前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇檔案管理的指導(dǎo)思想范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
實(shí)體安全為主信息安全為輔的后端保護(hù)思想主要是指在電子文件產(chǎn)生初期,照搬傳統(tǒng)檔案保護(hù)理論和實(shí)踐的模式應(yīng)對(duì)電子文件安全的思想,其出發(fā)點(diǎn)是圍繞實(shí)體安全需要指導(dǎo)和實(shí)施電子文件安全管理。
1.1后端保護(hù)思想產(chǎn)生的根源
20世紀(jì)80-90年代是我國電子文件應(yīng)用的初期,主要應(yīng)用于辦公自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)輔助檔案管理業(yè)務(wù)中,電子文件發(fā)揮的作用主要是紙質(zhì)文件的副本,所以電子文件安全還不是文檔工作的重點(diǎn),即使開始關(guān)注電子文件安全,也是在文檔分離體制的框架內(nèi)進(jìn)行,因而對(duì)電子文件安全管理照搬傳統(tǒng)檔案保護(hù)的安全管理思想也是順理成章的。
1.2后端保護(hù)思想在實(shí)踐中的表現(xiàn)
后端保護(hù)思想的核心是以文件實(shí)體材料的安全為主要保護(hù)對(duì)象,在此思想的指導(dǎo)下,我國實(shí)行了一種權(quán)宜之計(jì)的“雙套制”管理模式,即采取一式兩樣的方式,紙質(zhì)版文件一套,電子版文件脫機(jī)備份一套。試圖通過這種“雙保險(xiǎn)”的方式既保障文件內(nèi)容的安全,又保留電子文件的特性。與此配套國家相繼出臺(tái)了《CAD電子文件光盤存儲(chǔ)歸檔與檔案管理要求第一部分:電子文件歸檔與檔案管理》(GB/T13967-1992)、中華人民共和國檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》(DA/T15-1995)、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)(下文簡稱《規(guī)范》)等標(biāo)準(zhǔn),從這些標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可以清晰的反映出電子文件的安全管理是被放在傳統(tǒng)保護(hù)框架內(nèi)進(jìn)行的。如《規(guī)范》中的“7.1歸檔要求文件形成部門或信息管理部門應(yīng)定期把經(jīng)過鑒定符合歸檔條件的電子文件向檔案部門移交,并按檔案管理要求的格式將其存儲(chǔ)到符合保管期限要求的脫機(jī)載體上?!薄?.1歸檔電子文件的整理按DA/T22規(guī)定的要求進(jìn)行,8.2歸檔電子文件以件為單位整理”等,這些規(guī)定集中體現(xiàn)了對(duì)電子文件的管理是按照《規(guī)范》中所指的DA/T22,即《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22—2000)來實(shí)施。雖然在《規(guī)范》中的第3條對(duì)電子文件的術(shù)語和定義做了規(guī)定和說明,關(guān)注到電子文件與紙質(zhì)文件的不同特性,但管理方法上并沒有實(shí)質(zhì)性的調(diào)整。
1.3后端保護(hù)思想產(chǎn)生的影響
傳統(tǒng)檔案管理思想的束縛和固有管理模式的慣性使電子文件管理初期形態(tài)存在諸多問題,給電子文件全面的安全管理埋下很多隱患,主要表現(xiàn)在:在管理理念上,夸大了電子文件的不安全性對(duì)電子檔案代替紙質(zhì)檔案持懷疑甚至是否定態(tài)度,阻礙了對(duì)電子文件安全性問題的積極探索;在管理實(shí)踐上,“‘雙套制’的存在為電子文件(檔案)取得信任設(shè)了一道難過的坎?!币步o檔案管理帶來不少新的問題和挑戰(zhàn)。諸如電子文件的流失、制作及保管成本的大幅度增加、電子文件方便利用優(yōu)勢的喪失等等。2008年的一個(gè)調(diào)查顯示“在機(jī)構(gòu)大量生成和使用電子文件的前提下,有73.5%機(jī)構(gòu)認(rèn)為電子文件不可以代替文件獨(dú)立行使文件的職能”,這種情況至今沒有太大改觀。由于實(shí)體安全為主信息安全為輔的后端保護(hù)思想,不是從電子文件本身特性出發(fā)量身定制,因而它也不可能從根本上解決電子文件安全管理問題。所以,突破傳統(tǒng)觀念藩籬,建立符合電子文件安全管理的指導(dǎo)思想成為繼續(xù)探索的方向。
2前端控制與全程保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)管理思想階段
任何新事物本質(zhì)的發(fā)現(xiàn),都需要一個(gè)從感性到理性,從現(xiàn)象到本質(zhì)的認(rèn)識(shí)過程。電子文件這一新形態(tài)文件的出現(xiàn),同樣需要逐步了解和認(rèn)識(shí)的過程。20世紀(jì)90年代末到21世紀(jì)最初的幾年,檔案學(xué)界和業(yè)界對(duì)電子文件安全所進(jìn)行的理論研究和實(shí)踐摸索,基本上廓清了電子文件與紙質(zhì)等傳統(tǒng)文件(檔案)的不同,為找到真正適合電子文件安全管理的指導(dǎo)思想和恰當(dāng)?shù)膶?shí)踐方式提供了指引。由此我國的電子文件安全管理進(jìn)入了實(shí)體安全與信息安全并重的風(fēng)險(xiǎn)管理思想階段。
2.1信息安全是表征電子文件安全性的核心指標(biāo)
透過對(duì)電子文件產(chǎn)生和管理環(huán)境特點(diǎn)的研究,可知電子文件與傳統(tǒng)紙質(zhì)文件相區(qū)別的基本特征有兩個(gè):一是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是電子文件生成和管理的必要環(huán)境;二是電子文件信息以二進(jìn)制數(shù)字代碼記錄和存儲(chǔ)。這兩個(gè)基本特征應(yīng)該成為探尋電子文件安全管理指導(dǎo)思想的出發(fā)點(diǎn)和電子文件安全管理的重點(diǎn)。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是信息技術(shù)的核心產(chǎn)品,它具有升級(jí)換代快,個(gè)性化強(qiáng)(不同的用戶可按需定制軟硬件系統(tǒng),造成格式多樣,信息不兼容等問題),安全漏洞高科技化(操作系統(tǒng)、信息流轉(zhuǎn)通道中存在后門、黑客、病毒等惡意破壞和竊取信息的操縱者等多種風(fēng)險(xiǎn))等特點(diǎn),這些特點(diǎn)決定了生存在其中的電子文件形態(tài)多樣且更新淘汰快,可操作性強(qiáng),信息安全問題更加隱秘復(fù)雜,難以控制。照搬傳統(tǒng)檔案單一策略的后端的實(shí)體保護(hù)難以應(yīng)對(duì)電子文件在生成和管理環(huán)境中面臨的安全問題,只有將安全管理擴(kuò)展到文件生命周期的全過程中,通過全程保護(hù)才能滿足電子文件安全的需要。筆者認(rèn)為上文提到的《規(guī)范》中已經(jīng)界定了有關(guān)電子文件特性的內(nèi)容,可為探求電子文件安全本質(zhì)問題提供指導(dǎo)。《規(guī)范》中術(shù)語部分有三個(gè)重要概念的界定,即“真實(shí)性(authenticity)指對(duì)電子文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景信息進(jìn)行鑒定后,確認(rèn)其與形成時(shí)的原始狀況一致;完整性(integrity)指電子文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、背景信息和元數(shù)據(jù)等無缺損;有效性(util-ity)指電子文件應(yīng)具備的可理解性和可被利用性,包括信息的可識(shí)別性、存儲(chǔ)系統(tǒng)的可靠性、載體的完好性和兼容性等?!边@三個(gè)術(shù)語揭示了電子文件生成環(huán)境和管理環(huán)境基本特性的內(nèi)涵,為確定電子文件安全管理目標(biāo)提供了方向。真實(shí)性、完整性和有效性三個(gè)指標(biāo)的管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須將電子文件生成系統(tǒng)的安全、文件信息內(nèi)容及流轉(zhuǎn)過程中的安全、存儲(chǔ)載體的安全等納入到一個(gè)完整管理系統(tǒng)中進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。所以,用真實(shí)性、完整性和有效性指標(biāo)表征的信息安全是電子文件安全的核心指標(biāo)。
2.2前端控制全程保護(hù)對(duì)電子文件安全管理的必要性
“電子文件的產(chǎn)生使得人們更有必要以比過去大得多的熱情關(guān)注文件運(yùn)動(dòng)的整體性,更積極的把文件‘從生到死’從頭到尾的整個(gè)運(yùn)動(dòng)過程全面而系統(tǒng)地管理起來?!眹H檔案理事會(huì)也指出:“電子文件管理工作范圍的第一項(xiàng)原則是‘檔案館應(yīng)參與產(chǎn)生和保管具有檔案價(jià)值文件的電子系統(tǒng)的整個(gè)生命周期,以便文件真實(shí)可靠,且適合保存?!庇纱顺霭l(fā),國際檔案理事會(huì)1997年頒發(fā)的《電子文件管理指南》把電子文件生命周期描述為概念階段、形成階段和維護(hù)階段。這種有別于傳統(tǒng)文件生命周期的描述是充分考慮了電子文件的特性,因而是符合電子文件運(yùn)動(dòng)規(guī)律的。電子文件生命周期的概念(或曰設(shè)計(jì))階段是至關(guān)重要的,它的質(zhì)量直接關(guān)系著電子文件生命周期全過程的有效監(jiān)控和各種管理功能的實(shí)現(xiàn)。文檔部門互相協(xié)作,科學(xué)指導(dǎo)是對(duì)概念階段質(zhì)量把控,滿足生命周期全程保護(hù)需求的重要保障。具體做法是:在電子文件管理系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)時(shí)文檔部門要本著充分貫徹既瞻前又顧后的全局原則和可持續(xù)發(fā)展理念,指導(dǎo)管理系統(tǒng)具備為電子文件的生成、系統(tǒng)運(yùn)行的過程控制和升級(jí)換代的日常維護(hù)等一切生命過程提供安全保障的功能。實(shí)際上,無論對(duì)紙質(zhì)文件(檔案)的保護(hù)還是電子文件(檔案)安全管理,前端控制和全程保護(hù)都是必需的。根據(jù)文件生命周期理論可知,所有形態(tài)的文件與檔案都是同一內(nèi)容的不同價(jià)值形態(tài),所以只有保障文件(檔案)從制作形成到壽命終結(jié)的每一個(gè)階段的持續(xù)保護(hù),才能最大限度的保護(hù)文件(檔案)的真實(shí)性、完整性和有效性。
2.3風(fēng)險(xiǎn)管理在電子文件安全管理中的引入
前端控制全程保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)管理的理念高度契合,二者都是從防患于未然的角度來實(shí)施安全管理。風(fēng)險(xiǎn)管理作為安全管理的核心組成部分,不僅是一種安全管理指導(dǎo)理念,同時(shí)也是一種安全實(shí)踐方式。用風(fēng)險(xiǎn)管理的思路來研究和管理電子文件主要是通過防止不良后果的發(fā)生或減輕風(fēng)險(xiǎn)事故的危害而達(dá)到防患于未然的目的。在檔案界有關(guān)電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理研究的代表性成果主要是馮惠玲帶領(lǐng)的課題組出版的《電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理》(中國人民大學(xué)出版社,2008年)。該成果系統(tǒng)的闡釋了電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論和管理對(duì)策。該成果指出:電子文件風(fēng)險(xiǎn)是指“電子文件質(zhì)量缺損及其引發(fā)其他損失的不確定性,是可能產(chǎn)生的預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果的負(fù)面差異”,通過對(duì)電子文件風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、成因的分析、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等系統(tǒng)的規(guī)劃,有效監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),使電子文件更加安全。在電子文件安全管理中最能體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性有兩個(gè)關(guān)鍵問題,一是關(guān)于電子文件管理系統(tǒng)功能的設(shè)計(jì),二是對(duì)“元數(shù)據(jù)”功能的研究和管理。有關(guān)電子文件管理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)在本文2.2已做了闡述,主要是通過前端控制來貫徹風(fēng)險(xiǎn)管理的思想。至于對(duì)“元數(shù)據(jù)”功能的研究和管理問題,檔案界經(jīng)歷了一個(gè)從忽視到重視的過程。元數(shù)據(jù)的重要性主要體現(xiàn)在:“元數(shù)據(jù)”是電子文件身份和內(nèi)容的證明和封裝,也可以表達(dá)為“元數(shù)據(jù)加上文件內(nèi)容就構(gòu)成了有證據(jù)作用的文件”。我國自電子文件產(chǎn)生以來,元數(shù)據(jù)的管理是比較最薄弱的環(huán)節(jié)。無論是“雙套制”,還是專門的文檔管理系統(tǒng),一直存在“元數(shù)據(jù)”功能的殘缺和管理缺位的問題,這也是長期以來電子文件的安全性和檔案性不被信賴的重要原因。因而在電子文件安全管理過程中堅(jiān)持貫徹風(fēng)險(xiǎn)管理思想的指導(dǎo)和實(shí)踐的應(yīng)用是非常必要的。我國應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)思想比較明確和有成效的實(shí)踐是電子文件備份制度的建立和推廣。2009年國家檔案局局長楊冬權(quán)在全國檔案館工作會(huì)議上提出:“為確保國家檔案安全,各級(jí)國家檔案館要通過建立異地備份庫等形式,對(duì)本級(jí)重要檔案及電子文件實(shí)行異地備份,對(duì)重要的電子文件還要實(shí)行異質(zhì)備份,確保電子文件的長期可讀,確保檔案信息資源的絕對(duì)安全?!蓖瑫r(shí)要求這項(xiàng)工作要在2012年底前完成。備份的方式有兩種模式可供選擇:一種是主要針對(duì)政府和企事業(yè)單位的電子文件,通過建立專有網(wǎng)站或是開發(fā)應(yīng)用軟件對(duì)重要文件進(jìn)行集中保存和統(tǒng)一備份;另一種是館際互備,這是目前選擇備份的主要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2012年全國已有47對(duì)副省級(jí)市以上國家檔案館達(dá)成協(xié)議,互為檔案異地備份館。此外浙江省根據(jù)國家要求,結(jié)合本省情況,在2013年頒發(fā)了《浙江省檔案登記備份工作規(guī)范》(浙檔發(fā)〔2013〕23號(hào)),包含了傳統(tǒng)和電子文件所有檔案的備份工作要求,把風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿到所有形態(tài)檔案管理過程中。國家檔案局在2012年頒發(fā)了《電子檔案移交與接收辦法》,開始推進(jìn)電子檔案的集中保管。電子檔案移交的前提是電子文件必須完整安全的歸檔,所以隨著該辦法的實(shí)施,對(duì)電子文件安全性全面認(rèn)識(shí)和科學(xué)管理將起到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用,前端控制全程保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)思想的貫徹也將更加有效。
3納入國家信息安全戰(zhàn)略的安全管理思想階段
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,乃至撲面而來的大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息安全已不斷上升為國家安全的重要組成部分。世界范圍的信息安全風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜,日益嚴(yán)峻,從國家整體和高度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的信息安全戰(zhàn)略成為當(dāng)今信息安全管理指導(dǎo)思想的主流。國家戰(zhàn)略的目的是從國家意志的高度出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的安全問題,制定國家宏觀規(guī)劃和重大政策,不斷增強(qiáng)國家安全保障能力。電子文件是國家信息安全的核心資源,為了維護(hù)國家整體信息安全,尋求宏觀層面的政策、標(biāo)準(zhǔn)等管理力量的支持,將電子文件安全管理納入到國家信息安全戰(zhàn)略進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和指導(dǎo)變得日益重要。
3.1國家信息安全戰(zhàn)略思想的提出及其內(nèi)涵
隨著電子文件實(shí)踐的深入,各種安全管理問題陸續(xù)展現(xiàn)。世界范圍內(nèi)對(duì)電子文件管理共性的認(rèn)識(shí)和管理策略不斷趨于一致,特別是一些信息化整體水平較高的國家,經(jīng)歷了由分布式管理到集中式管理的探索過程,在21世紀(jì)最初幾年“紛紛以戰(zhàn)略動(dòng)議、政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等形式提出體現(xiàn)國家意志和利益的重大舉措,”進(jìn)入“以頂層設(shè)計(jì)帶動(dòng)總體規(guī)劃,以國家戰(zhàn)略帶動(dòng)全面發(fā)展”的時(shí)期。我國在2006年以馮惠玲為代表的理論界率先提出“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定和實(shí)施我國電子文件管理的國家戰(zhàn)略已經(jīng)迫在眉睫?!彪S后她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究,其成果集中體現(xiàn)在《電子文件管理國家戰(zhàn)略》一書中?!半娮游募芾韲覒?zhàn)略,就是從國家層面和戰(zhàn)略視角對(duì)電子文件管理全局性、基本性、長期性問題所進(jìn)行的目標(biāo)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃和基本制度安排。是一個(gè)國家對(duì)電子文件管理工作的基本態(tài)度和總體思路,其表現(xiàn)是法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、項(xiàng)目等體現(xiàn)國家意志、帶有全局性的關(guān)于電子文件管理的國家行為?!庇捎谖覈鴮?shí)行的文檔分離管理模式,以及各自為政的電子文件分散管理現(xiàn)狀等,使得電子文件失真失控,信息孤島等問題嚴(yán)重。解決這些問題的關(guān)鍵在于引入系統(tǒng)論思想,將頂層設(shè)計(jì)思想應(yīng)用于電子文件安全管理中,“摒棄單一部門,單一技術(shù)方法的做法,從國家安全的高度認(rèn)識(shí)電子文件安全的重要性,協(xié)同多部門多途徑維護(hù)檔案的安全,”構(gòu)建起基于立體的檔案保護(hù)環(huán)境的檔案安全保障體系。
3.2國家信息安全戰(zhàn)略的推進(jìn)電子文件國家信息安全戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的途徑主要從技術(shù)、國家政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等幾個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn)。
3.2.1技術(shù)層面的國家戰(zhàn)略。信息安全關(guān)系到國家重大安全的關(guān)鍵因素,特別是隨著信息技術(shù)的進(jìn)步,掌握先進(jìn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用主動(dòng)權(quán)的發(fā)達(dá)國家,成為壟斷和控制發(fā)展中國家信息安全的最大威脅者。美國微軟公司對(duì)全球電腦操作系統(tǒng)的掌控,以及不斷爆出的信息竊密事件,諸如斯諾登事件等,不斷敲響信息安全的警鐘。信息安全領(lǐng)域中高科技的竊密手段無孔不入,上到國家,下至個(gè)人,無處不在的第三只眼睛的窺探,隱私難保,安全岌岌可危。主動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、防范是必要的,但更有效的辦法是推動(dòng)國家信息技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用?!皬膰野踩母叨瓤紤],國家已開始建設(shè)‘自主、安全、可控的IT系統(tǒng)’,把信息安全掌握在自己手中,才能確保國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全?!彪娮游募墓芾韺?duì)信息技術(shù)具有高度的依賴性,由于技術(shù)原因造成的安全問題也是最為突出的。我國在2009年4月9日成立了版式聯(lián)盟,該聯(lián)盟由中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)起,聯(lián)合我國版式技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)品與服務(wù)的制造者、使用者、政府和中介組織版式技術(shù)等部門,對(duì)廣泛涉及檔案管理、數(shù)字出版、數(shù)字辦公、數(shù)字印刷、信息等領(lǐng)域的信息進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,為信息的真實(shí)性、完整性、長期可讀性提供良好的技術(shù)環(huán)境。
3.2.2政策層面的國家戰(zhàn)略。政策以其權(quán)威性、導(dǎo)向性、探索性、靈活性的特點(diǎn)可以為標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施提供引導(dǎo)和支持。我國政策層面的國家戰(zhàn)略指導(dǎo)思想主要包括國家層面的五年規(guī)劃、信息行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、文檔部門的發(fā)展規(guī)劃等自上而下編制和推行的宏觀層面上的方針政策。2000年后我國提出建設(shè)國家信息安全保障體系,2003年國家“兩辦”頒發(fā)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》,該意見明確了我國信息安全保障工作的指導(dǎo)方針、基本原則和主要任務(wù),并確立了用五年左右的時(shí)間基本建成國家信息安全保障體系的工作目標(biāo)。同時(shí)將等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)難恢復(fù)作為我國信息安全保障過程中的四個(gè)重要環(huán)節(jié)。與電子文件信息安全密切相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電子文件安全管理有著更直接的指導(dǎo)價(jià)值。文檔部門對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)的解讀與應(yīng)用要重點(diǎn)的關(guān)注和研究。據(jù)統(tǒng)計(jì),信息行業(yè)“在1995-2008年期間的信息安全國家標(biāo)準(zhǔn)共83項(xiàng)?!辈⑶以谶@期間更新標(biāo)準(zhǔn)高達(dá)60%。由此可見我國在國家層面上對(duì)信息安全是非常重視的,對(duì)信息技術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)跟進(jìn)也比較及時(shí),這為電子文件安全管理標(biāo)準(zhǔn)的研制和推廣提供了有力的指導(dǎo)。近年來國家檔案局也開始重視頂層政策的設(shè)計(jì),不斷向國家安全戰(zhàn)略靠攏,最為顯著的成果是在2010年5月12日,國家檔案局局長楊冬權(quán)在全國檔案安全體系建設(shè)工作會(huì)議上,提出“要樹立‘檔案安全事關(guān)黨和國家根本利益的思想’,要樹立‘安全第一’的思想,要樹立‘安全問題人人有責(zé)’的思想,與建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系相呼應(yīng),建立起確保檔案安全保密的檔案安全體系。”國家信息安全戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)大工程,關(guān)系到體制、技術(shù)、法規(guī)等多層面的設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào),在推進(jìn)過程中所面臨的難題將是復(fù)雜多樣的,因而在這個(gè)過程中,國家層面要關(guān)照到所有的信息領(lǐng)域,真正做到統(tǒng)籌兼顧,確保推行的實(shí)效,信息資源(包括產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)、保存等)行業(yè)也要肩負(fù)起國家安全職責(zé),為建立起強(qiáng)大的國家信息安全保障體系做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:水務(wù)局;檔案管理;檔案管理科學(xué)化
隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迅速發(fā)展,信息技術(shù)的日新月異,提高檔案管理科學(xué)化水平已經(jīng)成為新時(shí)期檔案工作的重要課題。水務(wù)局作為我國重要的行政管理部門,其檔案管理的科學(xué)化水平直接關(guān)系到全局的行政管理效率和管理體制的與時(shí)俱進(jìn)。提高檔案管理的科學(xué)化水平有助于提高全局的工作效率和管理水平。我黨提出“以科學(xué)發(fā)展為主題”,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)新時(shí)期的檔案管理工作提出了更高的要求。水務(wù)局要在該指導(dǎo)思想的指導(dǎo)下提高檔案管理的科學(xué)化水平。因此本文在深刻了解檔案管理和檔案管理科學(xué)化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上分析提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的必要性,并著重探討了提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇。
一、檔案管理及檔案管理科學(xué)化的內(nèi)涵
探討提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇必須首先分析檔案管理和檔案管理科學(xué)化的理論內(nèi)涵。檔案管理指檔案管理是指以各類型檔案實(shí)體與檔案信息為基本對(duì)象,對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理并利用檔案信息為各檔案信息使用方提供必要服務(wù)支持的工作,就其本質(zhì)來說,它是一項(xiàng)管理性、服務(wù)性和政治性的工作。檔案管理工作的好壞是衡量一個(gè)部門工作效率和管理水平的一個(gè)重要指標(biāo)。檔案管理科學(xué)化指的是部門的檔案管理工作要在科學(xué)理論和科學(xué)方法的指導(dǎo)下進(jìn)行和不斷向前推進(jìn),并且要有科學(xué)制度保障檔案管理工作向規(guī)范化、制度化、信息化推進(jìn),最大限度地提高檔案管理的質(zhì)量和效益。
二、提高檔案管理科學(xué)化水平的必要性
1. 提高檔案管理科學(xué)化水平是水務(wù)局順應(yīng)時(shí)展的必然要求
我黨歷來重視堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),水務(wù)局的檔案管理工作也要與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)時(shí)展的要求,目前檔案管理工作的作用和地位越來越重要,直接影響著部門決策的制定和管理水平的提高。而且目前水務(wù)局面臨著越來越重的檔案管理任務(wù),為了進(jìn)一步促進(jìn)水務(wù)局管理水平的提高,使其檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn),必須要提高檔案管理科學(xué)化水平。同時(shí)由于信息技術(shù)的日新月異,當(dāng)今時(shí)代已經(jīng)是信息全球化的時(shí)代,信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用為檔案管理帶來了新的載體、渠道和樣式,給檔案的收集、館藏、應(yīng)用及傳播等都帶來了深刻變革。信息技術(shù)給檔案管理工作提供了新的管理模式和新的機(jī)遇,檔案工作系統(tǒng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化以成為檔案管理的發(fā)展趨勢。但是信息化也為檔案管理帶來了新的挑戰(zhàn),例如,如何從技術(shù)上提高檔案的安全性、穩(wěn)定性和可靠性,如何保證檔案的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性都是水務(wù)局需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。水務(wù)局必須要站在信息技術(shù)發(fā)展的前沿,與時(shí)俱進(jìn),不斷用新的信息技術(shù)改進(jìn)檔案管理工作的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案的有效管理。
2. 提高檔案管理科學(xué)化水平是推動(dòng)水務(wù)局檔案管理順利進(jìn)行的必然要求
目前水務(wù)局檔案管理工作在檔案管理工作者的努力下已經(jīng)取得良好的成績,但是仍然存在一些問題需要解決。這些問題主要表現(xiàn)在:首先,缺乏先進(jìn)的檔案管理理念指導(dǎo)檔案管理工作;其次,檔案管理信息化水平還有待提高,檔案還需要用電子檔案的形式儲(chǔ)存,目前水務(wù)局的電子檔案管的電子信息檔案只占全局檔案的53%,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)電子檔案館的建設(shè);最后,檔案管理人員素質(zhì)還需進(jìn)一步提高,例如水務(wù)局目前還有40%以上的員工還不能完全熟練操作信息化檔案管理。提高檔案管理科學(xué)化水平是水務(wù)局解決這些問題,推動(dòng)檔案管理順利進(jìn)行的必然要求。
三、提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇
1. 樹立先進(jìn)的檔案管理理念,創(chuàng)建科學(xué)的檔案管理機(jī)制
先進(jìn)的檔案管理理念是實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化的指導(dǎo)思想,是推動(dòng)檔案管理工作系統(tǒng)化、科學(xué)化、先進(jìn)化的基礎(chǔ)。檔案管理工作要在先進(jìn)的檔案管理理念指導(dǎo)下開展。與此同時(shí)水務(wù)局要?jiǎng)?chuàng)建科學(xué)的檔案管理機(jī)制,這是提高檔案管理科學(xué)化水平的關(guān)鍵和制度上的保證。水務(wù)局需要構(gòu)建制度健全、管理規(guī)范的檔案管理機(jī),并且完善檔案管理工作責(zé)任制,重視發(fā)揮檔案工作的作用。具體到檔案管理部門,檔案管理工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,使整個(gè)檔案工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2. 提高檔案管理信息化水平
隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)滲透到各行各業(yè)。檔案管理信息化是檔案工作不斷進(jìn)步、 提高科學(xué)化和現(xiàn)代化水平的重要措施。因此水務(wù)局需要加大對(duì)檔案管理的投入,加強(qiáng)檔案管理信息化的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè),要運(yùn)用現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī),提升檔案的電子化、自動(dòng)化水平,并建立計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng),完善電子檔案,建立電子檔案室。 應(yīng)用現(xiàn)代通訊技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)對(duì)檔案信息的有效控制。在提高檔案管理信息化的過程中出來加強(qiáng)硬件設(shè)備之外還要加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),建議職工檔案管理信息系統(tǒng),完善檔案管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)??傊?,水務(wù)局需要通過提高檔案管理信息化推動(dòng)檔案管理工作的科學(xué)化。
3. 提高檔案管理人員的素質(zhì)
檔案管理工作具體還是由檔案管理人員來進(jìn)行操作的,因此檔案管理人員素質(zhì)的高低制約著檔案管理工作的科學(xué)化水平。檔案管理工作需要一批高素質(zhì)、現(xiàn)代化的檔案管理人才,并且由于檔案管理向信息化、科學(xué)化的發(fā)展和檔案管理本身的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,這些都給檔案管理人員提出了更高的要求。水務(wù)局檔案管理人員在新形勢下必須要進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。水務(wù)局可以聘請(qǐng)檔案管理方面的專家加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中根據(jù)檔案工作者的部門不同、能力不同,提高培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和專業(yè)性。并以現(xiàn)代化的技術(shù)要求為標(biāo)準(zhǔn),注重對(duì)檔案管理人員的知識(shí)和技能培養(yǎng),使他們能夠更好適應(yīng)與檔案管理現(xiàn)代化、科學(xué)化的要求。同時(shí)還需要引進(jìn)檔案管理方面的高素質(zhì)人才,為檔案管理注入新鮮的血液,進(jìn)一步提高檔案管理的科學(xué)化水平。
四、結(jié)語
提高檔案管理科學(xué)化水平是水務(wù)局在新形勢下所面臨的重要課題。水務(wù)局的檔案管理科學(xué)化水平直接關(guān)系到全局的工作效率和管理水平。提高檔案管理的科學(xué)化水平,使檔案管理規(guī)范化、制度化和信息化有助于全局的工作效率和管理水平的提高。因此本文在深刻了解檔案管理和檔案管理科學(xué)化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上分析提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的必要性,并著重探討了提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇。希望本文的研究對(duì)于水務(wù)局以及其他部門、單位提高檔案管理科學(xué)化水平有借鑒意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 肖秋惠. 檔案管理概論[M]. 武漢大學(xué)出版社,2009.
相關(guān)檔案整理人員,也只對(duì)相關(guān)的檔案信息進(jìn)行簡單粗糙的整理、裝訂,在他們眼中,檔案管理工作并不是很重要,只要有人簡單的操作兩下就行,不需要投入太多的精力。第二,缺乏相應(yīng)的管理制度,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)沒有在檔案管理工作中發(fā)揮其重要作用。管理制度的缺失直接導(dǎo)致的后果是一些重要的文件不能夠被很好的保存歸檔,從醫(yī)療信息的收集到信息的歸檔這一過程,存在很多漏洞,也致使很大一部分重要的醫(yī)療信息丟失或者失實(shí)。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案管理規(guī)范化對(duì)策
上文對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案管理問題進(jìn)行了相關(guān)分析。為了解決這些問題,可以從以下幾個(gè)方面著手。首先,重視檔案管理工作的宣傳力度,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員的檔案意識(shí)。如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)可以組織相關(guān)的培訓(xùn),采取多種方式對(duì)檔案管理知識(shí)進(jìn)行普及。并且對(duì)相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療信息填寫進(jìn)行定期或者不定期的抽查,根據(jù)抽查結(jié)果設(shè)置一定的獎(jiǎng)懲制度。第二,根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作實(shí)踐為指導(dǎo),完善檔案管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),如檔案的收集、檔案的歸檔、檔案的保管等等,進(jìn)而健全檔案管理制度,使其更加規(guī)范化。第三,創(chuàng)新檔案管理念,認(rèn)識(shí)到檔案管理的工作為了今后檔案的開發(fā)利用而服務(wù)。樹立以利用、服務(wù)為中心的指導(dǎo)思想。第四,鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加大對(duì)檔案管理工作的資金投入,在硬件方面,配備專門的檔案管理房,并在檔案管理房內(nèi)安防防盜、防火、防潮等設(shè)備。此外,鼓勵(lì)一些有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)檔案室、閱覽室以及辦公室“三分開”。
三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案管理規(guī)范化的意義
一、制定科學(xué)的指導(dǎo)思想
做好婚姻登記檔案管理,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理水平,首先要有科學(xué)的指導(dǎo)思想。因?yàn)闄n案具有數(shù)量大、內(nèi)容繁雜、隱私性強(qiáng)的特點(diǎn),特別是婚姻登記檔案,所以,婚姻登記檔案管理的各項(xiàng)工作要進(jìn)行集中管理。對(duì)于檔案的移交,必須有明確的規(guī)章制度和合法的程序,包括檔案移交的時(shí)間、步驟、范圍等。我國對(duì)婚姻登記檔案的移交的時(shí)間規(guī)定是,處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的婚姻登記部門,每年的三月份之前,必須把登記檔案移交給縣級(jí)部門;處于縣級(jí)以上的婚姻登記部門必須在每年的三月份完成檔案歸檔,然后把檔案以合法程序移交給相關(guān)部門;保存了五到十年之后,婚姻登記檔案必須要移交給相同級(jí)別的國家檔案部門。在移交的過程中,還要認(rèn)真的檢查各種文件、辦理好各種手續(xù),確保移交的合法;要仔細(xì)核對(duì)檔案的信息,確保檔案的齊全和安全,防止檔案的丟失。
二、制定完善的規(guī)章制度
婚姻登記檔案,除了有一般檔案的特點(diǎn),還有自己獨(dú)特的性質(zhì)?;橐龅怯洐n案首先具有法定性,因?yàn)榛橐龅怯浬婕暗叫姓?zhí)法行為,婚姻登記的主體、登記的程序、登記的記錄都必須符合《婚姻法》等法律法規(guī)的規(guī)定?;橐龅怯洐n案是具有法律效力的,有法律的保護(hù),不可隨意更改。婚姻登記檔案還具有保密性,一般的檔案也有這個(gè)特點(diǎn),但是婚姻登記檔案的保密性更加重要,因?yàn)闄n案涉及到登記人的直接利益,登記的內(nèi)容還包括登記人呢的姓名、年齡、住址、身份證號(hào)等隱私信息,一旦泄露,會(huì)出現(xiàn)很嚴(yán)重的麻煩。基于婚姻登記檔案的這兩點(diǎn)性質(zhì),對(duì)檔案的管理工作必須有完善的制度規(guī)定,管理工作要按一定的規(guī)章制度進(jìn)行,還要對(duì)婚姻登記部門以外的相關(guān)人員和部門機(jī)構(gòu)作出明確的規(guī)定,各種程序都要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行,不得泄露檔案信息,更不能有損登記人的合法權(quán)益。
三、運(yùn)用先進(jìn)的管理手段
信息技術(shù)的發(fā)展是21世紀(jì)的一個(gè)重大標(biāo)志,信息技術(shù)已經(jīng)在很多領(lǐng)域應(yīng)用,并發(fā)揮了很大的優(yōu)勢,取得了重大的效益。隨著時(shí)代的發(fā)展,檔案管理已經(jīng)從傳統(tǒng)的書面檔案向電子檔案發(fā)展,在婚姻登記檔案的管理中,也要注意現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,因?yàn)榛橐龅怯洐n案管理涉及到很多機(jī)構(gòu)和很多部門,包括婚姻登記機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等,婚姻檔案信息在各個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該有所備份,在現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下,這項(xiàng)工作變得簡單、方便,實(shí)現(xiàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門之間的聯(lián)網(wǎng),使檔案信息在需要的時(shí)候順利獲取,防止減少騙婚、重婚違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)管理檔案信息,比人工操作更為準(zhǔn)確、更有效率。將現(xiàn)代信息技術(shù)管理與人工管理相結(jié)合,充分發(fā)揮兩者的優(yōu)勢,形成更為完善和先進(jìn)的管理手段。
四、提高管理人員的整體素質(zhì)
管理人員的整體素質(zhì)直接影響著檔案的管理水平。管理人員的整體素質(zhì)的提高上主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是管理人員職業(yè)素養(yǎng)的提高。因?yàn)榛橐龅怯洐n案具有保密性,這就特別要求管理人員的職業(yè)素養(yǎng),不得為了個(gè)人利益隨意查詢登記當(dāng)事人的信息,更不能為了非法利益故意泄露登記當(dāng)事人的信息,要保證自己的管理工作和工作行為符合道德要求、職業(yè)規(guī)則和法律的規(guī)定。二是管理人員專業(yè)技能的提高。為了提高檔案的現(xiàn)代化管理水平,必須提高管理工作人員的科學(xué)知識(shí)水平和專業(yè)知識(shí)水平,對(duì)工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),要求管理人員掌握必要的科學(xué)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,還可能阻止業(yè)務(wù)能力交流會(huì),讓管理人員交流工作經(jīng)驗(yàn),彼此學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
五、保證管理過程中各項(xiàng)工作的具體落實(shí)
【關(guān)鍵詞】人事檔案;信息化;建設(shè)策略
在新時(shí)期,強(qiáng)化人事檔案管理信息化建設(shè)是為了更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求。由于人事檔案管理工作具有較強(qiáng)的持續(xù)性和完整性特點(diǎn),所以需要采取系統(tǒng)化的管理措施。其中,信息化建設(shè)的重要性主要凸顯在以先進(jìn)技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理,從而保證人事檔案管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,有效提升檔案資料的利用效率。
一、新時(shí)期人事檔案管理的現(xiàn)狀
目前,在單位人事檔案管理過程中,由于受到傳統(tǒng)觀念的影響較深,所以對(duì)人事檔案管理的現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不全面,缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo),常常造成人事檔案丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí),部分人事檔案資料均以紙張形式的原件或者復(fù)印件進(jìn)行管理,這樣在經(jīng)過時(shí)間的洗禮之后,導(dǎo)致檔案資料的部分字跡無法辨認(rèn),制約了人事檔案后期的開發(fā)利用。其中,因?yàn)閱挝蝗耸聶n案管理工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和特殊性,所以需要檔案管理人員必須掌握較高的檔案管理技能,而當(dāng)前人事檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)參差不齊,難以靈活處理人事檔案管理過程中出現(xiàn)的問題,從而影響了單位人事檔案管理工作的效率。
二、新時(shí)期人事檔案管理信息化建設(shè)策略
(一)創(chuàng)新信息化檔案管理理念。在新時(shí)期人事檔案管理過程中,為了有效提升信息化建設(shè)水平,便需要積極樹立信息化檔案管理工作理念,創(chuàng)新人事檔案管理工作策略,促使人事檔案管理工作逐步朝著數(shù)字化、現(xiàn)代化和質(zhì)量化的方向發(fā)展。其中,在單位人事檔案管理過程中,工作人員應(yīng)該始終堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀作為重要的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)到人事檔案管理信息化建設(shè)的重要性,敢于創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)解決好人事檔案管理中存在的問題,從而全面提升單位人事檔案管理工作的水平。
(二)強(qiáng)化人事檔案信息基礎(chǔ)建設(shè)。為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)人事檔案管理信息化,需要強(qiáng)化人事檔案信息基礎(chǔ)建設(shè)。首先,應(yīng)該創(chuàng)建良好的人事檔案庫房保存環(huán)境,為人事電子檔案的保存和信息化建設(shè)提供良好的環(huán)境條件。其中,在建設(shè)新的檔案庫房過程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理引進(jìn)信息化設(shè)備。合理改造已建成的人事檔案管理庫房,對(duì)于紙質(zhì)檔案管理庫房應(yīng)該嚴(yán)格滿足溫度和濕度控制條件,創(chuàng)設(shè)良好的人事檔案管理環(huán)境;對(duì)于信息化檔案資料的管理庫房,應(yīng)該切實(shí)完善網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房、服務(wù)器、電子檔案庫房,完善信息化檔案資料的防靜電設(shè)備和防磁設(shè)施,有效提升人事檔案資料的管理技術(shù),從根本上防止人事檔案信息泄露;針對(duì)已經(jīng)建設(shè)完成且投入使用的紙質(zhì)檔案,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行區(qū)分保存,綜合考慮做好庫房的功能型結(jié)構(gòu)改造,從而保障人事檔案資料管理的合理性。其次,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是人事檔案信息化建設(shè)中非常關(guān)鍵的一個(gè)條件,所以我們應(yīng)該采取科學(xué)有效的措施來布置網(wǎng)絡(luò),提升設(shè)備共享率,從源頭上消除人事檔案的安全隱患。
(三)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化檔案管理機(jī)制。目前,雖然人事檔案的信息化管理工作具有一定的要求,但也并未禁錮在固定的模式中,明確規(guī)定人事檔案資料應(yīng)該全面反映單位內(nèi)部組織的綜合情況和動(dòng)態(tài)變化歷程。因此,在新時(shí)期單位人事檔案信息化建設(shè)過程中,應(yīng)該積極構(gòu)建動(dòng)態(tài)化的檔案管理機(jī)制,充分利用現(xiàn)代信息化平臺(tái)同步更新人事檔案資料,從而保證人事檔案資料能夠全面真實(shí)地反映出單位發(fā)展情況。其中,人事檔案管理工作人員應(yīng)該積極整理詳盡的檔案原始資料,并創(chuàng)建專屬檔案管理內(nèi)容,全面提升人事檔案管理的關(guān)注力度,從而推動(dòng)人事檔案管理資料不斷更新,有效提升人事檔案管理的信息化建設(shè)水平。
(四)提高檔案管理人員專業(yè)水平。在新時(shí)期人事檔案管理過程中,為了有效提升人事檔案管理信息化建設(shè)水平,便需要全面提升人事檔案管理職業(yè)能力。其中,一方面應(yīng)該提升人事檔案管理人員道德素質(zhì)。不斷提升人事檔案管理的監(jiān)督力度,有效增強(qiáng)人事檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí),逐步構(gòu)建以愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾和嚴(yán)格管理的觀念,合理制定科學(xué)合理的法律法規(guī),從而保證人事檔案內(nèi)容的全面性、正確性,切忌借助權(quán)利查閱人事檔案內(nèi)容;另一方面,應(yīng)該逐步提升人事檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過指導(dǎo)工作人員定期不定期參與人事檔案管理培訓(xùn)工作,或者安排人事檔案管理人員到附近單位進(jìn)行學(xué)習(xí),積極引入先進(jìn)的檔案管理方法,指導(dǎo)工作人員學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)化管理理論知識(shí),全面了解網(wǎng)絡(luò)化管理技術(shù)和手段,有效提升新時(shí)期人事檔案管理效率。只有通過采取上述幾項(xiàng)措施,才能夠從根本上提高人事檔案管理工作人員的綜合素質(zhì),最大限度發(fā)揮人事檔案資料的利用價(jià)值。
三、結(jié)論
總之,檔案管理信息化是人事檔案管理今后發(fā)展的重要趨勢。人事檔案管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)化、復(fù)雜化且耗時(shí)較長的工作,所以需要?jiǎng)?chuàng)新人事檔案的信息化管理理念、強(qiáng)化人事檔案信息基礎(chǔ)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化檔案管理機(jī)制、提高檔案管理人員專業(yè)水平。只有這樣,才能更好地實(shí)現(xiàn)人事檔案管理信息化,從而更好地滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李曉玲.淺議流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)[J].辦公室業(yè)務(wù),2016(8):153-153.
[2]王萍.探索人事檔案的信息化建設(shè)路徑[J].卷宗,2016,6(2).
檔案管理建議與意見 檔案工作意見 檔案管理制度 檔案管理 檔案專業(yè) 檔案合規(guī)管理 檔案信息化建議 檔案工作總結(jié) 檔案匯報(bào)材料 檔案工作論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀