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新媒體與社會(huì)治理專(zhuān)業(yè)

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新媒體與社會(huì)治理專(zhuān)業(yè)

新媒體與社會(huì)治理專(zhuān)業(yè)范文第1篇

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)輿情 輿情治理 社交媒體 傳統(tǒng)媒體

隨著信息傳播技術(shù)的進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)從邊緣媒體的角色,已經(jīng)發(fā)展成為信息傳播的主要渠道。6.88億網(wǎng)民,6.20億手機(jī)網(wǎng)民,使網(wǎng)絡(luò)成為各個(gè)社會(huì)群體利益訴求的匯聚平臺(tái),成為最喧嘩、最龐雜的輿論場(chǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)媒體化、社交化的態(tài)勢(shì)下,網(wǎng)絡(luò)空間和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的聯(lián)系和互動(dòng)也在日趨緊密,社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)方式以及政府的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻改變。準(zhǔn)確掌握和及時(shí)研判輿情走勢(shì),可以有效地提高政府的社會(huì)治理能力,促進(jìn)社會(huì)秩序的良性運(yùn)行。

在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上提出,黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作,要堅(jiān)持正確政治方向,尊重新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新方法手段,切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力;黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨殑?chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。在新的社交媒體環(huán)境下,政府如何構(gòu)建全方位、多角度、立體化的輿情治理機(jī)制便成為重要的時(shí)代命題。

一、當(dāng)前政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理中存在的難點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)輿情治理是指政府機(jī)構(gòu)在掌握網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律的基礎(chǔ)上,運(yùn)用多種資源和手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展、擴(kuò)散和消解進(jìn)行干預(yù)與引導(dǎo),發(fā)揮輿情對(duì)于政府管理的積極作用,降低和消除網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響。網(wǎng)絡(luò)輿情由網(wǎng)民、政府、媒介等相關(guān)主體產(chǎn)生和推動(dòng)。其發(fā)生過(guò)程是,與政府相關(guān)的輿情通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介產(chǎn)生、擴(kuò)散,引發(fā)政府關(guān)注,政府根據(jù)輿情發(fā)展動(dòng)態(tài),借助傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)輿情,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的政治溝通。輿情治理需要相關(guān)利益主體的共同配合,作為社會(huì)管理者的政府、網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的社交媒體平臺(tái)以及黨的宣傳陣地的傳統(tǒng)媒體從不同角度推動(dòng)引領(lǐng)著輿情的走向。然而,各個(gè)相關(guān)主體對(duì)于輿情的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)方式由于體制、機(jī)制、資源以及意識(shí)等問(wèn)題,使政府的輿情治理在實(shí)踐中存在諸多問(wèn)題。

(一)政府部門(mén):新媒體平臺(tái)作用甚微,被動(dòng)應(yīng)對(duì)成常態(tài)

目前政府對(duì)輿情的治理主要依托各職能部門(mén)的宣傳部門(mén)和信息監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行,各級(jí)政府部門(mén)通過(guò)開(kāi)通政務(wù)微博、政務(wù)微信等方式建立專(zhuān)屬的新媒體信息渠道。這類(lèi)新媒體平臺(tái)在日常運(yùn)營(yíng)中擔(dān)任政策政績(jī)宣傳和規(guī)章制度公示的角色,信息以單向傳播為主,未能對(duì)的熱點(diǎn)及時(shí)回應(yīng),度較低。政府機(jī)關(guān)工作人員,尤其是市、縣一級(jí)政府人員尚未正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)民意對(duì)于政府工作以及對(duì)政府形象的影響,未能有效利用新媒體平臺(tái)及時(shí)了解群眾訴求,及時(shí)化解社會(huì)負(fù)面情緒和矛盾,在危機(jī)事件發(fā)生后通常采取“事后救火”的方式被動(dòng)應(yīng)對(duì),表明出政府部門(mén)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,同時(shí)也說(shuō)明政府部門(mén)缺少對(duì)新媒體環(huán)境下傳播規(guī)律和傳播手段的科學(xué)認(rèn)識(shí)。

(二)傳統(tǒng)媒體:話語(yǔ)權(quán)消解,用戶關(guān)注度有限

在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,傳統(tǒng)媒體有大量專(zhuān)業(yè)和經(jīng)驗(yàn)豐富的新聞從業(yè)人員,在內(nèi)容生產(chǎn)方面有著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,傳統(tǒng)媒體精心打造的正面宣傳話語(yǔ)在互聯(lián)網(wǎng)中迅速被消解,網(wǎng)絡(luò)的去中心化和扁平化特征加劇了受眾對(duì)于傳統(tǒng)媒體宣傳話語(yǔ)的不信任和抗拒。在社會(huì)化媒體大行其道的背景下,傳統(tǒng)媒體的受眾流失已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí),傳統(tǒng)媒體的“受眾”一躍成為新媒體的“用戶”。受眾流失,傳統(tǒng)媒體的輿論影響力下降,雖然傳統(tǒng)媒體在媒體融合發(fā)展方面已經(jīng)做過(guò)多種努力,但是不可否認(rèn)的是其影響力十分有限??v觀傳統(tǒng)媒體的媒介融合嘗試,微博、微信公眾平臺(tái)、移動(dòng)新聞客戶端成為眾多媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇,但是究其根本來(lái)講,仍是乏善可陳,尚未出現(xiàn)平臺(tái)級(jí)的新媒體應(yīng)用產(chǎn)品,其影響力的實(shí)現(xiàn)依賴于商業(yè)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)搭建的超大規(guī)模用戶平臺(tái)。

(三)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái):缺少行業(yè)自律,刪帖行為推動(dòng)輿情發(fā)酵

微博、微信等社交媒體崛起,今日頭條、網(wǎng)易新聞、騰訊新聞等移動(dòng)新聞客戶端強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,自媒體也隨之迎來(lái)了新的巔峰。社交平臺(tái)和移動(dòng)新聞客戶端的發(fā)展極大地釋放了公眾話語(yǔ)權(quán),公眾有了更多的發(fā)聲渠道?!氨娐曅鷩W”成為民間輿論場(chǎng)的代名詞,網(wǎng)絡(luò)謠言泛濫,網(wǎng)絡(luò)水軍肆虐,加之社交網(wǎng)絡(luò)去中心化、傳播面廣、傳播速度快等特性,各種新媒體平臺(tái)成為社會(huì)矛盾的集中出口,極易出現(xiàn)輿論難以控制的局面。網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)在內(nèi)容制作、、轉(zhuǎn)載等環(huán)節(jié)較為隨意、缺乏監(jiān)管,在內(nèi)容違規(guī)后采取刪帖等簡(jiǎn)單的處理方式,使得輿情不斷發(fā)酵,甚至出現(xiàn)難以挽回的后果。還有一些網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)視商業(yè)利益為唯一追逐點(diǎn),放任甚至炒作渲染網(wǎng)絡(luò)謠言等違法違規(guī)信息,缺乏行業(yè)自律,有的利用法律監(jiān)管的空白,通過(guò)技術(shù)手段營(yíng)銷(xiāo)不法和不實(shí)的信息,將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任置于不顧,給輿情的社會(huì)治理埋下各種隱患。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情治理的優(yōu)化建議

(一)各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)建立常態(tài)化輿情預(yù)警機(jī)制

在技術(shù)和政策的雙重推動(dòng)作用下,各級(jí)政府部門(mén)基本建立了專(zhuān)屬的信息渠道,政府信息公開(kāi)工作正有序推進(jìn)。政府通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站以及政務(wù)微博、微信平臺(tái)的信息成為民眾獲取政務(wù)信息的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的重要體現(xiàn),輿論引導(dǎo)工作事關(guān)整個(gè)決策體系,不能單單依賴各級(jí)宣傳部、網(wǎng)信辦等主管部門(mén),各個(gè)職能部門(mén)、各個(gè)崗位都應(yīng)該具備輿情預(yù)警意識(shí),將網(wǎng)絡(luò)輿情作為政府日常工作以及公共政策制定的重要參考依據(jù)?,F(xiàn)階段從新媒體平臺(tái)上進(jìn)行輿情采集、監(jiān)控、研判、預(yù)警等工作已經(jīng)有了技術(shù)上的可能性,建立完善的分行業(yè)、分部門(mén)的輿情監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,需要各級(jí)政府部門(mén)的全員參與,并進(jìn)行常態(tài)化運(yùn)行。

此外,為了建立更有效的輿情治理機(jī)制,可以從信息源頭著手,考慮把輿論引導(dǎo)工作納入公務(wù)員培訓(xùn)科目,依托各級(jí)黨校、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)輿情應(yīng)對(duì)工作的培訓(xùn),了解新媒體環(huán)境下信息的傳播規(guī)律,自覺(jué)樹(shù)立輿論引導(dǎo)的意識(shí),強(qiáng)化輿情預(yù)警思維。

(二)信息安全管理部門(mén)應(yīng)擴(kuò)大對(duì)媒體的監(jiān)管范圍

新形勢(shì)下,“媒體”這一概念的外延在不斷擴(kuò)大。之前報(bào)社、電視臺(tái)、雜志社等傳媒機(jī)構(gòu)在傳統(tǒng)媒體時(shí)代,享有絕對(duì)的影響力和號(hào)召力。但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,我們進(jìn)入“萬(wàn)眾皆媒”的時(shí)代,微博、微信、今日頭條等平臺(tái)級(jí)應(yīng)用崛起,自媒體野蠻生長(zhǎng),各類(lèi)微信公眾號(hào)、大V的傳播力、影響力甚至超越了某些傳媒組織。因此輿論監(jiān)管范圍應(yīng)該延伸,凡是參與時(shí)政新聞和評(píng)論的各類(lèi)組織及個(gè)人都應(yīng)該納入管理對(duì)象的范疇。

與傳統(tǒng)媒體相比,商業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)公司搭建的新媒體平臺(tái)起步早、發(fā)展快、用戶基數(shù)大,網(wǎng)絡(luò)新聞客戶端隨即也成為用戶接受新聞信息的重要渠道。無(wú)論是門(mén)戶網(wǎng)站搭建的Apps,如新浪、網(wǎng)易、騰訊等新聞客戶端,還是具有媒體屬性的技術(shù)公司,如今日頭條、一點(diǎn)資訊等,都應(yīng)該成為輿論監(jiān)管的重點(diǎn)。

(三)傳統(tǒng)媒體應(yīng)利用技術(shù)手段和資本手段建立個(gè)性化的信息傳播機(jī)制

傳統(tǒng)媒體一直承擔(dān)著輿論引導(dǎo)工作的重任。新形勢(shì)下,傳統(tǒng)媒體可以創(chuàng)新方式方法,繼續(xù)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。輿情治理工作承載于新聞內(nèi)容之中,而作為專(zhuān)業(yè)的新聞內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)構(gòu),傳統(tǒng)媒體可以利用技術(shù)手段的革新,注重宣傳方式的創(chuàng)新,當(dāng)下流行的H5技術(shù)、VR技術(shù)、短視頻等形式都可以成為借助的手段。傳統(tǒng)媒體應(yīng)一改長(zhǎng)篇累牘的通稿式宣傳模式,化繁為簡(jiǎn),以適應(yīng)新媒體環(huán)境下“用戶”碎片化、移動(dòng)化、重社交、重互動(dòng)的媒介消費(fèi)習(xí)慣。在分眾化傳播的趨勢(shì)下,傳統(tǒng)媒體必須針對(duì)用戶的不同屬性,建立更具個(gè)性化、精準(zhǔn)化的信息傳播機(jī)制,宣傳信息自然也不例外。

實(shí)際上,地方傳媒集團(tuán)運(yùn)用資本手段收購(gòu)一些有發(fā)展?jié)摿Φ摹⒕邆湟欢ㄓ脩粢?guī)模的社交平臺(tái)、游戲平臺(tái),不失為一條可行的路徑。以浙報(bào)傳媒收購(gòu)游戲平臺(tái)邊鋒浩方為例,交易完成后,浙報(bào)傳媒可以直接獲取大量用戶,在自家的平臺(tái)上進(jìn)行宣傳工作和輿論引導(dǎo)更游刃有余,同時(shí)又為傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更多的可能性,可謂一舉兩得。

(四)社交媒體平臺(tái)強(qiáng)化自身社會(huì)責(zé)任意識(shí)

目前國(guó)內(nèi)的社交應(yīng)用市場(chǎng)主要分兩大類(lèi),一是各類(lèi)信息匯聚的綜合類(lèi)應(yīng)用,如QQ空間、微博等;另一類(lèi)是細(xì)分、專(zhuān)業(yè)、小眾的垂直類(lèi)社交應(yīng)用,如職場(chǎng)社交、社區(qū)社交、視頻社交等?,F(xiàn)階段這兩類(lèi)社交應(yīng)用都聚集了大規(guī)模的用戶。相比傳統(tǒng)媒體,社交應(yīng)用更易出現(xiàn)“失控”狀態(tài)。因此,這類(lèi)平臺(tái)應(yīng)該成為輿情治理的重點(diǎn)。因此,輿情治理需要將社交平臺(tái)納入管理體系,將其作為輿論引導(dǎo)和管理的主要途徑,督促社交平臺(tái)履行職能,自覺(jué)建立輿情采集、研判的機(jī)制,可以設(shè)置關(guān)鍵詞,實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并將之常態(tài)化、日?;恢匾暸挪橛泻π畔?、虛假信息和網(wǎng)絡(luò)謠言,建立定期匯報(bào)機(jī)制,并報(bào)備主管部門(mén);強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全和社會(huì)責(zé)任履行情況納入企業(yè)的考核指標(biāo)體系,以期能間接加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容服務(wù)提供者的引導(dǎo),確?;ヂ?lián)網(wǎng)上的良性生態(tài)。

三、結(jié)束語(yǔ)

作為網(wǎng)絡(luò)輿情治理主體的政府以及輿情傳播的媒介渠道,在很大程度上決定了輿情的走向,任何一個(gè)環(huán)節(jié)處理不當(dāng)都可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情治理的無(wú)效化。為此,有必要在新媒體環(huán)境下研究媒介技術(shù)的最新發(fā)展趨勢(shì),借助新媒體平臺(tái)構(gòu)建全方位、多角度、立體化的網(wǎng)絡(luò)輿情治理機(jī)制,破解網(wǎng)絡(luò)輿情治理的難題,增加網(wǎng)絡(luò)輿情治理的有效性、科學(xué)性和持續(xù)性,使網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政府管理以及社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn):

[1] 張佳慧.中國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理政策研究:態(tài)勢(shì)與走向[J].情報(bào)雜志,2015(5):20- 22.

新媒體與社會(huì)治理專(zhuān)業(yè)范文第2篇

關(guān)鍵詞:新媒體時(shí)代 地方治理 技術(shù)研究 治理創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào):D630;G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2015)12(b)-0209-02

在現(xiàn)代社會(huì),電子信息技術(shù)影響著人們的學(xué)習(xí)和生活,逐漸成為工作習(xí)慣和生活習(xí)慣,同時(shí)電子信息技術(shù)也深深影響著政府與公民的聯(lián)系,改變了政府與公民的互動(dòng)方式,甚至對(duì)政治過(guò)程的每個(gè)小細(xì)節(jié)都產(chǎn)生巨大地影響。在技術(shù)不斷進(jìn)步,政府主導(dǎo)和社會(huì)的推動(dòng)下,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為地方治理開(kāi)啟了不同的公共空間,隨著新媒體技術(shù)的廣泛運(yùn)用,單向度的政府管理模式收到嚴(yán)重的威脅。新媒體技術(shù)對(duì)地方政府治理的影響沒(méi)有局限性,面對(duì)新媒體技術(shù)崛起的形勢(shì),政府要采取怎樣的應(yīng)對(duì)方式,是政府必須進(jìn)行反思和探討的問(wèn)題。

1 新技術(shù)與地方治理創(chuàng)新

關(guān)于地方治理,應(yīng)該關(guān)注的是治理模式,影響公共策略的網(wǎng)絡(luò)等,但是這些問(wèn)題經(jīng)常會(huì)被忽視。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,技術(shù)對(duì)地方治理的重要性也發(fā)生著巨大的變化。要維持一個(gè)參與的、復(fù)雜的網(wǎng)路進(jìn)行運(yùn)行,不僅要依靠相應(yīng)的制度,還依靠著人類(lèi)社會(huì)的信息傳播方式和溝通技術(shù)。信息高速公路,互聯(lián)網(wǎng),多媒體等技術(shù),成為地方治理實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀和理念轉(zhuǎn)化的一種實(shí)踐活動(dòng),這些都為地方治理提供了技術(shù)支持。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,新媒體技術(shù)也影響著地方治理的各個(gè)細(xì)節(jié),一些在治理過(guò)程中認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要的細(xì)節(jié)也被重視起來(lái)[1]。

新媒體信息技術(shù)已經(jīng)深入到地方治理的每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,最重要的一點(diǎn)就是推動(dòng)了地方公民民主化的熱情,因此,新媒體信息技術(shù)很大程度對(duì)過(guò)去的政府互動(dòng)方式進(jìn)行了創(chuàng)新和改革,由原來(lái)的政府壟斷性媒體方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣衩裰骰绞剑M(jìn)行了社會(huì)權(quán)利的轉(zhuǎn)移,建立了更加透明的,具有公民參與意義的政治體系。新媒體創(chuàng)新的地方治理模式,創(chuàng)造了一種更加民主的討論氛圍,增加了參與者的積極性,加上微博和手機(jī)的促進(jìn),的議題能得到及時(shí)的關(guān)注和回復(fù),形成了隨時(shí)隨地參與決策的形式[2]。在我國(guó)20世紀(jì)90年代,美國(guó)很多地區(qū)就進(jìn)行過(guò)電子鎮(zhèn)民大會(huì),北歐很多國(guó)家也開(kāi)創(chuàng)了電子論壇,方便公民更快更便捷的參與到各項(xiàng)議題中,克服了路途遙遠(yuǎn)的地理障礙等問(wèn)題,這樣的方式不僅方便投票環(huán)節(jié),同時(shí)還出現(xiàn)了多元化的討論模式,最重要的是,新媒體技術(shù)扮演者催化劑的角色,能夠最大程度的擴(kuò)大政治參與,鼓勵(lì)更多的公民參與到與他們自身息息相關(guān)的政治問(wèn)題中,此外,新媒體技術(shù)還推動(dòng)了政府角色和職能的轉(zhuǎn)換。地方政府要在復(fù)雜的地方治理中起到關(guān)鍵性的作用,甚至在需要的時(shí)候,要及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地了解公民的偏好和需求,獲得與自身相關(guān)的地方、國(guó)家的信息。新媒體信息技術(shù)能夠?yàn)檎峁?zhuān)業(yè)的信息處理能力,使地方官員更好地對(duì)當(dāng)今社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行準(zhǔn)確的理解和判斷,做出正確有效的應(yīng)對(duì)。地方政府要在地方治理中擔(dān)任關(guān)鍵作用,那么就必須發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),必須建立更加完善、更加有效的信息分析工具,來(lái)應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境,從而能夠準(zhǔn)確進(jìn)行預(yù)判,制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃。

2 目前地方治理創(chuàng)新的技術(shù)新傾向

地方治理的技術(shù)傾向,實(shí)際上就是把地方治理簡(jiǎn)化成一種技術(shù)過(guò)程,把地方治理中存在的問(wèn)題歸納成技術(shù),通過(guò)技術(shù)的革新來(lái)達(dá)到對(duì)地方治理進(jìn)行有效管理的目的。地方治理的技術(shù)新傾向主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一是認(rèn)知上的技術(shù)決定主義。第二地方治理實(shí)踐中的技術(shù)建設(shè)[3]。

2.1 認(rèn)知上的技術(shù)決定主義

在大部分人看來(lái),信息技術(shù)改變了過(guò)去陳舊技術(shù)在對(duì)地方治理細(xì)微末節(jié)的事情上處理不到位的情況,在如今地方治理的整個(gè)過(guò)程中,新媒體信息技術(shù)成為地方治理的關(guān)鍵,電子信息技術(shù)不僅可以實(shí)現(xiàn)地方治理的互動(dòng)方式,還能推動(dòng)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2.2 地方治理實(shí)踐中的技術(shù)建設(shè)

在地方治理中,政府對(duì)技術(shù)建設(shè)情有獨(dú)鐘,包括技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施投入、運(yùn)行、管理維護(hù)等,從而忽視組織結(jié)構(gòu)和相關(guān)制度的建設(shè),新媒體技術(shù)的地方治理與過(guò)去的地方治理中的組織和制度都不同,加大了技術(shù)建設(shè)的力度,成為近幾年來(lái)地方治理改革中最關(guān)鍵的特點(diǎn)[4]。

3 地方治理技術(shù)化遇到的難題

如今,地方治理需要完善的網(wǎng)絡(luò),從而把各地的參與主體集中起來(lái),在公共的決策環(huán)境中實(shí)現(xiàn)權(quán)力共享,這就需要通暢的信息傳遞技術(shù),還需要相互依賴的公共參與,因此,地方治理需要更多的信任和認(rèn)同。新媒體技術(shù)對(duì)地方治理網(wǎng)絡(luò)具有巨大的完善作用,但是自身不會(huì)引導(dǎo)出地方治理的核心關(guān)鍵,將地方治理簡(jiǎn)化成一種技術(shù)過(guò)程在一部分人心中是本末倒置的行為,因?yàn)榧夹g(shù)知識(shí)一種手段和工具,地方治理在很大程度上剝離了技術(shù)和地方治理之間的聯(lián)系,最重要的是,新媒體技術(shù)本身帶來(lái)了以前陳舊技術(shù)不存在的問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)地方治理具有負(fù)面的影響,讓地方治理陷入了新的難題中。

信息的有效性難題,地方治理建立在信息的便捷基礎(chǔ)上,同時(shí)也要建立在有效性中,有效性代表地方治理的公民能夠及時(shí)地獲取最新的議題信息,并且保證這些信息的真實(shí)性、客觀性[5]。

信息的不平等難題。在當(dāng)今嘻嘻社會(huì)中,地方治理必須建立在公民信息平等的基礎(chǔ)上,只有技術(shù)嫻熟,硬件設(shè)施優(yōu)良,鑒于程度高的人才才能發(fā)揮信息技術(shù)在治理中的積極作用。但是,在社會(huì)中,不平等的情況比比皆是,不僅是公民之間,城鄉(xiāng)之間,地方區(qū)域間都存在這樣的問(wèn)題。

4 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)在政治生活中,很多環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)都收到新技術(shù)的影響,政治生活收到技術(shù)的影響從而會(huì)迷失政治生活的目的。地方治理也越來(lái)越離不開(kāi)新媒體技術(shù),面對(duì)迅速發(fā)展的新媒體技術(shù),我國(guó)地方治理的革新要采取相應(yīng)的措施和態(tài)度進(jìn)行處理,首先技術(shù)的引入和引入程度都要因地制宜,不可盲目。其次,技術(shù)的創(chuàng)新和制度的創(chuàng)新必須緊密結(jié)合在一起。最后,就是對(duì)地方治理帶來(lái)的負(fù)面影響進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)。只有牢牢把握這三點(diǎn)要求,才能保證信息技術(shù)更好的服務(wù)地方治理工作,在技術(shù)不斷進(jìn)步,政府主導(dǎo)和社會(huì)的推動(dòng)下,才能使互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為地方治理開(kāi)啟了不同的公共空間。

參考文獻(xiàn)

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新媒體與社會(huì)治理專(zhuān)業(yè)范文第3篇

1福建省“兩高型”企業(yè)環(huán)境公共治理模式

在環(huán)境治理方面,福建省目前所采取的仍然是傳統(tǒng)上“命令―控制”型環(huán)境治理模式。該模式中,政府作為單一的行為主體,以行政手段為主實(shí)行強(qiáng)制性的環(huán)境治理政策,輔之以一定的經(jīng)濟(jì)手段和企業(yè)方面的技術(shù)革新。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,在環(huán)境治理過(guò)程中,政府和市場(chǎng)都存在失靈的現(xiàn)象,出現(xiàn)了越治理而環(huán)境污染

卻越嚴(yán)重的環(huán)境治理困境。目前復(fù)雜的環(huán)境困局,已非政府或市場(chǎng)等少數(shù)幾個(gè)治理主體通過(guò)簡(jiǎn)單的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段或技術(shù)手段可以解決。鑒于此,引入公共治理理念的環(huán)境公共治理模式,應(yīng)成為一種新的選擇。

公共治理是指在自組織網(wǎng)絡(luò)治理的基礎(chǔ)上,政府參與其中并起“元治理”作用,政府與自組織形成互動(dòng)型治理網(wǎng)絡(luò),共同謀求公共利益最大化的治理形式。[1]環(huán)境公共治理模式就是把公共治理的理念、原則、機(jī)制、方法運(yùn)用于環(huán)境治理實(shí)踐,從而創(chuàng)新環(huán)境治理模式,以期在對(duì)自然資源和環(huán)境的持續(xù)利用中,環(huán)境福祉的利益相關(guān)者們進(jìn)行環(huán)境決策,行使權(quán)力并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,而達(dá)到一定的環(huán)境績(jī)效、經(jīng)濟(jì)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效,力求績(jī)效的最大化和可持續(xù)性的治理過(guò)程。環(huán)境公共治理主張?jiān)诮鉀Q環(huán)境問(wèn)題時(shí),應(yīng)以政府為主導(dǎo),企業(yè)為主體,同時(shí)讓公民社會(huì)密切參與。環(huán)境公共治理模式的基本要素可概括為:(1)主體多元化。環(huán)境公共治理除了政府外,還有市場(chǎng)和公眾,它注重吸納企業(yè)、民間環(huán)保組織、大眾傳媒、社區(qū)或市民對(duì)環(huán)境治理的參與并發(fā)揮其作用;(2)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化。打破傳統(tǒng)兩分法的思維方式,不再堅(jiān)持政府職能的專(zhuān)屬性和排他性,強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)與社會(huì)的關(guān)聯(lián)與協(xié)作,在環(huán)境治理中形成緊密聯(lián)系的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),淡化傳統(tǒng)環(huán)境治理公私機(jī)構(gòu)界限分明和各自為政、各行其是的責(zé)任孤立化狀態(tài);(3)過(guò)程互動(dòng)化。在環(huán)境公共治理過(guò)程中,處于網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)中的各相關(guān)主體通過(guò)相互了解,在互動(dòng)的過(guò)程中創(chuàng)造新的解決復(fù)雜問(wèn)題的方法;(4)方式協(xié)調(diào)化。環(huán)境公共治理過(guò)程的基礎(chǔ)不是控制,而是協(xié)調(diào);政府、企業(yè)、公民社會(huì)發(fā)生聯(lián)系時(shí)不是隸屬、服從的關(guān)系而是溝通、交流、平等協(xié)商的關(guān)系,不同的治理主體雖各有不同的治理方式與手段,但它們不是相互分離與孤立的,而是要求相互協(xié)調(diào)。概括起來(lái),環(huán)境公共治理的根本特征就是強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)、互動(dòng)、協(xié)調(diào)。

鑒于中國(guó)的行政傳統(tǒng),現(xiàn)階段我國(guó)的環(huán)境治理應(yīng)以政府權(quán)威力量為主導(dǎo),以市場(chǎng)運(yùn)行為基礎(chǔ),以公眾廣泛參與為輔助的多元主體共同參與,強(qiáng)調(diào)由單一的政府行政強(qiáng)制轉(zhuǎn)變?yōu)楦髦黧w的互動(dòng)、協(xié)調(diào)、配合。這是一種“參與―回應(yīng)”型的關(guān)系模式。政府在公民社會(huì)及市場(chǎng)參與其行政管理過(guò)程的基礎(chǔ)之上,通過(guò)多樣化渠道及時(shí)準(zhǔn)確地了解社會(huì)的環(huán)境訴求,并通過(guò)制度供給、具體行政行為等方式在問(wèn)題或事件的初始時(shí)期及時(shí)做出回應(yīng),以求高效、公平地實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好目標(biāo)。該關(guān)系模式并不急于改變政府的主導(dǎo)地位,只是在原有的封閉型政府“命令―控制”型治理模式中加入市場(chǎng)參與和公眾參與要素,政府以制度方式確立市場(chǎng)參與和公眾參與的合法性,使市場(chǎng)參與和公眾參與成為行政程序不可缺少的環(huán)節(jié),市場(chǎng)以綠色生產(chǎn)、合作外包、簽訂合同等形式參與政府治理,公眾以提供信息、表達(dá)利益、社會(huì)動(dòng)員、人力物力財(cái)力支持、民意支持等各種方式參與政府治理,以彌補(bǔ)政府自身的有限理性,矯正政府自利性,從而應(yīng)對(duì)當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的危機(jī)性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性局勢(shì)。

2環(huán)境公共治理模式下各主體的治理措施

“參與―回應(yīng)”型關(guān)系模式是現(xiàn)階段一種可行的、漸進(jìn)的制度改進(jìn)路徑,可以在現(xiàn)有條件下有效地整合政府、公民社會(huì)和市場(chǎng)的力量。政府管制的核心是命令,市場(chǎng)機(jī)制的核心是交易,公民社會(huì)的核心是合作,三者各有長(zhǎng)短,如能在不同領(lǐng)域發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)達(dá)成良好的治理效果。政府機(jī)制的比較優(yōu)勢(shì)在于供給壟斷性公共物品,市場(chǎng)機(jī)制的比較優(yōu)勢(shì)在于供給私人物品,而公民社會(huì)的比較優(yōu)勢(shì)在于供給非壟斷性公共物品,“參與―回應(yīng)”型關(guān)系模式形成的過(guò)程就是三者有機(jī)整合、互動(dòng)合作的過(guò)程。

2.1環(huán)境公共治理模式下政府的政策選擇

政府在現(xiàn)代環(huán)境公共治理結(jié)構(gòu)中仍舊承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)作用,是最終的責(zé)任者,政府的主要任務(wù)是確定目標(biāo)和政策,成為回應(yīng)社會(huì)的戰(zhàn)略制定者;在政策和目標(biāo)面前,動(dòng)員各方參與,協(xié)商和合作,以便共同獲益。[2]

在環(huán)境公共治理模式下,政府的政策取向不再是以直接控制和干預(yù)為主,轉(zhuǎn)而以制定宏觀戰(zhàn)略和行政督察為主。一方面,政府建立適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的環(huán)境經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅收、金融政策體系和法規(guī)體系,為“兩高型”企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),并逐步向生態(tài)型企業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。政府在環(huán)境經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅收、融資、信貸、政府采購(gòu)等方面對(duì)節(jié)約能源、無(wú)污染或少污染的生態(tài)型企業(yè)及其所生產(chǎn)的生態(tài)型產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)惠、扶持政策;盡早制定推動(dòng)生態(tài)型企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和管理制度,通過(guò)政策引導(dǎo)、法律法規(guī)約束、制度管理等推動(dòng)生態(tài)型企業(yè)的發(fā)展,如完善排污收費(fèi)制度、開(kāi)征環(huán)境稅、推行生態(tài)標(biāo)志認(rèn)證、實(shí)行綠色GDP核算制等;針對(duì)我國(guó)企業(yè)普遍存在的粗放型、高耗能生產(chǎn)模式,盡快轉(zhuǎn)變目前免費(fèi)或低成本使用資源的狀況,制定合理的資源價(jià)格,開(kāi)征資源稅。

另一方面,政府運(yùn)用強(qiáng)制力,對(duì)污染者的行為進(jìn)行管制,包括管制投入品的性質(zhì)和數(shù)量、規(guī)定生產(chǎn)技術(shù)、管制產(chǎn)出、設(shè)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定排放配額、規(guī)定選址等。政府對(duì)“兩高型”企業(yè)應(yīng)該實(shí)行強(qiáng)有力的環(huán)保督察措施,對(duì)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)???jī)效考核制、環(huán)境目標(biāo)責(zé)任追究制、環(huán)境信息披露制度、生產(chǎn)者責(zé)任的延伸制度、企業(yè)的綠色采購(gòu)制度、環(huán)境準(zhǔn)入制度、廢物循環(huán)利用制度;依法開(kāi)展清理整頓違法排污企業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),把專(zhuān)項(xiàng)檢查與經(jīng)常性檢查結(jié)合起來(lái),依法關(guān)閉一批破壞資源、污染環(huán)境的企業(yè);加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,完善環(huán)境犯罪案件的移送程序,依法辦理各類(lèi)環(huán)境案件;嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制淘汰和限期治理制度,建立跨行政區(qū)域河流斷面水質(zhì)考核制度。

此外,環(huán)境公共治理模式下政府的一項(xiàng)主要任務(wù)就是建立一個(gè)供政府、企業(yè)和社會(huì)共同參與和博弈的制度平臺(tái),以克服傳統(tǒng)的“命令-控制”型環(huán)境治理模式下條塊分割的弊病,條塊分割造成各種具有特定環(huán)境保護(hù)職能的政府部門(mén)各行其政,互不協(xié)調(diào),甚至推諉扯皮,同時(shí),還導(dǎo)致問(wèn)責(zé)無(wú)門(mén),監(jiān)督失效的困境??梢钥紤]建立強(qiáng)有力的區(qū)域環(huán)境公共治理管理機(jī)構(gòu),即由中央或地方政府在特定領(lǐng)域,尤其是跨行政區(qū)域設(shè)立管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)中央或地方政府的宏觀管理。主要是加強(qiáng)政府各部門(mén)、各地方政府間、民間環(huán)保組織、“兩高型”企業(yè)間的協(xié)作。例如在閩江流域治理中,配合“大部制”改革,就可嘗試由環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé),建立由農(nóng)業(yè)廳、發(fā)改委、水利廳、林業(yè)廳、漁業(yè)部門(mén)、航運(yùn)部門(mén)等多部門(mén)參加,以及企業(yè)、新聞媒體、民間環(huán)保部門(mén)、社區(qū)共同參與的工作機(jī)制,形成了統(tǒng)一規(guī)劃、分部門(mén)實(shí)施、執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的管理體系。

2.2環(huán)境公共治理模式下企業(yè)的行為轉(zhuǎn)變

在“命令―控制”型環(huán)境治理模式下,企業(yè)只是作為政府監(jiān)管和公眾埋怨的對(duì)象,失去了在環(huán)境治理中的主體地位,被動(dòng)而非主動(dòng)地承擔(dān)起環(huán)境責(zé)任。環(huán)境公共治理模式強(qiáng)調(diào)激發(fā)企業(yè)內(nèi)在的社會(huì)責(zé)任感,在兼顧利潤(rùn)與環(huán)境的前提下,在內(nèi)在責(zé)任約束和社會(huì)監(jiān)督的氛圍中,參與環(huán)境公共政策的制訂和實(shí)施過(guò)程,主動(dòng)地進(jìn)行節(jié)能減排。

在環(huán)境公共治理過(guò)程中,“兩高型”企業(yè)可以嘗試環(huán)境監(jiān)事制度,即在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立一個(gè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督部門(mén)或參照企業(yè)監(jiān)事會(huì)制度專(zhuān)門(mén)設(shè)立一名環(huán)境監(jiān)事,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察。在環(huán)境監(jiān)事的人選方面,應(yīng)由企業(yè)聘用專(zhuān)業(yè)的外部環(huán)保人士(主要是社會(huì)環(huán)保人士),但該人選則應(yīng)從第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)(包括政府環(huán)保部門(mén))擬定并定期公布的符合環(huán)境監(jiān)事資格的人員名單中產(chǎn)生。同時(shí),應(yīng)當(dāng)賦予環(huán)境監(jiān)事相應(yīng)的職權(quán)。環(huán)境監(jiān)事制度以企業(yè)可以接受并且熟悉的方式,巧妙地將政府與社會(huì)的監(jiān)督有效地延伸到“高耗能、高污染”的源頭―生產(chǎn)過(guò)程和企業(yè)內(nèi)部,是企業(yè)、社會(huì)、政府三者合作互動(dòng)的一種有益探索。

在技術(shù)方面,在政府的引導(dǎo)下,“兩高型”企業(yè)應(yīng)積極推行ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)有六個(gè)方面的內(nèi)容:環(huán)境管理基本制度;環(huán)境審計(jì);環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境評(píng)價(jià);產(chǎn)品生命周期分析;對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境要求標(biāo)準(zhǔn)。其特點(diǎn)體現(xiàn)在國(guó)際通用的權(quán)威性、實(shí)施非法律強(qiáng)制的自愿性、普適性、可操作性、動(dòng)態(tài)開(kāi)放性。[3]同以往強(qiáng)調(diào)末端治理的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不同,ISO14000將環(huán)保的理念貫徹到生產(chǎn)與消費(fèi)的全過(guò)程中,為企業(yè)提高環(huán)境管理水平提供了一套預(yù)防為主,減少和消除產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境污染的管理體系,有助于工業(yè)企業(yè)擺脫高投入、高消耗的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,提高能源、資源的利用率,推行清潔生產(chǎn),減少排放,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)末端治理型的外部治理模式的超越。

2.3環(huán)境公共治理模式下的公眾參與

現(xiàn)代公民社會(huì)(主要包括新聞媒體、民間環(huán)保組織與公眾)中人們自發(fā)形成了各式各樣的組織,進(jìn)行自我管理,自我約束,并參與公共事務(wù),此即為自組織網(wǎng)絡(luò),它是公共治理的基礎(chǔ)。公民是生態(tài)環(huán)境的最終消費(fèi)者、管理者與被管理者,是環(huán)境惡化的最敏感者,生存理性是公民社會(huì)參與環(huán)境治理的最深厚、最持久動(dòng)力。事實(shí)上,公民社會(huì)的崛起正是現(xiàn)代環(huán)境治理最突出的特征,也是救治市場(chǎng)和政府相繼在環(huán)境問(wèn)題上失靈的希望所在。

2.3.1公眾

一方面,公眾可以監(jiān)督、引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)方式。主要通過(guò)以消費(fèi)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、監(jiān)督企業(yè)排污等方式對(duì)“兩高型”企業(yè)的環(huán)境治理施以監(jiān)督。企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針的核心就是行銷(xiāo)產(chǎn)品,凡是有利于產(chǎn)品銷(xiāo)售的途徑都將受到企業(yè)的重視。消費(fèi)者綠色消費(fèi)意識(shí)的提高會(huì)促使企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化環(huán)境管理,改善環(huán)境形象,實(shí)施綠色戰(zhàn)略。[4]公眾可以通過(guò)不斷的提高自身的環(huán)境素養(yǎng)和環(huán)境意識(shí),倡導(dǎo)綠色、文明、簡(jiǎn)約消費(fèi),從而引導(dǎo)“兩高型”企業(yè)走清潔生產(chǎn)之路。

另一方面,公眾以督促政府環(huán)境治理、輔助政府政策、協(xié)助政府行為等方式參與環(huán)境治理。勿庸諱言,當(dāng)前我國(guó)“兩高型”企業(yè)環(huán)境治理困局的出現(xiàn)與國(guó)有企業(yè)改革的不徹底(政企不分)和政企利益的過(guò)多關(guān)聯(lián)有關(guān),在政企利益關(guān)聯(lián)體中,單純地從政府、企業(yè)或者政企聯(lián)手的角度來(lái)節(jié)能減排,無(wú)疑是困難的,必須有第三方外力介入,這就是公眾的力量。

2.3.2新聞媒體

新聞媒體對(duì)福建省“兩高型”企業(yè)的環(huán)境公共治理起著促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督和擴(kuò)大公眾參與的作用?,F(xiàn)代社會(huì)中,大眾傳媒通過(guò)其傳播活動(dòng)制定著社會(huì)的“議事日程”,預(yù)期中的環(huán)境問(wèn)題必須受到媒體的關(guān)注,才能上升為社會(huì)問(wèn)題,引起討論,帶來(lái)改變。比如廈門(mén)PX項(xiàng)目的選址、圓明園湖底防滲工程、怒江水電開(kāi)發(fā)都是經(jīng)新聞媒體的報(bào)道在公眾中引起廣泛的關(guān)注。

新聞媒體在宣傳政府工作的同時(shí),也要重視反映群眾的環(huán)保呼聲,把普通百姓對(duì)污染源的檢舉和揭發(fā)公諸于眾,以監(jiān)督排污企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。從而也更有利于新聞媒體對(duì)福建省“兩高型”企業(yè)的環(huán)境治理實(shí)施“陽(yáng)光監(jiān)督”。新聞媒體對(duì)重大環(huán)保項(xiàng)目全程跟蹤報(bào)道有利于公眾事前、事中、事后的全面的參與。

新媒體與社會(huì)治理專(zhuān)業(yè)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】高校體育專(zhuān)業(yè) 思想政治理論課 多維互動(dòng)教學(xué)模式 實(shí)施

【中圖分類(lèi)號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889(2016)10C-0022-04

高校體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生是國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展的重要力量,在人才培養(yǎng)過(guò)程中,思想政治理論課作為學(xué)生的公共必修課,對(duì)于學(xué)生正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成具有重要意義。為了提高學(xué)生對(duì)思想政治理論課的參與度,增強(qiáng)體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)思想政治理論課的認(rèn)同感,激發(fā)學(xué)生對(duì)思想政治理論課的學(xué)習(xí)積極性,課題組成員從2014年開(kāi)始積極探索高校體育專(zhuān)業(yè)思想政治理論課多維互動(dòng)教學(xué)模式的構(gòu)建,并于2015―2016年在廣西體育高等專(zhuān)科學(xué)校各個(gè)班級(jí)中進(jìn)行深入的教學(xué)改革,將多維互動(dòng)教學(xué)模式運(yùn)用到教學(xué)之中,取得了一定的實(shí)效。

一、高校體育專(zhuān)業(yè)思想政治理論課多維互動(dòng)教學(xué)模式的實(shí)施過(guò)程

多維互動(dòng)教學(xué)模式指的是在教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與社會(huì)之間發(fā)生的各種形式、各種性質(zhì)、各種程度的相互作用和影響,是一種以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體,以課堂和課外延伸為平臺(tái)的互動(dòng)教學(xué)模式。多維互動(dòng)教學(xué)模式的實(shí)施是各種教學(xué)因素相互影響的過(guò)程,需要教師從多方面進(jìn)行精心設(shè)計(jì)。為了達(dá)到預(yù)定的教學(xué)效果,在本課題中將多維互動(dòng)教學(xué)模式的運(yùn)用與實(shí)施分為五個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)結(jié)合學(xué)生特點(diǎn),挖掘互動(dòng)主題。在多維互動(dòng)教學(xué)實(shí)施之前,教師必須結(jié)合本門(mén)課程特點(diǎn)及學(xué)生的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。首先,教師要熟悉思想政治理論課的教材,在把握好課程重點(diǎn)、難點(diǎn)及熱點(diǎn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,尋找挖掘互動(dòng)教學(xué)的主題。其次,要通過(guò)與學(xué)生進(jìn)行交流和進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查摸底等方式來(lái)了解學(xué)生的思想狀況及認(rèn)知水平,切實(shí)了解學(xué)生對(duì)本門(mén)課程教學(xué)的期望及學(xué)生關(guān)注的話題。再次,要針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)互動(dòng)教學(xué)環(huán)節(jié),從而引起學(xué)生的共鳴,激發(fā)學(xué)生參與思想政治理論課教學(xué)的積極性。以“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程為例,教師在認(rèn)真鉆研本門(mén)課程教材的基礎(chǔ)之上,將課程的內(nèi)容分為三大模塊:一是入學(xué)適應(yīng)教育模塊(緒論章節(jié));二是思想政治教育模塊(第一章至第三章);三是道德法制模塊(第四章至第七章)。在不同的模塊,課題組根據(jù)學(xué)生認(rèn)知水平及專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)了不同的互動(dòng)主題,同時(shí)通過(guò)對(duì)各模塊中的內(nèi)容進(jìn)行有效融合,以實(shí)現(xiàn)各模塊的教育目標(biāo),讓課程內(nèi)容形成一個(gè)既井然有序又有機(jī)聯(lián)系的整體。如在第一模塊設(shè)計(jì)了體育專(zhuān)業(yè)大學(xué)生生活規(guī)劃互動(dòng)主題,在第二模塊設(shè)計(jì)了奧運(yùn)冠軍的成長(zhǎng)之路互動(dòng)主題,第三模塊設(shè)計(jì)了“小悅悅事件”的道德與法律之爭(zhēng)等互動(dòng)主題。這些互動(dòng)主題結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)及實(shí)際,在教學(xué)的過(guò)程中,學(xué)生參與互動(dòng)的積極性非常高。

(二)布置互動(dòng)主題,做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。教師制定出互動(dòng)主題之后,要根據(jù)互動(dòng)主題查閱相關(guān)資料,在充分掌握該主題的基礎(chǔ)之上,制作出課堂上所使用的課件,準(zhǔn)備好上課所需要用到的視頻、音樂(lè)等多媒體文件及相關(guān)教具。同時(shí),為了更好地實(shí)現(xiàn)互動(dòng)教學(xué)效果,必須給學(xué)生留有充足的準(zhǔn)備時(shí)間,那就是要提前給學(xué)生布置好任務(wù),讓學(xué)生自主進(jìn)行課前預(yù)習(xí)。在課前預(yù)習(xí)的環(huán)節(jié)中,學(xué)生要明確學(xué)習(xí)目標(biāo),通過(guò)自學(xué)課本相關(guān)內(nèi)容、分析整理相關(guān)資料來(lái)達(dá)到對(duì)互動(dòng)主題的認(rèn)識(shí),從而結(jié)合自身實(shí)際及社會(huì)熱點(diǎn)來(lái)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析。在此環(huán)節(jié)中,教師要教會(huì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的方法,讓學(xué)生知道應(yīng)該怎樣制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,怎樣在網(wǎng)上及圖書(shū)館搜索查閱相關(guān)資料,怎樣對(duì)搜集到的資料進(jìn)行歸納整理,怎樣凝練自己的觀點(diǎn)等。以“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程為例,在第三章“領(lǐng)悟人生真諦 創(chuàng)造人生價(jià)值”的學(xué)習(xí)中,教師設(shè)計(jì)了關(guān)于“金錢(qián)是不是萬(wàn)能的”辯論。在進(jìn)行辯論的前一周課上,課題組把全班同學(xué)分成了正方和反方,要正方和反方分別推選出5名同學(xué)來(lái)?yè)?dān)任辯手,同時(shí),將辯論主題、辯論程序、辯論時(shí)間告訴學(xué)生,還選出兩名同學(xué)擔(dān)任計(jì)時(shí)員。在任務(wù)布置下去之后,教師通過(guò)QQ、微信等方式跟進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)進(jìn)程,解決學(xué)生在自主學(xué)習(xí)中存在的一些困惑。在辯論當(dāng)天,參與辯論的學(xué)生表現(xiàn)出色,整個(gè)辯論過(guò)程精彩而激烈,時(shí)不時(shí)引發(fā)場(chǎng)下學(xué)生的陣陣掌聲。通過(guò)布置互動(dòng)主題,教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí),本次辯論達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。

(三)實(shí)施互動(dòng)教學(xué),進(jìn)行合作探究。這一階段是多維互動(dòng)教學(xué)的核心環(huán)節(jié)。教師經(jīng)過(guò)醞釀環(huán)節(jié)及啟動(dòng)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備,已經(jīng)對(duì)課程進(jìn)行了合理的互動(dòng)教學(xué)設(shè)計(jì),同時(shí)也把相關(guān)的任務(wù)交給學(xué)生做好課前準(zhǔn)備,在這一環(huán)節(jié),教師需要靈活采用情境體驗(yàn)互動(dòng)、角色扮演互動(dòng)、案例討論互動(dòng)、團(tuán)隊(duì)合作互動(dòng)、問(wèn)題探究互動(dòng)、辯題爭(zhēng)論互動(dòng)、對(duì)話互動(dòng)等互動(dòng)方式,通過(guò)不同的互動(dòng)方式來(lái)培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、溝通交往能力、表達(dá)思辨能力等。這一環(huán)節(jié)中教師要發(fā)揮自身的上課特點(diǎn)及上課優(yōu)勢(shì),在班級(jí)營(yíng)造出良好的互動(dòng)氛圍?;?dòng)的形式可分為多種,包含教師與學(xué)生之間的互動(dòng)、學(xué)生與學(xué)生之間的互動(dòng)、學(xué)生與多媒體設(shè)備之間的互動(dòng)。以“思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”課程為例,在第一章“理論的兩大成果”的教學(xué)過(guò)程中,為了讓學(xué)生能正確認(rèn)識(shí)的歷史地位、時(shí)代價(jià)值,從而進(jìn)一步明確中國(guó)化理論成果的科學(xué)內(nèi)涵,課題組教師先給學(xué)生播放了馬克思、恩格斯生平事跡介紹的視頻。課堂上學(xué)生看得津津有味,對(duì)馬克思、恩格斯產(chǎn)生了敬仰之情。但是仍有很多學(xué)生存在著困擾:在21世紀(jì)的今天,我們?yōu)槭裁催€要堅(jiān)持產(chǎn)生于160多年前的呢?是不是已經(jīng)過(guò)時(shí)了?針對(duì)學(xué)生存在的疑問(wèn),教師提出問(wèn)題:“在當(dāng)今堅(jiān)持有沒(méi)有其必要性?請(qǐng)大家以小組為單位進(jìn)行討論?!睂W(xué)生開(kāi)始進(jìn)行討論,他們對(duì)于該問(wèn)題的看法不一,各持己見(jiàn),在討論的過(guò)程中產(chǎn)生了一次次思想的碰撞。

(四)進(jìn)行相互點(diǎn)評(píng),實(shí)現(xiàn)反思提升。相互點(diǎn)評(píng)是教學(xué)反饋的重要階段,要通過(guò)點(diǎn)評(píng)對(duì)課程的重點(diǎn)及難點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)歸納,對(duì)學(xué)生有疑義和爭(zhēng)論的問(wèn)題進(jìn)行啟發(fā)引導(dǎo),對(duì)課程知識(shí)進(jìn)行引申、遷移及拓展,強(qiáng)化學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容的認(rèn)識(shí)與理解,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神及科學(xué)思維方式。點(diǎn)評(píng)的方式可以分為三種:教師點(diǎn)評(píng)學(xué)生、學(xué)生點(diǎn)評(píng)教師與學(xué)生相互點(diǎn)評(píng)。這三種點(diǎn)評(píng)方式都必須在平等的環(huán)境與氛圍中進(jìn)行,雙方要本著客觀、公正的態(tài)度來(lái)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),切不可輕易地進(jìn)行全盤(pán)肯定或全盤(pán)否定。尤其是教師點(diǎn)評(píng)學(xué)生是最有權(quán)威性的一種方式,教師必須掌握好點(diǎn)評(píng)的藝術(shù),要多使用鼓勵(lì)性的語(yǔ)言來(lái)肯定學(xué)生的表現(xiàn),在指出學(xué)生的不足之處時(shí)必須以理服人,而非教師所說(shuō)的一切就是真理的高高在上姿態(tài)。以“思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”課中“在當(dāng)今堅(jiān)持有沒(méi)有其必要性?”這一問(wèn)題為例,學(xué)生在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行討論的過(guò)程實(shí)際上也是對(duì)雙方觀點(diǎn)進(jìn)行相互點(diǎn)評(píng)的過(guò)程。在討論結(jié)束之后,教師請(qǐng)各組代表與同學(xué)們分享討論的結(jié)果,最后教師拿出一本《資本論》的書(shū),說(shuō)道:“之所以能成為立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,是因?yàn)榫哂絮r明的階級(jí)立場(chǎng),嚴(yán)密的科學(xué)體系及巨大的實(shí)踐指導(dǎo)作用。直到今天,在全世界范圍內(nèi)還有成千上萬(wàn)的人在讀馬克思所著的《資本論》,這并不僅僅只是中國(guó)人在讀,還包括很多外國(guó)人,其中有很多西方資本主義國(guó)家的外國(guó)人在讀這本書(shū)。這是由于,是深刻察析當(dāng)代資本主義世界的科學(xué)方法,尤其是西方資本主義國(guó)家的世界金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī),讓大家在全球再一次看到馬克思思想的光芒。我們應(yīng)當(dāng)把作為引領(lǐng)當(dāng)代社會(huì)主義發(fā)展的科學(xué)指南,堅(jiān)持中國(guó)化的兩大理論成果,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。”教師通過(guò)點(diǎn)評(píng),來(lái)對(duì)課堂討論問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),既具有權(quán)威性,同時(shí)也具有說(shuō)服力,從而加深了學(xué)生對(duì)的理解與認(rèn)識(shí),最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)思想及情感上的認(rèn)同,而不僅僅是局限于課本字面上的表述。

(五)課后交流聯(lián)系,延續(xù)教學(xué)互動(dòng)。課后的交流與互動(dòng)是課堂教學(xué)向課外的延續(xù)與深入,是對(duì)所學(xué)課本知識(shí)的拓展與延伸,在多維互動(dòng)教學(xué)模式的實(shí)施過(guò)程中是一個(gè)最為生動(dòng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)。在此階段,教師給學(xué)生布置拓展式的作業(yè),讓學(xué)生將課本所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到生活之中去解決生活的實(shí)際問(wèn)題,去分析生活中的社會(huì)現(xiàn)象,從而培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題及解決問(wèn)題的能力,讓學(xué)生形成良好的世界觀、人生觀及價(jià)值觀。在思想政治理論課的教學(xué)過(guò)程中,課題組成員設(shè)計(jì)了學(xué)生遵守公德現(xiàn)狀的調(diào)查與分析、學(xué)生對(duì)思想政治理論課學(xué)習(xí)態(tài)度的調(diào)查與分析、學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的調(diào)查與分析、學(xué)生對(duì)本校的總體評(píng)價(jià)及原因分析、優(yōu)秀學(xué)生訪談錄等實(shí)踐作業(yè),同時(shí),還組織學(xué)生參與清明祭掃革命先烈、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、體育賽事志愿服務(wù)活動(dòng)等。在給學(xué)生布置課外作業(yè),組織學(xué)生參與課外實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中,教師通過(guò)微信、QQ、電話等方式與學(xué)生進(jìn)行課堂外的交流,對(duì)學(xué)生進(jìn)行拓展作業(yè)的指導(dǎo),促進(jìn)教師與學(xué)生之間的互動(dòng)更加暢通、更加有效、更加深入。

二、高校體育專(zhuān)業(yè)思想政治理論課多維互動(dòng)教學(xué)模式的實(shí)施效果

本課題以廣西體育高等專(zhuān)科學(xué)校2014級(jí)、2015級(jí)體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生作為教學(xué)改革對(duì)象,涉及體育教育、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、高爾夫運(yùn)動(dòng)技術(shù)與管理、體育保健、體育服務(wù)與管理及民族傳統(tǒng)體育6個(gè)體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)。在教學(xué)改革實(shí)施過(guò)程中,將多維互動(dòng)教學(xué)模式運(yùn)用到“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”及“思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”兩門(mén)課程的教學(xué)之中。同時(shí),在開(kāi)學(xué)初及學(xué)期末對(duì)同班次學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,兩次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷360份,收回調(diào)查問(wèn)卷352份,問(wèn)卷有效率為97.8%。通過(guò)對(duì)教學(xué)改革前后的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行分析,我們可以看到體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生多維互動(dòng)教學(xué)模式的實(shí)施效果。

(一)學(xué)生對(duì)思想政治理論課的認(rèn)同感增強(qiáng)。在教學(xué)改革實(shí)施之前,課題組成員對(duì)廣西體育高等專(zhuān)科學(xué)校體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)開(kāi)設(shè)思想政治理論課的態(tài)度及對(duì)思想政治理論課的喜愛(ài)程度進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,有39.8%的學(xué)生認(rèn)為在體育專(zhuān)業(yè)中開(kāi)設(shè)思想政治理論課非常有必要或有一點(diǎn)必要,有60.2%的學(xué)生認(rèn)為體育專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)思想政治理論課完全沒(méi)必要(見(jiàn)表1)。由此可以看出,在體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生中超過(guò)一半以上的同學(xué)認(rèn)為思想政治理論課是一門(mén)可有可無(wú)的課程,許多學(xué)生上思想政治理論課的原因僅僅是為了應(yīng)付考試拿到學(xué)分,并沒(méi)有真正從心理上重視并認(rèn)同這門(mén)課程。教學(xué)改革的實(shí)施過(guò)程中,教師通過(guò)貼近體育生專(zhuān)業(yè)實(shí)際的教學(xué)設(shè)計(jì),融入微課、慕課等新的多媒體教學(xué)手段,增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)思想政治理論課的喜愛(ài)程度,讓學(xué)生從“要我學(xué)”主動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。教學(xué)改革實(shí)施之后,當(dāng)再次問(wèn)及這一問(wèn)題時(shí),學(xué)生對(duì)于思想政治理論課的認(rèn)識(shí)有了新的改觀,學(xué)生開(kāi)始重新審視這門(mén)課程,并對(duì)這門(mén)課程產(chǎn)生了情感上的共鳴,如表1所示,82.4%的學(xué)生認(rèn)識(shí)到在體育專(zhuān)業(yè)中開(kāi)設(shè)思想政治理論課有其必要性。同時(shí),如表2所示,學(xué)生對(duì)于思想政治理論課非常感興趣的從8.0%提升至32.4%,一般感興趣的從35.2%提升至59.7%,表示反感的從56.8%降至7.9%。由此可見(jiàn),教學(xué)改革的實(shí)施取得了一定的成效,學(xué)生對(duì)思想政治理論課的認(rèn)同感有了進(jìn)一步增強(qiáng)。

表1 學(xué)生對(duì)于開(kāi)設(shè)思想政治理論課的態(tài)度統(tǒng)計(jì)表

您認(rèn)為在體育專(zhuān)業(yè)大學(xué)生中開(kāi)設(shè)思想政治理論課有沒(méi)有必要? 非常有必要 有一點(diǎn)必要 完全沒(méi)必要

教改前 9.7% 30.1% 60.2%

教改后 38.1% 44.3% 17.6%

表2 學(xué)生對(duì)于思想政治理論課的喜愛(ài)程度統(tǒng)計(jì)表

您對(duì)思想政治理論課的喜愛(ài)程度如何? 非常感興趣 一般感興趣 反感

教改前 8.0% 35.2% 56.8%

教改后 32.4% 59.7% 7.9%

(二)學(xué)生參與思想政治理論課的積極性提高。在教學(xué)改革實(shí)施之前,廣西體育高等專(zhuān)科學(xué)校體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)于思想政治理論課的參與度一直很低,學(xué)生遲到、曠課、早退的現(xiàn)象較為常見(jiàn),在課上聊天、睡覺(jué)或玩手機(jī)的學(xué)生也大面積存在。學(xué)生對(duì)于老師的講課并不關(guān)注,對(duì)于老師課堂上的提問(wèn)或布置的作業(yè)也不關(guān)心。通過(guò)對(duì)廣西體育高等專(zhuān)科學(xué)校體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生在思想政治理論課課堂上發(fā)言情況及在課后與老師交流情況進(jìn)行調(diào)查,課題組發(fā)現(xiàn)高達(dá)89.1%的學(xué)生在思想政治理論課課堂上沒(méi)有回答過(guò)問(wèn)題或者進(jìn)行發(fā)言(見(jiàn)表3),高達(dá)91.5%的學(xué)生在課后沒(méi)有與老師進(jìn)行溝通交流(見(jiàn)表4)。在教學(xué)改革的實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)采用專(zhuān)題討論教學(xué)、辯論式教學(xué)、情景模擬教學(xué)等多種教學(xué)方法,盡可能地創(chuàng)設(shè)“以學(xué)生為中心”的教學(xué)環(huán)境,讓體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生主動(dòng)參與到思想政治理論課之中,充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生課堂內(nèi)外的積極性。在教學(xué)改革實(shí)施之后,學(xué)生在思想政治理論課上回答問(wèn)題或發(fā)言的積極性有了很大的提高,如表3所示,在課堂上發(fā)言的學(xué)生由教改前的10.9%上升為59.7%。此外,在課外與思想政治理論課老師進(jìn)行溝通的學(xué)生人數(shù)也有了較大幅度的提升,在課后與老師溝通交流的學(xué)生由教改前的8.5%上升為33.0%(見(jiàn)表4)。

表3 學(xué)生在思想政治理論課課堂上發(fā)言情況統(tǒng)計(jì)表

您在思想政治理論課課堂上回答問(wèn)題或發(fā)言的次數(shù)有多少? 沒(méi)有 1-2次 3-4次 5次以上

教改前 89.1% 8.0% 2.3% 0.6%

教改后 40.3% 46.6% 6.8% 6.3%

表4 學(xué)生在思想政治理論課課后與老師交流情況統(tǒng)計(jì)表

在課外您與思想政治理論課老師溝通的次數(shù)有多少? 沒(méi)有 1-2次 3-4次 5次以上

教改前 91.5% 7.4% 1.1% 0%

教改后 67.0% 23.4% 8.5% 1.1%

(三)思想政治理論課對(duì)體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生的影響力擴(kuò)大。廣西體育高等專(zhuān)科學(xué)校體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生在教學(xué)改革之前,對(duì)于思想政治理論課的學(xué)習(xí)積極性一直不高,學(xué)生的學(xué)習(xí)效果也十分差。調(diào)查結(jié)果顯示,有60%的學(xué)生認(rèn)為思想政治理論課的學(xué)習(xí)沒(méi)有太大收獲,學(xué)過(guò)就忘記或者對(duì)自己的生活沒(méi)有太大幫助。在教學(xué)改革的過(guò)程中,教師在教學(xué)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)根據(jù)體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)加入了“弘揚(yáng)奧運(yùn)精神 做一名誠(chéng)信的體育人”、“我為體育競(jìng)賽添光彩”等專(zhuān)題教學(xué),同時(shí)積極引導(dǎo)學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)服務(wù)社會(huì),積極主動(dòng)參與到社會(huì)實(shí)踐之中。社會(huì)實(shí)踐形式豐富多樣,涵蓋志愿服務(wù)活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)、參觀企業(yè)、革命老區(qū)活動(dòng)及社會(huì)調(diào)查等。通過(guò)一系列的教學(xué)改革,思想政治理論課在廣西體育高等專(zhuān)科學(xué)校體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生中的影響力得以逐步擴(kuò)大,學(xué)生對(duì)于思想政治理論課的學(xué)習(xí)有了新的體會(huì),有61.4%的學(xué)生認(rèn)為思想政治理論課的學(xué)習(xí)加強(qiáng)了自身的道德修養(yǎng)及法治觀念,53.4%的學(xué)生認(rèn)為通過(guò)這門(mén)課程的學(xué)習(xí)樹(shù)立了正確的價(jià)值觀,50.6%的學(xué)生認(rèn)為通過(guò)這門(mén)課程的學(xué)習(xí)明確了奮斗目標(biāo),認(rèn)為通過(guò)這門(mén)課程的學(xué)習(xí)沒(méi)有太大收獲的學(xué)生也從60%降至15.3%。此外,課外實(shí)踐活動(dòng)的豐富及多樣性也對(duì)學(xué)生產(chǎn)生了極大的吸引力,教改后,學(xué)生普遍認(rèn)為參加思想政治理論課的社會(huì)實(shí)踐對(duì)自身的成長(zhǎng)有很大的幫助,68.8%的學(xué)生認(rèn)為通過(guò)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),55.7%的學(xué)生認(rèn)為通過(guò)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)服務(wù)了社會(huì),49.4%的學(xué)生認(rèn)為通過(guò)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)將專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)以致用,認(rèn)為參加社會(huì)實(shí)踐沒(méi)什么用處的學(xué)生也從33.5%降至10.8%。由此可見(jiàn),通過(guò)教學(xué)改革,思想政治理論課在學(xué)生成長(zhǎng)成才過(guò)程中的重要性得以發(fā)揮出來(lái),思想政治理論課對(duì)學(xué)生的影響力也日益擴(kuò)大。

三、高校體育專(zhuān)業(yè)思想政治理論課實(shí)施多維互動(dòng)教學(xué)模式的反思

通過(guò)對(duì)廣西體育高等專(zhuān)科學(xué)校高校體育專(zhuān)業(yè)思想政治理論課多維互動(dòng)教學(xué)模式的實(shí)施效果進(jìn)行分析,我們可以看到教學(xué)改革取得的成效是比較明顯的,學(xué)生對(duì)思想政治理論課的認(rèn)同感增強(qiáng),參與思想政治理論課的積極性提高,思想政治理論課對(duì)體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生的影響力擴(kuò)大。但課題組成員在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)教學(xué)改革過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題,如教師對(duì)于新興多媒體技術(shù)的應(yīng)用有待進(jìn)一步增強(qiáng)、學(xué)生參與課堂互動(dòng)的覆蓋面仍不夠廣、課程考核評(píng)價(jià)有待進(jìn)一步完善等。針對(duì)教學(xué)改革過(guò)程中存在的一些問(wèn)題,課題組成員從互動(dòng)主體、互動(dòng)管理、互動(dòng)維度、互動(dòng)空間、互動(dòng)平臺(tái)及互動(dòng)評(píng)價(jià)等方面入手,提出高校體育專(zhuān)業(yè)思想政治理論課多維互動(dòng)教學(xué)模式的提升路徑。

(一)注重互動(dòng)主體的參與性及互動(dòng)管理的嚴(yán)密性。多維互動(dòng)教學(xué)實(shí)施的過(guò)程是師生之間相互影響、相互交流的過(guò)程,教師和學(xué)生作為互動(dòng)主體要主動(dòng)積極參與到其中。一方面,要求教師在教學(xué)管理上要有高度的責(zé)任心。教師必須提前做好專(zhuān)題的設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)過(guò)程中要做到內(nèi)容新穎、題材豐富、過(guò)程精密。要積極尋找提高學(xué)生參與積極性的切入點(diǎn),將學(xué)生充分動(dòng)員組織起來(lái)參與到課程教學(xué)中。另一方面,要求教學(xué)活動(dòng)的組織開(kāi)展具有高度的嚴(yán)密性。課前的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、課中的分工協(xié)調(diào)及課后的完善總結(jié)都必須嚴(yán)格進(jìn)行管理,確保每個(gè)學(xué)生都能參與到各個(gè)環(huán)節(jié)之中。尤其在大班教學(xué)之中,教學(xué)活動(dòng)組織開(kāi)展的嚴(yán)密性更顯得尤為重要。

(二)注重互動(dòng)維度的創(chuàng)新性及互動(dòng)空間的靈活性。多維互動(dòng)教學(xué)是多種教學(xué)因素相互影響的過(guò)程,教師、學(xué)生、課程、社會(huì)、媒體之間進(jìn)行著多元的信息交流與活動(dòng)交往。在多種教學(xué)因素進(jìn)行相互作用的過(guò)程中,教學(xué)手段及教學(xué)方法的創(chuàng)新是影響互動(dòng)教學(xué)效果的重要因素。教師應(yīng)多采用辯論式、問(wèn)題式、演講式、案例式、情景模擬式等教育方式,最大限度地利用多媒體來(lái)創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)課程的理解,拓展課程內(nèi)容知識(shí),并通過(guò)QQ、微信、博客等工具來(lái)進(jìn)行溝通交流。在教學(xué)內(nèi)容的選取過(guò)程中,不能一成不變,必須緊跟時(shí)展的要求,結(jié)合“90后”大學(xué)生的性格特征,結(jié)合體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),加入一些新的教學(xué)案例。此外,教師還要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,充分利用課堂外的時(shí)間,充分利用學(xué)校的各種有效資源,加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作及配合,拓展課堂外的實(shí)踐方式與途徑。

(三)注重互動(dòng)平臺(tái)的時(shí)代性及互動(dòng)評(píng)價(jià)的多元性。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,課程的互動(dòng)平臺(tái)也變得越來(lái)越廣泛。微課及慕課的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)的課堂教學(xué)造成了極大的挑戰(zhàn),為了加強(qiáng)課堂教學(xué)的時(shí)效性,教師也應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)新的多媒體技術(shù)。此外,簡(jiǎn)單的課件制作、圖片編輯、影像處理也是教師的一項(xiàng)基本功之一。實(shí)踐表明,圖文并茂、聲像具備的課堂教學(xué)更為學(xué)生所喜愛(ài),也更容易取得潛移默化的教學(xué)效果。在評(píng)價(jià)方面,必須引入多元評(píng)價(jià)機(jī)制,把學(xué)生在課堂中的表現(xiàn)作為課程教學(xué)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,不把考試成績(jī)作為課程的主要評(píng)定依據(jù),更注重學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn),還有學(xué)生在價(jià)值觀及情感態(tài)度方面的發(fā)展。通過(guò)調(diào)查顯示,62.5%的學(xué)生認(rèn)為平時(shí)成績(jī)占50%、考試成績(jī)占50%是比較合適的成績(jī)?cè)u(píng)定方式,這也表明學(xué)生對(duì)課程考核的一個(gè)新的要求。在進(jìn)行課程成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的時(shí)候,必須充分借助評(píng)教評(píng)學(xué)的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng),實(shí)行學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)及教師點(diǎn)評(píng),力求做到考核過(guò)程科學(xué),考核群體普及面廣,確保考核結(jié)果的公平、公開(kāi)及公正,通過(guò)考核來(lái)更好地激發(fā)學(xué)生參與思想政治理論課多維互動(dòng)教學(xué)的過(guò)程。

【參考文獻(xiàn)】

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【基金項(xiàng)目】2014年度廣西高等教育教學(xué)改革工程一般A類(lèi)項(xiàng)目“體育專(zhuān)業(yè)大學(xué)生思想政治理論課多維互動(dòng)教學(xué)模式的構(gòu)建與實(shí)踐研究”(2014JGA283 )

新媒體與社會(huì)治理專(zhuān)業(yè)范文第5篇

關(guān)鍵詞:食品安全;多元治理模式;主體功能

一、食品安全多元治理的重要性

食品安全問(wèn)題不僅給人民的生命健康帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅,而且在社會(huì)范圍內(nèi)造成了恐慌,引發(fā)了人們對(duì)政府或相關(guān)食品企業(yè)的信任危機(jī),因此需要建立多元治理模式,發(fā)揮全社會(huì)的監(jiān)督力量,對(duì)于食品安全問(wèn)題的解決具有重要的推動(dòng)作用。食品安全多元化主體共同協(xié)調(diào)治理的目的不僅僅是為了維護(hù)正常的食品交易程序,保證食品供應(yīng)的安全,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,更是為了更好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。政府單方面對(duì)食品安全治理雖然具有強(qiáng)制力、威懾力等優(yōu)點(diǎn),但是存在的弊端也是不可忽視的。發(fā)動(dòng)企業(yè)、消費(fèi)者和非政府組織積極有序地參與到食品安全規(guī)制中來(lái)已經(jīng)成為食品安全治理的必然趨勢(shì)。多元主體共同協(xié)調(diào)治理的模式是以我國(guó)的各級(jí)政府為主導(dǎo),在發(fā)揮政府監(jiān)管的力度之外提倡多元規(guī)制主體之間的相互監(jiān)督和相互促進(jìn),分享公共權(quán)力,共同管理公共事務(wù)的過(guò)程,是一種調(diào)和不同利益主體之間矛盾、沖突,促成聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)過(guò)程。由政府監(jiān)管轉(zhuǎn)向構(gòu)建多元主體治理新體系,從而達(dá)到全方位的監(jiān)管和治理過(guò)程。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政府單方面監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)我國(guó)食品安全多元主體協(xié)同治理模式的創(chuàng)新。

二、多元主體治理面臨的挑戰(zhàn)

1.食品安全多元主體間發(fā)展不平衡

盡管實(shí)現(xiàn)多元主體的協(xié)同治理是化解目前食品安全治理問(wèn)題的關(guān)鍵所在,但是在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)各主體的協(xié)同與合作仍然存在著諸多挑戰(zhàn)。首先就是與食品安全問(wèn)題相關(guān)的多元主體之間發(fā)展不平衡問(wèn)題。雖然政府在食品安全治理的眾多責(zé)任主體中居于主導(dǎo)地位,但是僅僅依靠政府的單方面努力是無(wú)法解決當(dāng)前問(wèn)題的。需要政府、企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)多方面多個(gè)主體在共同的價(jià)值目標(biāo)導(dǎo)向下共享社會(huì)資源、共同協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)。我國(guó)傳統(tǒng)的體制造成了政府強(qiáng)、社會(huì)弱的格局,致使政府在力量不斷擴(kuò)張的同時(shí),市場(chǎng)和社會(huì)等參與主體受到了極大的制約。政府利用多種手段嚴(yán)格控制其管理體制和資金來(lái)源,同時(shí)又削減和控制其他主體的財(cái)政支出,嚴(yán)重限制了非政府主體的發(fā)展,使其功能萎縮,無(wú)法實(shí)現(xiàn)治理主體功能。

2.多元主體間權(quán)責(zé)界定不清

我國(guó)食品安全治理中各個(gè)主體的權(quán)力界定不清、責(zé)任分配不夠到位,相互之間不能很好的制約,無(wú)法將每個(gè)主體具有的功能全方面發(fā)揮出來(lái)。對(duì)企業(yè)而言,權(quán)責(zé)界定不清,企業(yè)治理行為的動(dòng)力不足,在其追求自身利潤(rùn)最大化的心理作用之下,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任就會(huì)面臨嚴(yán)重的確實(shí)狀態(tài)。對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)和新聞媒體等社會(huì)主體而言,在權(quán)責(zé)不明的情況下都會(huì)出現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管無(wú)力的現(xiàn)象。這給食品安全多元主體協(xié)同治理帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3.多元主體治理缺乏社會(huì)基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)

傳統(tǒng)模式下,強(qiáng)有力的垂直控制、命令式的統(tǒng)治和管理是其主要特點(diǎn),相對(duì)于傳統(tǒng)治理模式而言,現(xiàn)代的公共治理理論更多依靠的是存在于公民社會(huì)中的社會(huì)資本力量和政府、公民、企業(yè)以及社會(huì)組織之間的相互信任與積極合作的態(tài)度,從而讓理論走向?qū)嵺`。然而在治理過(guò)程中,這些要素也成為了資源共享、組織協(xié)調(diào)、有效溝通和伙伴關(guān)系形成的內(nèi)在社會(huì)基礎(chǔ)。但是目前我國(guó)的政府與公民之間的信任、合作程度均有待提高,同樣也致使多元主體協(xié)同治理的實(shí)現(xiàn)過(guò)程存在重重的障礙。

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織體系是治理理論的重要組織基礎(chǔ),能夠很好地將分散的力量匯聚到一起,從而使其發(fā)揮更大的效用。面對(duì)食品安全問(wèn)題時(shí),社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織體系能夠促使政府、市場(chǎng)和公民自治組織等治理主體圍繞著食品安全這一公共問(wèn)題,通過(guò)協(xié)商、談判和妥協(xié)等集體選擇和集體行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的互通和功能的協(xié)調(diào)。但是在目前,我國(guó)在食品安全治理中由于長(zhǎng)期受到來(lái)自政府單方面監(jiān)督管理模式的影響,未能建立起網(wǎng)絡(luò)合作組織體系,從而沒(méi)有辦法將分散的力量更好匯聚起來(lái),使得組織之間能夠?qū)崿F(xiàn)有效結(jié)合而發(fā)揮其最大的作用。

食品安全多元治理主體之間存在較大的協(xié)調(diào)難度,雖然在一些食品安全事件中,各類(lèi)非營(yíng)利組織、新聞媒體、企業(yè)以及公民都參與到了治理之中,但是各自的行為方式存在不同,其發(fā)揮的功能也不盡相同,甚至在價(jià)值追求上也存在著差異,致使治理過(guò)程中非常缺乏協(xié)調(diào)性,各自為政,甚至相互之間還有可能存在矛盾和沖突,這樣就更加為食品安全治理留下了空白和縫隙。

食品安全多元主體協(xié)調(diào)治理的重點(diǎn)就是研究透徹各主體的功能,并使其分別發(fā)揮好相應(yīng)的效用,達(dá)到最終的協(xié)調(diào)治理目標(biāo)。構(gòu)建一個(gè)企業(yè)自律、政府高效、第三方力量合作、社會(huì)大眾共同監(jiān)督的良好食品安全治理環(huán)境。

三、食品安全治理中的多元主體功能

食品安全治理的主體包括政府、消費(fèi)者、企業(yè)、非政府的社會(huì)組織以及新聞媒體。

1.生產(chǎn)者應(yīng)是首先負(fù)責(zé)食品安全的主體

食品安全法中明文規(guī)定:食品安全生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)具有社會(huì)責(zé)任感和道德感,依法和依照標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全并主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)國(guó)家也確立了相應(yīng)的制度從而保證食品安全生產(chǎn)者履行法定義務(wù)。

2.消費(fèi)者是對(duì)食品安全具有天然需求的主體

是使用生產(chǎn)者生產(chǎn)出的產(chǎn)品并對(duì)其進(jìn)行消耗進(jìn)行生活消費(fèi)的人。食物的消費(fèi)又是消費(fèi)者的最基本的消費(fèi)。從法律上講,消費(fèi)者是為了個(gè)人的目的購(gòu)買(mǎi)或者使用和接受社會(huì)服務(wù)的社會(huì)成員。消費(fèi)者是安全食品的直接受益者也是非安全食品的直接受害者。為了對(duì)消費(fèi)者的利益進(jìn)行保護(hù),國(guó)家制定了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益做出了明確的規(guī)定,規(guī)定消費(fèi)者享有安全權(quán)、消費(fèi)者享有知情權(quán)、消費(fèi)者享有自主選擇權(quán)、消費(fèi)者享受求償權(quán)、消費(fèi)者享有結(jié)社權(quán)、消費(fèi)者享有獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)等。消費(fèi)者是食品安全的直接受影響者,具有維護(hù)食品安全的根本動(dòng)力。但是由于缺乏有效的利益表達(dá)機(jī)制和投訴回應(yīng)機(jī)制,使得對(duì)檢舉不法生產(chǎn)者的積極性不高,如果根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容和事故的嚴(yán)重程度給予民眾一定的獎(jiǎng)勵(lì)。將會(huì)極大地提高消費(fèi)者參與監(jiān)督治理的積極性。作為食品安全問(wèn)題的利益相關(guān)者和參與者,法律賦予這部分群體的權(quán)力使得在食品安全治理中,消費(fèi)者聚集起來(lái)的能量是不可小視的。

3.政府是食品安全的掌舵手

廣義上的政府是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等公共機(jī)關(guān)的總和,代表著社會(huì)的公共權(quán)力,狹義上是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。其實(shí)在生活中政府往往被看做一種為了實(shí)現(xiàn)有序統(tǒng)治,制定和實(shí)施公共決策的機(jī)關(guān)。政府的特點(diǎn)是以公共利益行為目標(biāo),以公共領(lǐng)域?yàn)樾袨轭I(lǐng)域,機(jī)構(gòu)具有整體性,宗旨是為人民服務(wù)。我國(guó)的政府主要有四大經(jīng)濟(jì)職能:經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理;社會(huì)公共服務(wù)職能,國(guó)家提供基礎(chǔ)公共五福,對(duì)社會(huì)管理職能加以完善,這類(lèi)事務(wù)一般是指靠市場(chǎng)自身的自我調(diào)節(jié)無(wú)法完全解決的具有社會(huì)公共性事物。這些特點(diǎn)和性質(zhì)體現(xiàn)了政府在食品安全治理過(guò)程中的重要性和關(guān)鍵性,決定了政府在食品安全治理中的必要性。

4.非政府組織是對(duì)食品安全治理的具有巨大推動(dòng)力的主體

非政府組織是獨(dú)立于政府之外,不以盈利為目的,由志愿者自愿組成的公益性社會(huì)團(tuán)體。自主服務(wù)社會(huì),為社會(huì)提供公共產(chǎn)品與服務(wù)。非政府組織的活動(dòng)是團(tuán)體性活動(dòng),它不是個(gè)人行為,相較于個(gè)人力量而言團(tuán)體性活動(dòng)更具有影響力,這種特點(diǎn)為其組織自身的發(fā)展以及為社會(huì)公眾做一些有益的活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。非政府組織具有公益性、自治性的特點(diǎn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,行業(yè)協(xié)會(huì)是同行企業(yè)的自律性和公益性組織,介于政府和企業(yè)之間,具有不可替代的作用,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè),從而協(xié)助行業(yè)協(xié)會(huì)組織和開(kāi)展對(duì)企業(yè)進(jìn)行食品法律法規(guī)培訓(xùn)的各項(xiàng)活動(dòng)。不斷深入完善食品安全的相關(guān)工作,通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和匯總,幫助政府在食品安全監(jiān)管工作中做出科學(xué)、合理的決策。能夠向政府反映和申訴意見(jiàn),同時(shí)政府也需要一個(gè)組織能將自己的聲音傳達(dá)到企業(yè)中去。

我國(guó)目前的檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要是隸屬于政府的技術(shù)服務(wù)、鑒別和驗(yàn)證機(jī)構(gòu),我國(guó)目前具有將近7000家食品相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),其中大部分都是隸屬于政府的衛(wèi)生、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管和環(huán)保部門(mén)。這些機(jī)構(gòu)大都各自建設(shè)、資源分散、利用率低且區(qū)域差距比較明顯,存在基層技術(shù)力量薄弱和東西部地區(qū)差距較大等問(wèn)題。民間的檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要有不以盈利為目的的非政府組織和以盈利為目的的專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),都在順利傳遞著有效的信息,降低監(jiān)管制度的均衡成本,而且減少了制度需求和制度供給平衡的周期和品徐,降低了制度均衡成本。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,第三方組織必將成為食品安全監(jiān)管與治理的重要組成部分。我國(guó)的社會(huì)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有一定的數(shù)量,但是沒(méi)有完全獨(dú)立的法律地位。應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用要求切實(shí)提高第三方組織的法律地位,通過(guò)政策扶持第三方組織的發(fā)展,并且通過(guò)各項(xiàng)規(guī)定認(rèn)可他們組織的成立,從而保證第三方組織檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的權(quán)威性。

5.新聞媒體是對(duì)食品安全快速掃描的主體

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