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我市正處于產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的關(guān)鍵期,進(jìn)入改革的深水區(qū)和轉(zhuǎn)型的陣痛期,要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為破解難題的重要契機(jī),作為推動轉(zhuǎn)型的重要武器,在接下來的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我要深入學(xué)習(xí)再提高、破解難題求轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾重實(shí)效,創(chuàng)造出可供全國借鑒的“東莞經(jīng)驗”。市委書記、市人大常委會主任劉志庚強(qiáng)調(diào):“一個就是‘今天不主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),明天就會被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整’;另外就是‘調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是東莞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最核心的任務(wù)’,這兩句話大家要好好的記住,而最終是要科學(xué)發(fā)展,同時要達(dá)到的,就是控制人口的數(shù)量,提高人口的素質(zhì)。”
科學(xué)發(fā)展觀,如同志所說,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展對于中國來說具有決定性的意義,加快發(fā)展對于前有標(biāo)兵、后有追兵的天津來說具有更大的意義。因此我們把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),把牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心作為一切工作的基礎(chǔ)。但是發(fā)展不等同于單純的經(jīng)濟(jì)增長,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心也不等同于唯經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心。必須是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。從國外發(fā)展經(jīng)驗看,自上世紀(jì)70年代以來,已經(jīng)對單純追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展觀進(jìn)行反思,并在實(shí)踐中開始加以修正。因此,貫徹科學(xué)發(fā)展觀首先要對發(fā)展有一個全面科學(xué)的理解??茖W(xué)發(fā)展不是否定已經(jīng)發(fā)展的成果,如按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,企業(yè)減員增效,優(yōu)化結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)濟(jì)效益,無疑是正確的。進(jìn)一步發(fā)展需要我們解放思想的地方是在于,如何在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展,如何關(guān)注和改善民生,建立新的社會保障機(jī)制,科學(xué)地進(jìn)行二次分配,維護(hù)好社會的公平。確保人人過得去,爭取人人過得好,在新的發(fā)展水平上使效率和公平有機(jī)地統(tǒng)一起來,等等。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持以人為本,這是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是判斷解放思想以及解放的程度的根本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)我們反思以往的發(fā)展的時候,隨之而來的一個問題是,反思的基點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)是什么?比如什么樣的發(fā)展是不科學(xué)的?而怎樣的發(fā)展才是科學(xué)的?這里的標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么?用科學(xué)發(fā)展觀來衡量,從宏觀上講,那就是人的標(biāo)準(zhǔn),以人為本。從微觀上講,就是要符合當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶?shí)際。就天津而言,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市戰(zhàn)略,好中求快,越快越好,就是科學(xué)的發(fā)展。從這一標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),我們就會懂得,增大GDP是要使人民生活富裕;城市建設(shè)是要讓市民更舒適便捷;文化建設(shè)是要滿足人民精神生活的需求。一言以蔽之,我們不僅要追求生產(chǎn)力的提高,更要注重生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的改革,使人民真正享受到改革開放的成果。這就是我們這次解放思想的價值所在。同樣,用這一標(biāo)準(zhǔn)來衡量科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,全面協(xié)調(diào)可持續(xù),我們就會從人出發(fā)來謀劃發(fā)展。全面協(xié)調(diào)可持續(xù),實(shí)際是代內(nèi)關(guān)系和代際關(guān)系的處置問題。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)要與社會建設(shè)相協(xié)調(diào),是代內(nèi)關(guān)系問題,而建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展,不僅是代內(nèi)關(guān)系,還涉及代際關(guān)系問題。但無論是代內(nèi)關(guān)系還是代際關(guān)系,其處理的標(biāo)準(zhǔn)和核心都是人,正如張高麗書記所言:以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。有了這樣一個人的標(biāo)準(zhǔn),我們就會找到了解放思想的依據(jù),就能把科學(xué)發(fā)展觀中的以人為本真正貫徹落實(shí)到各項工作中去。
科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧,特別是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的根本方法,為我們樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),營造良好國際環(huán)境提供了重要的思維方法。今日的中國發(fā)生了重大的變化,今日的世界也不同于三十年前的世界,從生存到發(fā)展、從溫飽到求強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)的根本轉(zhuǎn)換,折射出中國自身的發(fā)展和在世界格局中的地位。那么,如何適應(yīng)這一變化,徹底改變經(jīng)濟(jì)和技術(shù)對外依附性過強(qiáng)的局面,努力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,變發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢的壓力為發(fā)展完善自身的動力;如何融入世界經(jīng)濟(jì)的秩序,同時又能保護(hù)好我們的經(jīng)濟(jì)和政治利益;如何在國際事務(wù)中既要擴(kuò)大影響,又避免給人威脅之虞,等等,這些都需要樹立新觀念、制定新戰(zhàn)略。同樣,對國內(nèi)發(fā)展的布局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),社會各階層的和諧等一系列問題都需要我們用新的思維才能解決,簡單沿用過去哪怕是成功的經(jīng)驗來應(yīng)對今日的新情況新問題,是難以解決問題的。因為這些現(xiàn)存的問題是我們前期發(fā)展的成果,現(xiàn)在我們要進(jìn)一步發(fā)展,在保持已有成果的基礎(chǔ)上,克服其局限性的一面,使其更加完善,優(yōu)化發(fā)展成果,所以,我們必須站在新的歷史起點(diǎn)上,以新的思維運(yùn)用新的方法和戰(zhàn)略,解決現(xiàn)存的問題,再上一個新的臺階。正如張高麗書記所要求的,我們要站在高起點(diǎn),搶占制高點(diǎn),達(dá)到高水平。可見,新一輪思想解放的核心是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,其難點(diǎn)和價值就在于這一次是我們對以往發(fā)展成果的超越,是發(fā)展型的思想解放,是確立新目標(biāo),制定新戰(zhàn)略的過程。
針對我部門實(shí)際情況,我辦就是要大力推進(jìn)環(huán)保工程、農(nóng)業(yè)園和各項市政道路建設(shè),進(jìn)一步解放思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我鎮(zhèn)城市化建設(shè)更好、更快發(fā)展。我們必須以高度的責(zé)任感和使命感,抓好、抓緊各項重點(diǎn)工程建設(shè),推動我市、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建和諧、綠色的新*!
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