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科研項目過程

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科研項目過程

科研項目過程范文第1篇

一、全過程跟蹤審計范圍、程序及所需資料

(一)審計范圍科研項目一般包括縱向項目和橫向項目,其中經(jīng)費來源性質(zhì)屬于中央或地方財政資金,屬于縱向項目,經(jīng)費來源性質(zhì)屬于社會資金,屬于橫向項目。由于高校承擔(dān)的科研項目數(shù)量眾多,而審計力量有限,無法實施全面審計,因此,高校應(yīng)按重要性原則將重大、重點科研項目及學(xué)校重點關(guān)注的科研項目納入全過程跟蹤審計范圍。其中,重大、重點科研項目包括但不限于“國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)專項”、“國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃)專項”、“國家科技支撐計劃專項”、“公益性行業(yè)科研專項”、“民口科技重大專項”等縱向科研項目及一定金額以上的橫向科研項目。納入全過程跟蹤審計范圍的橫向科研項目金額標(biāo)準(zhǔn)按高校自身管理需要確定。

(二)審計的主要程序 全過程跟蹤審計主要程序包括審計準(zhǔn)備階段、審計實施階段和審計報告階段。為充分發(fā)揮跟蹤審計的過程控制作用,在實施跟蹤審計階段,對發(fā)現(xiàn)的一般性問題,需要及時向項目負(fù)責(zé)人出具書面審計意見或建議,要求其自行改正;對發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時向分管校領(lǐng)導(dǎo)報告的同時通報科研、財務(wù)等管理部門,并采取適當(dāng)措施,保證科研項目的高效、有序?qū)嵤?。全過程跟蹤審計具體程序如下:

(三)審計所需的主要資料 審計所需資料應(yīng)要求項目負(fù)責(zé)人及所在二級單位在立項階段、實施階段和結(jié)題階段分別報送。立項階段資料主要包括科研項目任務(wù)書及審批文件、項目組成員構(gòu)成及分工情況、項目預(yù)算書(含預(yù)算調(diào)整資料),項目立項相關(guān)各類合同(協(xié)議)、學(xué)校及項目組制訂的科研經(jīng)費管理制度、辦法;實施階段資料主要包括科研項目財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動資料,如大宗物資、服務(wù)采購招標(biāo)資料,固定資產(chǎn)清單,大額資金支出情況說明,為完成科研項目所簽訂的測試加工費、物資采購等關(guān)聯(lián)合同、項目執(zhí)行期財務(wù)報表(季度、半年度、年度)、賬簿、憑證,項目中期考核及驗收資料;結(jié)題階段資料主要包括項目驗收報告、財務(wù)決算報告及相關(guān)資料、項目績效報告等。審計部門在取得資料時,應(yīng)要求項目負(fù)責(zé)人及所在二級單位對所提供資料的真實性和完整性進行書面承諾。

二、全過程跟蹤審計主要內(nèi)容

(一)項目立項階段(1)立項資料的真實性、完整性。審計人員參加科研項目立項論證及申報會議,重點審查項目立項程序是否合法、合規(guī),立項資料是否真實、完整。審查立項資料時,審計人員要充分利用高校相關(guān)職能部門及專家的審核結(jié)果,尤其要關(guān)注學(xué)校是否已對科研項目合作(外協(xié))單位資質(zhì)、履行任務(wù)能力、業(yè)務(wù)相關(guān)性等內(nèi)容進行審核,是否了解項目負(fù)責(zé)人與合作(外協(xié))方的關(guān)系,防止假借合作名義騙取國家及學(xué)校資源等。其中,對橫向科研項目還要審查簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等技術(shù)合同,是否取得合同對方資信狀況、履約能力等資料,是否對項目組所提供技術(shù)(專利)的法律狀態(tài)檢索,避免侵權(quán);合同條款是否經(jīng)過相關(guān)職能部門會審或法律顧問咨詢,并履行合同授權(quán)審批制度;涉及保密的,是否簽訂保密合同等。

(2)預(yù)算編制情況。預(yù)算是項目經(jīng)費管理的重要依據(jù),預(yù)算編制的好壞直接關(guān)系到項目申報成功與否以及項目執(zhí)行過程中的科研經(jīng)費使用和管理效果。審計中應(yīng)關(guān)注預(yù)算編制是否科學(xué)、合理、合規(guī),主要包括:第一、預(yù)算項目是否符合國家及學(xué)??蒲薪?jīng)費管理方針、政策和規(guī)章制度,如勞務(wù)費預(yù)算是否與控制比例相符,重大儀器設(shè)備購置預(yù)算是否綜合考慮了學(xué)?,F(xiàn)有相關(guān)資產(chǎn)存量及共享情況,直接費用和間接費用預(yù)算是否按規(guī)定分別由項目組和學(xué)校編制,比例是否符合相關(guān)規(guī)定;是否存在國家明文規(guī)定禁止的預(yù)算支出項目或與項目無關(guān)的額外支出項目等。第二、配套資金額度是否明確,預(yù)算總額是否分解至科研項目各子課題,合作(外協(xié))單位經(jīng)費是否有明細(xì)預(yù)算。第三、項目預(yù)算是否經(jīng)過學(xué)校預(yù)算評審,并按評審建議調(diào)整預(yù)算編制。

(二)項目實施階段 (1)預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算執(zhí)行是高??蒲薪?jīng)費全過程管理的核心環(huán)節(jié),需要嚴(yán)格按照預(yù)算書(合同)要求執(zhí)行預(yù)算。審計中應(yīng)關(guān)注:第一、項目經(jīng)費收入是否完整、準(zhǔn)確,縱向科研資金是否及時撥付到位、橫向科研資金是否按照合同約定進度按時到賬,配套資金是否足額落實;所有科研經(jīng)費收入是否納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理,是否存在脫離學(xué)校監(jiān)管形成體外循環(huán)的現(xiàn)象;所有科研項目是否按不同資金來源,按不同項目單獨進行會計核算。第二、項目經(jīng)費支出是否真實、合法、合理,是否??顚S茫欠癜凑疹A(yù)算書(合同)的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用科研經(jīng)費。審計時應(yīng)注意審核各類單據(jù)及各項合同(協(xié)議)是否真實、合法、完整,審批手續(xù)是否齊全,是否存在挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費的情況,如有無虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)或使用與科研無關(guān)的個人家庭消費發(fā)票或科研項目啟動前的材料、設(shè)備等發(fā)票套取科研經(jīng)費;有無虛列、偽造名單虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費;有無將項目經(jīng)費用于罰款、捐款、贊助、投資等;有無以旅游門票、禮品費、非項目組成員差旅費等報銷差旅費;有無以旅游公司開具的大額會務(wù)費報銷會議費;有無以咨詢公司開具的大額技術(shù)咨詢費報銷專家咨詢費,或?qū)<易稍冑M違規(guī)付給科研項目組相關(guān)人員;有無違反國家及學(xué)校采購規(guī)定采購物資及服務(wù)的情況。

(2)預(yù)算調(diào)整情況。由于科研活動具有一定的不確定性,在預(yù)算執(zhí)行過程中可能會出現(xiàn)需要調(diào)整預(yù)算的情況。當(dāng)預(yù)算變更時按規(guī)定或約定履行變更程序,才能防止預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行相互脫節(jié),并為日后順利通過財務(wù)驗收打好基礎(chǔ)。因此,在跟蹤審計中必須重視預(yù)算調(diào)整是否符合相關(guān)規(guī)定。財政部、科技部《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》(財教〔2011〕434號)規(guī)定,預(yù)算調(diào)整需要分級分類管理,具體如下:第一、需要報批的調(diào)整事項:課題預(yù)算總額調(diào)整,課題承擔(dān)單位變更等應(yīng)當(dāng)按原程序報財政部批準(zhǔn)。相關(guān)國家科技計劃課題總預(yù)算不變,課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按原程序報科技部批準(zhǔn)。第二、學(xué)校有權(quán)調(diào)整的事項:直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其他支出預(yù)算如需調(diào)整,課題組和課題負(fù)責(zé)人根據(jù)實施過程中科研活動的實際需要提出申請,由課題承擔(dān)單位審批,科技部或相關(guān)主管部門在中期財務(wù)檢查或財務(wù)驗收時予以確認(rèn)。第三、一般不予調(diào)整的事項:設(shè)備費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務(wù)費、專家咨詢費預(yù)算一般不予調(diào)增,如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于課題其他方面支出。第四、間接費用不得調(diào)整。

(3)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理情況。利用科研經(jīng)費自制和購置的固定資產(chǎn)以及科研活動中形成的無形資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。審計中應(yīng)關(guān)注:第一、固定資產(chǎn)購置是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,是否存在超預(yù)算或無預(yù)算支出,需要招標(biāo)采購的或涉及政府采購的,是否按規(guī)定采購,資產(chǎn)采購變更是否履行了相應(yīng)的變更審批程序。第二、購置的固定資產(chǎn)是否納入學(xué)校統(tǒng)一管理或按合同規(guī)定處理。第三、因完成科研項目形成的無形資產(chǎn)是否及時納入學(xué)校統(tǒng)一核算。第四、資產(chǎn)處置是否按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,是否存在私自轉(zhuǎn)讓、牟取私利等情況。

(4)外撥(轉(zhuǎn)撥)科研經(jīng)費管理情況。據(jù)報道,個別高校存在假借科研協(xié)作之名將科研經(jīng)費挪作他用的現(xiàn)象。審計中應(yīng)關(guān)注:第一、合作(外協(xié))單位、外撥(轉(zhuǎn)撥)經(jīng)費額度是否在項目任務(wù)書、合同(協(xié)議)中已經(jīng)明確,是否經(jīng)科研及財務(wù)部門共同審批。第二、外撥(轉(zhuǎn)撥)業(yè)務(wù)是否由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一辦理,是否依據(jù)經(jīng)費外撥(轉(zhuǎn)撥)批件、項目合同、協(xié)作單位的合法有效財務(wù)憑據(jù)辦理了相關(guān)手續(xù),是否存在將款項轉(zhuǎn)入非合作(外協(xié))單位或個人銀行賬戶的情況。

(5)重大事項報告情況。根據(jù)規(guī)定,863計劃、973計劃、科技支撐計劃等國家科技計劃實行重大事項報告制度,在項目實施期間出現(xiàn)項目計劃任務(wù)調(diào)整、課題負(fù)責(zé)人、首席科學(xué)家變更或調(diào)動單位、項目(課題)承擔(dān)單位變更、更名等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項,課題負(fù)責(zé)人、首席科學(xué)家、項目第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時按程序報科技部批準(zhǔn)。因此,審計中應(yīng)適當(dāng)關(guān)注學(xué)校是否及時報告重大事項。

(三)項目結(jié)題階段(1)財務(wù)決算報告的編制情況。審計中應(yīng)關(guān)注科研項目財務(wù)決算報告編制是否符合相關(guān)規(guī)定,報表數(shù)據(jù)是否真實、準(zhǔn)確、完整,是否存在不符合預(yù)算(合同)規(guī)定的收支。

(2)結(jié)題結(jié)賬情況。審計中應(yīng)關(guān)注科研項目是否按任務(wù)書(合同)要求及時完成項目驗收及財務(wù)驗收,特殊原因確需延期的,是否按規(guī)定程序提前辦理了項目延期手續(xù);項目結(jié)題后是否及時結(jié)賬,是否存在項目結(jié)題后科研經(jīng)費長期掛賬,由項目組繼續(xù)使用的情況;對無正當(dāng)理由逾期不辦理結(jié)賬手續(xù)的科研項目,學(xué)校是否按照相關(guān)管理辦法予以結(jié)賬。教育部、財政部《關(guān)于進一步加強高校科研經(jīng)費管理若干意見》(教財〔2005〕11號)規(guī)定:原則上,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在六個月內(nèi)根據(jù)學(xué)校制定的科研經(jīng)費結(jié)賬管理辦法辦理結(jié)賬手續(xù)。

(3)結(jié)余資金管理情況。審計中應(yīng)關(guān)注縱向科研項目結(jié)余資金是否按規(guī)定上繳或作為后續(xù)研究費用,橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費是否按合同或當(dāng)事人約定使用。如財政部、科技部《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》(財教〔2011〕434號)規(guī)定,973計劃、863計劃、科技支撐計劃等課題結(jié)余經(jīng)費(完成項目或因故終止項目)按原渠道收回科技部或相關(guān)主管部門;《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》(財教〔2002〕65號)、《國家杰出青年科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》(財教〔2002〕264號)規(guī)定,結(jié)題項目的結(jié)余經(jīng)費,仍用于項目依托單位的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究或部分應(yīng)用研究工作。

(4)項目績效情況。審計部門在審查財務(wù)決算報告、項目組提交的項目績效報告等資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合高校自身科研項目績效量化指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn),聽取相關(guān)領(lǐng)域?qū)<乙庖姡袛嗫蒲谐晒欠襁_(dá)到科研任務(wù)書(合同)約定的預(yù)期目標(biāo),并對科研項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行綜合評價。

三、全過程跟蹤審計配套措施

(一)加強宣傳與培訓(xùn),建立良好的科研審計內(nèi)外環(huán)境(1)領(lǐng)導(dǎo)的重視、相關(guān)職能部門的配合、科研人員的理解是做好科研審計工作的外部環(huán)境基礎(chǔ)。審計部門應(yīng)與科研、財務(wù)、資產(chǎn)等部門加強溝通、協(xié)調(diào)與配合,明確跟蹤審計過程中各管理部門的職責(zé),做到審計工作到位不越位,并積極主動地做好科研經(jīng)費管理相關(guān)宣傳與培訓(xùn)工作,取得領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,消除科研人員對審計工作的疑慮,營造良好的科研審計氛圍。(2)健全有效的審計制度體系和良好的審計職業(yè)綜合能力是做好科研審計工作的內(nèi)部環(huán)境基礎(chǔ)。因此,審計部門應(yīng)建立健全全過程跟蹤審計制度體系的同時,加強審計人員后續(xù)培訓(xùn),夯實內(nèi)部環(huán)境基礎(chǔ)。

(二)建立資源共享平臺,形成科研經(jīng)費監(jiān)管聯(lián)動機制科研經(jīng)費監(jiān)管工作,需要由科研、財務(wù)、資產(chǎn)、審計、紀(jì)委、監(jiān)察、院系和廣大師生共同完成。工作中,審計部門應(yīng)加強與其他部門的溝通、協(xié)調(diào),提高信息共享水平,形成科研經(jīng)費監(jiān)管聯(lián)動機制。(1)建立科研經(jīng)費管理共商平臺,審計部門與科研、財務(wù)、紀(jì)委、監(jiān)察等部門定期或不定期進行溝通,共同研究,綜合考慮學(xué)??蒲薪?jīng)費的總體情況、單項科研項目經(jīng)費規(guī)模及項目重要性的基礎(chǔ)上,共同確定科研項目重點審計范圍,并將跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)部門通報。(2)利用校內(nèi)局域網(wǎng)連接科研、財務(wù)、資產(chǎn)、審計等部門信息系統(tǒng),形成科研信息共享平臺,保障各職能部門及時、全面獲得科研項目全過程管理信息及跟蹤審計信息,并由科研、財務(wù)部門指導(dǎo)、監(jiān)督科研項目組落實審計意見和建議,保證科研經(jīng)費管理使用中存在的問題得到及時糾正和解決。

(三)實施科研經(jīng)費內(nèi)控審計,促進學(xué)校管好用好科研經(jīng)費科研經(jīng)費內(nèi)部控制是加強科研經(jīng)費管理,提高科研經(jīng)費使用效益的有效手段。要做好全過程跟蹤審計,審計部門應(yīng)圍繞高??傮w科研項目的內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督5要素,審查科研項目內(nèi)控設(shè)計是否合理,執(zhí)行是否有效,并及時查找設(shè)計及運行缺陷,分析原因,提出建議,合理保證科研項目內(nèi)部控制的有效性,進而達(dá)到促進科研項目科學(xué)高效管理,提高科研經(jīng)費使用效益的目的??蒲许椖績?nèi)控審計中,應(yīng)重點審查是否建立健全科研經(jīng)費管理議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督方面的職責(zé)權(quán)限;是否合理設(shè)置內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位,明確崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)權(quán)限、審批程序;是否明確科研經(jīng)費使用管理中的校(院)長的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,科研、財務(wù)、資產(chǎn)、審計、監(jiān)察等部門的管理責(zé)任,院、系、所及其他校內(nèi)科研機構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任和項目負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任;是否建立健全各類內(nèi)控制度,如科研經(jīng)費預(yù)算管理及其他財務(wù)收支管理制度、成本核算制度、資產(chǎn)管理制度、績效考核制度等;是否適當(dāng)采用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財產(chǎn)保護控制、會計控制、單據(jù)控制和信息內(nèi)部公開等方法,管理和控制科研項目立項、合同簽訂、項目驗收、結(jié)題結(jié)賬、科研成果鑒定等過程,確??蒲匈Y產(chǎn)安全完整,經(jīng)費收支合法合規(guī),會計信息真實完整。

參考文獻:

科研項目過程范文第2篇

關(guān)鍵詞:高校 科研項目 經(jīng)費管理

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展,高校的管理理念已經(jīng)發(fā)生了改變,由單一的以教學(xué)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越虒W(xué)和科研為中心。科研經(jīng)費的多少已成為評價高校綜合實力和師資水平的重要標(biāo)志??蒲许椖拷?jīng)費是從事科學(xué)研究活動的前提條件,是科研活動的重要支撐條件。用好管好科研經(jīng)費,既能保證科研活動的正常開展,又能提高經(jīng)費使用效率。事實上,經(jīng)費管理是科研管理的核心,并貫穿于項目設(shè)立、執(zhí)行到結(jié)題驗收的全過程。

一、我國高??蒲许椖拷?jīng)費管理存在的問題及原因

(一)立項階段高校對科研項目經(jīng)費預(yù)算重視不夠,導(dǎo)致預(yù)算缺乏可操作性

高校普遍重視科研經(jīng)費爭取,但忽視科研經(jīng)費預(yù)算編制??蒲刑幹魂P(guān)心項目是否能立項,既然實行課題制,項目經(jīng)費預(yù)算自然應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人自行編制。而項目負(fù)責(zé)人財務(wù)知識相對薄弱,認(rèn)為預(yù)算編制就是要錢,一般自己定一個可能爭取到的經(jīng)費總額,根據(jù)項目申報書的要求,隨意將經(jīng)費分配到各允許支出的科目中,沒有充分的意識到以后課題支出、結(jié)題和審計都將以批準(zhǔn)的課題預(yù)算作為唯一的合法依據(jù)。實踐中科研項目經(jīng)費預(yù)算編制流于形式,課題負(fù)責(zé)人編制的預(yù)算缺乏可操作性。導(dǎo)致納入經(jīng)費預(yù)算的支出條款項目與實際執(zhí)行過程中的花費往往不符。

(二)項目實施階段經(jīng)費科研項目管理與經(jīng)費管理嚴(yán)重脫節(jié),經(jīng)費使用隨意性大,預(yù)算約束力不強

科研經(jīng)費使用與預(yù)算脫節(jié),在高校科研工作的實際運行中,科研處負(fù)責(zé)項目管理,財務(wù)處負(fù)責(zé)經(jīng)費核算,項目負(fù)責(zé)人對其項目全面負(fù)責(zé)。高校根據(jù)職能分工將科研經(jīng)費管理工作分割開來,各職能部門均有自己獨立的信息系統(tǒng),但缺乏統(tǒng)一接口,形成一個個信息孤島,科研項目信息在各部門之間未能做到及時、全面共享,造成項目經(jīng)費使用和項目管理的脫節(jié)。高??蒲许椖拷?jīng)費使用隨意性大,導(dǎo)致科研經(jīng)費及資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重,比如,設(shè)備費用可以買車、買房;資料費缺乏明細(xì)。課題經(jīng)費“私有”觀念根深蒂固,導(dǎo)致不少科研人員開具與實際不符的發(fā)票到財務(wù)處報銷套取現(xiàn)金,甚至個別人將科研經(jīng)費以測試費、協(xié)作費等名義轉(zhuǎn)到校外直接提取現(xiàn)金的現(xiàn)象。沒有部門關(guān)注是否按該項目預(yù)算開支,是否按法定程序進行預(yù)算調(diào)整,管理缺位導(dǎo)致高校一些科研項目經(jīng)費的使用效益不高。

(三)項目驗收階段,課題決算虛假,結(jié)題報告支出不實

由于國家各科技主管部門普遍重視對項目的結(jié)題驗收和成果鑒定,忽視項目經(jīng)費的使用情況的檢查,導(dǎo)致課題決算反映內(nèi)容與實際支出情況不符,課題結(jié)題階段突擊花錢和大量調(diào)賬的現(xiàn)象較為普遍,甚至有項目負(fù)責(zé)人直接將項目預(yù)算作為決算。

二、針對當(dāng)前高等學(xué)校在科研經(jīng)費管理方面存在的問題,應(yīng)從以下幾方面進行加強管理

(一)立項階段改變科研經(jīng)費預(yù)算編制模式,科學(xué)編制預(yù)算

加強項目負(fù)責(zé)人和各職能部門的協(xié)作,充分發(fā)揮財務(wù)人員的作用。高校應(yīng)設(shè)置專門的科研管理辦公室加強對事業(yè)單位涉及的各級各類課題從經(jīng)費申報預(yù)算編制、經(jīng)費管理規(guī)定到報表填制等各方面的研究、總結(jié),參與課題從申報到驗收的全過程管理。針對項目經(jīng)費預(yù)算階段存在的問題,比如一般科研人員財務(wù)知識相對薄弱的問題,可以采用科研人員提供主要數(shù)據(jù),財務(wù)人員輔助編制預(yù)算的方式,使其既適應(yīng)研究工作的需要,又符合財務(wù)的各項規(guī)章制度,保證預(yù)算的嚴(yán)肅性,增加預(yù)算的可操作性,從源頭上解決預(yù)算編制不合理的問題。

(二)科研項目實施階段,充分利用現(xiàn)有的技術(shù)手段,建立起科研信息共享系統(tǒng),實現(xiàn)對項目實時動態(tài)管理,提高科研項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行力

高校應(yīng)充分利用現(xiàn)有的技術(shù)手段,建立起科研項目信息共享系統(tǒng),將科研項目合同、項目經(jīng)費預(yù)算批復(fù)數(shù)、項目計劃、研究進程等信息錄入該系統(tǒng)中,根據(jù)科研處、財務(wù)處、項目主持人、審計處等各自的職責(zé)設(shè)置權(quán)限,各方面將相關(guān)信息及時反饋到信息系統(tǒng)中,各相關(guān)部門和人員可以實時查詢到項目的相關(guān)信息。項目是否嚴(yán)格按合同進度及預(yù)算執(zhí)行一目了然??蒲许椖抗蚕硇畔⑾到y(tǒng)要求項目負(fù)責(zé)人將項目進行中的各種信息均錄入數(shù)據(jù)庫,科研處可以按合同書規(guī)定的研究進度和階段性指標(biāo)定期對課題進展程度和質(zhì)量進行檢查,督促其按期完成任務(wù),及時了解項目的情況,針對出現(xiàn)的問題采取相應(yīng)的措施,保證課題研究開展的正?;?。在項目預(yù)算科目與財務(wù)核算科目相一致情況下,財務(wù)處可以將每個項目的科目預(yù)算數(shù)額錄入財務(wù)軟件中,預(yù)算數(shù)額即是項目支出的最高限額,一般不允許超支,如需調(diào)整,項目組應(yīng)按法定程序進行相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整。只要檢索某一項目代碼,該項目發(fā)生在各個科目中的收支內(nèi)容就一目了然。財務(wù)處可每天將所有項目的支出情況導(dǎo)入科研信息系統(tǒng),項目負(fù)責(zé)人、科研處可以通過信息系統(tǒng)隨時查詢其項目支出情況,做到心中有數(shù),及時掌握項目在研情況和經(jīng)費使用情況,使科研項目的執(zhí)行階段與科研經(jīng)費使用進度大體一致,并根據(jù)經(jīng)費情況及項目進展情況調(diào)整項目開支。通過科研信息系統(tǒng),充分進行雙向交流,把經(jīng)費管理和項目管理結(jié)合起來,使項目跟蹤檢查的經(jīng)常化成為可能,并及時反映和解決問題??蒲泄蚕硇畔⑾到y(tǒng)為科研管理人員和科研人員之間搭建起一個實時溝通的橋梁,為實施新的科研經(jīng)費管理理念提供一個有效工具。

(三)驗收階段應(yīng)強化結(jié)題審計和效益評價

科研項目過程范文第3篇

關(guān)鍵詞:企業(yè)科技項目 全過程 后評價

1.科技項目后評價理論基礎(chǔ)

科技項目后評價是在項目實施完成、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用后的整個生命周期過程的評價,科技項目后評價體現(xiàn)了反饋控制法在項目管理中的具體運用,在項目全生命過程中,項目的前評價、中評價和后評價形成三個開放的循環(huán)控制系統(tǒng),如圖1所示。在前評價階段,通過反饋控制進行分析,找出項目研究內(nèi)容、目標(biāo)和實施方案的利弊,提出改進意見和建議,保證研究內(nèi)容目標(biāo)的合理可行性和實施方案的嚴(yán)謹(jǐn)周密性,在中評價和后評價階段,通過評價結(jié)果與原定目標(biāo)比較,檢查目標(biāo)決策是否符合實際,以便采取措施,或繼續(xù)或中止、或追加投入,以保證項目目標(biāo)的實現(xiàn),提高項目的投入產(chǎn)出效益。

2.廣東中煙科技項目后評價的時點和類型

企業(yè)科技項目后評價應(yīng)在項目效益發(fā)揮出來的時候進行,即在項目實施完成、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用之后進行,以全面系統(tǒng)地分析總結(jié)科技項目的實施過程中的問題,比較準(zhǔn)確地預(yù)測項目的可持續(xù)性,為項目的下一步?jīng)Q策提出宏觀建議。在實際工作中由于種種原因,項目后評價的時點是可以變化的。一般來講,從項目批準(zhǔn)立項之后,由項目監(jiān)督管理部門所進行的各種評價,都屬于項目后評價的范圍,這種評價可以延伸至項目的生命周期過程末尾。因此,根據(jù)評價時點,項目后評價可分為跟蹤評價、實施效果評價和影響效益評價,如圖2所示。

項目跟蹤評價是指在項目開工以后到項目完成驗收之前任何一個時點所進行的評價。這種評價通常的目的是,或評價項目決策的科學(xué)合理性,或評價項目在執(zhí)行過程中如項目產(chǎn)出、方案、政策等的更大變化對項目效益的作用和影響,尋求對策和建議等。實施效果評價是指項目實施完成后進行的評價,主要目的是檢查確定項目或科技活動達(dá)到理想效果的程度,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為新項目的宏觀導(dǎo)向、政策制訂和管理反饋信息。影響效益評價是指在項目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用后一段時間之內(nèi)進行的評價,以項目前一階段的評價即實施效果評價為基礎(chǔ),通過調(diào)查項目的轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況,分析項目結(jié)果對廣東中煙科技創(chuàng)新發(fā)展的影響。

3.廣東中煙科技項目后評價的項目選擇范圍

廣東中煙各級各類科技項目眾多,根據(jù)廣東中煙實際需要可以選擇如下具有較強代表性的項目來進行后評價。

3.1技術(shù)創(chuàng)新突出的項目。指在技術(shù)上有比較重要的創(chuàng)新,特別是在減害降焦、煙葉原料、卷煙調(diào)香、增香保潤、特色工藝等重點領(lǐng)域進行自主創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),解決了制約廣東中煙發(fā)展的技術(shù)瓶頸等關(guān)鍵問題、總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)達(dá)到或超過行業(yè)先進水平的項目。

3.2經(jīng)濟、社會效益顯著的項目。指所研究、開發(fā)及轉(zhuǎn)化的項目經(jīng)過一年以上較大規(guī)模的實施應(yīng)用,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益或社會效益,為廣東中煙競爭力和技術(shù)水平提升等做出了重要貢獻的項目。

3.3推動廣東中煙科技進步作用明顯的項目。指項目成果的轉(zhuǎn)化程度高,具有較強的示范、帶動和擴散能力,或者項目采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,對提升廣東中煙的核心競爭力有較大影響或具有較強示范意義的項目。

3.4項目創(chuàng)新難度大的項目。這類項目投入經(jīng)費額大、實施周期長、創(chuàng)新性強、實施參與單位多、管理起來難度大,以及那些在實施過程中產(chǎn)品市場、原料供應(yīng)及技術(shù)條件發(fā)生重大變化、項目引發(fā)的環(huán)境、社會影響較大的項目。

4.廣東中煙科技項目后評價內(nèi)容

4.1項目研究目標(biāo)評價。企業(yè)科技項目具有目標(biāo)明確的特點,項目任務(wù)書中一些明確的考核指標(biāo)在項目結(jié)題時已完成。這里所稱目標(biāo)評價不同于項目的結(jié)題驗收。而是評定項目立項時預(yù)定的項目目的和項目宏觀目標(biāo)的實現(xiàn)程度,檢查項目的實現(xiàn)情況和變化,分析發(fā)生改變的原因,以判斷目標(biāo)的實現(xiàn)程度,同時還要對原定決策目標(biāo)的正確性和合理性進行分析。

4.2項目執(zhí)行過程評價。企業(yè)科技項目過程評價是對整個項目實施的全過程進行評價。其任務(wù)是以項目形成和實施過程中產(chǎn)生的各種文件、報告、記錄為依據(jù)來全面評價項目立項、項目實施及科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用全過程中各主要環(huán)節(jié)的工作實績,分析鑒別實際結(jié)果和預(yù)期結(jié)果的偏離程度及合理程度,找出發(fā)生變化的原因,并為今后的項目決策和管理提供參考依據(jù)。

4.3項目經(jīng)濟技術(shù)效益評價。企業(yè)科技項目投資的出發(fā)點和歸宿在于取得最大的技術(shù)經(jīng)濟效益。講求和提高效益,尤其是技術(shù)效益是科研領(lǐng)域的核心問題。廣東中煙科技項目的經(jīng)濟效益具有整體性和延遲性的特點,需待科技成果投入生產(chǎn)、科研、管理實踐后2-3年,計算項目的實際經(jīng)濟費用和效益,進行經(jīng)濟效益評價,并與可行性研究報告中的結(jié)論進行比較,分析其差別和原因。

4.4項目影響評價。項目影響評價是各國和國際機構(gòu)項目后評價的核心內(nèi)容。廣東中煙科技項目的影響評價關(guān)注的重點是這些產(chǎn)出部分可能會給廣東中煙帶來的影響,廣東中煙重點科技項目,旨在綜合集成廣東中煙的優(yōu)勢資源,解決制約廣東中煙科技發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸,從其特點來看,項目影響范圍較廣,因而項目影響評價是科技項目后評價的一個重要內(nèi)容。

4.5可持續(xù)性評價。在項目后評價中進行可持續(xù)性評價。即是指在目標(biāo)、執(zhí)行過程、經(jīng)濟技術(shù)效益、影響評價的基礎(chǔ)上,對項目完成后一段時間內(nèi)。由一系列外部條件、內(nèi)部條件變化對項目所產(chǎn)生的正面、負(fù)面影響作定量或定性的分析。

5.廣東中煙科技項目后評價指標(biāo)體系設(shè)計

科研項目過程范文第4篇

[關(guān)鍵詞]科學(xué)成果轉(zhuǎn)化;投資項目;風(fēng)險識別與風(fēng)險控制

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.25.100

隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,以信息通信技術(shù)革新為背景的管理創(chuàng)新和社會科技創(chuàng)新,使得傳統(tǒng)實驗室與現(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)營過程中的技術(shù)革新的界限不斷消融??萍歼M步推動了復(fù)雜性科學(xué)的發(fā)展,讓我們以全新的視野審視現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展及其科技創(chuàng)新支撐。錢學(xué)森的開放的復(fù)雜性系統(tǒng)理論強調(diào)知識、技術(shù)和信息化的作用,強調(diào)科學(xué)研究、技術(shù)進步與應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)同進步,更加重視科技創(chuàng)新引領(lǐng)的管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。雖然國家對科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重視和支持力度不斷加大,為科學(xué)成果轉(zhuǎn)化提供了良好的社會經(jīng)濟背景,然而受科研成果的現(xiàn)實價值、投資項目管理經(jīng)驗和市場競爭等因素的影響,科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險和投資收益仍然有待進一步論證和考量。

1 項目風(fēng)險管理

項目風(fēng)險是指項目所處環(huán)境和條件本身的不確定性及項目業(yè)主、客戶、項目組織或項目其他利益相關(guān)方主觀上不能準(zhǔn)確預(yù)見或控制的影響因素,使項目最終結(jié)果與項目利益相關(guān)方的期望產(chǎn)生背離,從而給項目利益相關(guān)方所帶來損失的可能性。項目風(fēng)險具有雙重性質(zhì),它既能給企業(yè)帶來較高的收益,也可能會因為風(fēng)險的發(fā)生給企業(yè)帶來損失。風(fēng)險和收益并存是市場投資的一大特色。所以,正確識別并分析評價風(fēng)險,采取正確的應(yīng)對風(fēng)險的措施,規(guī)避風(fēng)險,對高?;蚴瞧髽I(yè)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力和新的產(chǎn)品具有重要意義。

風(fēng)險的構(gòu)成要素主要有風(fēng)險因素、風(fēng)險事故和風(fēng)險損失。風(fēng)險要素是導(dǎo)致風(fēng)險事故發(fā)生的因素,它可以分為內(nèi)部因素和外部因素。正確識別風(fēng)險因素,運用PEST分析方法分析影響項目投資的宏觀環(huán)境,判斷經(jīng)濟、政治與法律、社會文化與自然環(huán)境及技術(shù)環(huán)境對項目風(fēng)險的影響程度,并可以運用SWOT分析方法對企業(yè)內(nèi)外威脅與機會做出正確的判斷。

風(fēng)險的特征主要有不確定性、或然性、雙重性、擴散性及相對性。風(fēng)險雖然是不確定的,但是并不意味風(fēng)險不可預(yù)測和不可控制,風(fēng)險的雙重性也決定了企業(yè)愿意冒著風(fēng)險獲取更大的收益。風(fēng)險并非毫無規(guī)律的存在,而是遵循著其固有的規(guī)律,這為識別并管控風(fēng)險奠定了基礎(chǔ)。風(fēng)險的類型按照性質(zhì)分可以分為靜態(tài)風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險,或可以分為自然風(fēng)險和人為風(fēng)險,也可以按照管控程度分為可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險。風(fēng)險亦可以分為固有風(fēng)險和剩余風(fēng)險,固有風(fēng)險是目標(biāo)設(shè)定后還未開展任何活動就存在的潛在風(fēng)險,而剩余風(fēng)險是指通過一系列的控制活動來降低、規(guī)避、轉(zhuǎn)嫁這些潛在風(fēng)險后還有未能被控制的潛在風(fēng)險。

2 科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的項目投資風(fēng)險

科技成果轉(zhuǎn)化是指通過科技的、經(jīng)濟的再創(chuàng)造活動,使成果知識普及化、技術(shù)商品化、效益規(guī)模化,以實現(xiàn)其使用價值和價值的過程,是實現(xiàn)科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的關(guān)鍵,是發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力作用的主要體現(xiàn)??茖W(xué)成果轉(zhuǎn)化過程包括:科學(xué)創(chuàng)意的提出,科研研究與產(chǎn)品開發(fā),樣品試銷與市場調(diào)查,產(chǎn)品改進,投入規(guī)模生產(chǎn),開發(fā)市場渠道等??茖W(xué)成果轉(zhuǎn)化過程涉及科學(xué)研究、企業(yè)管理運營、金融與資本運作等多個專業(yè)領(lǐng)域??茖W(xué)成果轉(zhuǎn)化的主要方式有五種:一是自行投資實施轉(zhuǎn)化;二是向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果;三是許可他人使用該科技成果;四是以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉(zhuǎn)化;五是以該科技成果作價投資,折算股份或者出資比例。不同的科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化方式帶來不同程度的項目風(fēng)險。

隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的速度不斷提升,轉(zhuǎn)化過程中的障礙不斷消除,但是在我國科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化利用率仍然遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家,造成科學(xué)資源的浪費。在科技日新月異、產(chǎn)品更新速度不斷提升、國際市場競爭日益白熱化的時代背景下,科學(xué)與經(jīng)濟的相輔相成、相互促進的關(guān)系顯得越來越重要。在我國現(xiàn)有項目管理中普遍存在著比較嚴(yán)重的項目成本“三超”問題,即項目成本的概算超估算,項目成本的預(yù)算超概算,項目成本的結(jié)算超預(yù)算的問題。造成這三超的根本原因在于項目投資人缺乏正確的項目管理認(rèn)識和知識,未能準(zhǔn)確把握影響項目風(fēng)險和項目不確定性成本的集成管理思想與方法。此外,科研項目風(fēng)險還存在于科研方向與經(jīng)濟社會發(fā)展需求脫節(jié)、轉(zhuǎn)化過程緩慢并喪失時效性等。

科學(xué)成果轉(zhuǎn)化之所以風(fēng)險較大,主要原因在于:第一,科研實驗缺乏市場導(dǎo)向,市場信息不對稱造成的科研成果難以滿足市場需求;第二,科研投資較大,成本高于現(xiàn)有的替代產(chǎn)品,導(dǎo)致市場競爭力不足和投資成本回收緩慢;第三,消費者消費心理和消費偏好引導(dǎo)下的對于新產(chǎn)品的認(rèn)知偏差,導(dǎo)致的潛在效用無法獲得市場認(rèn)同;第四,新興市場準(zhǔn)則和規(guī)范的欠缺,導(dǎo)致市場競爭混亂,市場邊界模糊;第五,項目投資環(huán)境具有即時性和不可逆性,項目政策和市場環(huán)境動態(tài)變化和投資者認(rèn)知能力有限性或是認(rèn)知偏差導(dǎo)致的項目優(yōu)勢喪失。簡而言之,科學(xué)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險可以歸納為三類:科學(xué)成果自身因素、投入因素和經(jīng)濟市場環(huán)境因素。

3 科學(xué)成果轉(zhuǎn)化項目的風(fēng)險管理

項目風(fēng)險管理的目標(biāo)在于使項目收益最大化,規(guī)避項目風(fēng)險,實現(xiàn)項目損失最小化,這對于科學(xué)成果轉(zhuǎn)化項目也尤為重要。由美國項目管理協(xié)會(PMI)開發(fā)的項目管理知識體系PMBOK 2000指出,項目風(fēng)險管理的內(nèi)容包括風(fēng)險管理計劃、風(fēng)險識別、定性風(fēng)險分析、定量風(fēng)險分析、風(fēng)險應(yīng)對計劃和風(fēng)險監(jiān)督預(yù)控制。在執(zhí)行過程中,項目風(fēng)險管理可以簡化為風(fēng)險識別、風(fēng)險度量、制定應(yīng)對措施和風(fēng)險監(jiān)控四個過程。項目風(fēng)險管理水平和方法決定了投資者是否能夠理智決策,并采取合適的方法規(guī)避風(fēng)險,是項目得以成功的關(guān)鍵所在。

3.1 項目風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是指風(fēng)險管理人員在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,運用各種方法對尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險以及客觀存在的各種風(fēng)險進行系統(tǒng)歸類和全面識別。項目風(fēng)險識別貫穿于整個項目實施的過程,是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有對內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險進行準(zhǔn)確的識別,正確認(rèn)識風(fēng)險的來源和風(fēng)險產(chǎn)生的條件,才能選擇積極成本帶來的收益,規(guī)避不利因素和威脅。

與傳統(tǒng)的項目風(fēng)險管理過程相比較,通過不確定性的項目風(fēng)險管理方法和傳統(tǒng)項目風(fēng)險識別方法,對科學(xué)成果轉(zhuǎn)化項目風(fēng)險管理來說,只能是基礎(chǔ)性的工作。通過頭腦風(fēng)暴法集思廣益,收集項目成員的智慧結(jié)晶,或是運用德爾菲法獲得專家建議,抑或是運用流程圖法尋找關(guān)鍵環(huán)節(jié)或是薄弱環(huán)節(jié),也可以運用檢查表法和事故樹法識別風(fēng)險產(chǎn)生的原因和來源。這些傳統(tǒng)的基本項目風(fēng)險識別方法是科學(xué)成果轉(zhuǎn)化項目風(fēng)險的基礎(chǔ)性的工作。在此之外,需要準(zhǔn)確把握科學(xué)成果轉(zhuǎn)化項目風(fēng)險獨有的特征,采取相應(yīng)的項目風(fēng)險識別方法。

科學(xué)成果轉(zhuǎn)化項目的項目主體、項目過程、項目收益和可能的風(fēng)險以及項目的可能存在的危害性,不同于傳統(tǒng)的項目風(fēng)險管理。項目的主體可能是項目成果的研究者、成果轉(zhuǎn)讓的使用者或是按照一定占有比例的合作者,項目主體之間可能因為各自利益和出發(fā)點的不同而產(chǎn)生專利或技術(shù)所有權(quán)和資本比例的沖突。科學(xué)成果項目實施過程也有別于傳統(tǒng)的項目,科學(xué)成果轉(zhuǎn)化項目的特點在于其“新”,沒有業(yè)已形成的經(jīng)驗或是規(guī)則提供借鑒,需要一系列的探索,建立新的生產(chǎn)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)成果轉(zhuǎn)化項目的收益具有多維性,可以實現(xiàn)技術(shù)擴散、成果推廣和投入資本的增值等收益目標(biāo),也具有高風(fēng)險和高收益的特征。科學(xué)成果轉(zhuǎn)化項目對于市場、自然環(huán)境、消費者身心健康等影響還需要進一步經(jīng)過時間的考驗,也可能存在傳統(tǒng)產(chǎn)品無法比擬的破壞作用,風(fēng)險的不確定更為顯著。

綜合科學(xué)成果轉(zhuǎn)化項目風(fēng)險的特征,需要構(gòu)建考核科技成果轉(zhuǎn)化項目成果風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、管理風(fēng)險和協(xié)同風(fēng)險共7個方面的綜合風(fēng)險評價指標(biāo)體系。

3.2 項目風(fēng)險控制

基于風(fēng)險識別之上,對影響項目的主要因素進行了分類和記錄,接下來的主要任務(wù)便是分析和判斷科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的項目風(fēng)險發(fā)生的概率,識別和測算風(fēng)險可能帶來的損失和危害,制定相應(yīng)的方案解決這些風(fēng)險。正確識別項目風(fēng)險的來源,判斷項目風(fēng)險的形成過程和項目風(fēng)險潛在的損失和破壞機制,預(yù)測項目風(fēng)險的影響范圍,是這一階段的主要工作任務(wù)。因為科學(xué)成果轉(zhuǎn)化項目沒有歷史資料和經(jīng)驗作為支撐,需要使用理論概率分布法和主觀概率分布法進行概率分析,也只能依靠項目成員的主觀判斷對其影響進行預(yù)測。

傳統(tǒng)的風(fēng)險應(yīng)對方式有回避風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險、損失控制和自留風(fēng)險四種??茖W(xué)成果轉(zhuǎn)化的損失可能大于未來的所有收益,或是政策市場環(huán)境現(xiàn)在或未來會帶來限制發(fā)展的因素等條件下,并且可能對市場消費者和自然環(huán)境帶來較大危害,采取主動放棄或拒絕實施不失為一種明智的選擇。既可以規(guī)避因?qū)嵤淼膿p失和風(fēng)險,認(rèn)識到科學(xué)成果的不足之處,待進一步科研改進后再考慮實施問題。第二種選擇便是通過出售、分包、開脫責(zé)任合同等方式進行控制性非保險轉(zhuǎn)移,也可以采取免責(zé)約定、保險與擔(dān)保等形式的財務(wù)型非保險轉(zhuǎn)移,抑或是直接采取擔(dān)保和保險的方式控制風(fēng)險。對于科學(xué)項目轉(zhuǎn)化自留風(fēng)險,需要更加審慎的態(tài)度,對比分析收益和損失及危害的程度,建立保障機制,盡量抑制風(fēng)險和損失的發(fā)生。

除了以上傳統(tǒng)風(fēng)險控制方式以外,針對科學(xué)成果轉(zhuǎn)化項目風(fēng)險來源的特殊性,需要采取有針對性的風(fēng)險控制措施。首先,應(yīng)該加強科學(xué)成果轉(zhuǎn)化項目主體的主動性,增強應(yīng)對風(fēng)險的能力,積累科學(xué)成果轉(zhuǎn)化項目的風(fēng)險控制經(jīng)驗。其次,需要國家和社會發(fā)揮支持新技術(shù)、新工藝發(fā)展的作用,政府需要為科研成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,提供必要的資金、稅收、人才資源等方面的支持,社會消費者也應(yīng)該積極地支持那些有利于消費者自身利益和社會生態(tài)環(huán)境的科學(xué)成果。項目的主體也需要積極利用好國家和社會的支持,充分利用國家的政策導(dǎo)向,從科研的源頭開始,發(fā)明符合市場需求、有利于社會生態(tài)環(huán)境和消費者身心健康的科學(xué)產(chǎn)品,積極創(chuàng)造有利于科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的條件。

科研項目過程范文第5篇

關(guān)鍵詞:項目教學(xué) 英語課程 多元智能

1.項目教學(xué)法與多元智能理論在英語課堂中結(jié)合的可行性

1.1項目教學(xué)法

項目教學(xué)法是通過實施一個完整的項目而進行的教學(xué)活動,其目的是在課堂教學(xué)中把理論與實踐教學(xué)有機地結(jié)合起來,充分發(fā)掘?qū)W生的創(chuàng)造潛能,提高學(xué)生解決實際問題的綜合能力?;诮?gòu)主義的項目教學(xué)法與傳統(tǒng)的教學(xué)法相比,主要表現(xiàn)在改變了傳統(tǒng)的三個中心,由以教師為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心,由以課本為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴绊椖俊睘橹行模梢哉n堂為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫嶋H經(jīng)驗為中心。所以,在運用項目教學(xué)法進行教學(xué)設(shè)計的時候,學(xué)生是認(rèn)知的主體,是知識意義的主動建構(gòu)者。

1.2多元智能理論

美國心理學(xué)家,哈佛大學(xué)教授霍華德?加德納提出的多元智能理論在20世紀(jì)90年代傳入我國以后受到教育工作者們的高度關(guān)注,該理論為我國的教育改革提供了新的理論支撐。多元智能理論的含義是什么呢?第一,每一個個體的智能各具特點和獨特的表現(xiàn)形式。我們每個人都同時擁有相對獨立的八種智能,即言語-語言智能、音樂-節(jié)奏智能、邏輯-數(shù)理智能、視覺-空間智能、身體-動覺智能、自知-自省智能、人際交往智能、自然觀察智能。這八種智能在每一個人身上以不同方式、不同程度的組合使得每一個人的智能各具特點。第二,智能是一種生物潛能,因此智能是可以學(xué)習(xí)、可以提升的,而教育就是激發(fā)個人潛能的過程。第三,學(xué)生是一個積極主動和擁有無限潛能的學(xué)習(xí)者,在學(xué)習(xí)過程中是教師的合作研究伙伴。第四,多元智能強調(diào)個體解決實際問題的能力,也就是學(xué)生的創(chuàng)造能力。第五,多元智能理論重視的是多維地看待智能的方法。我們很難用一個適用于所有人的統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)來評價一個人聰明與否和成功與否。

1.3二者在英語課堂中結(jié)合的可行性

綜上所述,項目教學(xué)法和多元智能理論所倡導(dǎo)的內(nèi)涵是不謀而合的,二者都強調(diào)要把培養(yǎng)學(xué)生的實踐能能和創(chuàng)造能能放在首要位置。不能僅憑某種標(biāo)準(zhǔn)測試的分?jǐn)?shù)或幾門書面考試的成績衡量學(xué)生,而是應(yīng)重點培養(yǎng)并考查學(xué)生運用所學(xué)知識解決實際問題和進行初步創(chuàng)造的能力。

英語課程是一個應(yīng)用性較強的課程,高職學(xué)生畢業(yè)時必須掌握日常及專業(yè)的英語技能,是各專業(yè)的基礎(chǔ)課程。英語課程項目的選取要合理、典型,要設(shè)計那些發(fā)生在日常生活和實際業(yè)務(wù)中的真實經(jīng)典案例,并在課堂教學(xué)中運用多元智能,設(shè)計出學(xué)生可以參與的項目。讓學(xué)生扮演項目進行中的角色,能夠積極參與項目過程。

2.項目教學(xué)法和多元智能理論在英語課堂中相結(jié)合的具體實施

有的學(xué)生背誦和演講英語表現(xiàn)出色,有的學(xué)生對數(shù)字、運算的內(nèi)容非常敏感,有的學(xué)生閱讀配有圖片的文章事半功倍,有的學(xué)生表演勝人一籌,有的學(xué)生通過唱歌記英語歌詞過目不忘,有的學(xué)生合作學(xué)習(xí)興趣高漲,有的學(xué)生愿意獨立學(xué)習(xí),有的學(xué)生對天文、地理、動植物方面情有獨鐘。通過發(fā)掘每個人八項智能中的優(yōu)勢,激發(fā)全腦智能效應(yīng),從而突破傳統(tǒng)英語教學(xué)機械教條,單一僵化的教學(xué)模式。

此外,對學(xué)生的評價方式要多元化,以便全面客觀地反映學(xué)生的實際學(xué)習(xí)成果。應(yīng)將學(xué)生的課堂參與、對話表演、課后作業(yè)、小論文、英語項目活動中的表現(xiàn)與期末考試成績一起納入評價中來,改變考分決定一切的做法??梢哉f,基于多元智能理論的英語項目教學(xué)法是師生共同完成項目,共同取得進步的教學(xué)方法。在職業(yè)院校英語教學(xué)中,具有獨特的優(yōu)勢,應(yīng)進一步總結(jié)提高,大力推廣。

3.對教師提出了更高的要求

在教學(xué)中要體現(xiàn)多元智能理論的教學(xué)理念,還要設(shè)計出靈活多樣的項目,無疑對教師提出了更高的要求,也為教師發(fā)展指明了方向。

3.1 要求教師具有跨學(xué)科和團隊合作能力。

項目教學(xué)涉及多個學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容,這就要求教師不僅要有跨學(xué)科的能力,而且要有團隊協(xié)作能力。教師之間的合作不但可以集思廣益,解決個體無法解決的問題,還可以互相學(xué)習(xí)和幫助,增強教學(xué)的靈活性。

3.2 要求教師具有創(chuàng)設(shè)豐富學(xué)習(xí)情境的能力。

心理學(xué)研究表明,人在輕松、愉快的心理環(huán)境下才能有豐富的想象能。因而在利用多元智能進行項目教學(xué)的時候,教師要善于創(chuàng)設(shè)寬松、民主、自由的教學(xué)氛圍,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,鍛煉學(xué)生堅強的意志品質(zhì),團隊協(xié)作能能和開拓創(chuàng)新能力。這為教師發(fā)揮自己的聰明才智提供了條件,同時也向教師的教學(xué)能力和創(chuàng)造力提出了挑戰(zhàn)。

3.3 促進教師進行有效反思。

及時進行反思是不斷調(diào)整和提升教學(xué)活動的必要條件。教師在教學(xué)過程中及教學(xué)結(jié)束后反思自己的教學(xué)行為,不斷發(fā)現(xiàn)不足之處,實現(xiàn)發(fā)展性的教學(xué)。

4. 結(jié)束語

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