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固定資產(chǎn)投資的概念范文第1篇

關(guān)鍵詞:政府 固定資產(chǎn) 投資審核

近年來,隨著我國社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展,以及新會計準(zhǔn)則的制定與實施,在我國政府性固定資產(chǎn)投資審計工作中,逐漸暴漏出了一些弊端與問題,其中配置不合理、賬實不符、使用效率較低等問題尤為突出,進而導(dǎo)致國有固定資產(chǎn)的浪費或流失。因此,在政府性固定資產(chǎn)投資審計工作中,各級政府及財政部門要在對相關(guān)問題進行綜合分析的基礎(chǔ)上,逐步強化對于政府部門投資的控制作用。

一、政府性固定資產(chǎn)投資審計中存在的問題分析

為了滿足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,我國各級政府在堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和性社會的理念指導(dǎo)下,全面加強了固定資產(chǎn)的投資,并且采取科學(xué)、合理的審計措施和方法,實現(xiàn)了對于政府部門投資動態(tài)監(jiān)管與科學(xué)控制的作用。

(一)缺乏必要的行政監(jiān)督與管理

目前,在我國尚未出臺對于政府固定資產(chǎn)投資審計進行監(jiān)督與管理的專項法律、法規(guī),這就導(dǎo)致審計行業(yè)的外部環(huán)境較為混亂。在國內(nèi)審計行業(yè)中惡意競爭的現(xiàn)象極為嚴(yán)重,審計機構(gòu)及審計人員的素質(zhì)也普遍較低,這些問題都是必須引起政府相關(guān)管理部門高度重視的。固定資產(chǎn)投資審計結(jié)果將直接關(guān)系到政府相關(guān)部門的最終決策,尤其是一些重大項目得資金投入達到千萬或者億元,一旦出現(xiàn)投資錯誤現(xiàn)象,極有可能引發(fā)政府相關(guān)部門的投資失誤。因此,適時出臺和執(zhí)行必要的行政監(jiān)督與管理制度,并且逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范的動態(tài)監(jiān)管體系,充分發(fā)揮政府審計部門的作用都是具有深遠時代意義的。

(二)審計結(jié)果缺乏科學(xué)性與準(zhǔn)確性

目前,政府性固定資產(chǎn)投資審計工作的審計時間被層層擠壓,用于固定資產(chǎn)投資的審計的時間都比較緊。在短時間內(nèi),審計人員根本無法按照規(guī)范流程進行操作,部分相對次要的審計項目多被忽視,這就必然造成審計結(jié)果的科學(xué)性與準(zhǔn)確性難以保證的現(xiàn)實問題。同時,某些缺乏職業(yè)道德的審計人員往往視執(zhí)業(yè)原則與審計準(zhǔn)則于不見,隨意刪減審計程序,進而導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資的決策風(fēng)險的無形加大。

二、政府性固定資產(chǎn)投資審計的控制作用分析

政府性固定資產(chǎn)投資審計是對于國有資產(chǎn)進行綜合管理的基礎(chǔ),也是進一步提升國有固定資產(chǎn)利用率的重要途徑。目前,各級政府在固定資產(chǎn)投資審計中逐漸改革了與社會發(fā)展不相適應(yīng)的內(nèi)容,并且加大了創(chuàng)新審計理念及方法的應(yīng)用,進而促使其在政府部門投資控制中發(fā)揮了更為重要的作用。

(一)促進了政府性固定資產(chǎn)投資的科學(xué)決策與監(jiān)督

在我國現(xiàn)行的政府固定資產(chǎn)投資審計機制中,為了實現(xiàn)政府性投資行為的科學(xué)決策與監(jiān)督,各級政府及財政部門逐步制定了項目儲備管理、專家論證、職能部門評審等科學(xué)的審計體制,并逐漸加強政府性固定資產(chǎn)投資審計的民主性與科學(xué)性。

(二)突出了政府性固定資產(chǎn)投資管理的實際效果

政府性固定資產(chǎn)投資審計是一項系統(tǒng)的工程,其貫穿于固定資產(chǎn)投資管理的全過程,其在項目的決策、實施、審核、監(jiān)管等階段都發(fā)揮了重要的作用和意義。政府性固定資產(chǎn)投資審計中兼顧規(guī)范和效率原則的運用,不但充分體現(xiàn)了審計工作對于確保行政權(quán)力依法、公正行使的約束作用,而且體現(xiàn)了現(xiàn)代財政管理工作簡便、實用的時代特征。特別是在強調(diào)政務(wù)管理實效性的時代背景下,實施政府性固定資產(chǎn)投資審計還可以有效提升政府部門的行政管理效率,并具有促進政府部門和諧發(fā)展的保障作用。

三、政府性固定資產(chǎn)投資審計的科學(xué)發(fā)展趨勢

在我國現(xiàn)行的政治體制及經(jīng)濟制度下,政府部門的投資管理工作逐漸實現(xiàn)由粗放型向集約型的科學(xué)轉(zhuǎn)變,其轉(zhuǎn)變的核心任務(wù)是通過行之有效的管理措施。但是為了適應(yīng)我國經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展,以及政府部門職能轉(zhuǎn)型的實際需要,各級政府及財政部門還要注重加強政府性固定資產(chǎn)投資審計的科學(xué)發(fā)展。

(一)加強政府性固定資產(chǎn)投資的全程跟蹤審計

為了改善政府性固定資產(chǎn)投資審計的局限性,各級政府及財政部門要結(jié)合實際情況組建專業(yè)的審計機構(gòu),積極參與到項目的全過程投資控制當(dāng)中。在政府性固定資產(chǎn)投資項目決策和實施各階段,即從可行性研究、設(shè)計、實施、決算等階段,廣泛參與和獲得各種工程信息,制止各種不法行為和非法程序。

(二)適時加強審計人員專業(yè)素質(zhì)的提升

目前,在我國高等教育中對于審計專業(yè)人才的培養(yǎng)尚處于起步階段,相關(guān)院系及專業(yè)設(shè)置也較少,這就必然導(dǎo)致政府性固定資產(chǎn)投資審計人員的匱乏,從業(yè)人員中也存在較為嚴(yán)重的素質(zhì)問題。固定資產(chǎn)投資審計人員不但要具備專業(yè)的財務(wù)、會計知識,還要熟悉國內(nèi)相關(guān)法律規(guī)定及建筑工程的基本理論和概念,熟練的應(yīng)用審計標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和程序等。同時,固定資產(chǎn)投資審計人員還必須具備相應(yīng)的風(fēng)險管理素質(zhì)和技能。審計人員專業(yè)素質(zhì)的提升關(guān)系到審計行業(yè)及政府投資科學(xué)性和客觀性,對于國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展也具有至關(guān)重要的作用和意義。

綜上所述,在政府性固定資產(chǎn)投資審計中,各級政府及財政部門要積極開展綜合審計,并逐漸加大經(jīng)濟收益與社會效益的審計比重,以期不斷提高審計能力,為政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控工作服務(wù)。

參考文獻:

[1]于良.淺析政府投資績效審計[J].西部財會,2008;6

固定資產(chǎn)投資的概念范文第2篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資 投資效益 對策

投資是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，在資源型地區(qū)，投資對經(jīng)濟的拉動作用更加明顯。山西是典型的資源型省份，立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，分析改革開放以來山西省投資效益及存在的問題，并提出相應(yīng)的對策建議。

一、固定資產(chǎn)投資效益的概念

固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟效益，是指固定資產(chǎn)投資活動中投入與產(chǎn)出之間的比率。在固定資產(chǎn)投資活動中，投入表現(xiàn)為在固定資產(chǎn)投資建造和購置過程中消耗的人工、建筑材料及有關(guān)的費用，購置的設(shè)備、工具、器具。產(chǎn)出則表現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資形成的新增固定資產(chǎn)、新增生產(chǎn)能力（或工程效益）以及通過固定資產(chǎn)投資新增加的產(chǎn)出（如GDP）、利潤和稅金等。反映固定資產(chǎn)投資效益的指標(biāo)分為微觀效益指標(biāo)和宏觀效益指標(biāo)。微觀投資效益指標(biāo)主要包括建設(shè)工期、單位生產(chǎn)能力投資、生產(chǎn)能力利用率、投資回收率、新增固定資產(chǎn)產(chǎn)值率等，反映投資項目的直接經(jīng)濟效益及投資資源的利用率，即投資過程中的資源耗費大小與投資完工后供給能力或產(chǎn)出水平的大小。宏觀投資效益指標(biāo)主要包括建設(shè)周期、固定資產(chǎn)交付使用率、投資效果系數(shù)、固定資產(chǎn)投資率等，反映的是以國民經(jīng)濟為總體，眾多建設(shè)項目效益及其相互聯(lián)系、相互制約而產(chǎn)生的連鎖效益的總和，反映資源配置的總體效益，與政府在促進經(jīng)濟增長、技術(shù)進步、社會穩(wěn)定以及環(huán)境保護等方面的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系。本文僅利用固定資產(chǎn)投資率、投資效果系數(shù)及固定資產(chǎn)交付使用率3個指標(biāo)，對山西省的宏觀投資效益進行綜合評價。

二、山西省投資效益分析

（一）固定資產(chǎn)投資率

固定資產(chǎn)投資率是指固定資產(chǎn)投資規(guī)模占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，反映固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻。其計算公式為：

固定資產(chǎn)投資率=固定資產(chǎn)投資額/國內(nèi)生產(chǎn)總值*100%。

有關(guān)資料分析顯示,在經(jīng)濟起飛階段,投資率一般保持在33%-35%左右,對經(jīng)濟的發(fā)展較為有利。1981年以來，山西省的固定資產(chǎn)投資率基本上呈現(xiàn)波動上升的態(tài)勢，“六五”至“十五”期間，平均投資率分別為37%、46%、34%、37%、42%，均高于33%。特別是“十一五”以來出現(xiàn)了較快的增長，2006-2010年投資率分別為49%、51%、52%、68%、70%，基本與全國持平（同期全國的平均水平為50.1%、51.7%、55.0%、66.0%、69.8%），說明近年來投資在山西省經(jīng)濟增長中的作用日益凸顯，投資成為拉動山西經(jīng)濟增長的引擎。

（二）固定資產(chǎn)交付使用率

固定資產(chǎn)交付使用率反映了各個時期固定資產(chǎn)動用速度, 是衡量固定資產(chǎn)直接投資效益的指標(biāo)。其計算公式為:

固定資產(chǎn)交付使用率=某時期的新增固定資產(chǎn)/該時期固定資產(chǎn)投資。

山西省的固定資產(chǎn)交付使用率見下表，從中可以看出，山西省固定資產(chǎn)交付使用率總體上呈現(xiàn)下降的趨勢，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)建成投產(chǎn)的速度出現(xiàn)明顯回落。

（三）固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)

投資效果系數(shù)是一定時期國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額與固定資產(chǎn)投資額之間的比值,它是從國民經(jīng)濟角度和投資活動全程來綜合反映投資收益的指標(biāo),能夠較全面反映投資活動的最終效益。其計算公式為:

固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)(Et)=某一時期國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額(ΔYt)/某一時期全社會固定資產(chǎn)投資額(It)。

考慮到固定資產(chǎn)投資有一定的“滯后效應(yīng)“，應(yīng)將當(dāng)年的GDP增長看作是前幾年固定資產(chǎn)投資的結(jié)果?？紤]滯后因素的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)可以表示為:

Et-i=Yt/It-i(i=1,2)式中:Et-i為滯后期為i年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù),本文主要研究滯后兩年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)，即Et-1,Et-2。

1981 -2010年山西省固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)顯示，山西省的投資額呈逐年上漲的趨勢，投資效果系數(shù)則呈明顯的周期性波動，最高值是在1995年，達到0.81，最低值是在1999年，為-0.16。1992年以前，受計劃經(jīng)濟體制下資源配置方式的影響及中國向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的影響，山西省投資效果系數(shù)波動頻繁，穩(wěn)定性較差。1992年以后至亞洲金融危機以前，投資效果系數(shù)連續(xù)5年保持了較高的穩(wěn)定態(tài)勢，都維持在0.5以上。1997年亞洲金融危機對山西省影響深重，投資效果系數(shù)出現(xiàn)了連續(xù)3年的下滑， 2000年才出現(xiàn)穩(wěn)步的回升。2008年受金融危機的影響，山西省的投資效果系數(shù)再度出現(xiàn)下滑，2009年下降為0.08，但這次下滑的幅度較小，回升的速度也較快，表現(xiàn)了山西省抵御外部風(fēng)險的能力有所提高。

與全國的比較中可見，山西省投資效果系數(shù)的變化趨勢與全國基本相似，但是其波動幅度要明顯高于全國，特別是在2000年以前。2000年以后我省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有了很大的改善，因此波動幅度逐漸減小，與全國水平持平。從平均投資效果系數(shù)來看，山西省為0.37，全國為0.39，略低于全國平均水平，從總體上來講投資效益相對較差。

考慮“滯后期”的山西省投資效果系數(shù)（見圖2）。從圖中可以看出，滯后期的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)與同期波動趨勢基本一致，且滯后期高于同期，滯后越多，投資效果系數(shù)越高。計算平均投資效果系數(shù)，滯后一期為0.45，滯后二期為0.54，均高于同期的0.37。因此，要特別注意對當(dāng)前固定資產(chǎn)投資的有效引導(dǎo),在加大投資力度的同時更注意投資效益的有效發(fā)揮,最大限度地使用已投資的固定資產(chǎn),以保證經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。

進一步計算山西省分產(chǎn)業(yè)的投資效果系數(shù)，第一產(chǎn)業(yè)的投資效益最好，平均投資效果系數(shù)為0.43；第三產(chǎn)業(yè)的投資效益最差，平均投資效果系數(shù)為0.24。因此調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的同時，提高第三產(chǎn)業(yè)的投資效益，是必須認(rèn)真思考的問題。就波動幅度來講，一產(chǎn)投資效益波動幅度最大，二產(chǎn)波動幅度高于三產(chǎn)。

總體上來講，投資對山西省經(jīng)濟發(fā)展拉動作用巨大，但是固定資產(chǎn)建成投產(chǎn)速度出現(xiàn)明顯回落，投資效果系數(shù)不高且波動度較大，反映了投資效益較差，經(jīng)濟發(fā)展受到外界的影響較大，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不強。審視其原因并加以改進，提高固定資產(chǎn)投資效益，將對山西省經(jīng)濟健康發(fā)展起到極其重要的引導(dǎo)和支撐作用。

三、制約山西省投資效益提高的因素分析

（一）國有經(jīng)濟比例較高，造成投資整體效益缺乏支撐點

用固定資產(chǎn)投資交付使用率、工業(yè)生產(chǎn)總值比重、工商稅收比重、吸納勞動力的能力等各項指標(biāo)來衡量國有經(jīng)濟和非國有經(jīng)濟的投資效益，非國有經(jīng)濟的投資效益明顯好于國有經(jīng)濟。但是，山西省對非國有經(jīng)濟的投資力度、扶持和引導(dǎo)卻不盡人意，非國有單位固定資產(chǎn)投資，特別是民間投資低于全國平均水平，更大大低于東部沿海發(fā)達地區(qū)，造成山西投資效益相對較低。

（二）投資結(jié)構(gòu)不合理影響投資效益的改善

在固定資產(chǎn)投資率一定的條件下，投資結(jié)構(gòu)是影響投資效益的主要因素。改革開放以來，山西省制定了“能源重化工基地開發(fā)”戰(zhàn)略，雖然符合全國區(qū)域分工和國家戰(zhàn)略發(fā)展的要求，體現(xiàn)了山西資源特點與區(qū)域優(yōu)勢，但是以能源重化工為主的重型結(jié)構(gòu)也派生出產(chǎn)品初級、經(jīng)營粗放、結(jié)構(gòu)偏輕偏重、高投入低產(chǎn)出等特點。投資中第二產(chǎn)業(yè)的比重過高，第二產(chǎn)業(yè)中能源及原材料等重工業(yè)比重過高，導(dǎo)致山西省經(jīng)濟發(fā)展抗風(fēng)險能力較差，投資效益波動較大，投資效益整體低下。進入新世紀(jì)以來，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，二產(chǎn)投資穩(wěn)步下降，三產(chǎn)投資逐漸上升，投資效益波動幅度逐漸減小，但是，第二產(chǎn)業(yè)中煤炭、煉焦、冶金和電力等傳統(tǒng)工業(yè)投資總量比重仍然較大。2010年，山西省二次產(chǎn)業(yè)投資與全國基本持平，但這四大產(chǎn)業(yè)的投資比重占二產(chǎn)投資高達67.5%。相比之下，一些能夠帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、大型設(shè)備制造業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)等，投資增長慢且比重低,投資結(jié)構(gòu)不合理，是造成投資效益相對較低的主要原因。

（三）固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)趨同化，造成效益損失

改革開放以來，山西省固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)趨同化比較嚴(yán)重。由于注重短期效應(yīng)，省內(nèi)各地區(qū)盲目上項目，造成重復(fù)建設(shè)，使那些要求企業(yè)上規(guī)模、高集中的行業(yè)分散度大而集中度小，嚴(yán)重背離比較利益原則，抑制了地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)與資源優(yōu)勢的發(fā)揮，難以形成新的區(qū)域工業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢。另外，政府投入與社會投入、國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟等各種投資主體投資產(chǎn)業(yè)趨同化，主要集中于煤炭、焦化、化肥、冶金、建材等行業(yè)，造成競爭過度，引起資源配置效益損失，這種損失遠遠不能通過微觀經(jīng)濟活力的某種提高所能彌補。山西省低水平的重復(fù)建設(shè)，不可避免地付出了資源浪費、效益損失的巨大代價。

（四）投資管理體制制約投資效益的提高

2004年以前，山西省的投資率相對較低，投資效果系數(shù)波動較大，部分是受到投資管理體制的制約。2004年投資管理體制改革以來，這種狀況有了很大程度的改善，但是仍然存在一定的不足，制約著投資效益的提高。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是投資審批權(quán)限不合理，分屬于多個不同的部門，存在著多頭審批、政出多門的現(xiàn)象，導(dǎo)致了一些非鼓勵類項目的過分膨脹，造成投資效益低下。二是投資項目的“決策―評價”體制存在缺陷。項目前期的可行性論證管理不嚴(yán)格，審批不科學(xué)，項目建設(shè)的過程中缺乏有效的監(jiān)管，項目建成后也沒有相應(yīng)的項目后評價制度，影響了投資效益的提高。三是鼓勵和引導(dǎo)投資的體制機制尚不完善，鼓勵投資效益相對較好的民間投資的體制機制尚不健全，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)投資的體制機制尚未建立。

四、提高山西省投資效益的對策

（一）保持適度的投資規(guī)模

近年來，山西省的固定資產(chǎn)投資規(guī)模有了較大幅度的增長，但也因過分依賴投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，出現(xiàn)過度投資而造成投資效益的損失。因此，應(yīng)注意協(xié)調(diào)投資、消費、需求三者在拉動經(jīng)濟增長過程中的作用，保持適度的投資規(guī)模，避免過度投資引起投資效益下降。

（二）建立項目儲備庫

項目是投資的基礎(chǔ)。每個建設(shè)項目效益高低都將對投資總效益產(chǎn)生作用。因此必須在項目的選擇上下功夫，特別是對固定資產(chǎn)投資起著引導(dǎo)作用的政府投資項目，要最大限度實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資質(zhì)和量的統(tǒng)一。建立政府投資項目儲備庫，選擇優(yōu)勢項目進行儲備。在項目選擇重點上，一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，彌補產(chǎn)業(yè)缺口；二要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造投資力度，實現(xiàn)由初級加工、粗加工向精深加工的轉(zhuǎn)化，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量和裝備水平；三要積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，把項目建設(shè)同就業(yè)問題結(jié)合起來，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。在項目儲備庫中嚴(yán)格選擇投資項目，項目儲備庫的項目要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要不斷進行更新。

（三）合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)

投資結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。提高投資效益的關(guān)鍵，在于合理的投資結(jié)構(gòu)。要按照科學(xué)發(fā)展觀和市場經(jīng)濟的要求，進一步推進投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大山西省的薄弱環(huán)節(jié)和優(yōu)勢行業(yè)的投資力度。一是增加農(nóng)業(yè)投資，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。二是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資力度，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。三是加快新興產(chǎn)業(yè)的投資力度，培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。四是加快文化、旅游產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資，使服務(wù)業(yè)成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

（四）進一步改善投資管理體制

進一步改善投資管理體制，對于項目投資的控制應(yīng)從以往概、估、決算管理和靜態(tài)管理轉(zhuǎn)向全過程動態(tài)跟蹤控制管理。制定相應(yīng)的辦法措施，減少并杜絕項目建設(shè)中資金浪費和流失現(xiàn)象。強化項目前期論證制度，政府投資項目嚴(yán)格實行“代建制”， 完善投資決策者責(zé)任制，建立對政府出資項目的監(jiān)督機制和項目后評價制度，提高對政府投資項目的管理水平。同時，加大政府資金對于民間資本的引導(dǎo)，制定相應(yīng)政策鼓勵接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)投資。

參考文獻：

[1]趙毓,陳小娟,裴麗娜.石家莊市固定資產(chǎn)投資效益分析――基于2003-2008年度的分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010(15).

固定資產(chǎn)投資的概念范文第3篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資項目；評價體系

中圖分類號：F406.4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-00-02

一、固定資產(chǎn)投資項目后評價的基本概念和理論基礎(chǔ)

項目后評價一般是指項目投資完成之后所進行的評價。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，與項目決策時確定的目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會指標(biāo)進行對比，找出差別和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，得到啟示，提出對策建議，通過信息反饋，提高企業(yè)投資決策水平和投資效益。

項目后評價應(yīng)堅持獨立、科學(xué)、公正的原則。項目后評價的綜合評價方法是邏輯框架法。邏輯框架法是通過投入、產(chǎn)出、直接目的、宏觀影響四個層面對項目進行分析和總結(jié)的綜合評價方法。項目后評價的主要分析評價方法是對比法，即根據(jù)后評價調(diào)查得到的項目實際情況，對照項目立項時所確定的直接目標(biāo)和宏觀目標(biāo)，以及其它指標(biāo)，找出偏差和變化，分析原因，得出結(jié)論和經(jīng)驗教訓(xùn)。項目后評價調(diào)查是采集對比信息資料的主要方法，包括現(xiàn)場調(diào)查和問卷調(diào)查，具體見表1。

二、固定資產(chǎn)投資項目后評價的管理與實施

1.組建相對獨立的專家評價組

在進行固定資產(chǎn)投資項目后評價之前，應(yīng)根據(jù)項目的特征組建專家評價組。專家評價組由投資管理部門牽頭組建，應(yīng)包含外部獨立專家，主要為咨詢工程師、項目管理師、技術(shù)專家等，內(nèi)部包括規(guī)劃、實施單位、使用單位、財務(wù)、技術(shù)工藝、審計等人員。在條件允許的情況下，外部專家人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)的1/2。專家評價組的主要職能是對固定資產(chǎn)投資項目后評價報告進行現(xiàn)場調(diào)查、打分、評價。

2.確定合理的固定資產(chǎn)投資項目后評價流程

好的業(yè)務(wù)流程是工作順利開展的保證，固定資產(chǎn)投資項目后評價業(yè)務(wù)流程主要包括后評價前期準(zhǔn)備、分項自評價報告和后評價報告草案的編制、專家評價組組建、實施專家評價，出具評價意見、后評價報告的編制與上報、后評價報告的應(yīng)用等等。

3.固定資產(chǎn)投資項目后評價報告的內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資項目后評價報告主要包括4大部分，第一，項目前期和實施過程總結(jié)與評價，主要對項目的投資決策、實施準(zhǔn)備、建設(shè)實施及項目運營情況進行總結(jié)和評價；第二，項目的績效和影響評價，主要報告項目實施后的技術(shù)、經(jīng)濟效益、環(huán)境、社會效益等進行總結(jié)和評價；第三，項目目標(biāo)實現(xiàn)程度和持續(xù)能力評價，此部分主要是對項目目標(biāo)實現(xiàn)的總體評價，并對項目后續(xù)發(fā)展以及實現(xiàn)的產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）核心競爭能力的評價；第四，項目的經(jīng)驗教訓(xùn)、結(jié)論和相關(guān)建議。

4.編制并實施合理的固定資產(chǎn)投資項目后評價指標(biāo)要素和定量評估表

固定資產(chǎn)投資項目后評價指標(biāo)打分表主要在實施專家評價過程中運用，通過量化的數(shù)據(jù)避免人為主觀因素對評價的影響，確保后評價的科學(xué)性。后評價指標(biāo)打分表的設(shè)計主要依據(jù)后評價的內(nèi)容，確定需要打分的項點，根據(jù)項目的特征分別賦予不同的權(quán)重，采用對比法確定每個項點的評分檔次。對于一般固定資產(chǎn)投資項目后評價指標(biāo)打分表主要包括“項目目標(biāo)實現(xiàn)和可持續(xù)能力后評價、項目過程后評價、項目經(jīng)濟技術(shù)后評價、項目社會效益和環(huán)境影響評價”，其權(quán)重設(shè)置為25%、40%、20%、15%。具體見表2。

5.做好重要單項投資項目的后評價

在企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目后評價中，對重要單項投資項目的評價非常有意義。例如，某條生產(chǎn)線（工序）、單臺超過300萬（可根據(jù)企業(yè)規(guī)模確定該標(biāo)準(zhǔn)）的設(shè)備，這些重要單項投資項目可能在一項總體的投資項目內(nèi)，也可能單獨存在于年度的更新改造項目中，無論在哪項統(tǒng)計項目中，都必須進行及時的后評價。對于制造型企業(yè)來講，此類單項投資主要體現(xiàn)在生產(chǎn)類設(shè)備上，可按照后評價流程由投資部門牽頭評價，也可設(shè)置相應(yīng)的評價指標(biāo)打分表，重點是設(shè)備的使用效率，工藝技術(shù)的合理性、先進性，產(chǎn)品加工的質(zhì)量等技術(shù)、經(jīng)濟評價，具體見表3。

三、固定資產(chǎn)投資項目后評價有效實施的保證

1.前期資料、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備扎實、準(zhǔn)確

先有事實信息，后有價值判斷。得出一個正確的價值判斷結(jié)果，其前提條件必須是對信息的全面準(zhǔn)確掌握，如果離開了事實信息，所作出的價值判斷難免就會失之偏頗甚至得出完全相反的結(jié)論。因此在后評價過程中應(yīng)特別重視前期資料、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備。主要包括，與項目前期有關(guān)的項目建議書、環(huán)境影響評價報告、項目可行性研究報告以及相關(guān)的批復(fù)文件；與項目實施有關(guān)的初步設(shè)計文件、開工報告、招投標(biāo)文件、合同、工程概算調(diào)整報告、監(jiān)理報告、竣工驗收報告及其相關(guān)的批復(fù)文件與資料；各相關(guān)部門的分項自評報告以及由投資規(guī)劃部門匯總編制的自我總結(jié)評價報告；項目運營情況資料，財務(wù)報表、審計報告等。

2.評價過程重量化，要做到定性與定量相結(jié)合

管理學(xué)家詹姆斯·哈林頓說過“如果你不能測量它，你就不能管理它”。在管理系統(tǒng)中預(yù)測、計劃、控制、報告都應(yīng)該以量化的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)投資項目后評價本身就是投資項目周期的一個重要階段，是項目管理的重要內(nèi)容，因此采用定量評估是不可缺失的內(nèi)容。在投資項目后評價過程中，定量評估主要表現(xiàn)在，在自我總結(jié)階段的分項報告以及總報告中該量化的，能夠量化的盡力量化，除已用數(shù)據(jù)表示的銷售收入、利潤、投資回收期等財務(wù)指標(biāo)之外，對于技術(shù)性的指標(biāo)也要進行測量。在專家評價階段杜絕只用定性分析下結(jié)論，必須應(yīng)用對比法對實際效果與目標(biāo)進行對比并確定分值。

3.重視重大投資項目整體后評價，但不忽略單項投資項目后評價

之前已談到，在企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目后評價中，對重要單項投資項目的評價非常有意義。重大投資項目建設(shè)周期最快也要2年左右，企業(yè)的成長本身也是有生命周期的，因此，企業(yè)不可能每年都在進行新的重大項目的投資。從頻率上看，重要的單項投資出現(xiàn)較高，從取得的技術(shù)能力上看，重要的單項投資更加直觀，從對項目管理能力的驗證上看，重要的單項投資更加快捷。同時，在一項重大投資項目中，對其中的重要單項投資也是有必要進行單獨評價的。這樣，重大投資項目后評價和常態(tài)化的重要單項投資項目后評價相結(jié)合，企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目后評價工作才有可能做實。

4.充分運用投資項目后評價結(jié)果

固定資產(chǎn)投資的概念范文第4篇

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新績效；固定資產(chǎn)投資；創(chuàng)新效率

中圖分類號：F2

文獻標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.11.004

1引言

隨著經(jīng)濟的全球化，外部經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，企業(yè)間競爭日益激烈。企業(yè)要想維持自身競爭優(yōu)勢，就必須提高創(chuàng)新能力。隨著經(jīng)濟新常態(tài)，各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長。許多中小企業(yè)就會因此而面臨挑戰(zhàn)，例如外需不足，貿(mào)易摩擦趨于多樣化、隱蔽化帶來的挑戰(zhàn)等等。加大產(chǎn)品創(chuàng)新、擴大內(nèi)需是解決這一問題的關(guān)鍵所在。不斷提升創(chuàng)新能力，是企業(yè)最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。自經(jīng)濟學(xué)家熊彼特最早提出“創(chuàng)新”的概念之后，創(chuàng)新理論就層出不窮，關(guān)于企業(yè)創(chuàng)新績效的問題也引發(fā)了業(yè)界和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。國內(nèi)外的很多學(xué)者都曾對創(chuàng)新績效的影響因素做過相關(guān)的研究，再者就是對創(chuàng)新績效評價體系的探討，也有很多是針對我國國內(nèi)地區(qū)性企業(yè)的創(chuàng)新狀況和某一特定的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新績效的實證分析。

目前，企業(yè)的創(chuàng)新模式已從線性化轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化，創(chuàng)新的過程也越來越復(fù)雜，企業(yè)很難依靠自身進行單獨創(chuàng)新。在此情況下，企業(yè)就需要依靠創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，運用網(wǎng)絡(luò)中溢出的有效知識增加創(chuàng)新的成功率，提高創(chuàng)新績效。創(chuàng)新主要是來源于兩個方面的：內(nèi)部的自主研發(fā)投入和外部的知識學(xué)習(xí)應(yīng)用。經(jīng)濟學(xué)家和政策制定者通常認(rèn)為，企業(yè)研發(fā)投入是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的決定性因素之一，在很大程度上決定著產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新績效和一國的綜合競爭優(yōu)勢。自20世紀(jì)60年代以來，經(jīng)濟學(xué)家圍繞著企業(yè)研發(fā)投入與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效之間的關(guān)系在經(jīng)驗層面上做了大量深入細(xì)致的工作，積累了豐富的研究成果。值得注意的是，這些研究中的絕大多數(shù)都以發(fā)達工業(yè)化國家為背景，有關(guān)發(fā)展中國家的相關(guān)研究還比較有限（Mahmood和Singh，2003）。本文嘗試以中國的電子產(chǎn)業(yè)為例，從經(jīng)驗層面上系統(tǒng)分析企業(yè)研發(fā)投入（固定資產(chǎn)的投資額）對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的影響，為人們深入認(rèn)識新時期我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平提供一些新的經(jīng)驗證據(jù)。

2指標(biāo)選取與研究假設(shè)

2.1指標(biāo)的選取

現(xiàn)有的文獻大多采用專利產(chǎn)出、新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品產(chǎn)值率等指標(biāo)來衡量產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效。新產(chǎn)品銷售收入只有在成功地實施了商業(yè)化并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益的情況下才能準(zhǔn)確地反映企業(yè)R&D投入對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效影響。用新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品產(chǎn)值率和固定資產(chǎn)的投資額等指標(biāo)來衡量企業(yè)R&D投入的效應(yīng)最為直觀，但是原始數(shù)據(jù)一般很難獲得。專利作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的具體體現(xiàn)和創(chuàng)新經(jīng)濟價值的潛在標(biāo)志，能夠全面地反映企業(yè)R&D投入的長期發(fā)展?jié)撃芎蜐撛诘漠a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效，但數(shù)據(jù)也不好獲得。更進一步，基于數(shù)據(jù)的可獲得性，固定資產(chǎn)的投資額的客觀性使得數(shù)據(jù)的可得性好、可比性強，能夠很好地反映企業(yè)R&D投入的顯性績效和潛在績效。基于上述原因，本文采用電子產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)的固定資產(chǎn)的平均投資額作為衡量產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入的指標(biāo)，即pjgt=電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的“固定資產(chǎn)投資”/規(guī)模以上企業(yè)單位總數(shù)；主營業(yè)務(wù)收入是反映一個行業(yè)的經(jīng)營狀況的最直觀的指標(biāo)，因此，本文選用下式簡單明了的指標(biāo)作為電子產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新績效的替代變量是合適的，即：創(chuàng)新績效=電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入/規(guī)模以上企業(yè)單位總數(shù)。

2.2研究假設(shè)

在本文中，主要是研究固定資產(chǎn)的投入對創(chuàng)新績效的影響。從上面的理論分析我們可以認(rèn)定一般情況下，固定資產(chǎn)的投資額對創(chuàng)新是有正面的影響的。往期的固定資產(chǎn)的投資對當(dāng)期的創(chuàng)新結(jié)果也存在正向的促進作用。因此可作如下的假設(shè)：

H1：當(dāng)期的固定資產(chǎn)投資額pjgtt對當(dāng)期的創(chuàng)新績效yt的影響為正向；

H2：往期的固定資產(chǎn)投資額pjgtt-1對當(dāng)期的創(chuàng)新績效yt的影響為正向；

不僅別的影響因素會影響著當(dāng)期的創(chuàng)新績效，企業(yè)往期的創(chuàng)新的結(jié)果也可能是當(dāng)期創(chuàng)新績效的影響因素之一。因此，可以進而做出如下的假設(shè)：

H3：往期的創(chuàng)新績效yt-1 對當(dāng)期的創(chuàng)新績效yt的影響也為正向。

3實證分析

3.1數(shù)據(jù)來源說明

基于數(shù)據(jù)的可得性與實證結(jié)果的說服力，本文選取《中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟網(wǎng)》上2004年至2013年的原始的數(shù)據(jù)，再進行加工處理。但是經(jīng)過相關(guān)的檢驗和處理發(fā)現(xiàn)只有固定資產(chǎn)的投入對電子產(chǎn)業(yè)的影響是較為顯著的，別的因素對創(chuàng)新績效的影響都是微乎其微的。因此，就選擇了pjgt作為創(chuàng)新績效的解釋變量。其中，創(chuàng)新績效的變量y是用電子行業(yè)的規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入除以規(guī)模以上的所有的單位總數(shù)得到的平均值來表示；同樣的，pjgt采用相同的做法用求得的電子行業(yè)的平均的固定資產(chǎn)投資額來表示。在用stata做VAR模型和相關(guān)檢驗之前，首先對原始的數(shù)據(jù) y和pjgt做取對數(shù)的處理，這樣就進一步剔除原始數(shù)據(jù)的不穩(wěn)定性和漂移性。

3.2選擇滯后階數(shù)

建立VAR模型首先應(yīng)該正確確定滯后期 。如果滯后期太少，誤差項的自相關(guān)會很嚴(yán)重，并導(dǎo)致參數(shù)的非一致性估計。在VAR模型中適當(dāng)加大k值（增加滯后變量個數(shù)），可以消除誤差項中存在的自相關(guān)。但從另一方面看，k值又不宜過大。k值過大會導(dǎo)致自由度減小，直接影響模型參數(shù)估計量的有效性。下面介紹幾種選擇 值的方法：

（1）用LR統(tǒng)計量選擇k值。

（2）用赤池（Akaike）信息準(zhǔn)則（AIC）選擇k值。

（3）用施瓦茨（Schwartz）準(zhǔn)則（SC）選擇k值。

滯后階數(shù)的確定原則是：要選取各指標(biāo)絕對值最大的階數(shù)。基于對原始數(shù)據(jù)用 做相關(guān)的處理選擇VAR模型的滯后階數(shù)，得到的結(jié)果如表1所示：

結(jié)合VAR模型的滯后階數(shù)的確定原則，從表1可以看出：2階滯后期有兩個指標(biāo)HQIC和SIC的絕對值都是最大的，3階滯后期的LR指標(biāo)的絕對值最大，4階滯后期的AIC的指標(biāo)的絕對值最大，因此應(yīng)該選擇的VAR模型的滯后階數(shù)為2階。

3.3建立VAR模型

上面已經(jīng)確定了VAR模型的滯后階數(shù)，現(xiàn)用VARBASIC法建立模型。所得的結(jié)果如下圖所示：從圖1中可以得到，lny和lnpjgt兩個方程的R2和各種準(zhǔn)則的值以及每個方程的系數(shù)和p值。

（1）由chi2和p=0.0000可知，方程lny和lnpjgt的解釋變量的聯(lián)合檢驗是顯著的。

（2）方程lny的R2=0.8508，方程lnpjgt的R2=09155，由此可知方程的擬合程度較好。

（3）根據(jù)圖1中的系數(shù)，建立VAR方程，如下所示：

lny=13.851+0.035*lnyt-1-0.774*lnyy-2+0.577lnpjtt-1+0.273*lnpjgtt-2

lnpjgt=19.051-0.841*lnyt-1-1.502*lnyt-2+1.343*lnpjgtt-1+0.772*lnpjgtt-2

從方程lny可以看出，前一期的創(chuàng)新正向影響當(dāng)期的創(chuàng)新績效，前兩期的固定資產(chǎn)的投入對當(dāng)期創(chuàng)新績效的影響也都是正向的，這與上一部分關(guān)于研究的假設(shè)的內(nèi)容是一致的，即原假設(shè)H1和H2是成立的。進一步可以看出，滯后一期的固定資產(chǎn)的投資對創(chuàng)新績效的影響要大于滯后兩期的固定資產(chǎn)投資對創(chuàng)新績效的影響。而且固定資產(chǎn)投資對創(chuàng)新績效的影響要遠大于前一期創(chuàng)新對當(dāng)期創(chuàng)新績效的影響。

從方程lnpjgt可以看出，前兩期的創(chuàng)新與當(dāng)期的固定資產(chǎn)投資負(fù)相關(guān)，可能是因為前期創(chuàng)新使企業(yè)已經(jīng)具備了較多有利于創(chuàng)新的因素，可以用于替代當(dāng)期固定資產(chǎn)的投入。這也符合上一節(jié)的原假設(shè)H3和H4。而前兩期的固定資產(chǎn)的投入量與當(dāng)期的固定資產(chǎn)的投入是呈正相關(guān)，可能是因為對固定資產(chǎn)的投入有較大依賴性的產(chǎn)品，之前依靠固定資產(chǎn)投入帶來的創(chuàng)新，當(dāng)期依然不能減少，否則就會出現(xiàn)創(chuàng)新績效的減弱。

3.4建立模型后的相關(guān)檢驗

在建立了VAR模型之后，必須要對已經(jīng)建立的方程做一些相關(guān)的檢驗，主要涉及到三個方面：平穩(wěn)性檢驗、滯后階數(shù)的聯(lián)合顯著性檢驗和殘差正態(tài)分布檢驗。只有這些檢驗全部通過，才能確定上面的兩個方程是完成正確的。

3.4.1平穩(wěn)性檢驗

VAR模型穩(wěn)定的條件是VAR的特征方程所有根的倒數(shù)值均在單位圓以內(nèi)，即根據(jù)VAR模型生成的AR逆根圖，如果特征方程的全部根倒數(shù)值都在單位圓之內(nèi)，則該VAR模型是穩(wěn)定的。模型（1）的平穩(wěn)性單位根檢驗如圖1所示。

從圖1可以發(fā)現(xiàn)，本文所建的VAR模型是平穩(wěn)的，因為全部特征根的倒數(shù)值都在單位圓內(nèi)。即說明方程LNY和方程LNPJGT通過了平穩(wěn)性檢驗。

3.4.2因果關(guān)系檢驗

Granger因果檢驗主要是用于檢驗X是否為Y的原因.這種檢驗的基本思想是：X的變化引起Y的變化，則X的變化應(yīng)該發(fā)生在Y的變化之前.它必須滿足兩個條件：首先，X應(yīng)有助于預(yù)測Y，即加入X后原模型的解釋能力能夠得到加強；其次，Y不應(yīng)當(dāng)有助于預(yù)測Y，否則可能存在一個能共同影響X、Y的因素。

具體的步驟如下：

（1）首先估計無約束方程：Yt=c+∑mi=1αiYt-i

+∑nj=1βjXt-j+ut；

（2）原假設(shè)H0：β1=β2=…βn；

（3）估計滿足約束的方程（把X的參數(shù)約束為0）：Yt=c+∑mi=1αiYt-i+ut；

計算F統(tǒng)計量的值：F=（RSS2-RSS1）/nRSS1/（T-m-n-1）；

（4）結(jié)論：如果F>F（n，T-n-m-1），就拒絕原假設(shè)H0，即X為Y的原因。當(dāng)F≤F（n，t-m-n-1），就接受原假設(shè)H0，即X不是Y的原因。本文主要是檢驗創(chuàng)新績效與固定資產(chǎn)投資之間是否存在相互的因果關(guān)系，結(jié)果如表2所示。

從表2可以看出，當(dāng)滯后2期時，對于lny方程，P=0.039

3.4.3脈沖響應(yīng)

要想對一個VAR模型做分析，通常要觀察系統(tǒng)的脈沖響應(yīng)函數(shù)。脈沖響應(yīng)函數(shù)描述一個內(nèi)生變量對誤差沖擊的反應(yīng)。具體地說，假設(shè)系統(tǒng)處于均衡狀態(tài)，如果由于某種原因，破壞了均衡，系統(tǒng)在偏離均衡然后恢復(fù)均衡，這個過程用脈沖響應(yīng)函數(shù)來描述。脈沖響應(yīng)函數(shù)是度量來自于每個方程的隨機誤差項的一個標(biāo)準(zhǔn)差新信息沖擊時被解釋變量的響應(yīng)程度和持續(xù)時間。例如假定某個方程的隨機誤差項在第t期發(fā)生突變，而后各期重新恢復(fù)平靜，這時脈沖響應(yīng)測量表示的是各期（t，t+1，t+2…）的被解釋變量對該沖擊的反應(yīng)。通過測量脈沖響應(yīng)，我們能夠清楚地看到隨機誤差項的一個標(biāo)準(zhǔn)差新信息在某一時期的沖擊對未來各期被解釋變量的影響。同時脈沖響應(yīng)表明了各個變量對該變量沖擊的傳導(dǎo)作用。解釋變量與被解釋變量相互之間的沖擊響應(yīng)結(jié)果如圖2所示。

圖2中的四個圖表示的是lny和lnpjgt分別作為響應(yīng)變量，在受到相應(yīng)各期變量的沖擊后所作出的反映。上面的兩個圖是lnpjgt作為響應(yīng)變量時的脈沖響應(yīng)，下面的兩個圖是lny作為響應(yīng)變量時的脈沖響應(yīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)：lnpjgt受沖擊影響的程度不大，尤其是受當(dāng)期沖擊變量的影響幾乎為零，反而往期的lnpjgt或lny的變動多少對lnpjgt有些許影響，但是影響程度不大；lny受沖擊變量最近兩期的影響程度較大，受兩期之前的影響程度相對較小，但總體的受影響程度依然高于lnpjgt所受到的影響。lny受當(dāng)期沖擊變量影響最大，隨著時間的推移，影響呈現(xiàn)遞減的趨勢。

4結(jié)論與建議

以電子產(chǎn)業(yè)為研究樣本，以整個電子產(chǎn)業(yè)的平均值作為研究數(shù)據(jù)，把固定資產(chǎn)投資作為衡量創(chuàng)新投入的指標(biāo)，把行業(yè)內(nèi)的所有企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的平均值作為創(chuàng)新績效的指標(biāo)，圍繞著投入和績效之間的相互作用，運用stata統(tǒng)計軟件進行了實證分析，建立了VAR模型、因果檢驗和脈沖響應(yīng)的檢驗。得到了以下的結(jié)論：（1）從VAR模型可以看出，lnpjgt和lny之間存在線性關(guān)系。往期的固定資產(chǎn)投入對當(dāng)期的創(chuàng)新績效存在正向，或者說現(xiàn)在的固定資產(chǎn)投資會正向影響創(chuàng)新績效。滯后一期的創(chuàng)新與當(dāng)期創(chuàng)新績效也呈正相關(guān)，即現(xiàn)在表現(xiàn)出來的創(chuàng)新會正面作用于下一期的創(chuàng)新績效，但是對t+2期的影響就可能是負(fù)向的。（2）格蘭杰因果關(guān)系的檢驗結(jié)果也驗證了VAR模型中的結(jié)論：即固定投資與創(chuàng)新績效之間是存在相互的因果關(guān)系，即固定資產(chǎn)投資是創(chuàng)新績效的原因，同時也是創(chuàng)新績效的作用對象。（3）從脈沖響應(yīng)的結(jié)果可以看出，固定資產(chǎn)投資額度作為響應(yīng)變量受沖擊的影響不是很大，而創(chuàng)新績效作為響應(yīng)變量受到固定資產(chǎn)投資額度和往期創(chuàng)新的沖擊影響較大。而且固定資產(chǎn)投資對所受沖擊的反應(yīng)不是在當(dāng)期就表現(xiàn)出來，會出現(xiàn)一定的延遲；但是創(chuàng)新績效對所受沖擊的反應(yīng)當(dāng)時就強烈的表現(xiàn)出來，這種影響會隨著時間的推移逐漸減弱。結(jié)合實證分析的結(jié)果和得出的結(jié)論，可以為現(xiàn)階段電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出以下對策建議：（1）要選擇合適的固定資產(chǎn)投資額度，使企業(yè)可以得到最佳的創(chuàng)新績效，根據(jù)某些時滯的作用合理安排每一期的固定資產(chǎn)的投資額度。（2）關(guān)于固定資產(chǎn)的投資，不能說一味的追求高額，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)已經(jīng)具有的創(chuàng)新結(jié)果和前期已投入的固定資產(chǎn)額度的大小決定當(dāng)期的固定資產(chǎn)的投資額度。盡量以最小的固定資產(chǎn)的投入額度得到最大的創(chuàng)新績效，從而提高創(chuàng)新的效率。

參考文獻

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固定資產(chǎn)投資的概念范文第5篇

[關(guān)鍵詞]可行性；控制；概算；招標(biāo)

近年來，不少建設(shè)單位項目考察不到位，盲目立項；立項后。在施工過程又缺乏控制，施工成本超概算，投資失控。這些問題導(dǎo)致項目建成后資產(chǎn)折舊額過大，投資回收期無限延長，甚至成本無法收回。使得一些原本效益很好的項目，建成后面臨困境，步履維艱，甚至成了虧損企業(yè)，給投資者和股東造成了巨大的損失。這種現(xiàn)象在國有或國有控股企業(yè)中表現(xiàn)得尤為明顯，重點是從項目的立項和招標(biāo)兩個階段加強控制。

一、項目立項、投資決策階段的控制

(一)項目立項的可行性分析

項目的可行性分析是立項的最基本要求。加強可行性研究，對不同建設(shè)和方案進行技術(shù)、經(jīng)濟的比較和選擇，作出判斷和決定。項目決策正確與否，直接關(guān)系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提，正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。做好項目可行性研究報告，根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，并從客觀和微觀兩個方面對投資項目的風(fēng)險進行認(rèn)真分析。

客觀分析主要是從宏觀上評價社會政治形勢、國家政策法規(guī)、市場需求和資源情況，從而正確選擇投資機會；微觀分析是根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和項目開發(fā)的需要，組織專家或委托咨詢機構(gòu)，從技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境保護等方面，全面地、系統(tǒng)地論證擬建項目的必要性和可行性，對擬建項目的建設(shè)規(guī)模、資源條件、市場預(yù)測、工程技術(shù)和財務(wù)經(jīng)濟評價等的真實性、客觀性、可靠性進行全面評價，作出投資決策。運用科學(xué)的風(fēng)險投資決策分析方法，如差量分析法、量本利分析法、凈現(xiàn)值法、回收期法、銷售無差別點等測算不同方案的凈現(xiàn)金流量、期望收益率等，從而正確選擇投資方案，避免因決策失誤而造成損失。

(二)投資估算控制

投資估算對立項具有決定意義。項目立項前。除進行可行性分析外，還要科學(xué)地進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。

項目投資估算是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一，并對項目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用；是項目投資決策的重要依據(jù)，也是研究、分析、計算項目投資經(jīng)濟效果的重要條件，并對工程設(shè)計概算起控制作用。投資估算是項目資金籌措及制訂建設(shè)貸款計劃的依據(jù)，是核算建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù)。項目投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算兩部分。

固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容按照費用的性質(zhì)劃分為：建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費用(此時不含流動資金)、基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。其中，建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費用可分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)?；绢A(yù)備費、漲價預(yù)備費、建設(shè)期利息，在可行性研究階段為簡化計算，一并計入固定資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)投資可分為靜態(tài)部分和動態(tài)部分。漲價預(yù)備費、建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅構(gòu)成動態(tài)投資部分；其余部分為靜態(tài)投資部分。

流動資金是指生產(chǎn)經(jīng)營性項目投產(chǎn)后，用于購買原材料、燃料，支付工資及其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。它是伴隨著固定資產(chǎn)投資而發(fā)生的長期占用的流動資產(chǎn)投資，流動資金=流動資產(chǎn)-流動負(fù)債。其中，流動資產(chǎn)主要考慮現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和存貨；流動負(fù)債主要考慮應(yīng)付賬款。因此，流動資金的概念實際上就是財務(wù)中的營運資金。

投資估算編制盡可能細(xì)致、全面，從現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響?？紤]市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價格浮動系數(shù)。使投資基本上符合實際并留有余地。在規(guī)劃階段的投資估算誤差允許大于±30％；建議書階段的投資估算控制在±30％以內(nèi)；初步可行性研究階段的投資估算控制在±20％以內(nèi)；詳細(xì)可行性研究階段的投資估算控制在±10％以內(nèi)。使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

二、招標(biāo)過程控制

在招標(biāo)階段，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇施工隊伍。招標(biāo)成功的關(guān)鍵取決于建設(shè)單位對市場價的掌握程度。在建筑市場上。各施工單位在管理水平、施工工藝、組織方案及工效等方面存在著差異，對于同一個工程項目，其造價離散性很大。項目管理者在招標(biāo)中可采取的辦法：一是設(shè)定標(biāo)底但不唯標(biāo)底，評標(biāo)時，對商務(wù)標(biāo)上下封頂，低于底線的。必須有可行的降價措施；二是推行國際通行的工程量潔單報價，可使真實的價格更加明朗化；三是用獎勵的辦法鼓勵承包商使用新技術(shù)來降低工程造價；四是引導(dǎo)承包商在費率上進行競爭，對有些主材料占比例大的項目，大幅度進行總價降點對承包商顯失公平，可采用綜合費率降點招標(biāo)。

在目前不很規(guī)范的市場機制下，工程招、投標(biāo)管理沒有完全法制化、規(guī)范化，不正當(dāng)?shù)母偁幰廊淮嬖?，工程投?biāo)依然采取各種手段進行競爭。施工企業(yè)為了爭取施工項目，通常是以降低標(biāo)價、提高標(biāo)準(zhǔn)、縮短工期或減少應(yīng)有的費用項目等為代價，造成施工項目到手后降低施工質(zhì)量，或者盲目超概，造成投資損失。因此，在招標(biāo)過程中要進行嚴(yán)格評標(biāo)。

在評標(biāo)中，要認(rèn)真審查施工單位編制的經(jīng)優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)圖，認(rèn)真做好施工隊伍設(shè)計方案的論證工作。審查投標(biāo)單位報價應(yīng)該做到總報價和單項報價的綜合評審。總價符合要求并不能說明單項報價符合要求，總報價最低并不能說明單項報價最低。投標(biāo)人往往可能在保持總造價不變的情況下。將工程量可能變化較小的項目的單價降低，將可能變化較大的項目單價增大，以期達到在竣工結(jié)算時追加工程款的目的。另外也要做到單價和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評審，工程數(shù)量大的單價要重點分析。還要做到單價與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評審。從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案。從而擇優(yōu)選擇合適的施工單位。