(diào)節(jié)機制尚未有效建立，在耕地保護、國土資源監(jiān)管、土地和礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用等方面，尚未建立起一整套行之有效的責(zé)任與利益調(diào)節(jié)機制。形成這些問題的原因是多方面的，也是復(fù)雜的，有主觀問題,也有客觀問題。我們必須用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，積極破解資源監(jiān)管服務(wù)中的難題，切實把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為具體的工作部署和政策措施，加快建立保障科學(xué)發(fā)展的國土資源利用管理新機制。

3.學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是加強自身建設(shè)、提高改革創(chuàng)新能力和行政執(zhí)行力的重要契機?？傮w來看，我縣國土資源基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)不斷加強，干部隊伍整體素質(zhì)是好的，社會上的聲譽在不斷提升。但是，與新形勢的要求特別是科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，系統(tǒng)內(nèi)干部隊伍在觀念、方法、能力、效率、作風(fēng)上還有一定差距。因此，我們必須抓住深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有利時機，善于學(xué)習(xí)、勤于思考、精于實踐、勇于創(chuàng)新，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，把學(xué)習(xí)實踐活動作為對我們政治素質(zhì)和工作水平的一次大檢閱、大考試，對我們依法行政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一次大促進、大提高，向州局黨組和縣委交出一份滿意的答卷。

(二)落實科學(xué)發(fā)展觀，是積極探索推進國土資源管理事業(yè)全面發(fā)展有效途徑的重要契機。這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”目標(biāo)，突出“弘揚*精神、加快生態(tài)建設(shè)、著力改善民生、確保和諧穩(wěn)定、促進科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，緊扣“三爭三比三提高，四保四問四促進”的活動載體，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。要堅持四條主要原則：一是堅持解放思想;二是深入實踐調(diào)研;三是廣泛征求意見;四是正面教育為主。

一是提高思想認(rèn)識，增強服務(wù)意識。加大對*精神的宣傳力度，進一步加深全體黨員、干部對*精神內(nèi)涵、實質(zhì)的理解和把握，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;進一步強化服務(wù)職能，完善服務(wù)措施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，求真務(wù)實，不斷開拓新視野、提出新思路、采取新舉措，思想觀念進一步轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，大局意識、責(zé)任意識、憂患意識、機遇意識進一步增強，著力提高國土資源管理新水平,為全縣發(fā)展、項目建設(shè)提供更為優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。努力使國土資源管理部門成為創(chuàng)新意識較強、工作能力較強，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的部門。

二是推進創(chuàng)新工作，解決突出問題。把學(xué)習(xí)實踐活動與解決國土資源管理部門面臨的保障發(fā)展與保護資源的“兩難”問題緊密聯(lián)系起來，與影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題緊密聯(lián)系起來，通過組織有針對性的調(diào)查研究活動，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，拿出切實可行的解決辦法，努力構(gòu)建保障和促進科學(xué)發(fā)展的國土資源管理新機制。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，進一步明確促進科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和政策措施;著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，形成有利于科學(xué)發(fā)展的政治生態(tài);著力解決被征地農(nóng)民的切身利益問題，進一步密切黨群干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定。

三是創(chuàng)新體制機制，促進科學(xué)發(fā)展。進一步建立健全落實科學(xué)發(fā)展觀國土資源管理工作機制，著重貫徹落實好推進科學(xué)發(fā)展的各項政策規(guī)定和體制機制，切實轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、提高效率。堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機遇和推動各項工作的強大動力，把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學(xué)習(xí)實踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破，在推動經(jīng)濟發(fā)展上取得新成就，在促進社會和諧上見到新成效，在加強黨的建設(shè)上取得新進展。

二、對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，國土資源工作成效顯著

我局緊緊圍繞州局黨組和縣委、政府的總體部署和中心工作，不斷開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在6個方面：

一是國土資源基礎(chǔ)工作扎實推進。按照全國第二次土地調(diào)查的具體要求，我縣從20*年開展工作以來，組建了第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦公室，建立了管理制度，落實了調(diào)查經(jīng)費，扎實做好宣傳和培訓(xùn)工作，制定下發(fā)了總體方案、實施方案、技術(shù)規(guī)程、數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、成果檢查驗收辦法等。到目前為止，農(nóng)村部分外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作基本結(jié)束，作業(yè)單位已報省廳驗收。城鎮(zhèn)部分調(diào)查正在進行中，今年內(nèi)可望完成任務(wù)。利用第二次全國土地調(diào)查的各類成果，正在積極開展土地利用總體規(guī)劃修編工作。另外，礦業(yè)權(quán)核查工作即將按省廳和州局的安排和要求開始啟動，今后此項工作也要完成。

二是土地開發(fā)整理工作成效顯著。緊緊抓住我縣列為全省基本農(nóng)田示范縣建設(shè)和中低產(chǎn)田地改造項目立項的機遇，大力開展土地開發(fā)整理，提高耕地質(zhì)量，增加耕地數(shù)量。自20*年以來，我局共爭取省州土地開發(fā)整理、地災(zāi)防治、信息化建設(shè)等各類資金2683.58萬元，其中僅4個土地開發(fā)整理項目就達2382萬元，占爭取到資金的88.7%。4個項目已竣工3個(興街鎮(zhèn)土地整理項目、雞街鄉(xiāng)土地整理項目、新馬街鄉(xiāng)土地開發(fā)項目)，還有1個待今年秋冬組織實施(蓮花塘鄉(xiāng)土地整理項目)。同時正在申報雞街鄉(xiāng)海子土地開發(fā)整理項目。這些項目的實施，既促進了投資、增加了耕地資源，又為群眾辦了實事。

三是執(zhí)法監(jiān)察和法制宣傳得到強化。我們始終堅持健全制度、完善機制、強化巡查、事前預(yù)防，進一步強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，將各種違法行為制止在萌芽狀態(tài)，取得了連續(xù)4年無國土資源違法案件發(fā)生的好成績。同時，采取形式多樣的國土資源法律法規(guī)宣傳教育，組織開展了縣、鄉(xiāng)、村干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動，組建機構(gòu)和宣講團、下發(fā)活動方案并將其納入全縣干部教育培訓(xùn)計劃，對鄉(xiāng)村干部120人開展了為期3天的專題培訓(xùn)，選派鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共20人到州上參加培訓(xùn)，進一步提高了廣大干部群眾的國土資源法律意識，為依法治理和管理國土資源奠定了基礎(chǔ)。

四是耕地保護工作更加嚴(yán)格規(guī)范。全面加強土地管理，切實保護耕地，健全基本農(nóng)田監(jiān)管體系。幾年來，我縣組織實施了6個土地開發(fā)整理占補平衡項目，補充耕地面積3935.7畝，入庫占補平衡指標(biāo)2488.29畝。全縣新增建設(shè)用地面積952.77畝，占補兩抵，還余占補指標(biāo)1535.52畝，實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。到目前為止，全縣耕地面積為38.4萬畝，比預(yù)定目標(biāo)增加了0.3萬畝，基本農(nóng)田面積仍為28.2萬畝。并結(jié)合縣情制定了《*縣節(jié)約集約用地制度》，嚴(yán)把土地閘門，確保宏觀調(diào)控取得成效，從而進一步加強耕地保護力度，土地資源節(jié)約利用水平不斷提高。

五是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作得到鞏固。全面建立完善了礦產(chǎn)資源有償使用等相關(guān)制度，加強礦業(yè)權(quán)市場體系建設(shè)，認(rèn)真維護和鞏固整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果，對全縣鋁土礦資源和興街鎮(zhèn)甘沙坡至蓮花塘鄉(xiāng)老信金礦區(qū)進行了整合。通過整合和規(guī)范，全縣礦業(yè)權(quán)由20*年的69個減少到現(xiàn)在的62個，減少了10%。

六是地質(zhì)災(zāi)害防治取得新成效。全面建立由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級監(jiān)測網(wǎng)組成的群測群防體系，健全險情巡查、汛期值班、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)情速報等制度，落實好監(jiān)測、預(yù)報、避險、預(yù)警等地質(zhì)災(zāi)害防治措施，防災(zāi)減災(zāi)效果日益明顯，成功避讓率達100%。

總之，從20*年以來，我縣每年在州政府的全州國土資源工作目標(biāo)責(zé)任書考核中，年年名列前茅，20*年、20*年.20*年獲二等獎，20*年獲一等獎。20*年被省國土資源廳表彰為全省國土資源系統(tǒng)信息宣傳先進單位;被州委、州政府表彰為文山州20*年度整村推進扶貧開發(fā)社會主義新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀派出單位。20*年和2009年分別被州國土資源局表彰為“爭先創(chuàng)優(yōu)”先進國土資源局。20*和20*年被州國土資源局表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位一等獎。20*年被*縣委、政府表彰為扶貧三項工作大會戰(zhàn)第三戰(zhàn)役和20*年小康及溫飽示范村建設(shè)先進集體。20*年被縣委、政府表彰為20*年度推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進集體。20*年被縣委、政府表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位一等獎，20*年、20*年被縣委、政府表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位二等獎。被州委、州人民政府命名為州級文明單位。20*年參加首屆“國土資源杯”運動會獲女子組登山第一名、汽排球道德風(fēng)尚獎。20*年被*縣總工會表彰為先進職工之家。20*年以來，西灑、興街等4個國土資源所被州國土資源局表彰為“爭先創(chuàng)優(yōu)”先進國土資源所。祝秀萬、代世余等26人分別被州國土資源局表彰為“爭先創(chuàng)優(yōu)”優(yōu)秀國土資源局長、優(yōu)秀國土資源所長、執(zhí)法監(jiān)察先進個人。侯應(yīng)標(biāo)被省國土資源廳表彰為全省國土資源系統(tǒng)信息宣傳先進個人。

三、存在問題

(一)兩證(土地使用證和采礦證)辦理的程序需進一步準(zhǔn)確和規(guī)范。

(二)熱情服務(wù)、服務(wù)于民的工作作風(fēng)需要進一步改進。

(三)組織紀(jì)律需進一步嚴(yán)格遵守。

(四)收費管理需進一步規(guī)范。

上述存在的問題和不足，原因是多方面的。有客觀原因，也有主觀原因?？偟姆治龊蜋z查，和世界觀的改造不夠、學(xué)習(xí)不夠、依法按程序管理不夠、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不夠、某些同志對某些工作簡單粗糙不負(fù)責(zé)任等等有關(guān)。

四、整改措施

(一)堅持執(zhí)行和貫徹落實好既定目標(biāo)任務(wù)和行之有效的責(zé)任制。

一是堅持和貫徹執(zhí)行局黨組制定的“開拓、進取、發(fā)展、壯大”“十一五”奮斗目標(biāo);

二是繼續(xù)執(zhí)行和遵守好《*縣國土資源局依法治局民主管理規(guī)定》、《中共*縣國土資源局黨組保持共產(chǎn)黨員先進性四項制度》、《*縣國土資源系統(tǒng)行政問責(zé)辦法》、《*縣國土資源系統(tǒng)服務(wù)承諾制度》、《*縣國土資源系統(tǒng)首問責(zé)任制度》、《*縣國土資源系統(tǒng)限時辦結(jié)制度》、《*縣國土資源局重大決策聽證制度實施方案》、《*縣國土資源局重要事項公示制度實施方案》、《*縣國土資源局重點工作通報制度實施方案》、《*縣國土資源局政務(wù)信息查詢制度實施方案》等等已執(zhí)行的規(guī)章制度。

三是繼續(xù)堅持和發(fā)揚黨組成員之間、黨組成員與干部職工之間、職工與職工之間的互敬互愛、團結(jié)一心的良好作風(fēng);

四是繼續(xù)堅持和發(fā)揮黨組議事、決策的高度民主作風(fēng);

五是繼續(xù)堅持和發(fā)揚有福同享，困難同當(dāng)?shù)牧己镁?

六是繼續(xù)執(zhí)行和簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《地質(zhì)災(zāi)害和礦山安全責(zé)任制》、《國土資源動態(tài)巡查和分片包干責(zé)任制》、《財務(wù)收支管理目標(biāo)獎懲責(zé)任制》等行之有效的責(zé)任制。

(二)對幾項規(guī)章制度的充實完善。

一是進一步完善土地登記程序，制作表冊，完善痕跡管理，與財務(wù)收支管理責(zé)任制和公務(wù)員考核相掛鉤。地籍調(diào)查要有地籍調(diào)查員簽字、所長簽字、地籍股長簽字、分管地籍的副局長提出意見，誰辦錯的，逐人追究責(zé)任。辦錯一本證，逐級通報;辦錯兩本證，當(dāng)年財務(wù)收支管理和工作目標(biāo)責(zé)任制獎扣除50%;辦錯三本以上的，當(dāng)年不享受財務(wù)收支管理和工作目標(biāo)責(zé)任制獎，并從工資中扣除10%的財務(wù)收支管理目標(biāo)責(zé)任制獎，當(dāng)年公務(wù)員考核一票否決，為不合格。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《*縣國土資源系統(tǒng)首問責(zé)任制》的規(guī)定，熱情服務(wù)，文明辦公。經(jīng)查實，出現(xiàn)群眾舉報或與群眾、職工吵架的，發(fā)現(xiàn)一次，給予通報批評;發(fā)現(xiàn)二次的，當(dāng)年財務(wù)收支管理和工作目標(biāo)責(zé)任制獎扣除50%;發(fā)現(xiàn)三次以上的，當(dāng)年不得享受財務(wù)收支管理和工作目標(biāo)責(zé)任制獎，并從工資中扣除10%的財務(wù)收支管理目標(biāo)責(zé)任制獎，當(dāng)年公務(wù)員考核一票否決，為不合格。

三是嚴(yán)格執(zhí)行上、下班制度和請銷假制度。請假實行分級審批，以請假條為準(zhǔn)。各股室負(fù)責(zé)人2天以上向局長請假，1天以內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)請假;局機關(guān)工作人員1天以內(nèi)向股室負(fù)責(zé)人請假，2天以內(nèi)的經(jīng)股室負(fù)責(zé)人簽字后報分管副局長批準(zhǔn)，2天以上由分管副局長提出意見報局長批準(zhǔn);各所所長請假一律由局長批準(zhǔn)，各所工作人員1天以內(nèi)的向所長請假，1天以上的經(jīng)所長提出意見報局長批準(zhǔn)。凡出現(xiàn)不請假和上班時間吃早點、逛街、逛商店的，發(fā)現(xiàn)一次給予通報批評;發(fā)現(xiàn)二次的，當(dāng)年財務(wù)收支管理和工作目標(biāo)責(zé)任制獎扣除50%;發(fā)現(xiàn)三次以上的，當(dāng)年不享受財務(wù)收支管理和工作目標(biāo)責(zé)任制獎，且從工資中扣除10%的財務(wù)收支管理目標(biāo)責(zé)任制獎，當(dāng)年公務(wù)員考核一票否決，為不合格。

四是嚴(yán)格執(zhí)行收費管理目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格按照收費許可證規(guī)定的項目名稱和標(biāo)準(zhǔn)收取，該收的應(yīng)收盡收，不該收的一分也不能收，堅決杜絕亂收費、白條收費。凡出現(xiàn)亂收費、打白條、多收少上交、多收少開單等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一次，當(dāng)年財務(wù)收支管理和工作目標(biāo)責(zé)任制獎扣除50%;發(fā)現(xiàn)二次以上的，當(dāng)年不得享受財務(wù)收支管理和工作目標(biāo)責(zé)任制獎，并從工資中扣除10%的財務(wù)收支管理目標(biāo)責(zé)任制獎，當(dāng)年公務(wù)員考核一票否決，為不合格。

五是嚴(yán)格履行職能職責(zé)。按照各自的職能職責(zé)，不認(rèn)真履行的，造成重大工作失誤的，發(fā)現(xiàn)一次給予通報批評;發(fā)現(xiàn)二次的，當(dāng)年財務(wù)收支管理和工作目標(biāo)責(zé)任制獎扣除50%;發(fā)現(xiàn)三次以上的，當(dāng)年不享受財務(wù)收支管理和工作目標(biāo)責(zé)任制獎，并從工資中扣除10%的財務(wù)收支管理目標(biāo)責(zé)任制獎，當(dāng)年公務(wù)員考核一票否決，為不合格，是股所長的給予免職處分。

六是滋生流言蜚語、搞不團結(jié)的，發(fā)現(xiàn)一次給予通報批評;發(fā)現(xiàn)二次的，當(dāng)年財務(wù)收支管理和工作目標(biāo)責(zé)任制獎扣除50%;發(fā)現(xiàn)三次以上的，當(dāng)年不享受財務(wù)收支管理和工作目標(biāo)責(zé)任制獎，并從工資中扣除10%的財務(wù)收支管理目標(biāo)責(zé)任制獎，當(dāng)年公務(wù)員考核一票否決，為不合格。

七是出現(xiàn)重大問題隱瞞不報的，發(fā)現(xiàn)一次給予通報批評;發(fā)現(xiàn)二次的，當(dāng)年財務(wù)收支管理和工作目標(biāo)責(zé)任制獎扣除50%;發(fā)現(xiàn)三次以上的，當(dāng)年不享受財務(wù)收支管理和工作目標(biāo)責(zé)任制獎，并從工資中扣除10%的財務(wù)收支管理目標(biāo)責(zé)任制獎，當(dāng)年公務(wù)員考核一票否決，為不合格。

以上規(guī)定監(jiān)督、執(zhí)行責(zé)任人為各股室所主要負(fù)責(zé)人及局領(lǐng)導(dǎo);督促檢查單位為局辦公室和人教股。必須堅持實事求是原則，誰包庇承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、加強局黨組自身建設(shè)的措施

(一)深化認(rèn)識，學(xué)以致用

堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。切實提升黨組中心組理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性和實效性，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為保障和促進科學(xué)發(fā)展工作思路和政策措施。

(二)深入實踐，推動工作

加強國土資源工作全局性、戰(zhàn)略性問題的思考和調(diào)查研究，增強工作的前瞻性和預(yù)見性，集中精力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決好國土資源管理和服務(wù)中的疑難問題

(三)發(fā)揚民主，科學(xué)決策

堅持民主集中制原則，著力提高科學(xué)民主決策的能力，努力把黨組班子建設(shè)成自覺堅持科學(xué)發(fā)展、有力保障和促進科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。在黨組班子成員間積極開展批評與自我批評，增進團結(jié)，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是在項目安排、財務(wù)管理、行政許可、干部任用等重大問題上，堅持民主決策、科學(xué)決策。緊密聯(lián)系群眾，依靠群眾，集中群眾的智慧，維護群眾利益，不斷改善工作條件，切實關(guān)心干部職工生活和身心健康，充分調(diào)動和發(fā)揮工作積極性。

(四)提高素質(zhì)，改進作風(fēng)

健全有效監(jiān)督和激勵制度，形成促使廣大干部肯干事、會干事、干好事的導(dǎo)向，大力營造風(fēng)清氣正、勤政高效、清正廉潔的良好氛圍，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的高素質(zhì)干部隊伍，提高行政水平和服務(wù)質(zhì)量。

(五)嚴(yán)格自律，廉潔從政

始終高度重視加強國土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強化對干部任用、項目安排、資金支配、行政許可、行政執(zhí)法等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察，防止不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。堅決查處違紀(jì)違法案件。建立健全拒腐防變教育長效機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制，從源頭上有效防治腐敗。