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DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.13.045
Thoughts on Development of Green Farms and Green Economy
――Based on an Investigation of Farms in Qinhuangdao Region
LIU Rong-jia1a,1b, YE Bing1a, ZHANG Di2
(1.Chinese Academy of Forestry, a. Research Institute of Forestry Policy and Information; b. Research Institute of Forestry, Beijing 100091, China; 2.Qinhuangdao City Qinglong County Dawulan Town Chentaizi Village Party Branch Committee, Qinhuangdao 066500, Hebei,China)
Abstract: Based on the concept and development process of green agriculture and green economy, a field investigation and questionnaire survey were carried out in Jiacheng plantation cooperative, Xinji town, Changli county in Qinhuangdao City. The results showed that there were still many problems in developing green economy and improving green farms in Hebei Province. On this basis, relevant countermeasures and suggestions were put forward to provide theoretical basis and reference for the establishment and development of green farms in Hebei province and most of China.
Key words: green economy; green agriculture; diversified green farm; sustainable development
近年?恚?“綠色經(jīng)濟(jì)”、“綠色農(nóng)場”等詞匯在社會(huì)廣為流傳。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,人對(duì)食品健康問題越來越重視,對(duì)生活的舒適度和幸福感的需求不斷提高,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)成為社會(huì)的一種主流驅(qū)動(dòng),其綠色理念深入人心。但在發(fā)展過程中仍存在著技術(shù)落后、農(nóng)場單一化和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲折不前等問題。為了解綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)綠色無公害食品的種植技術(shù)以及大力宣傳綠色農(nóng)業(yè)在人們?nèi)粘I钪械闹匾?,同時(shí)應(yīng)對(duì)國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,通過對(duì)秦皇島市昌黎地區(qū)綠色農(nóng)場的實(shí)地考察和調(diào)查問卷分析,提出了發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和改善綠色農(nóng)場的可行性建議,以期為河北省及國內(nèi)大部分地區(qū)建立和發(fā)展綠色農(nóng)場提供理論依據(jù)和參考。
中國是農(nóng)業(yè)大國,但已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,人口、資源、環(huán)境與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)快速增長的矛盾日益顯著,人民對(duì)生活也提出健康、舒適的高要求。為貫徹落實(shí)黨的十精神,綠色經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)如雨后春筍,且受到了全國乃至全球的青睞。綠色農(nóng)莊、生態(tài)牧場和生態(tài)園等模式均得到了較快發(fā)展。然而,現(xiàn)有的綠色農(nóng)業(yè)只有少數(shù)集綠色環(huán)境與住宿、餐飲、觀光、溫泉養(yǎng)生、休閑、娛樂、商務(wù)等于一體[1],隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的綠色農(nóng)業(yè)已經(jīng)無法滿足人們的需求。因此,在傳統(tǒng)綠色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,更具創(chuàng)新概念的綠色科技及綠色多元化農(nóng)場將會(huì)有更廣闊的市場和更持久的發(fā)展前景。
1 綠色農(nóng)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀念是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力,在提高經(jīng)濟(jì)功能效應(yīng)的同時(shí),著力發(fā)揮其生態(tài)功能與社會(huì)功能作用[2]。而綠色農(nóng)業(yè)是指按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,依靠自然生態(tài)生產(chǎn)力及生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),生產(chǎn)無污染、安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[3],是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的核心部分?,F(xiàn)今,中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)總值仍占國內(nèi)生產(chǎn)總值的大部分,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中顯得至關(guān)重要。早在2012年6月,聯(lián)合國在巴西里約召開的世界可持續(xù)發(fā)展高峰會(huì)議上就提出未來20年深化推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的新思路,其重要內(nèi)容之一就是倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)[4]。2011年聯(lián)合國環(huán)境署提出,綠色經(jīng)濟(jì)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)富的增長,而且還會(huì)產(chǎn)生更高的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率[5]。綠色農(nóng)場是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,綠色經(jīng)濟(jì)休閑農(nóng)場是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型的交叉型產(chǎn)業(yè),是一種深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源的潛力,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的新途徑[6]。
隨著黨的十綠色發(fā)展理念的提出與普及,中國加速了城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,綠色農(nóng)場和綠色經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。農(nóng)戶和企業(yè)收入也有所提高,國內(nèi)生產(chǎn)總值的快速增長,綠色經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展功不可沒。但是,在綠色經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題也日益突出。首先,近年來,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入了瓶頸期,科技手段與發(fā)達(dá)國家相比仍有一定的差距,現(xiàn)有的科技手段無法使綠色經(jīng)濟(jì)得到質(zhì)的提升;第二,作為綠色經(jīng)濟(jì)重要的一環(huán),綠色農(nóng)場單一化的發(fā)展模式已無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神生活需求,綠色農(nóng)場的多元化發(fā)展亟待普及;第三,地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡和政府對(duì)于農(nóng)戶與企業(yè)財(cái)政與制度的支持力度不夠,導(dǎo)致綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約;第四,綠色經(jīng)濟(jì)本應(yīng)秉承因地制宜、低碳成本、低碳生產(chǎn)和低碳排放的理念,但一味追求經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展卻產(chǎn)生了有違初衷的利益為先,對(duì)綠色環(huán)保型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成阻力。
2 調(diào)研地概況與調(diào)研方法
2.1 調(diào)研地概況
2.1.1 自然條件 調(diào)研地為河北省秦皇島市昌黎縣新集鎮(zhèn)嘉誠種植專業(yè)合作社聯(lián)合社(以下簡稱“嘉誠合作社”),是中國具有代表性的農(nóng)業(yè)地區(qū)。針對(duì)綠色農(nóng)場的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)嘉誠合作社的農(nóng)場進(jìn)行了為期5 d的考察。秦皇島屬于河北省地級(jí)市,環(huán)境良好,風(fēng)景優(yōu)美,是著名的旅游城市之一。秦皇島市氣候?qū)倥瘻貛?,地處半濕潤區(qū),屬于溫帶季風(fēng)氣候,因受海洋影響較大,氣候比較溫和。秦皇島市農(nóng)業(yè)資源種類眾多,林果資源豐富,葡萄栽培與種植已有四百年的歷史,昌黎有著“中國葡萄之鄉(xiāng)”、“中國干紅葡萄酒城”之稱;盧龍被稱為“中國甘薯之鄉(xiāng)”;山海關(guān)區(qū)是“中國櫻桃之鄉(xiāng)”,適合建設(shè)綠色多元化農(nóng)場[7-9]。
2.1.2 社會(huì)條件 秦皇島市所屬的河北省是毗鄰首都的大省之一,是重要的農(nóng)業(yè)大省。近年來,“環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展”的提出引起熱議,政府提出在首都北京周邊的大小城市結(jié)合生態(tài)補(bǔ)償,建構(gòu)綠色環(huán)境,為秦皇島市發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好社會(huì)條件,也是該地區(qū)的優(yōu)勢所在。同時(shí),河北省也面臨人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱,且正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化發(fā)展階段,資源環(huán)境壓力較大等諸多問題。
2.2 調(diào)研方法
對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)人員進(jìn)行訪談,共調(diào)查100人次;擬定調(diào)查問卷請(qǐng)相關(guān)的種植農(nóng)戶、企業(yè)員工和市場商人等作答,共發(fā)出問卷300份,收回有效問卷297份。調(diào)研內(nèi)容包括了解農(nóng)業(yè)人員在生產(chǎn)、銷售及加工等環(huán)節(jié)的情況;問卷內(nèi)容涉及填表人類型、各地區(qū)種植作物的分類、其對(duì)綠色農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合認(rèn)知度以及對(duì)牲畜排泄物處理方法等。針對(duì)昌黎縣部分地區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查對(duì)象大多是種植農(nóng)戶、企業(yè)員工和市場商人。通過對(duì)調(diào)查結(jié)果的整理與分析,闡明了嘉誠合作社綠色農(nóng)場發(fā)展的進(jìn)步性及弊端,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施和可行性建議。
3 結(jié)果與分析
3.1 政府投入不夠
據(jù)統(tǒng)計(jì),約64%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)?shù)卣畬?duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的投入不夠。而談到家鄉(xiāng)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為哪種類型時(shí),僅有3%的人選擇了政府引導(dǎo),其中鄉(xiāng)村合作組織和個(gè)人自發(fā)的類型不相上下,分別占樣本總數(shù)的25%和43%,其余則為少數(shù)的企業(yè)引導(dǎo)和填表者對(duì)這項(xiàng)問題的不太了解。張紅艷[10]研究指出,黃家溝村農(nóng)場規(guī)劃項(xiàng)目在黨和政府的支持下,已形成以農(nóng)耕體驗(yàn)為特色,集現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、餐飲娛樂于一體的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,可見政府投入在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重要作用。
政府部門對(duì)當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠重視有3個(gè)原因:第一,很多地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)部門沒有充分利用地理、氣候等有利條件,引導(dǎo)廣大人農(nóng)民投身發(fā)展綠色農(nóng)業(yè);第二,宣傳力度不夠,農(nóng)業(yè)發(fā)展地方標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施尚處在起步階段,農(nóng)民普遍還沒有綠色農(nóng)業(yè)的意識(shí);第三,很多助農(nóng)、惠農(nóng)等有關(guān)政策還沒有得到全面落實(shí)[11]。
3.2 龍頭企業(yè)較少,綠色農(nóng)產(chǎn)品不突出
問卷調(diào)查顯示,在發(fā)展產(chǎn)品銷售渠道中,選擇企業(yè)統(tǒng)一收購的比重約占31%。這說明在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,企業(yè)及合作社仍發(fā)揮著不可小視的作用。但由于龍頭企業(yè)較少,綠色農(nóng)產(chǎn)品不突出,很多企業(yè)功能不夠完善,生產(chǎn)、加工、包裝等環(huán)節(jié)尚達(dá)不到優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),深加工少,這也在普通農(nóng)戶心中尚未形成一個(gè)典范[12]。因此,還需長期加強(qiáng)企業(yè)合作社對(duì)當(dāng)?shù)卣w綠色農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用。
3.3 經(jīng)濟(jì)水平較低,科技手段滯后
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展最基本的主體人群,他們面臨諸多問題。調(diào)查結(jié)果顯示,有近72%的農(nóng)民是種植蔬菜、水果,少部分則種植水稻、油料、花卉及藥材等。其主要收入來源于種植業(yè),部分靠外出打工或在本村做工,少數(shù)飼養(yǎng)家禽和從事其他[13]。由于農(nóng)村資金有限,很多農(nóng)戶生產(chǎn)靠手工勞作。近幾年,政府加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),很多機(jī)械化作業(yè)也走進(jìn)了尋常百姓家。約35%的農(nóng)戶采用了機(jī)械化生產(chǎn)手段,但由于經(jīng)濟(jì)與文化水平較低,能夠運(yùn)用高新技術(shù)生產(chǎn)的僅占6%,這足以看出科學(xué)技術(shù)的發(fā)展還需更大的普及力度,讓千萬農(nóng)戶也走上科技興農(nóng)之路。62%的農(nóng)戶表明,其家庭附近有綠色農(nóng)產(chǎn)品,其中有40%的人參與到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展,其產(chǎn)品主要是蔬菜、水果、玉米、板栗等。被調(diào)查者普遍認(rèn)為,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展是緩慢而穩(wěn)定的,這是一個(gè)保守的回答,農(nóng)業(yè)本是中國發(fā)展根本,與衣食住行息息相關(guān),它的發(fā)展理應(yīng)是持久穩(wěn)定??茖W(xué)發(fā)展更順應(yīng)時(shí)代潮流,當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)水平低成了農(nóng)戶們推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要阻力[14]。同時(shí),農(nóng)民普遍文化水平有限、消息閉塞、信息來源少,這些因素也加大了農(nóng)民提高收入的困難。即便82%的人對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展前景看好,50%的人對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)持積極態(tài)度,但綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍存在諸多迫切需要解決的問題。20%的人希望政府能頒布有利政策;32%希望能有資金注入,籌集資金;相當(dāng)?shù)娜藬?shù)希望有勞動(dòng)技能培訓(xùn);少部分則希望有產(chǎn)品?_發(fā)等項(xiàng)目。
3.4 農(nóng)戶環(huán)保與可持續(xù)利用意識(shí)薄弱
問卷調(diào)查中涉及到關(guān)于農(nóng)戶對(duì)于人畜糞便及污水如何處理的問題。25%的人認(rèn)為可以隨意堆放,回答將其放入沼氣池資源化與制作有機(jī)肥分別占32%和22%,用其他處理方法的則占21%。而對(duì)養(yǎng)殖廠禽畜糞便及污水的處理,大部分人則建議入沼氣池資源化和制作有機(jī)肥,贊成隨意堆放的占16%。由此看來,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)采用科學(xué)、環(huán)保方式處理糞便及污水的意識(shí)還比較薄弱。大多數(shù)農(nóng)戶選擇隨意堆放肥料是為了日后使用更方便。
4 對(duì)策與建議
4.1 政府部門加大工作落實(shí)與監(jiān)管力度
政府部門的領(lǐng)導(dǎo)者與決策者應(yīng)切實(shí)將工作落到實(shí)處,加大宣傳和引導(dǎo)農(nóng)戶積極投身到綠色建設(shè)中去??赏ㄟ^下鄉(xiāng)舉辦綠色主題的文化演出,也可以書面要求的形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)通知,鼓勵(lì)農(nóng)戶因地制宜將綠色農(nóng)業(yè)在自家實(shí)現(xiàn)。同時(shí),政府部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥以及綠色產(chǎn)品的監(jiān)管力度,以最大限度減少環(huán)境污染和影響人類健康為基準(zhǔn),落實(shí)以人為本的基本國策。善于發(fā)現(xiàn)重用新型人才,用科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè),以此帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)收入差距[15]。
4.2 加強(qiáng)中小型企業(yè)及合作社對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo)作用
除政府外,中小型企業(yè)及合作社對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo)作用也非常重要。企業(yè)、合作社擁有較為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與硬件設(shè)備,經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)雄厚,憑借有利條件走在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的最前端。如在生產(chǎn)過程中要嚴(yán)格把關(guān)每一種蔬菜和水果的質(zhì)量,綠色生活要遠(yuǎn)離激素與農(nóng)藥,希望企業(yè)加大研發(fā)力度,研制出抗病抗倒伏的優(yōu)良品種,并擴(kuò)大生產(chǎn)將種子推廣到市面上,讓普通農(nóng)民也以全天然無公害方法種植。規(guī)?;卫硪彩瞧髽I(yè)發(fā)展一個(gè)重要優(yōu)勢,與企業(yè)的正面引導(dǎo)作用相輔相成,規(guī)?;卫硪渤蔀槠髽I(yè)引導(dǎo)農(nóng)戶避免生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。
4.3 提高農(nóng)戶綠色意識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)水平
經(jīng)濟(jì)收益是農(nóng)戶最看重的問題,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的最終目的在于加快貧困群眾脫貧致富步伐,政府的惠民政策和有效的綠色意識(shí)宣傳能更好地滿足廣大農(nóng)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)收益的追求目的。培養(yǎng)作為綠色經(jīng)濟(jì)主體農(nóng)戶的綠色意識(shí)非常有必要,他們也是希望以綠色為理念提高經(jīng)濟(jì)收益??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,雖然很多農(nóng)戶受教育水平有限,但現(xiàn)在有很多大學(xué)生人才返鄉(xiāng),將在校學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)理論落實(shí)到實(shí)踐,并采用機(jī)械化手段發(fā)展提高工作效率。
4.4 推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然“三位一體”的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)
推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然“三位一體”的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),需要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo),以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境建設(shè)為主要對(duì)象,在一定行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、健康、持續(xù)發(fā)展、相對(duì)獨(dú)立又對(duì)外開放的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)[16,17]。充分利用自然優(yōu)勢是創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的有利條件,要促進(jìn)“三位一體”的整體推進(jìn),還需要營造氛圍,加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施力度;從點(diǎn)到面,逐步推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的市場準(zhǔn)入制。
農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷是指生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展觀念要求下,在考慮社會(huì)責(zé)任、保護(hù)環(huán)境、充分利用資源和長遠(yuǎn)發(fā)展的前提下,通過綠色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后全過程,引導(dǎo)和不斷滿足消費(fèi)者對(duì)各種綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求。為盡快提高云南省農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,云南省積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展“綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”和“有機(jī)食品”,但從總體上看,云南省的綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對(duì)落后,整體潛力沒能得到充分發(fā)揮,整個(gè)綠色食品產(chǎn)業(yè)與云南建設(shè)全國生態(tài)省、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)還存在差距,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的綠色營銷產(chǎn)生了某些負(fù)面作用,我省農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷現(xiàn)狀如下:
(一)綠色消費(fèi)意識(shí)不足,農(nóng)產(chǎn)品的綠色營銷觀念尚未牢固樹立
從需求層次的角度看,只有在人們解決溫飽之后,才會(huì)對(duì)消費(fèi)安全問題給予重視。由于我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低,很多地區(qū)的綠色消費(fèi)意識(shí)沒有形成,一些企業(yè)和個(gè)人也沒有把保護(hù)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長放在重要的位置,有時(shí)僅僅為了謀求眼前的蠅頭小利而犧牲長遠(yuǎn)利益。雖然有一部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到綠色營銷非常重要,開始宣傳綠色產(chǎn)品的優(yōu)勢,但只是作為一種促銷方式或口號(hào)宣傳,沒有真正領(lǐng)悟綠色營銷的內(nèi)涵本質(zhì)。
(二)綠色農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)策略尚待完善
綠色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與生態(tài)環(huán)境成本成正比例關(guān)系。綠色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格比一般產(chǎn)品約高30%~150%,有的甚至高出3~5倍。由于綠色產(chǎn)品很符合現(xiàn)代消費(fèi)者的需求,被認(rèn)為具有更高的內(nèi)在價(jià)值,所以消費(fèi)者愿意支付較高的價(jià)錢去購買。但就普通消費(fèi)心理來說,消費(fèi)者更希望購買的產(chǎn)品價(jià)格越便宜越好,以獲取最大的消費(fèi)者剩余。一般消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的高價(jià)望而卻步,使得綠色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值沒能體現(xiàn)出來。
(三)綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道不完善
云南農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸“瓶頸”有待突破。綠色營銷能否成功實(shí)施,很大程度上取決于綠色營銷渠道是否健全。產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得出、賣得出,實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)有的價(jià)值是綠色營銷的根本動(dòng)力。當(dāng)前云南綠色農(nóng)產(chǎn)品市場體系雖然初步形成,但由于我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地區(qū)域比較廣,農(nóng)戶經(jīng)營不集中,還尚未形成健全統(tǒng)一的市場體系和營銷網(wǎng)絡(luò),在企業(yè)和客戶之間沒有建立起快速便捷的營銷渠道。
(四)綠色農(nóng)產(chǎn)品促銷力度不足
云南省農(nóng)產(chǎn)品的名牌策略立即全面實(shí)施。為了引導(dǎo)綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi),擴(kuò)大銷售,企業(yè)應(yīng)多方位、多渠道加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。目前,云南省內(nèi)有規(guī)模、有實(shí)力的綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)很少,且布局不集中,尚未形成群體優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢。綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)整體的促銷力度不足,一些企業(yè)僅僅安于獲得綠色標(biāo)志使用權(quán),不重視對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的廣告策劃和宣傳,還有部分企業(yè)即使宣傳,強(qiáng)度也不大,導(dǎo)致購買者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在價(jià)值缺乏了解,沒有拉動(dòng)有效需求,更不利于形成一個(gè)穩(wěn)定的綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)群體。云南綠色農(nóng)產(chǎn)品中名牌產(chǎn)品數(shù)量不多,且未形成規(guī)模開發(fā),市場優(yōu)勢不明顯,還未能產(chǎn)生名牌效應(yīng)。
二、云南省農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷對(duì)策
(一)加強(qiáng)綠色教育,樹立農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷觀念。
近年來,雖然人們的綠色消費(fèi)意識(shí)逐年增強(qiáng),但因收入仍較低以及對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)的不足,大部分消費(fèi)者尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)的購買者仍購買相對(duì)便宜的非綠色農(nóng)產(chǎn)品,在這種情況下,就要求政府承擔(dān)起對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行教育的責(zé)任,針對(duì)不同的購買對(duì)象,采取不同的方法進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高人們的綠色農(nóng)業(yè)意識(shí),利用各種媒介工具和宣傳方式,積極宣傳環(huán)境保護(hù)和普及綠色消費(fèi)知識(shí),推動(dòng)綠色消費(fèi)的發(fā)展,使綠色消費(fèi)成為一種時(shí)尚消費(fèi)。第一,需要引導(dǎo)和培養(yǎng)人們樹立農(nóng)產(chǎn)品的綠色消費(fèi)觀念,使他們知道綠色農(nóng)產(chǎn)品與非綠色農(nóng)產(chǎn)品的差別,了解農(nóng)藥化肥、農(nóng)膜的大量使用、工業(yè)廢水的排放等會(huì)導(dǎo)致環(huán)境嚴(yán)重污染;第二,需要引導(dǎo)和培養(yǎng)企業(yè)樹立農(nóng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)觀念,使綠色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)有覺悟的遵循農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展原則,加快采用綠色生產(chǎn)技術(shù),開發(fā)純綠色農(nóng)產(chǎn)品,盡快推行農(nóng)產(chǎn)品清潔和無公害化生產(chǎn)。
(二)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推動(dòng)我省綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化
我省農(nóng)業(yè)企業(yè)的主要特點(diǎn)是農(nóng)村人多、規(guī)模小、生產(chǎn)分散、管理困難等等。分散的生產(chǎn)和經(jīng)營對(duì)控制綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是不利的,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證、標(biāo)準(zhǔn)得不到統(tǒng)一,價(jià)格參差不齊,市場適應(yīng)能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力差。因此,要提高我省綠色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,必須要加快推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把不集中的、產(chǎn)銷脫節(jié)的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綜合、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),形成標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模生產(chǎn)。
佳和農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園由佳和生態(tài)有限公司投資建設(shè),計(jì)劃總投資68000萬元,五年內(nèi)建成。園區(qū)共建設(shè)綠色蔬菜種植溫室59個(gè),生態(tài)觀光溫室5個(gè),珍禽養(yǎng)殖園3座,生態(tài)餐廳1座,保鮮庫1棟,野釣池3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)比賽池2個(gè),特色農(nóng)業(yè)研發(fā)中心2座,同時(shí)利用該地塊交通便利,環(huán)境清幽等特點(diǎn),設(shè)計(jì)建設(shè)養(yǎng)老、度假為一體的養(yǎng)老休閑中心2個(gè),生態(tài)公園1座,總占地5000畝。
2011年該公司已在張家堡鎮(zhèn)杜莊村通過反租倒包的形式租用農(nóng)民土地300畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式日光溫室59座,垂釣池3個(gè),保鮮庫1棟,共投入資金2000萬元。目前該園區(qū)種植的黃瓜、西紅柿、辣椒等蔬菜長勢良好,已上市銷售。
2012年該公司計(jì)劃建設(shè)①生態(tài)餐廳2座,總占地1.2萬㎡,3月份開工建設(shè),11月份完工;②畜禽養(yǎng)殖園1座,占地5800㎡,前期計(jì)劃配合生態(tài)餐廳用餐需求,養(yǎng)殖豬、羊、雞、鴨等家畜家禽,后期將引進(jìn)山雞、鷓鴣、珍珠雞、孔雀等珍禽;③垂釣園進(jìn)行完善性建設(shè),共建成垂釣池5個(gè)(其中野釣池3個(gè)、國家級(jí)比賽池2個(gè)),3月底開始建設(shè),6月份完工且投入使用,并迎接省市級(jí)垂釣比賽;④觀光溫室區(qū)計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)觀光及育苗溫室2座,每個(gè)占地3000㎡,計(jì)劃4月初開工建設(shè),年底前投入使用,預(yù)計(jì)全年總投資3000萬元。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)計(jì)劃
毫無疑問,綠色農(nóng)業(yè)是一個(gè)很有大有可為的行業(yè),前段時(shí)間中國PC業(yè)的老大聯(lián)想集團(tuán)的創(chuàng)始人柳傳志退休,除了這個(gè)熱門的話題外,聯(lián)想農(nóng)業(yè)板塊的掌門人陳紹鵬的到任也是一個(gè)熱門的話題,與其說是業(yè)界對(duì)陳紹鵬的關(guān)注倒不如說對(duì)PC翹楚如何對(duì)農(nóng)業(yè)感興趣的關(guān)注,實(shí)際上中國知名企業(yè)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不在少數(shù),但是也有一個(gè)令人尷尬的現(xiàn)狀,比如大家熟知的低溫冷鮮肉第一名雨潤集團(tuán),雨潤是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)起家,但是今天的雨潤,農(nóng)業(yè)食品行業(yè)并不占雨潤的銷售額多少,相反打著農(nóng)業(yè)的牌子干著房地產(chǎn)的活,集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)多元化是企業(yè)做大規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的必選之一,但是起家的行業(yè)占比總銷售額越來越少,也能說明問題,那么雨潤為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢?這個(gè)問題其實(shí)很簡單,做的太難太累,來錢慢。有人說企業(yè)是需要有社會(huì)責(zé)任感的,其實(shí)沒用錯(cuò),但是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)是生存壯大,快速的生存壯大才是對(duì)社會(huì)最大的貢獻(xiàn),抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)大后,才有可能去做一些更難做的行業(yè)。
最近也在接觸這個(gè)行業(yè),從了解中感受到做中國綠色農(nóng)業(yè)的問題,用一句挨千刀的話說:機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存。先說挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)就是現(xiàn)在的市場缺乏信任,消費(fèi)者對(duì)商家不信任,個(gè)別商家甚至是知名企業(yè)的食品安全問題頻發(fā),造成了整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)信任危機(jī),以至于如今的市場工作更加難做,你說什么,消費(fèi)者都懷疑,你做什么,消費(fèi)者也認(rèn)為是作秀不靠譜,這個(gè)就是挑戰(zhàn),同時(shí)安全問題的頻發(fā),也把市場給空出來了,對(duì)于健康的關(guān)注,對(duì)于安全的關(guān)注,是消費(fèi)者第一選擇,為了安全為了健康,消費(fèi)者愿意花更多的錢去得到,在我們嘲笑日本企業(yè)在山東幾年不施一點(diǎn)化肥種植農(nóng)業(yè)的時(shí)候,殊不知人家的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在以超高價(jià)脫銷。
綠色農(nóng)業(yè),是一個(gè)有前途的行業(yè),前提:真的綠色。
21世紀(jì)是一個(gè)“綠色”的世紀(jì)。隨著人們生活水平的提高以及環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),人們對(duì)無污染、無公害、安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求日趨增長。原國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾司司長、原綠色食品協(xié)會(huì)會(huì)長劉連馥先生于2003年10月,在聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會(huì)主持召開的“亞太地區(qū)綠色食品與有機(jī)農(nóng)業(yè)市場通道建設(shè)國際研討會(huì)”上提出了“綠色農(nóng)業(yè)”理念。同時(shí),國家回良玉副總理進(jìn)行了批復(fù),并且撥款3500萬進(jìn)行示范基地建設(shè)。對(duì)于綠色農(nóng)業(yè)這一概念,國內(nèi)學(xué)者早期觀點(diǎn)在于著重強(qiáng)調(diào)綠色農(nóng)業(yè)應(yīng)是一個(gè)“大農(nóng)業(yè)”概念,即“綠色農(nóng)業(yè)”應(yīng)涵蓋“農(nóng)、林、牧、漁、工(加工)”五大方面,是實(shí)現(xiàn)這幾個(gè)方面“綜合發(fā)展的施行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式”。也有學(xué)者指出綠色農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是通過“實(shí)現(xiàn)生物資源的整體利用”,亦即通過“實(shí)現(xiàn)微生物--植物--動(dòng)物的良性生態(tài)循環(huán)”,保護(hù)生態(tài)安全和人類生存環(huán)境,“提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合利用的水平
和經(jīng)濟(jì)效益”,同時(shí)指出,鑒于全球人口的急劇增長對(duì)糧食產(chǎn)量產(chǎn)生越來越大的要求,綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然會(huì)“審視并面對(duì)”能否利用“有益基因”,“使之有益于人類”這一問題。也有學(xué)者從消費(fèi)者需求、社會(huì)福利、農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)與制度變遷的角度,解析綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題,探討綠色農(nóng)業(yè)的成因和對(duì)策。國內(nèi)從事實(shí)踐管理部門的專家指出,綠色農(nóng)業(yè)不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的回歸,也不是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)等各種類型農(nóng)業(yè)的否定,而是拋棄各類農(nóng)業(yè)的種種弊端,取長補(bǔ)短,內(nèi)涵豐富的一種新型農(nóng)業(yè)。近年來,理論界和實(shí)踐界達(dá)成了共識(shí),認(rèn)為綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵應(yīng)包括以下五個(gè)方面:1.綠色農(nóng)業(yè)及與其伴隨的綠色食品出自良好的生態(tài)環(huán)境。2.綠色農(nóng)業(yè)是受到保護(hù)的農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)業(yè)既是改善生態(tài)環(huán)境,提高人們健康水平的環(huán)保產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是需要支援,加以保護(hù)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。3.綠色農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。4.綠色農(nóng)業(yè)是多元結(jié)合的綜合性農(nóng)業(yè)。5.綠色農(nóng)業(yè)是貧困地區(qū)脫貧致富的有效途徑。綠色消費(fèi)在世界許多國家正蓬勃興起,保護(hù)環(huán)境、崇尚自然已經(jīng)成為人們生活的時(shí)尚。人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)心和愛護(hù),綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場在我國、在全球已經(jīng)呈現(xiàn)出無限的商機(jī).因此,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將成為一種必然趨勢,而我國的西部恰恰又具備發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的條件。
二.西部地區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢
西部地區(qū)擁有豐富的環(huán)境資源、生物資源和充裕的低成本勞動(dòng)力資源,是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的潛在優(yōu)勢。
(一)環(huán)境資源
西部有著世界上最豐富的環(huán)境資源,那里幅員遼闊,土地面積占全國的60%以上,有著以山脈和丘陵為主體的地形地貌,并有著按照經(jīng)度與緯度劃分的不同地理氣候帶,以及由每個(gè)山谷形成類型繁多的地理--氣候--生物群落組成的生物谷,生產(chǎn)力布局的空間很大。耕地面積雖然僅占全國耕地面積的31.6%,但非耕地資源有很大的開發(fā)潛力。國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,西部有林地面積約7億畝,約占全國總量的37%,森林蓄積量6400萬立方米,約占全國總量的60%。此外,我國草地放牧業(yè)幾乎全部集中分布于西部地區(qū),西部地區(qū)擁有全國98%的可利用天然草場和50%的草山草坡。西部的宜林荒山荒地和可利用天然草山草地等土地資源都有利于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。例如四川盆地、云貴高原和廣西大部分地區(qū),有著天然、純凈的水源,宜人的氣候,多樣化的土壤,形成我國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
(二)生物資源
西部地區(qū)生物資源十分豐富,生物物種繁多、分布廣泛,經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值高,是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最寶貴的基礎(chǔ)條件和最豐厚的資本。以西南地區(qū)為例,其擁有大面積高山區(qū)和草場,常年生長著林木和牧草,無霜期長,是我國發(fā)展橡膠、甘蔗、茶葉等南亞熱帶和熱帶特有經(jīng)濟(jì)作物不可多得的寶貴地區(qū)。比如云南省,地形地貌復(fù)雜,海拔高度差6000多米,形成豐富多樣的氣候類型,囊括了我國海南島到黑龍江省的各種氣候帶,復(fù)雜多樣的地形、氣候造就了種類繁多的生物物種,成為舉世矚目的生物資源寶庫,也是世界上生物資源最為復(fù)雜和豐富的地區(qū)之一。西北的漢中盆地、關(guān)中平原、寧夏平原、陜甘黃土高原、青海湟水谷地、河西走廊及柴達(dá)木、塔里木、準(zhǔn)噶爾三大盆地邊緣綠洲等地,是發(fā)展種植業(yè)的主要地區(qū)。
(三)勞動(dòng)力資源
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),需要各層次的勞動(dòng)力,尤其是大量的普通勞動(dòng)者,西部地區(qū)則天然地具備這一優(yōu)勢。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料,從人口結(jié)構(gòu)來看,西部大多數(shù)省份出生率都接近或高于全國平均水平,未來西部地區(qū)勞動(dòng)力供應(yīng)將較為充足;從年齡結(jié)構(gòu)來看,中國西部農(nóng)村地區(qū)仍然存在大量的剩余勞動(dòng)力。西部地區(qū)不但擁有充裕的勞動(dòng)力資源,并且擁有相對(duì)于其他地區(qū)更加廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢。西部地區(qū)的勞動(dòng)力價(jià)格在絕對(duì)值上顯然低于東部地區(qū)價(jià)格。與此同時(shí),西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,外部環(huán)境對(duì)于學(xué)者的誘惑較少,學(xué)術(shù)氛圍較濃,這有利于培養(yǎng)尖端的綠農(nóng)業(yè)色經(jīng)濟(jì)研發(fā)人才,加之近年來西部大開發(fā)政策的逐步深化和發(fā)展,更有利于東部地區(qū)以及外資企業(yè)投資于西部地區(qū),為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
三、西部地區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議
綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)市場潛力巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,它要求人們要有持續(xù)的發(fā)展觀、市場觀、競爭觀和創(chuàng)新觀,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,政府重視、政策扶持,全力提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)力;以西部豐富的綠色農(nóng)業(yè)資源為依托,把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為競爭優(yōu)勢;以高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣為途徑,堅(jiān)持科技興農(nóng),進(jìn)一步提高綠色農(nóng)業(yè)的科技含量;以市場為導(dǎo)向,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的信息化水平。
(一)政府重視、政策扶持,全力提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)力
綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于政府推動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,需要政策的扶持和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌。政府應(yīng)大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善有利于綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和法律體系,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入,推動(dòng)農(nóng)村金融市場化改革,建立綠色農(nóng)業(yè)推進(jìn)組織。各個(gè)相關(guān)部門要通力配合,不斷加大綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入,為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)設(shè)施保障,同時(shí)加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)環(huán)境管理,為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。建議從以下幾個(gè)方面著手:在制定政府產(chǎn)業(yè)政策時(shí),應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。要因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌纳镔Y源、環(huán)境資源和勞動(dòng)力資源情況,認(rèn)真研究并制定詳細(xì)可行的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計(jì),明確發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、區(qū)域特色,做到綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合理布局。通過政府補(bǔ)貼、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及設(shè)立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的方式,在發(fā)展初期給予從事綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)的企業(yè)和個(gè)人以綠色溢價(jià)補(bǔ)償;另一方面,各級(jí)政府和有關(guān)部門以及農(nóng)業(yè)科研院所也要充分發(fā)揮的作用,在技術(shù)推廣、綠色認(rèn)證和開拓綠色市場方面給予幫助和輔導(dǎo),使綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明確的發(fā)展方向和較強(qiáng)的操作性。將綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃,層層分解、逐級(jí)落實(shí),發(fā)揮各級(jí)政府宣傳引導(dǎo)作用,加強(qiáng)綠色宣傳教育,普及綠色經(jīng)濟(jì)知識(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念和思維方式,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),逐步推行綠色生產(chǎn)總值核算制度,將政府官員特別是縣區(qū)政府的績效考核與綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效果掛鉤。
(二)堅(jiān)持科技興農(nóng),進(jìn)一步提高綠色農(nóng)業(yè)的科技含量
綠色農(nóng)業(yè)是以綠色科技創(chuàng)新為依托,并結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華技術(shù),生產(chǎn)無公害、無污染有益于人類健康的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),其發(fā)展是成熟的綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向農(nóng)業(yè)的全面推廣和示范的一種精英平民化的發(fā)展模式??萍紕?chuàng)新是推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐和保障。其重點(diǎn)是引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)良品種,推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)以保證產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率的不斷提高。因此,要實(shí)行更加開放的政策,引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán),進(jìn)行多渠道、多層次的技術(shù)合作研究、開發(fā),鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的西部轉(zhuǎn)移和合作研究、開發(fā)應(yīng)用高新技術(shù)。應(yīng)形成以大學(xué)科技園等為重點(diǎn)的綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系,通過農(nóng)技推廣人員組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)用技術(shù)信息,開展試驗(yàn)示范工作。成立綠色農(nóng)業(yè)高新技術(shù)服務(wù)中心或生產(chǎn)力促進(jìn)中心,開發(fā)、集成和示范一批綠色農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù),攻克生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮中的重大技術(shù)瓶頸問題,并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行技術(shù)開發(fā)與推廣,使綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展始終同最先進(jìn)的科技,如現(xiàn)代信息工程技術(shù)、生物工程技術(shù)、系統(tǒng)工程等緊密結(jié)合,提高區(qū)域的自主創(chuàng)新能力,形成綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
(三)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的信息化水平