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【關(guān)鍵詞】企業(yè);數(shù)字化;檔案;管理
一、提高安全意識
在民營企業(yè)發(fā)展中,為了實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化管理,需要領(lǐng)導提高安全意識。在一些企業(yè)中,受思想觀念的制約,一些管理人員還在使用傳統(tǒng)的方式。工作人員未掌握先進文化知識,導致安全管理工作面對較大問題。為了制約該現(xiàn)象的產(chǎn)生,在民營企業(yè)發(fā)展過程中,需要做好積極宣傳與引導工作。如:利用電視、講座、廣播等方式實現(xiàn)教育宣傳工作,為企業(yè)員工傳授相關(guān)的法制知識。通過檔案信息安全管理工作的數(shù)字化宣傳工作,能夠讓企業(yè)人員增強安全意識,構(gòu)建堅固的思想防線。在宣傳工作中,還要將利益發(fā)展和安全作為主體,保證能夠?qū)?shù)字化檔案信息安全管理工作完好發(fā)展。在工作具體執(zhí)行期間,還需要根據(jù)數(shù)字化檔案信息安全工作執(zhí)行期間的實際情況,實現(xiàn)統(tǒng)籌性規(guī)劃,分項目實施。在企業(yè)積極引導下,明確人員的責任和意識,保證專業(yè)人員都能積極參與到檔案信息安全管理工作中,從而實現(xiàn)民營企業(yè)數(shù)字化檔案信息的安全發(fā)展。
二、健全法律法規(guī)
加強法律法規(guī)的完善性,保證數(shù)字化檔案信息安全管理工作的規(guī)范執(zhí)行。在該執(zhí)行期間,需要從法律法規(guī)角度對其進行研究,基于信息化時展需要,為民營企業(yè)的檔案信息安全管理工作營造良好的發(fā)展氛圍。執(zhí)行過程中,需要根據(jù)信息化發(fā)展要求、檔案信息的主要特征,為其制定完善的法律法規(guī)。在該體系執(zhí)行時,不僅能加強民營企業(yè)數(shù)字化檔案信息管理工作的規(guī)范化,實現(xiàn)信息的開放性發(fā)展,還能保證民營企業(yè)檔案信息完整、真實使用。在現(xiàn)代化發(fā)展背景下,民營企業(yè)面臨較大的挑戰(zhàn),為了提高檔案信息管理能力,還需要建立完善的管理制度,分析數(shù)字化檔案信息安全管理工作中存在的一些影響因素,保證制度的有效執(zhí)行,保證在具體實施工作中,能夠?qū)踩砟顫B透到企業(yè)檔案信息管理工作中去。在實施工作中,還要為數(shù)字化檔案信息管理工作提供備份制度,其中,需要包括登記、異地使用制度等。不僅如此,還要促進數(shù)字化檔案開放工作的執(zhí)行期間,保證能夠開放一些信息。還需要為檔案信息的數(shù)字化管理建立維護制度,促進管理工作流程的規(guī)范發(fā)展,保證工作中各個環(huán)節(jié)的人員職責都能充分落實,實現(xiàn)任務(wù)分布明確,職責合理等,在不同崗位上,遵循不同的工作事項和流程,這樣才能使檔案信息管理工作符合新時期的發(fā)展要求,維持民營企業(yè)的健康進步。
三、利用先進手段
在民營企業(yè)不斷進步與發(fā)展的背景下,為了提升數(shù)字化檔案信息安全管理水平,需要引進先進執(zhí)行手段。先進手段的引入能夠為民營企業(yè)的檔案信息管理工作提供有效保障,在內(nèi)部管理工作中,需要相關(guān)部門根據(jù)自身的發(fā)展條件,借鑒一些成功經(jīng)歷,引入有效的數(shù)字化檔案信息安全軟件,促進信息安全設(shè)備的有效配置,保證企業(yè)在數(shù)字化檔案管理工作中,提高其中的技術(shù)含量。不僅如此,在具體執(zhí)行期間,還需要根據(jù)企業(yè)建立的數(shù)字化管理系統(tǒng)化,分析運行的實際情況,對計算機的硬件和軟件進行優(yōu)化選擇,提高其使用性能。在對計算機軟件與硬件進行選擇過程中,要重視計算機的品牌和服務(wù)器,以全方位的角度對計算機硬件的兼容性、可擴展性進行思考、嚴格審核,在該工作中,不僅能避免產(chǎn)生數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象,還能實現(xiàn)計算機系統(tǒng)的優(yōu)化升級。并且,還需要為其設(shè)置信息訪問認證工作,開發(fā)防病毒軟件,為數(shù)字化檔案信息執(zhí)行加密工作,這樣不僅能防止數(shù)據(jù)信息被非法侵入,還能促進數(shù)字化檔案信息的安全管理。
四、提高人員素質(zhì)
提高工作人員的自身素質(zhì),增強工作人員的業(yè)務(wù)能力,能夠為數(shù)字化檔案信息安全管理工作提供保障。保障信息安全使用的主要因素是人,所以,提高工作人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平十分重要。在當前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境下,為了促進數(shù)字化檔案信息管理工作的有效執(zhí)行,工作人員的能力高低與其存在較大關(guān)系,因此,需要提高管理工作人員的文化知識,引導他們掌握先進技術(shù)的利用方式,學會對計算機進行熟練使用。還要認識到檔案信息管理知識的重要性,尤其在數(shù)字化發(fā)展趨勢下,要實現(xiàn)理論與實踐的充分結(jié)合,提高自身的安全意識,在工作中具備警惕意識,這樣才能對安全風險進行有效防范。基于該情況的分析,在民營企業(yè)逐漸發(fā)展時期,提高工作人員與管理人員的業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì)十分重要。尤其在數(shù)字化發(fā)展趨勢下,不僅能為檔案信息管理工作提供保障,維護執(zhí)行工作的安全性,還能提升民營企業(yè)的地位,進而使其獲得更高效益。
五、總結(jié)
對民營企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化信息管理工作,改變傳統(tǒng)的發(fā)展趨勢,保證其符合新時期的發(fā)展要求,一定要形成正確的管理意識,增強自身的安全理念和文化水平,在高速發(fā)展趨勢下合理利用數(shù)字化管理方式,保證能夠符合現(xiàn)代化社會發(fā)展的需求.
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:信息安全;檔案;因素;對策近年來,信息技術(shù)的運用
在高校檔案管理中發(fā)揮日益顯著的作用,打破了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的管理模式,由檔案實體管理向數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)變,這一創(chuàng)新舉措大大提高了檔案資源開發(fā)和利用的效率,但數(shù)字化管理中的安全問題亦不容忽視,只有不斷強化數(shù)字化檔案的安全管理,建立健全檔案安全工作保障體系,才能真正確保數(shù)字化檔案的安全。
1問題及影響因素
首先,高校數(shù)字化檔案信息安全管理缺少頂層設(shè)計。目前安徽省高校檔案管理軟件多種類型并存,彼此孤立,有網(wǎng)絡(luò)版的也有單機版的,橫向之間不聯(lián),上下之間不通,各自為政,追求小而全,未能形成網(wǎng)絡(luò)大平臺上的協(xié)調(diào)溝通運行機制,既影響了網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮,又造成了重復(fù)建設(shè),浪費了人力、物力。其根本原因在于頂層設(shè)計滯后,缺乏統(tǒng)一的功能和具體執(zhí)行標準。其次,檔案信息安全管理制度不完善。按照國家保密局《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)審批管理規(guī)定》,現(xiàn)在大部分高校信息利用安全無法保證。具體表現(xiàn)為:一是沒有統(tǒng)一的利用平臺,其利用環(huán)境的安全完全依賴于自身網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、公眾網(wǎng)的內(nèi)容界定不規(guī)范,在協(xié)調(diào)處理多方關(guān)系上存在著隨意性;三是檔案館(室)在外包安全協(xié)議中沒有明確注明保密的形式和內(nèi)容,當事者所應(yīng)承擔的責任和義務(wù),缺少相應(yīng)的監(jiān)管標準和獎懲措施,這些毋庸置疑將對檔案信息利用安全造成威脅。然而,究其根本原因在于缺乏建立相配套的系統(tǒng)安全管理規(guī)章制度[1-2]。最后,對系統(tǒng)功能的安全監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查表明,目前我省高校大部分電子檔案系統(tǒng)的權(quán)限設(shè)置,身份認證識別鑒定功能、CA認證以及數(shù)字簽名等技術(shù)功能均達不到相關(guān)要求,隨時可能發(fā)生文件丟失、泄密的危險。在信息采集、硬件防護等方面,相關(guān)技術(shù)部門之間未能及時有效地溝通與協(xié)調(diào),管理措施的制定缺少系統(tǒng)性和科學性,如此等等[3-4],都是因缺乏嚴格的監(jiān)存管機制,從而導致安全建設(shè)存在諸多隱患和漏洞。
2檔案數(shù)字化安全管理應(yīng)遵循的原則
責任規(guī)范原則。安全責任規(guī)范是檔案信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計、實現(xiàn)、運行的必然要求,各檔案館(室)應(yīng)根據(jù)安全標準化規(guī)定制定適合本單位的安全政策,不能無依據(jù)、無標準、隨意開發(fā)、盲目設(shè)計、違規(guī)操作、無人監(jiān)管,而應(yīng)根據(jù)實際情況,具體問題具體分析,采用正確的安全功能和設(shè)備。預(yù)防原則。將預(yù)防為主的意識貫穿整個安全系統(tǒng)管理的全過程,包括規(guī)劃、采購、安裝、設(shè)計等各個環(huán)節(jié)。不同的地理條件、不同的人文環(huán)境,各館(室)藏對安全設(shè)施的配備及安全功能的實現(xiàn)程度也迥異,應(yīng)因地制宜,將安全防范意識擺在首位,加強薄弱環(huán)節(jié)的防護,最大限度地減少人為和自然災(zāi)難所造成的損失。實效原則。目標的制定和規(guī)劃應(yīng)與安全功能的實現(xiàn)程度相匹配,不應(yīng)盲目追求高目標或投資過大的項目,要實事求是,使投入與需要的安全功能相適應(yīng),才能真正提高安全管理效率。分權(quán)制約原則。分散重要環(huán)節(jié)的管理權(quán)限,使其各部門之間的權(quán)利相互制約,避免全線崩潰,提高安全性。對數(shù)字化服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績、人員、設(shè)備和加工軟件等進行考察,并了解是否存在違約行為、安全事故等不良記錄。應(yīng)急原則。安全防護要防患于未然。建立健全應(yīng)急管理機制,開展各類突發(fā)事件應(yīng)急演練,遇到突發(fā)事件及時采用應(yīng)急預(yù)案,多方聯(lián)動,采取積極有效的防護措施。災(zāi)難恢復(fù)原則。全盤優(yōu)化災(zāi)難恢復(fù)策略,合理劃分容災(zāi)等級,嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)恢復(fù)流程并采取有效的技術(shù)恢復(fù)手段,保持原數(shù)據(jù)中心和備份中心數(shù)據(jù)的一致性。
3高校數(shù)字化檔案信息安全管理的對策
3.1加強信息安全技術(shù)管理,提高信息化管理水平
設(shè)備層的安全管理。設(shè)備層的安全管理包含軟硬件系統(tǒng)的管理,是檔案信息安全管理的基礎(chǔ)。硬件系統(tǒng)的安全又稱為物理安全。由于應(yīng)用軟件自身存在弊端,使其很容易受到攻擊,各種各樣的防黑客技術(shù)、軟件恢復(fù)技術(shù)以及安全操作系統(tǒng)的實現(xiàn)將是軟件系統(tǒng)安全管理的重點。采用先進的病毒防范技術(shù)定期對服務(wù)器和客戶端查毒、殺毒,對防毒軟件適時升級,檔案管理人員要依據(jù)病毒類型構(gòu)建病毒防范機制,充分了解病毒知識,做好主動防范工作,增強殺毒的敏感性,以全面提高網(wǎng)絡(luò)防范能力。網(wǎng)絡(luò)層的安全管理。網(wǎng)絡(luò)層的安全管理主要針對網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和結(jié)構(gòu)及其所導致的安全問題應(yīng)采取的安全措施。主要包括:網(wǎng)絡(luò)安全告警,內(nèi)部流量和活動模型分析,網(wǎng)絡(luò)入侵恢復(fù),網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)保護,內(nèi)部加密與密鑰管理等。各個子網(wǎng)的出入口設(shè)備的安全管理是其管理的關(guān)鍵點,由于嵌入式操作系統(tǒng)作為網(wǎng)絡(luò)安全管理的核心技術(shù)比通用的操作系統(tǒng)更易實現(xiàn),因而不可避免地成為整個信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點之一。應(yīng)用層的安全管理。采取數(shù)據(jù)加密等技術(shù)確保安全,使用簽名芯片及時實現(xiàn)加密技術(shù)的有效應(yīng)用。嚴格控制訪問權(quán)限,通過設(shè)置口令、密鑰、指紋、聲音等方式進行身份鑒別和訪問控制,并防止越權(quán)操作。對數(shù)字化設(shè)備、存儲介質(zhì)應(yīng)進行安全保密技術(shù)處理,數(shù)字化加工設(shè)備不得外送維修,對系統(tǒng)中各種操作實現(xiàn)嚴格的監(jiān)控并加以記錄。做好日常的系統(tǒng)維護工作,確保數(shù)據(jù)的安全存儲、轉(zhuǎn)移和備份恢復(fù)。
3.2創(chuàng)新信息安全管理機制,全面提高防范意識
制度層的安全管理。強化制度建設(shè),形成有效的安全管理機制,為信息安全建設(shè)提供制度保障。為確保數(shù)字化檔案信息安全,高校檔案館(室)要建立健全各項安全管理制度和責任制度,在面臨突發(fā)災(zāi)害時,緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,形成聯(lián)動機制,因地制宜,妥善處理影響檔案安全的各類突發(fā)事件。對檔案要強化監(jiān)督和管理,認真進行檔案密級鑒定,做好檔案數(shù)字化的各項安全保密工作,對密級檔案嚴格審核,做出是否變更或解除的決定,對控制知悉、使用范圍的檔案進行劃控,密級檔案以及控制知悉、使用范圍的檔案,須在安全保密的場所由其單位工作人員負責人加工處理;對特殊載體檔案采取特殊保護,對珍貴、頻繁利用的紙質(zhì)檔案優(yōu)先保護、定期消毒。其次要制定數(shù)字化檔案安全權(quán)利清單和責任清單,將數(shù)字化檔案信息安全建設(shè)作為日常工作運行的重點,實行領(lǐng)導責任制,明確在信息安全建設(shè)中各個環(huán)節(jié)的責任程序和責任人,科學界定工作職責,完善安全隱患定期排查制度,規(guī)范細化檔案數(shù)字化工作流程,強化對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督,嚴格按照任務(wù)清單要求,全面落實好安全主體責任,不斷加大問責力度,建立健全安全問題通報制度,確保安全權(quán)利清單制度落地見效。不僅如此,高校檔案館(室)也應(yīng)加強數(shù)字化加工場所和設(shè)備實施的安全監(jiān)管。加工場所應(yīng)設(shè)置在符合保密要求且相對獨立的區(qū)域,安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、實施全程監(jiān)控,嚴格核查出入人員身份,無關(guān)人員不得進入場所。工作人員不得在場所內(nèi)吸煙、飲水、進食,嚴禁攜帶照相機、攝像機、手機等信息設(shè)備及其他與工作無關(guān)的物品入場,禁止以拍攝方式獲取檔案信息或攜帶實體檔案及電子檔案外出。用于檔案數(shù)字化的設(shè)備系統(tǒng)必須與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離,禁止安裝使用無線網(wǎng)卡等具有無線互聯(lián)功能的硬件和設(shè)備,對設(shè)備輸入、輸出接口進行封閉處理,并進行檢查登記。此外,若采取數(shù)字化委托加工方式,應(yīng)設(shè)有專人負責安全保密工作,無安全事故、泄密事件等違法記錄。數(shù)字化加工單位應(yīng)與受委托的專業(yè)公司簽訂保密協(xié)議,確保數(shù)字化加工場地的安全管理。以制度有效運行作保障,積極為檔案信息安全鑄造堅固的防護體系。組織層的安全管理。各高校要因地制宜,把數(shù)字化檔案安全體系建設(shè)擺上議事日程,制定適合本學校的數(shù)字化檔案信息安全建設(shè)規(guī)劃和實施方案,將檔案信息安全體系建設(shè)納入單位(部門)年度考核、目標管理等工作的重要內(nèi)容,加強日常的監(jiān)督、檢查和指導,定期聽取檔案安全工作匯報,研究部署年度工作計劃,領(lǐng)導要親自過問,在經(jīng)費投入、技術(shù)保障、處室配合、人員使用等方面給予大力支持,各高校檔案(館)室要加快建立數(shù)字化檔案信息安全領(lǐng)導小組,充分調(diào)動專職檔案人員工作的主動性和積極性,并根據(jù)學校機構(gòu)設(shè)置和人員變動情況,適時調(diào)整充實領(lǐng)導組成員,明確各部門分管檔案信息安全工作的領(lǐng)導,逐步細化完善檔案信息安全工作崗位職責,做到檔案信息安全工作人員職責清晰、分工明確,確保檔案安全工作順利有序開展。
3.3加大人才培養(yǎng)力度,打造復(fù)合型數(shù)字化安全管理專業(yè)人才
高校檔案館(室)要加大數(shù)字化檔案信息安全專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,積極開展檔案信息化知識技能培訓和數(shù)字化安全崗前教育培訓。制定科學合理的人才規(guī)劃,數(shù)字化檔案安全的核心在于人,人是保證數(shù)字化檔案安全的關(guān)鍵,一切安全技術(shù)的實施都離不開專業(yè)技術(shù)人員,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理,隊伍穩(wěn)定,既通曉檔案網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識又能熟練掌握安全管理技能的綜合型人才,不斷探索培養(yǎng)優(yōu)秀檔案信息化人才的新途徑。
3.4加快法律法規(guī)體系建設(shè)進程,營造良好的依法治檔環(huán)境和氛圍
建立健全數(shù)字化檔案安全法律法規(guī),真正落實依法治檔。檔案管理人員要嚴格遵守檔案安全法規(guī)和保密規(guī)定,采取綜合防范策略,建立科學合理的操作規(guī)范,積極防御,不斷提升防護水平,凈化網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。加大安全執(zhí)法力度,嚴加懲處盜取、篡改信息的機構(gòu)和個人,并依法追究相關(guān)責任。重視安全法律法規(guī)宣傳工作,利用校園網(wǎng),宣傳安全知識以及學校關(guān)于檔案安全工作的規(guī)章制度。通過檔案網(wǎng)站,及時國家頒布實施的檔案安全法律法規(guī),認真學習并貫徹落實上級檔案主管部門關(guān)于檔案安全管理的文件精神,讓廣大師生不斷強化安全和保護意識,充分認識學校檔案安全工作的重要性。
4結(jié)論
高校數(shù)字化檔案信息的安全管理是一項漫長而艱巨的任務(wù),涉及技術(shù)、法律、制度、意識、人員等方方面面,隨著社會信息化的飛速發(fā)展和科技的日新月異,影響數(shù)字化檔案信息安全的因素也日益繁多,高校檔案安全工作將面臨新的挑戰(zhàn),各高校檔案館(室)應(yīng)高度重視,通力合作,使數(shù)字化檔案信息的安全管理逐步邁上規(guī)范化、科學化的軌道,為檔案的永久安全保管和歷史文化的傳承做出應(yīng)有的貢獻。
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關(guān)鍵詞:電子檔案安全管理介質(zhì)
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
電子文件是能被計算機系統(tǒng)識別、處理,按一定格式存儲在磁帶、磁盤或光盤等介質(zhì)上,并可在網(wǎng)絡(luò)上傳送的數(shù)字代碼序列。它以數(shù)字編碼的形式存在,具有非直讀性,當使用技術(shù)和設(shè)備將信息記錄于存儲載體后,就永遠離不開這種技術(shù)和設(shè)備。電子文件的信息與載體相分離,其內(nèi)容存儲的位置不是固定的,可以從一個載體轉(zhuǎn)換到另一個載體上,內(nèi)容卻不發(fā)生任何變化,電子文件可以通過網(wǎng)絡(luò)傳輸,具有極強的共享能力,因而也存在較大的安全隱患。
電子文件與紙質(zhì)文件這些截然不同的性質(zhì),決定其在信息安全管理方面的復(fù)雜性。電子檔案的保管期限是電子檔案內(nèi)容來定,而實現(xiàn)電子檔案保管期限,取決于載體的壽命、電子計算機的軟硬件生存周期和載體所載檔案與計算機軟硬平臺的一致性等。另一方面,電子文件從形成到利用,各個環(huán)節(jié),都有信息更改、丟失的可能性,建立并執(zhí)行一整套科學、合理、嚴密的管理制度,從每一個環(huán)節(jié)杜絕信息失真的隱患,對于保證電子文件的原始性、真實性是十分重要。那么,信息化時代應(yīng)如何安全有效地維護電子文件及其歸檔后產(chǎn)生的電子檔案的信息安全呢?
一、電子檔案傳輸過程的信息安全
目前,電子檔案傳輸主要有兩種形式:一種是利用存儲介質(zhì)傳輸。這里所說的存儲介質(zhì)包括磁盤、光盤、磁帶等。另一種方式是利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行傳輸,網(wǎng)絡(luò)傳輸具有紙質(zhì)檔案不可比擬的優(yōu)點,它使得檔案傳輸不再受地理和人力的限制,傳輸速度也是紙質(zhì)檔案不可想象的。但隨之而來也產(chǎn)生了一個比較敏感的信息安全問題:檔案在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中,數(shù)據(jù)很容易被他人竊取,對于一些內(nèi)容不宜在大范圍公開的檔案,這無疑是一個值得認真對待的問題。
對于檔案部門來說,電子檔案的傳輸主要發(fā)生在電子文件的收集和電子檔案的利用這兩個環(huán)節(jié)。
第一、收集環(huán)節(jié):如果電子文件的傳輸通過局域網(wǎng)進行,例如各單位內(nèi)部的辦公系統(tǒng),通常我們界定這樣的局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)是安全隔離的。那么我們可以通過在自動辦公系統(tǒng)中對除文件管理員外的所有用戶進行限制,賦予這些用戶對定稿的電子文件 "只讀"的權(quán)限。一旦定稿的電子文件需要修改,只能由文件管理員根據(jù)相關(guān)負責人的簽字來進行,并在電子文件的備注欄上進行說明。這種修改電子文件的流程可以集成在辦公系統(tǒng)上,并在系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中記錄下修改的痕跡。如果對信息安全有更高的要求,在修改電子文件的審批環(huán)節(jié)中,我們可以借助"數(shù)字簽名"技術(shù)來進行強化。
如果電子文件的傳輸發(fā)生在多個單位的協(xié)同辦公網(wǎng)上或者在互聯(lián)網(wǎng)上,為了保證電子文件的原始性、真實性,可以綜合使用"數(shù)字簽名"、"加密技術(shù)"、"VPN虛擬專用網(wǎng)絡(luò)"、"身份驗證"、"防火墻"等技術(shù)。目前這些技術(shù)都趨于成熟,但是安全技術(shù)是一面雙刃劍,以犧牲資金、運行速度、可操作性為代價,所以有一個"適度"的問題。對于多家單位聯(lián)合的協(xié)同辦公網(wǎng),例如市政府的辦公資源網(wǎng),其安全度就應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)區(qū)別對待,普通電子文件與密級電子文件傳輸也應(yīng)分而待之。對于發(fā)生在協(xié)同辦公網(wǎng)上的不必歸檔的普通電子文件,文件產(chǎn)生單位可通過辦公網(wǎng)直接發(fā)送到收文單位;對于需要歸入收文單位檔案庫的普通電子文件,我覺得要提倡"發(fā)"、"取"相結(jié)合的方法,來認證電子文件的原始性、真實性。首先是文件產(chǎn)生單位主動將電子文件傳送到收文單位的信箱,同時在發(fā)文單位服務(wù)器的某一個位置留存"只讀"付本,如果收文單位要將這個文件歸檔,那么可以使用"身份驗證"技術(shù),登錄到發(fā)文單位的文件區(qū)去核對收到的電子文件。這種核對方法簡單易行。對于密級文件,按規(guī)定只能在保密網(wǎng)上利用專線傳輸,我們將之視為安全環(huán)境,對通過這種網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)奈募瓌t上不應(yīng)懷疑它的真實性。第二、利用環(huán)節(jié):對于電子檔案通過網(wǎng)絡(luò)來利用這一環(huán)節(jié),由于還沒涉及到"憑證"這一程度(有待立法),只是一般的查閱性質(zhì),強調(diào)的是真實性,所以關(guān)鍵在于保證數(shù)據(jù)源不被篡改。當利用發(fā)生在本單位為范圍的局域網(wǎng)環(huán)境下時,通過"身份認證",按用戶的級別控制利用范圍,所有的用戶都只允許用"只讀"形式調(diào)閱,相關(guān)的數(shù)據(jù)源也配置為"只讀",以防由于誤操作、有意刪改等原因造成文件信息的改變。對于存放電子檔案的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,要配置相應(yīng)的"安全審計"記錄各種超越范圍的試探、企圖和各用戶使用情況,以便及時發(fā)現(xiàn)問題。這種方法安全的問題由后臺管理員來負責,對于利用者來說是透明的,相當方便,易于接受。當電子檔案的利用通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站實現(xiàn)時,通常我們認為網(wǎng)站上的電子檔案是公開的,關(guān)鍵是要保證網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)安全,防止篡改,利用現(xiàn)有的計算機技術(shù),這一點已經(jīng)可以做到。
二、電子檔案整理、歸檔過程的信息安全
首先,要建立和執(zhí)行科學的歸檔制度。歸檔時應(yīng)對電子文件進行全面、認真的檢查,在內(nèi)容方面檢查歸檔的電子文件是否齊全完整,真實可靠;歸檔的電子文件是否最終稿本;CAD電子文件是否反映產(chǎn)品定型技術(shù)狀態(tài)的版本或本階段產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)的最終版本;電子文件與相應(yīng)的紙質(zhì)或其它載體文件的內(nèi)容及相關(guān)說明是否一致;軟件產(chǎn)品的源程序與文本是否一致等。為了使人們能夠完全理解一份電子檔案,歸檔時要同時保存"元數(shù)據(jù)"和"背景信息,"元數(shù)據(jù)"說明電子文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和上下文關(guān)系。 "背景信息"是關(guān)于電子文件業(yè)務(wù)和行政背景方面的數(shù)據(jù),有助于說明文件的真實性,并能幫助文件使用者理解文件的內(nèi)容。在技術(shù)方面應(yīng)檢查歸檔電子文件載體的物理狀態(tài),有無病毒,讀出信息的準確性等。
其次,要保證電子檔案內(nèi)容邏輯上的準確。電子檔案的內(nèi)容是以數(shù)碼形式存儲于各種載體上的,在以后的利用中,必須依賴于計算機軟硬件平臺將電子檔案的內(nèi)容,還原成人們能夠直接閱讀的格式進行顯示。因此,對于一些必須以原始形成的格式進行還原顯示的較為特殊的電子檔案,要保存電子檔案相關(guān)支持軟件,即在保存電子檔案的同時,將與電子檔案相關(guān)的軟件及整個應(yīng)用系統(tǒng)一并保存,并與電子檔案存儲在一起,利用時,使之按本來的面目進行顯示。
再次,歸檔時要盡可能地以主流技術(shù)統(tǒng)一電子檔案的保存格式。電子檔案來自各個方面,往往是在不同的計算機系統(tǒng)上形成的,且在內(nèi)容的格式編排上也不盡一致,這種在技術(shù)和形式上的差異,必然導致在以后還原時,所采用的技術(shù)與方法的不同。所以,歸檔時要全面了解電子檔案的使用技術(shù),在考慮連續(xù)性的前提下,選擇一種主流技術(shù)進行統(tǒng)一。
三、電子檔案保管和利用過程中的信息安全
首先,要保證電子檔案載體物理上的安全。要建立一個適合于磁、光介質(zhì)保存的環(huán)境。
其次,要對電子檔案載體進行有效的檢測與維護。對所保存的電子檔案載體,必須按照有關(guān)規(guī)定進行定期檢測和拷貝,以確保電子檔案信息的可靠性。
再次,要密切關(guān)注計算機技術(shù)的發(fā)展方向,不斷對歷年來電子檔案使用的軟件升級、更新情況進行記錄、保存,適時對電子檔案的格式進行轉(zhuǎn)換。當發(fā)現(xiàn)檔案室(館)中電子檔案所依存的軟件技術(shù)變化時,要將新的軟件以及電子檔案轉(zhuǎn)換說明保存下來存檔。當軟硬件平臺發(fā)生較大變化時,就有必要對電子檔案實行整理或格式轉(zhuǎn)換。
1 大數(shù)據(jù)對企業(yè)檔案管理工作的意義
基于計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而形成的大數(shù)據(jù)技術(shù),能對大規(guī)模的檔案數(shù)據(jù)資源進行分析與處理,挖掘海量數(shù)據(jù)中的有用信息,便于檔案信息的檢索和利用,對于企業(yè)檔案管理工作意義重大,主要表現(xiàn)為:
其一,使企業(yè)檔案管理更加智能化、人性化。大數(shù)據(jù)的技術(shù)分析能使檔案管理更具人性化和智能化,提高企業(yè)檔案信息服務(wù)質(zhì)量。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)能精準分析信息數(shù)據(jù)資源,搜索有用信息,并簡單方便地獲取所需數(shù)據(jù)。同時,通過檔案數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)絡(luò)共享和系統(tǒng)建設(shè),能加強企業(yè)各部門的聯(lián)系,實現(xiàn)檔案信息的系統(tǒng)化和體系化,在檔案利用的時候能夠精確導出數(shù)據(jù)信息,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
其二,有利于檔案信息的管理與使用。企業(yè)檔案管理并非簡單的分類與存儲,還需要對檔案價值、利用率等進行區(qū)分,以優(yōu)化檔案信息調(diào)取,滿足用戶的搜索習慣,為用戶提供個性化服務(wù)。此外,大數(shù)據(jù)技術(shù)還能對檔案調(diào)取時間、地點、使用目的以及被利用情況進行記錄,追蹤檔案信息來源及調(diào)用情況,有利于檔案信息的管理。
2 目前企業(yè)檔案信息管理存在的安全隱患分析
現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,也給企業(yè)檔案信息管理帶來了安全隱患,主要表現(xiàn)在:
其一,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不安全將威脅檔案信息安全管理。信息化管理在給企業(yè)檔案管理帶來便利的同時,也使其容易遭受來自網(wǎng)絡(luò)的威脅,比如木馬病毒、黑客入侵等安全事件隨時都有可能發(fā)生。木馬病毒一旦植入檔案信息系統(tǒng),有可能破壞檔案數(shù)據(jù)庫,造成數(shù)據(jù)的丟失、損毀、篡改和泄漏,使檔案管理變得混亂,威脅檔案信息安全。此外,以硬盤、光盤、U盤為載體的檔案信息存儲具有其難以克服的缺點,如數(shù)據(jù)易損壞、難固定保存等,加之計算機存儲設(shè)備升級更新迅速,若不對硬盤、光盤等存儲設(shè)備及時更新,極易造成信息數(shù)據(jù)讀取困難,不利于檔案的使用。
其二,管理制度不健全易帶來信息安全隱患。有的企業(yè)雖然檔案建設(shè)工作做得很好,但未建立健全的檔案管理制度,使得不法分子有機可乘,利用管理漏洞竊取檔案信息,給信息安全造成危害。例如,有的企業(yè)實現(xiàn)了各部門資源共享,由于存在管理漏洞和缺乏必要的技術(shù)保障措施,致使個人在進入公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)后極容易查閱到員工的個人信息,包括個人收入情況等隱私信息,這就造成了檔案信息的泄漏。
其三,檔案管理人員素質(zhì)不高帶來的安全隱患。檔案信息化管理要求管理人員不僅具有專業(yè)知識,還需掌握一定的計算機操作方法。但是,目前一些企業(yè)檔案管理人員由于知識結(jié)構(gòu)存在差異,知識更新不及時,對檔案管理軟件操作不熟練,極易造成檔案的意外損毀、刪除,給檔案管理帶來安全隱患。
3 大數(shù)據(jù)背景下優(yōu)化企業(yè)檔案信息安全管理的策略
(一)確保檔案信息管理軟件的安全可靠
企業(yè)檔案信息管理軟件應(yīng)在技術(shù)測評與審查以后投入使用,以確保軟件的安全可靠。在應(yīng)用過程中,還需應(yīng)用各種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),如安全檢測技術(shù)、病毒防治技術(shù)等。一方面,可設(shè)置檔案系統(tǒng)訪問權(quán)限,以識別訪問者身份,可采用用戶名、密碼等方式檢驗,防控網(wǎng)絡(luò)非法操作;另一方面,利用病毒查殺軟件定期對檔案管理軟件進行軟件升級和病毒查殺,以防止病毒入侵。此外,還可通過監(jiān)視計算機網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,對電子檔案信息實行安全監(jiān)控及保護。
(二)確保檔案信息采集及存儲的安全可靠
企業(yè)應(yīng)該建起檔案信息數(shù)據(jù)存儲中心,采用集中存儲和雙機備份等方式確保信息的采集及存儲安全。一方面,信息采集過程中應(yīng)注意保護信息安全,避免信息外泄,另一方面,可通過在線備份管理對檔案信息進行備份,確保數(shù)據(jù)安全。在實際操作中,可通過配置磁盤、硬盤陣列擴充計算機存儲容量,以保證容量充足。此外,還可采用加密技術(shù),對存儲的檔案信息進行加密管理,以防止信息被篡改和泄漏。
(三)確保網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境的安全可靠
電子檔案信息管理具有信息容量大、提取及時等優(yōu)點,但在具體的網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境中也容易受到網(wǎng)絡(luò)安全的威脅,因此,企業(yè)檔案管理人員應(yīng)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境,以確保信息管理安全。具體而言,可對本地系統(tǒng)和非常態(tài)數(shù)據(jù)之運行做好監(jiān)控,構(gòu)建檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全壁壘,采用身份認證、防火墻等技術(shù),加強網(wǎng)絡(luò)安全防控,保障信息安全。在進行網(wǎng)頁操作時,應(yīng)對計算機頁面做好實時監(jiān)控,避免進入存在安全隱患的網(wǎng)頁;在運行軟件時,要進行殺毒監(jiān)控,監(jiān)測防火墻運行狀態(tài),保障檔案信息安全。
(四)制定行之有效的檔案信息管理制度
有關(guān)資料顯示,大部分檔案信息泄漏和網(wǎng)絡(luò)入侵事件都可通過加強安全管理來規(guī)避。為確保檔案信息安全管理,企業(yè)還應(yīng)建立行之有效的檔案信息管理制度,以強化對企業(yè)內(nèi)部的管理,明確各部門職責,落實責任到人,保證管理工作有序進行。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《檔案法》來制定符合自身需求和管理實際的規(guī)章制度,包括檔案歸檔制度、檔案借閱制度、檔案存儲制度、檔案保密制度、檔案收集制度、檔案銷毀制度等,并明確保存期限、保密級別,以規(guī)范檔案管理,做好企業(yè)檔案信息安全管理的防控。
(五)提高檔案管理人員的安全防范意識
人是檔案信息管理的主體,企業(yè)檔案管理是否安全,關(guān)鍵在于管理人員是否具備專業(yè)化素養(yǎng)和較強的安全管理意識。因此,企業(yè)應(yīng)強化對管理人員的培訓,提高其安全防范意識。首先,要使企業(yè)檔案管理人員提高對自身工作的認識,明確檔案管理的重要性,以提升其服務(wù)意識。其次,企業(yè)可與相關(guān)檔案工作人員簽訂檔案信息安全管理責任書,明確管理責任,提升管理人員的責任意識,加強對企業(yè)檔案信息的保密管理,防止人為因素造成的檔案信息泄漏。最后,為更好地加強人員管理,企業(yè)還應(yīng)優(yōu)化對人才的選拔與聘用,建立一支專業(yè)化的檔案管理人員隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓和安全防范意識培養(yǎng),提升檔案管理部門人員的整體技能水平。
4 結(jié)語
檔案信息安全管理是保障企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營安全的重要基礎(chǔ),貫穿于企業(yè)發(fā)展始終。企業(yè)檔案管理人員和經(jīng)營決策者應(yīng)提高認識,認清企業(yè)發(fā)展之特點,根據(jù)自身實際采用靈活有效的檔案信息安全管理措施,建立長效發(fā)展機制,為企業(yè)的檔案信息安全管理工作打好思想基礎(chǔ),筑牢安全防線,促進企業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
數(shù)字化檔案信息在管理的過程中,會受到各種因素的影響,而使得數(shù)字化檔案信息管理中存在較多的安全風險因素,從而很容易使得數(shù)字化檔案信息出現(xiàn)丟失。而數(shù)字化檔案信息的缺失會直接對檔案管理事業(yè)造成沖擊,從而抑制檔案管理事業(yè)的發(fā)展。就我國目前的數(shù)字化檔案信息存在的安全問題來說,主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:
1.1存儲介質(zhì)失效。目前檔案數(shù)字化后的存儲介質(zhì)主要包括硬盤、光盤、磁帶和微縮膠片,但是無論什么存儲介質(zhì)都存在失效的可能,上述存儲介質(zhì)的有效期只有3-5年,如果期間保管不善,其效果還將降低。
1.2計算機硬件故障。就目前的計算機來說,為了能夠有效的保障計算機部件使用的安全,需要在計算機中設(shè)置相應(yīng)的保護機制,但是,即使設(shè)置相應(yīng)的保護機制,計算機中的硬件也還是會受到各種因素的影響,而出現(xiàn)故障問題,一旦計算機中的硬件出現(xiàn)故障,就會使得數(shù)字化檔案中的信息數(shù)據(jù)出現(xiàn)丟失的問題,從而使得數(shù)字化檔案信息的完整性受到破壞,不利于提高檔案信息的利用率,從而阻礙了數(shù)字化檔案管理事業(yè)的發(fā)展。而在計算機種類以及功能不斷增強的今天,計算機中硬件出現(xiàn)故障的次數(shù)也在逐漸增加,這樣的現(xiàn)象更加不利于數(shù)字化檔案信息的存儲和保護。1.3計算機軟件故障。數(shù)字檔案主要是利用計算機來實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息管理管理,利用計算機中的相關(guān)管理軟件以及相關(guān)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)來對檔案信息進行處理和分析,以期保障數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)信息的完整性,從而提高數(shù)字檔案信息的利用率??梢哉f,計算機相關(guān)管理軟件的性能將直接決定數(shù)字化檔案信息的安全,隨著計算機相關(guān)軟件性能的不斷提升,數(shù)字化檔案信息的安全性也在不斷的提高。然而,就我國現(xiàn)階段的計算機軟件發(fā)展水平來說,其還無法對數(shù)字化檔案信息安全形成高效的保護,計算機軟件會受到來自各種因素的影響,而使得相關(guān)軟件性能的穩(wěn)定性無法保障,造成計算機軟件出現(xiàn)故障。計算機軟件一旦出現(xiàn)故障,就會使得數(shù)字化檔案信息管理操作受到阻礙,但是相比于計算機硬件來說,計算機軟件出現(xiàn)故障的可能性相對較低。
1.4信息安全管理制度不夠健全。信息安全來源于多方面,除了直接的硬件和軟件安全外,還包括網(wǎng)絡(luò)、信息保管和人為等,但是在信息安全技術(shù)不斷增長的過程中,信息安全管理無法跟上其步伐。重建設(shè)輕維護、重應(yīng)用輕數(shù)據(jù)或備份、重硬件輕軟件是信息化的歷來問題,如項目建設(shè)完成了就高高掛起,直至系統(tǒng)癱瘓,甚至數(shù)據(jù)無法恢復(fù)。
2數(shù)字化檔案信息安全管理策略
要想使得數(shù)字化檔案信息安全得到有效的保障,就需要不斷的對計算機中的硬件設(shè)備進行有效的改進,同時也需要采取有效的保護機制,利用先進的科學防護技術(shù)對計算機中的硬件和軟件進行有效的保護,從而保障數(shù)字化檔案信息的安全,并針對數(shù)字化檔案信息的不同類別,采取不同的安全管理策略,以提升安全管理的效果,保障數(shù)字化檔案信息的完整性和穩(wěn)定性。而針對數(shù)字化檔案信息的安全問題,可以采用的數(shù)字化檔案信息安全管理策略主要包括以下幾個方面:
2.1計算機設(shè)備安全管理。就相關(guān)的調(diào)查報告可知,計算機硬件出現(xiàn)故障的次數(shù)相對來說較多,而計算機故障對數(shù)字化檔案信息安全所造成的影響也相對較為嚴重,因此,在對數(shù)字化檔案信息進行安全管理的過程中,應(yīng)該積極采取有效的安全措施,對硬件設(shè)備實施高效的安全管理,從而降低計算機硬件設(shè)備發(fā)生故障的幾率。在對計算機硬件設(shè)備進行安全管理的過程中,可以從而計算機硬件設(shè)備的選擇上入手,盡可能選擇性能良好的計算機硬件設(shè)備,對硬件設(shè)備進行嚴格的檢驗,并對硬件設(shè)備的廠家的營業(yè)執(zhí)照和信譽程度進行詳細的調(diào)查,并在計算機硬件的兼容性上和拓展性上對計算機硬件實施全面的審核,從而保障計算機升級過程中數(shù)字化檔案信息的安全。另外,計算機軟件設(shè)備故障也對數(shù)字化檔案信息的安全管理具有一定的影響,但是相對于計算機硬件來說,其所能夠產(chǎn)生的影響作用相對較小,對其實施安全管理過程中,也可以采用和計算機設(shè)備安全管理相同策略,從計算機硬件也軟件設(shè)備兩個方面對計算機設(shè)備實施安全管理,可以更好的提高計算機設(shè)備管理的安全性,最大限度的保障數(shù)字化檔案信息的完整性和有效性。
2.2信息技術(shù)安全管理。依靠數(shù)字化檔案信息安全管理人員在強度安全管理是不夠的,還需要現(xiàn)階段科學信息技術(shù)援助。為了保證數(shù)字化檔案信息數(shù)據(jù)的安全,在數(shù)字化檔案信息安全管理工作中可以運用一些先進的科學信息技術(shù)來提高數(shù)字化檔案信息安全。
2.3完善信息安全管理制度。要維護數(shù)字信息的安全,不僅要依靠技術(shù)手段,除此之外,還要做好對信息的管理工作,通過制定一系列的嚴密并且合理的管理規(guī)范與措施,從而保證數(shù)字信息的完整。真實和可靠。要充分保證數(shù)字化檔案信息的安全,就需要通過制定一系列的規(guī)章制度來進行規(guī)范。第一,就是要建立人員安全的管理制度,主要包括有崗位安全考核制度、安全審查制度、安全培訓制度等;第二是建立文檔的管理制度,按照一定的密級對易經(jīng)存儲的數(shù)字信息進行分類,對于機密新信息和敏感信息需要進行加密,以防信息被竊聽、毀壞或者變更。