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我局自20*年4月開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，在市委和市交通局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體黨員干部的共同努力，基本完成了思想發(fā)動、學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、解決問題和完善制度等五個階段的工作任務(wù)?，F(xiàn)將我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總體情況和整改結(jié)果報告如下：

一、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總體情況

（一）解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成科學(xué)發(fā)展共識

活動中，我局由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，采取讀書、看報、聽講座、寫心得等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，不斷提升全體黨員干部的政治理論水平，增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)任務(wù)落實(shí)到位。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局制定了本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案，成立了以羅觀云局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，直接擔(dān)負(fù)起了學(xué)習(xí)討論活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)活動中帶頭作輔導(dǎo)報告，帶頭談學(xué)習(xí)體會，帶頭撰寫體會文章，以實(shí)際行動帶動全局的學(xué)習(xí)熱潮。同時在活動中把學(xué)習(xí)任務(wù)分解到每個科室，真正做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)保證做到“四到位”，即統(tǒng)一思想，認(rèn)識到位；保證時間，人員到位；嚴(yán)密組織，領(lǐng)導(dǎo)到位；注重實(shí)效，重點(diǎn)到位。

2、堅(jiān)持自覺學(xué)習(xí)，努力提高解決問題能力。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加了“*學(xué)習(xí)論壇”報告學(xué)習(xí)會和市交通局黨組召開的中心組理論學(xué)習(xí)座談會，認(rèn)真汲取了行業(yè)科學(xué)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級的理論精要，切實(shí)提升了科學(xué)發(fā)展理論水平和駕馭全局能力。全體黨員干部堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，有計劃分步驟地深入學(xué)習(xí)了《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及市交通局編印的《解放思想深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料》等關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，學(xué)習(xí)過程中注意結(jié)合我市道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行分析，以學(xué)習(xí)促進(jìn)行業(yè)管理觀念更新，以學(xué)習(xí)明確行業(yè)科學(xué)發(fā)展方向。

3、開展“三會一談”，掀起學(xué)習(xí)討論活動熱潮。一是積極主動開好“三會”。根據(jù)市委的部署，活動開展以來，我局先后舉行了12次領(lǐng)導(dǎo)班子座談會、5次理論中心學(xué)習(xí)會和2次專題組織生活會。會上，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神以及省委十屆二次全會和市委十二屆二次全會精神，緊緊圍繞“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”主題，對照“三個克服”和“五個立足于”的具體要求，進(jìn)行深刻討論，交流心得體會。通過切實(shí)把分管行業(yè)工作擺進(jìn)去，把自己的思想擺進(jìn)去，勇于揭短亮丑，找準(zhǔn)找實(shí)本科室本行業(yè)影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，有針對性地了分管行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新途徑、新舉措。

二是多渠道開展“解放思想大家談”活動。為進(jìn)一步推動解放思想大討論活動的深入開展，我局在開好“三會”的同時，要求各黨小組組織黨員干部開展形式多樣“解放思想大家談”活動。通過撰寫學(xué)習(xí)心得、互相交流談體會，網(wǎng)上為道路運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策，參加“解放思想，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”試題測驗(yàn)和開展現(xiàn)場咨詢活動等途徑，積極營造民主、寬松的學(xué)習(xí)討論問題氛圍，切實(shí)把廣大黨員群眾的積極性、主動性調(diào)動起來，確?！敖夥潘枷氪蠹艺劇被顒尤〉脤?shí)效。

4、加大宣傳力度，營造良好活動氛圍。我局及時組織各科室信息員加大對學(xué)習(xí)討論活動進(jìn)展情況的對外宣傳力度，營造解放思想、改革創(chuàng)新的強(qiáng)大輿論聲勢和良好社會氛圍。據(jù)統(tǒng)計，我局先后撰寫活動簡訊59篇，上報市解放思想學(xué)習(xí)討論活動辦公室21篇，被采用4篇；向各大報紙媒體發(fā)送活動簡報11期；接受電視新聞媒體報道2次、制作活動宣傳欄3期。通過廣泛的宣傳發(fā)動，我局全體黨員干部和全市道路運(yùn)輸行業(yè)深化了對繼續(xù)解放思想重要性、緊迫性和針對性的認(rèn)識，形成了以新一輪思想大解放推動行業(yè)新一輪大發(fā)展的共識。

（二）廣開言路、深入調(diào)研，找準(zhǔn)制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題

我局的討論調(diào)研階段工作圍繞當(dāng)前全市道路運(yùn)輸行業(yè)7個熱點(diǎn)問題展開，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研，各科室結(jié)合分管行業(yè)實(shí)際，邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)，邊調(diào)研、邊提高，確保學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作出成果、見成效。

1、調(diào)研方式靈活多樣。我局采取了靈活多樣的方式開展基礎(chǔ)調(diào)研工作：一是召開調(diào)研座談會，“面對面、背靠背”認(rèn)真聽取廣大人民群眾對于我市道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的真知灼見；二是聯(lián)同相關(guān)行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)深入基層，走訪企業(yè)和群眾，現(xiàn)場了解實(shí)際情況，獲取第一手資料；三是向工作業(yè)務(wù)聯(lián)系密切的單位和企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，有針對性地征詢發(fā)展意見和建議，方便自己歸納總結(jié)；四是通過“走出去”和“請進(jìn)來”的方式，虛心學(xué)習(xí)其他地區(qū)兄弟部門的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找差距和不足，樹立行業(yè)科學(xué)發(fā)展管理理念，增強(qiáng)工作信心；五是通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、電臺等新聞媒體全面收集讀者、網(wǎng)民和觀眾的真言良策，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高工作效率和業(yè)務(wù)水平。

2、調(diào)研范圍涵蓋面廣。為查找制約道路運(yùn)輸行業(yè)科學(xué)發(fā)展的深層次問題，我局注重選取有代表性的對象開展調(diào)研工作，確保能夠收集到最廣泛、最客觀、最能反映真實(shí)情況的意見和建議，為解決問題階段提供科學(xué)而翔實(shí)的參考材料。譬如，為了完成《關(guān)于我市新投放“的士”經(jīng)營管理情況的調(diào)研報告》，我局對虎門、常平、中堂和洪梅等13個鎮(zhèn)（街）新投放“的士”經(jīng)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研，召開各種調(diào)研座談會14場，分別與各鎮(zhèn)（街）分管交通工作的領(lǐng)導(dǎo)，部分市、鎮(zhèn)人大代表，鎮(zhèn)財政、交通等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，公共的士公司經(jīng)營者以及部分“的士”司機(jī)，共126人進(jìn)行了座談，形成了一萬多字的調(diào)研報告供上級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

3、調(diào)研成果豐富實(shí)用。整個調(diào)研階段，我局共召開座談會35場，收集社會建言獻(xiàn)策146條，組織“回頭看”交流會4場，取得了豐富的調(diào)研成果。一是通過調(diào)研找出了深層次矛盾和問題。例如，我局通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)群眾（尤其是本市戶籍居民）對機(jī)動車駕駛培訓(xùn)行業(yè)的了解不足，從事教練員職業(yè)的積極性不高，各大駕校十分缺乏教練員資源，是造成現(xiàn)行教練員自恃“奇貨可居”，服務(wù)質(zhì)量低下的一個很主要的原因。又如，我局通過對全市綜合性能檢測站進(jìn)行全面深入的調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)我市目前對于機(jī)動車綜合性能檢測站的管理存在政策上的漏洞，給個別檢測站有了弄虛作假、違規(guī)操作的可乘之機(jī)。找出了影響行業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和主要問題將有助于我們下來及時采取針對性整改措施，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理。二是通過調(diào)研明確了學(xué)習(xí)標(biāo)桿和努力方向。通過“走出去”學(xué)習(xí)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)其他城市在道路運(yùn)輸行業(yè)管理方面有著許多優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒。*、*在公交車輛“油改氣”工作方面先行一步，積累了寶貴的推廣應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)；南寧市出租車行業(yè)在車容車貌的統(tǒng)一管理方面有著先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)；佛山在機(jī)動車駕駛培訓(xùn)行業(yè)管理方面建立了高效、便捷的電子簽章系統(tǒng)，大大提高了工作效率；廣州在機(jī)動車維修行業(yè)從業(yè)人員上崗考試培訓(xùn)管理方面有著完善的考核制度和操作辦法等等。這些先進(jìn)的例子為我局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快行業(yè)建設(shè)樹立了學(xué)習(xí)的榜樣，他們成功的管理經(jīng)驗(yàn)也為我局今后制訂和完善行業(yè)管理政策，提高行業(yè)管理水平提供了專業(yè)參考。

二、整改工作成效

在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們在解決制約科學(xué)發(fā)展突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題上，主要取得以下成效：

一是思想觀念有新轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)，全體黨員干部進(jìn)一步解放了思想，樹立了科學(xué)發(fā)展理念，充分認(rèn)識到近年來我市道路運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)雖然取得了顯著成績，但與省內(nèi)、國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，仍存在一定差距，還不能很好滿足廣大人民群眾日益增長的交通出行需求。究其原因，除了受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的制約外，思想不夠解放、觀念存在差距也是一個重要因素。要通過解放思想，進(jìn)一步深化對*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢特別是道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展形勢的認(rèn)識，樹立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展觀；要通過解放思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)管理創(chuàng)新；要通過解放思想，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，破解難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開拓發(fā)展空間，提升展水平，全面推動*道路運(yùn)輸行業(yè)更好更快發(fā)展。

二是素質(zhì)能力有新提高。主要體現(xiàn)在：節(jié)假日運(yùn)輸保障能力得到增強(qiáng)?！扒迕鳌?、“五一”期間我局投足運(yùn)力，增開臨時售票窗口，調(diào)整公交運(yùn)行線路，對客流相對集中的車站、公園、旅游景點(diǎn)、工業(yè)區(qū)和商住區(qū)加大班次密度，增開臨時線路，并延長末班車發(fā)班時間，共抽調(diào)180輛市級應(yīng)急運(yùn)力，全力應(yīng)對節(jié)假日期間出現(xiàn)的客流高峰。期間，城巴運(yùn)輸公司共運(yùn)送乘客341.85萬人次，市內(nèi)各大客運(yùn)站無出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。信訪維穩(wěn)能力得到提高?；顒悠陂g，我局共辦理各類信訪回復(fù)520宗，辦結(jié)率100％。奧運(yùn)會開幕前夕，為防止我市出租車行業(yè)出現(xiàn)集結(jié)上訪、罷駛等群體性突發(fā)事件，我局由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，從各科室抽調(diào)23人組成10個工作小組，分赴各鎮(zhèn)（街）與全市57家出租車企業(yè)的法人代表和171名司機(jī)代表展開座談，聽取和收集有關(guān)意見和建議67個，研究緊急解決措施4項(xiàng)，并建立定期收集出租車司機(jī)意見和建議的工作機(jī)制，通過隨機(jī)抽選出租車司機(jī)召開座談會，了解行業(yè)最新動態(tài)，將問題及時化解在基層，避免集體上訪、罷駛等群體性突發(fā)事件發(fā)生。行業(yè)正氣得到弘揚(yáng)。我局在全市道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵。廣大司乘人員深受啟發(fā)，決心用實(shí)際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀，行業(yè)內(nèi)先后涌現(xiàn)了石龍鎮(zhèn)小公汽粵scl570司機(jī)林穩(wěn)祥和市城巴運(yùn)輸有限公司20路粵s27441車司機(jī)江建昌拾金不昧，市公共汽車有限公司67路司機(jī)邱澎見義勇為，幫乘客奪回被搶手機(jī)等一大批好人好事，得到了新聞媒體的好評和市民群眾的贊揚(yáng)。全體干部職工積極支援災(zāi)區(qū)?！?.12”汶川大地震后，我局全體干部職工迅速行動，共捐款54502元，各種衣物一批。韓振雙副局長和鄒昉韜副科長先后趕赴災(zāi)區(qū)組織運(yùn)輸安置活動板房，經(jīng)過7個晝夜的搶運(yùn)，共調(diào)集廣元市萬通貨運(yùn)有限責(zé)任公司車輛110輛、開行847車次，及時將我市生產(chǎn)的782個集裝箱、5000套活動板房運(yùn)抵災(zāi)區(qū)施工現(xiàn)場，幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園。

三是解決問題有新突破。群眾夜間乘車難問題得到解決，自今年7月1日起,首批3條城巴重點(diǎn)線路末班發(fā)班時間延長至23：30，72條鎮(zhèn)公汽重點(diǎn)線路及毗鄰鎮(zhèn)互通線路末班發(fā)班時間延長至23：00；群眾乘坐公交車刷卡交費(fèi)更方便，市城巴公司及鳳崗公汽已全面啟用ic卡服務(wù)，ic卡充值點(diǎn)已擴(kuò)充至84個，全市已有近34萬市民使用公交ic卡；出租車行業(yè)整體形象得到改善，對全市出租車和“公共的士”實(shí)施“六統(tǒng)一”管理，統(tǒng)一更新了座套款式和顏色、司機(jī)服裝款式和顏色以及樣式頂燈，為城市增添亮麗風(fēng)采，29家鎮(zhèn)（街）公共的士公司納入了市出租車行業(yè)協(xié)會管理；《公共交通規(guī)劃》和《關(guān)于第三批*市毗鄰鎮(zhèn)內(nèi)公共汽車互通線路規(guī)劃方案》已完成前期的編制工作，正進(jìn)行修編完善；八大運(yùn)輸集團(tuán)實(shí)質(zhì)性重組工作正穩(wěn)步開展，符合條件的474輛出租車和236輛客運(yùn)班車完成了過戶集團(tuán)手續(xù);市危險貨物運(yùn)輸協(xié)會也于今年7月正式成立，至此我市道路運(yùn)輸行業(yè)5大行業(yè)協(xié)會全部組建完成。

目前，全市今年新增運(yùn)力374輛，目前全市公交線路達(dá)487條，公交車輛達(dá)5*0輛，基本實(shí)現(xiàn)“村村通、路路有”以及公交覆蓋率達(dá)100%的目標(biāo)，走在全省前列。四條主干公路及省道s120和s359上共建成公交候車亭、站臺共151個，較好地解決了群眾候車難等問題。

四是推進(jìn)發(fā)展有新舉措。我局在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)市內(nèi)客運(yùn)公交化工作，將市內(nèi)所有客運(yùn)班車（含城巴、鎮(zhèn)內(nèi)公汽和跨鎮(zhèn)班車）統(tǒng)一定性為“城市公共汽車”進(jìn)行管理。該項(xiàng)工作得到了市委、市政府的大力支持，有助于進(jìn)一步解決我市公交定位不清晰、發(fā)展模式不明確等突出問題，將為市民群眾公交出行帶來更多實(shí)惠。我局還積極推進(jìn)核心城區(qū)小巴公司的籌建工作，更好地解決市區(qū)群眾的交通出行；引導(dǎo)成立了*市人仁寬汽車技術(shù)服務(wù)（連鎖）有限公司，推進(jìn)維修行業(yè)連鎖式經(jīng)營；進(jìn)一步貫徹落實(shí)“摩的”司機(jī)轉(zhuǎn)型政策，連同駕培協(xié)會出臺了多項(xiàng)措施，協(xié)助近6000名“摩的”司機(jī)轉(zhuǎn)型就業(yè)公交車駕駛員；組織6748名出租車司機(jī)參加了職業(yè)道德和文明禮儀培訓(xùn)，有效地提高了行業(yè)整體服務(wù)水平；組建了政務(wù)公開網(wǎng)站和從業(yè)人員信譽(yù)庫，更加方便市民群眾為道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策和進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用人管理，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。

五是建章立制有新進(jìn)步。實(shí)踐活動期間，10項(xiàng)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求和本單位實(shí)際的新的規(guī)章制度相應(yīng)出臺，25項(xiàng)與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的規(guī)章制度得到調(diào)整和完善?！稑I(yè)務(wù)審批制度》和《領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則》等工作規(guī)范使單位的內(nèi)部管理更加規(guī)范，權(quán)利運(yùn)行更加透明高效；《*市交通局道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則》、《*市出租小汽車經(jīng)營服務(wù)量化考核方案（試行）》等方案使行業(yè)服務(wù)行為得到規(guī)范；《交通窗口行業(yè)迎檢工作規(guī)范》加強(qiáng)了對企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督和考核，全面整頓車容站貌、企業(yè)經(jīng)營和司乘人員服務(wù)行為。

三、下一階段整改工作意見

經(jīng)過努力，我們的整改工作雖然取得了一定的成效，但離群眾的要求仍然存在一段的距離。接下來，我們將嚴(yán)格按照整改方案，積極創(chuàng)造條件，繼續(xù)加大整改力度，落實(shí)整改措施，促進(jìn)全市道路運(yùn)輸行業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）繼續(xù)完善《*市公共交通規(guī)劃》，力爭早日通過評審，報市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，指導(dǎo)公共交通全局發(fā)展；協(xié)助相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)軌道交通建設(shè)，探索、推廣brt快速公交體系。

（二）進(jìn)一步加大優(yōu)先發(fā)展公交工作的政策扶持力度，協(xié)調(diào)落實(shí)好市內(nèi)道路客運(yùn)公交化改革、相關(guān)稅費(fèi)減免等措施。協(xié)助市有關(guān)部門建立物價、票價聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)舒緩運(yùn)輸企業(yè)壓力。

（三）加快公交運(yùn)力投放，努力完成今年投放計劃，推廣應(yīng)用成熟的節(jié)能型車輛。加大推進(jìn)ic卡發(fā)放力度，努力籌建公交ic卡收費(fèi)結(jié)算中心和完善交通局監(jiān)控中心工作，提升運(yùn)輸信息化管理手段。加快客運(yùn)站場升級改造，年內(nèi)完成長安汽車站候車室擴(kuò)建工程。配合做好brt、輕軌項(xiàng)目前期配套規(guī)劃和公交樞紐站、首末站、候車亭、出租車候客站等配套設(shè)施建設(shè)。

（四）按照集約化、規(guī)?；?jīng)營的原則，以資產(chǎn)為紐帶推進(jìn)公交企業(yè)的實(shí)質(zhì)性重組，優(yōu)化整合公交資源，形成適度競爭的市場環(huán)境，提高公交資源的使用效率。

（五）加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管，進(jìn)一步加大“藍(lán)牌車”、“假牌車”、“套牌車”等非法從事運(yùn)輸經(jīng)營行為的打擊力度，整頓、規(guī)范過境客運(yùn)車輛的經(jīng)營行為，營造良好的公交經(jīng)營環(huán)境，確保*奧運(yùn)會和我市創(chuàng)建全國文明城市“國檢”期間行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。

（六）進(jìn)一步建立健全企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量考核制度，強(qiáng)化公交企業(yè)經(jīng)營行為和服務(wù)行為的約束機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，履行行業(yè)自律管理、信息資源共享、政策研究等職能，強(qiáng)化行業(yè)自律機(jī)制。