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供貨商管理制度范文第1篇

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；采購管理；存在問題；優(yōu)化；對策

一、前言

采購管理是醫(yī)院順利運行的重要工作環(huán)節(jié)，對于醫(yī)院的整體發(fā)展具有重要的意義和作用，需要對其進(jìn)行全面有效的管理。如何有效開展采購管理工作，是醫(yī)院采購管理部門的重要工作。當(dāng)前很多醫(yī)院在采購管理工作過程中存在著一定的問題，需要對其進(jìn)行全面有效的分析和研究，積極采用良好的優(yōu)化對策。

二、醫(yī)院采購管理工作中存在的問題

1.醫(yī)院采購管理過程中對于成本控制有一定的認(rèn)識誤區(qū)

醫(yī)院所采購的各項物品如：醫(yī)療設(shè)備、器材，以及后勤設(shè)備、物資等，大多是對于質(zhì)量要求較高。很多醫(yī)院在采購管理的過程中，對于成本控制存在著一定的認(rèn)識誤區(qū)，可能會針對一些采購的顯性成本進(jìn)行全面分析，而針對其中的一些隱性成本，也就是不能夠進(jìn)行準(zhǔn)確計算的機會成本之類了解不夠充分。

2.t院在對采購供貨商進(jìn)行管理的過程中缺乏一定的經(jīng)驗

醫(yī)院針對大額資金物資或設(shè)備的采購，通常使用招投標(biāo)的方式，這其中需要針對供貨商的各項情況進(jìn)行全面細(xì)致的評估。醫(yī)院在進(jìn)行采購管理的過程中，容易缺乏管理供貨商的經(jīng)驗，造成物資或設(shè)備的采購出現(xiàn)一定的問題，比如說交貨時間延遲、產(chǎn)品質(zhì)量不合格或者售后服務(wù)較差等。

3.醫(yī)院自身采購管理水平不高

醫(yī)院自身采購管理的總體水平不夠高，有的是因為沒有列好全面的采購清單，有的是因為采購預(yù)算工作沒有做好，有的是因為沒有擬定詳細(xì)完善的質(zhì)量要求和技術(shù)參數(shù)，有的是因為沒有針對供貨商的各項情況進(jìn)行審查和評估等等，這些都將會直接影響到醫(yī)院其他各項工作的順利進(jìn)行。

三、醫(yī)院采購管理工作的優(yōu)化對策

醫(yī)院在采購管理工作過程中，存在著一定的問題，影響到了其采購工作的總體實施效果，同時還會給醫(yī)院正常的運行起到不良的負(fù)面作用，延誤到了各項醫(yī)療工作的良好開展。針對這種情況，需要積極優(yōu)化采購管理工作，采用積極有效的對策加以應(yīng)對，提升采購管理的總體水平和效果。

1.不斷完善采購管理的各項制度

針對采購管理過程中出現(xiàn)的各種問題，需要不斷完善管理的各項制度，提升采購管理制度的實際運行效果。采購管理制度中需要全面劃分好采購過程中不同環(huán)節(jié)管理人員的具體工作內(nèi)容并明確責(zé)任。第一，需要做好采購管理的預(yù)算工作，將需要采購的各項物品情況全面列舉，并征得相關(guān)主管人員的簽字確認(rèn)。第二，需要嚴(yán)格按照管理制度開展采購工作，選擇合格的供貨商渠道，針對供貨商的各項情況進(jìn)行全面細(xì)致的審查和評估。第三，需要擬定詳盡完善的質(zhì)量和技術(shù)參數(shù)要求，并取得相關(guān)人員的審批。第四，需要各相關(guān)部門人員執(zhí)行采購合同的聯(lián)合審核會簽制度。第五，需要做好采購物品的驗收工作。第六，需要指定科室專人領(lǐng)用物品出庫，并做好記錄工作。

2.做好固定資產(chǎn)的管理工作

醫(yī)院在完成大額資金項目進(jìn)行設(shè)備采購的時候，通常使用的是集中招標(biāo)的形式，這種采購方式在實際運行過程中較為容易出現(xiàn)一些重復(fù)購置的問題，給醫(yī)院造成一些不必要的損失。需要積極做好固定資產(chǎn)的管理工作，對各項固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，包括數(shù)量、規(guī)格等方面，當(dāng)設(shè)備必須進(jìn)行采購的時候，需要制定出完整合理的購置計劃和方案，經(jīng)過如“醫(yī)院采購管理委員會”集體討論審核，并上報醫(yī)院班子會審批之后再開展，能夠有效減少固定資產(chǎn)浪費的問題發(fā)生。

3.加大供貨商的管理力度

當(dāng)前醫(yī)院對于供貨商的管理工作缺乏良好的經(jīng)驗，由此需要不斷加大對供貨商的管理力度，保證供應(yīng)的各項物資和設(shè)備是合格、規(guī)范和高質(zhì)量的。針對供貨商需要建立起相應(yīng)的信息化管理系統(tǒng)，將醫(yī)院自身的供貨渠道進(jìn)行全面細(xì)致的分析，特別是需要針對招標(biāo)的供貨商各項情況如經(jīng)營業(yè)績、相關(guān)資質(zhì)、成功案例以及價格和商品等方面進(jìn)行分析。并且需要對中標(biāo)的供貨商的合同履行情況如按時供貨、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面進(jìn)行考核。

四、結(jié)束語

現(xiàn)階段醫(yī)院采購管理工作中存在著一定的問題，主要是表現(xiàn)在醫(yī)院采購管理過程中對于成本控制有一定的認(rèn)識誤區(qū)，醫(yī)院在對采購供貨商進(jìn)行管理的過程中缺乏一定的經(jīng)驗，以及醫(yī)院自身采購管理水平不高方面。針對這種情況，醫(yī)院需要積極采用有效的應(yīng)對和優(yōu)化對策，提升采購管理的實施效果，醫(yī)院需要不斷完善采購管理的各項制度，做好固定資產(chǎn)的管理工作。同時，還要加大供貨商的管理力度，促進(jìn)采購管理崗位工作得到良好的規(guī)范化效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]李燕. 探討新型農(nóng)村合作醫(yī)療條件下的醫(yī)院病案管理工作[J].承德醫(yī)學(xué)院學(xué)報， 2013（5）：449-450.

[2]尹艷. 淺析政府采購檔案管理工作中存在的問題及對策[J]. 科技信息， 2014（14）：159-160.

供貨商管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：物資采購；供應(yīng)管理；企業(yè)成本

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改變，我國企業(yè)的競爭也日益激烈，并隨著我國成功加入世貿(mào)組織后，我國的企業(yè)不僅要面對國內(nèi)的市場競爭，還要面對國外市場經(jīng)濟的競爭。因此，無論是國企還是其他所有企業(yè)，都應(yīng)該加強其自身的建設(shè)，來適應(yīng)競爭激烈的戰(zhàn)略市場。而目前，我國國有企業(yè)的經(jīng)濟效益日益低下，其中主要的一個原因就是采購產(chǎn)品的價格過高。并經(jīng)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，采購產(chǎn)品的費用占據(jù)總成本的百分之六十以上[1]。因此，要加強國企物資的采購供應(yīng)管理，通過降低產(chǎn)品費用來控制并節(jié)約國企的成本。

1 以人為本，建立高素質(zhì)的物資采購供應(yīng)隊伍，是降低采購成本的前提

1.1 加強思想建設(shè)，樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)范

企業(yè)物資的采購是在企業(yè)以外發(fā)生的，所以企業(yè)要加強對采購人員的思想建設(shè)，增強其道德素質(zhì)。使采購人員樹立良好的價值觀、人生觀和道德觀，并增強其責(zé)任感和使命感，而且在實際采購過程中做到自律、廉潔、遵紀(jì)守法，避免發(fā)生違法的行為，樹立良好的職業(yè)道德形象。

1.2 建立有效的監(jiān)督制約機制，使管理制度化，確保采購人員的采購行為規(guī)范

俗話說“無規(guī)矩，不成方圓”[2]，指的是再好的言行，沒有規(guī)矩約束也不能有好的秩序。而對于企業(yè)來說，無論是采購還是其他部門的任何工作人員，只是靠自身的自覺來工作而沒有制度的管理，也會是一盤散沙。因此，企業(yè)需要建立規(guī)范的管理制度，來約束并監(jiān)督工作人員的各種行為。使企業(yè)管理上有據(jù)可依，有法可尋，并促使工作人員按規(guī)章辦事、工作，也提高其工作效率。而對于采購人員來說，有明確的規(guī)章制度是好事，可以有效的約束其工作情況，避免其觸犯法律，而且可以增強其責(zé)任感、自覺性和積極性。從某種角度上看，規(guī)范的管理制度也可以在一定程度上減少企業(yè)的采購成本。

1.3 加強自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)

對于企業(yè)來說，高素質(zhì)的人才是其運營中的主宰。市場經(jīng)濟的競爭與運營實際上是人才的競爭。因此，企業(yè)一定要根據(jù)市場的不斷發(fā)展和改變，加強對本企業(yè)工作人員的培訓(xùn)，使其成為具備適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)人才。企業(yè)也可以根據(jù)工作人員的實際情況制定一些考核制度及獎罰制度等，提高工作人員的自覺性。同時，企業(yè)也可以深入到人才市場，應(yīng)聘一些整體素質(zhì)高、綜合能力強的高材生，來強大企業(yè)的競爭隊伍[3]。

2 開闊思路算細(xì)賬，多方面探索降低采購成本的途徑

2.1 加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使降低成本落到實處

各大小企業(yè)在選擇供貨商時都存在著一個誤區(qū)，總是考慮供貨商的企業(yè)性質(zhì)，認(rèn)為國營企業(yè)的產(chǎn)品一定是質(zhì)量最優(yōu)的。目前，在競爭激烈的市場經(jīng)濟情況下，企業(yè)選購供貨商的觀念必須要改變，對供應(yīng)物資的各種供貨商要同樣看待。在保證物資質(zhì)量的前提下，選擇價格便宜且運輸比較近的供貨商，從而減少物資運輸費用。而且要本著“近增遠(yuǎn)減”的原則[4]，盡量多選擇本地的供貨商，不僅減少運輸費用而且可以提高供貨效率，從而減少企業(yè)資金的占用。

2.2 加強物資綜合利用，以達(dá)到綜合降低采購成本的目的

物資采購人員應(yīng)適時到生產(chǎn)或施工現(xiàn)場對物資的實際使用情況進(jìn)行了解，然后不斷了解和掌握市場信息情況，并選購一些新產(chǎn)品，在確保其能代用的情況下來代替過去用高價采購的產(chǎn)品，來降低物資采購的成本。而且，對一些占用資金量較大且資源稀缺的物資，可以采用回收再利用的辦法來緩解企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)及補充稀缺物資的使用。

2.3 轉(zhuǎn)變采購觀念，避免進(jìn)入盲目降低采購成本的誤區(qū)

在物資采購中，不是價格越低就越好，或是價格越高就越好，它們是受產(chǎn)品質(zhì)量影響的。價格過低的產(chǎn)品其質(zhì)量不一定過關(guān)，在生產(chǎn)使用過程中，如果使用質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，不僅存在著安全問題、產(chǎn)品使用壽命問題，而且還會影響工作效率，并在實際生產(chǎn)過程中無形的增加了企業(yè)的成本。而價格越高的產(chǎn)品其質(zhì)量也不一定是最好的，或者是超標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量。而在生產(chǎn)使用過程中，質(zhì)量過高的產(chǎn)品其性能超過了我們的利用范圍；或是使用由高價采購的質(zhì)量較差的產(chǎn)品，都會影響企業(yè)成本的增加。所以在采購物資時，應(yīng)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的情況下，選擇價格最低的產(chǎn)品進(jìn)行采購。

3 拓寬市場空間，穩(wěn)定供貨渠道，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展并與世界經(jīng)濟一體化的形成，我國的大宗原燃料等趨于供不應(yīng)求的事態(tài)。因此，需要采購人員加強市場的調(diào)查和深入了解，從而掌握第一手可靠的市場信息。采購人員需進(jìn)入市場，對各個供貨商的情況及貨源進(jìn)行詳細(xì)的了解和調(diào)查，并為其建立檔案，同時通過各種渠道來掌握市場物資的價格，然后對其進(jìn)行對比并確立供應(yīng)商，并與其建立穩(wěn)定、長久的合作關(guān)系。

4 加強倉儲管理，合理確定物資儲備定額，在企業(yè)內(nèi)部實行配送制

4.1 確立合理的物資儲備定額，使其既能滿足生產(chǎn)所需，又不過多占用企業(yè)資金

對于企業(yè)來說核心的命脈是資金流通[5]，而企業(yè)要進(jìn)行物資儲備，則必定需要花費一定的資金，從而占用一定的成本。而物資儲備的時間越長，則占用可利用資金的使用率就越大。物資的存貨不會隨經(jīng)濟的發(fā)展而增值，它存留的時間越長則貶值率會越大，一旦企業(yè)資金匱乏，物資的儲備則直接影響企業(yè)的存活。所以，要加強企業(yè)的倉儲管理，合理的制定物資儲備金額，在其不過多占用企業(yè)資金的情況下進(jìn)行定額儲備，從而降低企業(yè)的采購成本。

4.2 在企業(yè)內(nèi)部實行配送制

在企業(yè)內(nèi)部實行物資配送制是比較先進(jìn)的一種分配方式，通過這種分配方式可以減少工作人員的領(lǐng)取時間，從而提高其工作和生產(chǎn)的效率；而且有利于物資集中管理，使物資管理人員能夠熟悉和掌握物資的使用情況，從而避免了物資的庫存積壓及資金的占用。而且在國外的各大中小型企業(yè)也都運用這種方式進(jìn)行物資發(fā)放，不僅大大提高了物資的使用率，減少其不必要的消耗，而且也有效降低了物資采購的成本。

綜上所述，要想加強國企物資采購供應(yīng)管理，應(yīng)以人為本，建立高素質(zhì)的物資采購供應(yīng)隊伍；并多方面探索降低采購成本的途徑；同時拓寬市場空間，穩(wěn)定供貨渠道并建立合作關(guān)系；而且要加強企業(yè)內(nèi)部物資倉儲的管理并合理確定物資儲備資金。

參考文獻(xiàn)

[1]趙玉霞.如何實施物資采購供應(yīng)低成本控制[J].冶金財會，2006（02）：15-16.

[2]李俊勇，安邦泰.工程物資采購的制約條件及對策[J].鐵路采購與物流，2011（10）：31-32.

[3]茆芙蓉.施工項目物資采購管理現(xiàn)狀及解決措施[J].鐵路采購與物流，2007（06）：41-42.

供貨商管理制度范文第3篇

 

1、必須向具有合法資質(zhì)的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商采購農(nóng)資產(chǎn)品。進(jìn)貨時應(yīng)當(dāng)索取、核實并妥善保存供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等資質(zhì)證明材料復(fù)印件（須加蓋公章）以及供貨協(xié)議。不得向無證企業(yè)或個人采購農(nóng)資產(chǎn)品。

2、采購農(nóng)資時，應(yīng)當(dāng)按照國家相應(yīng)的農(nóng)資產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽和說明書等管理規(guī)定，查驗產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說明書、生產(chǎn)日期，索取相應(yīng)批次的質(zhì)量檢驗合格證以及有關(guān)登記、批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件（須加蓋公章）。對經(jīng)查驗不符合規(guī)定的農(nóng)資，不得入庫，并做好退貨處理記錄，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品應(yīng)立即向XX縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局報告。所購產(chǎn)品信息必須納入農(nóng)藥監(jiān)管信息化管理系統(tǒng)。

3、對供貨商資質(zhì)和產(chǎn)品證明核實無誤后，應(yīng)索取進(jìn)貨發(fā)票，進(jìn)貨發(fā)票應(yīng)注明進(jìn)貨時間、產(chǎn)品名稱（產(chǎn)品通用名）、規(guī)格、批次、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

4、必須向農(nóng)資購買者出具發(fā)票或銷售憑據(jù)，銷售憑據(jù)應(yīng)當(dāng)如實注明售出產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售時間以及購買人和經(jīng)營單位名稱等信息，必要時，還應(yīng)根據(jù)實際情況當(dāng)出具使用指導(dǎo)意見和注意事項。

供貨商管理制度范文第4篇

為規(guī)范我院醫(yī)用高值耗材、植入性材料采購行為，提高采購資金效益和采購工作的透明度，保證醫(yī)用耗材的質(zhì)量及使用，保證病人的合法權(quán)益，維護(hù)患者知知情權(quán)，以最大限度保證合理收費，合理診治，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，制定本制度：

一、高值耗材、植入性材料是指，植入性醫(yī)療器械、介入性醫(yī)療器械、美容填充產(chǎn)品等較長時間進(jìn)入人體深在組織的產(chǎn)品。包含：骨科植入、填充材料（各種接骨板、髓內(nèi)釘、人工關(guān)節(jié)、脊柱內(nèi)固定器械、記憶合金、人工骨等），各種填充材料（乳房填充材料、人工鼻梁、眼內(nèi)填充材料等），各種支架（血管支架、前列腺支架、膽道支架、食道支架、栓塞器材等），其他植入材料（各種吻合器、人工晶體、疝修補片、人工血管、心臟起搏器、人工瓣膜等）。

二、對于衛(wèi)生部集中招標(biāo)的高值耗材、植入性材料的選用必須在《衛(wèi)生部全國高值醫(yī)用耗材集中采購中標(biāo)目錄》內(nèi)選用。原則上只采購招標(biāo)產(chǎn)品，非招標(biāo)產(chǎn)品不予采購。

三、臨床確需且未列入集中招標(biāo)范圍內(nèi)的醫(yī)療器械高值材料，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意并經(jīng)申請審批后，由采購辦從經(jīng)認(rèn)定的供貨商，按議價程序采購，議價由申購方、供貨商、采購辦三方共同進(jìn)行，并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療器械管理制度并履行質(zhì)量驗收手續(xù)。

四、由設(shè)備科對高值耗材、植入性材料供貨商及產(chǎn)品資質(zhì)，按《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，查驗《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》，《醫(yī)療器械注冊證》及其附件《醫(yī)療器械注冊登記表》，醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法定代表人委托授權(quán)書，及銷售人員的身份證件，并將所有相關(guān)證件復(fù)印件存檔備查。

五、高值耗材、植入性材料只能從具有《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或具有《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營企業(yè)購置，所有擬購置的高值耗材、植入性材料都必須有國家藥品監(jiān)督管理局審批的有效注冊證，否則禁止購買。

六、臨床科室憑經(jīng)審批的《高值耗材、植入性材料使用審批表》向設(shè)備科申請。采購員對經(jīng)審批的項目按招標(biāo)合同進(jìn)行采購，在購置過程中嚴(yán)格依照法律法規(guī)審核證件并將相關(guān)資料收集匯總備案備查，《高值耗材、植入性材料使用審批表》同患者的《高值耗材、植入醫(yī)療器械使用驗收登記表》一并保存。

七、訂購的高值耗材、植入性材料到貨后，由采購員與保管員辦理產(chǎn)品交接和驗收入庫手續(xù)，驗收內(nèi)容包括產(chǎn)品外觀質(zhì)量、包裝及規(guī)定的包裝標(biāo)識（即注冊證書編號、產(chǎn)品批注文號）、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)單位、型號及規(guī)格、合格證等，無菌類高風(fēng)險器械耗材還要查看滅菌批號和滅菌失效期、進(jìn)口產(chǎn)品必須有中文標(biāo)識。由保管員對產(chǎn)品的編號和條碼進(jìn)行登記，登記后同患者的《高值耗材、植入性材料使用審批表》、《高值耗材、植入醫(yī)療器械使用驗收登記表》一并保存。

八、驗收合格入庫的器械，由保管員辦理相關(guān)手續(xù)并通知申購科室領(lǐng)用，以保證診療活動的順利開展。對于驗收不合格的貨物，采購員要及時辦理退換貨的事宜，同時通知申購科室，以便協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。

高值耗材、植入性材料采購流程圖

臨床科室根據(jù)患者病情在科室內(nèi)部經(jīng)病例分析討論確認(rèn)后方可提出申請，并填寫《高值耗材、植入性材料使用審批表》。

臨床科室根據(jù)患者病情在科室內(nèi)部經(jīng)病例分析討論確認(rèn)后方可提出申請，并填寫《高值耗材、植入性材料使用審批表》。

進(jìn)行相應(yīng)的審批。

采購員按經(jīng)審批的《高值耗材、植入性材料使用審批表》所列產(chǎn)品，和招標(biāo)合同聯(lián)系相應(yīng)供貨商進(jìn)行采購。

到貨后，由采購員與保管員辦理產(chǎn)品交接和驗收手續(xù)并對產(chǎn)品的編號和條碼進(jìn)行登記。

驗收合格入庫的產(chǎn)品，由保管員辦理相關(guān)入出手續(xù)并通知申請科室領(lǐng)用。

驗收不合格的貨物，由設(shè)備科辦理退換貨的事宜。

高值耗材、植入性材料采購流程圖

臨床科室根據(jù)患者病情在科室內(nèi)部經(jīng)病例分析討論確認(rèn)后方可提出申請，并填寫《高值耗材、植入性材料使用審批表》。

臨床科室根據(jù)患者病情在科室內(nèi)部經(jīng)病例分析討論確認(rèn)后方可提出申請，并填寫《高值耗材、植入性材料使用審批表》。

進(jìn)行相應(yīng)的審批。

采購員按經(jīng)審批的《高值耗材、植入性材料使用審批表》所列產(chǎn)品，和招標(biāo)合同聯(lián)系相應(yīng)供貨商進(jìn)行采購。

到貨后，由采購員與保管員辦理產(chǎn)品交接和驗收手續(xù)并對產(chǎn)品的編號和條碼進(jìn)行登記。

供貨商管理制度范文第5篇

1.1樹立程序不可動搖的觀念

公立醫(yī)院物資管理工作以法律為規(guī)范，建立各項規(guī)章制度，形成相應(yīng)管理工作程序。管理程序是各項規(guī)章制度延續(xù)生命力的保障，來不得半點松懈和動搖，否則，后果必然嚴(yán)重。在我國，《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）旨在保證醫(yī)療器械的安全、有效，保障人體健康和生命安全。盡管其至今仍是醫(yī)療器械監(jiān)督管理最高級別的管理規(guī)章，但尚未上升到“法律”的概念。為了強化《條例》的監(jiān)管性質(zhì)，確保醫(yī)療器械管理制度的日臻完善，諸多公立醫(yī)院相繼出臺了醫(yī)療器械采購補充規(guī)定、采購程序以及確定采購物資的資質(zhì)審核目錄。這些規(guī)定包括采購申請、審核、復(fù)核、驗資、驗貨以及收集生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)證件、授權(quán)委托書、經(jīng)營企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證件等，并要求供應(yīng)商在目錄上注明每一個證件的有效期以便于管理，等等。事實證明，醫(yī)院在依法管理方面所制定的相關(guān)規(guī)定及程序是行之有效的，制約了行政管理方面的不作為、亂作為現(xiàn)象。因此，將法規(guī)作為高懸的利劍，將嚴(yán)格的程序作為須臾不可懈怠的“晨鐘”、“暮鼓”才是公立醫(yī)院物資管理的必然歸屬。

1.2樹立發(fā)展的觀念

加強公立醫(yī)院物資管理是建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院和適應(yīng)醫(yī)療市場競爭的需要?，F(xiàn)代化公立醫(yī)院不但要擁有一支高素質(zhì)的醫(yī)、護(hù)、技專業(yè)隊伍，而且還必須擁有一流的管理、一流的設(shè)備、一流的技術(shù)服務(wù)做保障，這樣才能更好地體現(xiàn)醫(yī)院的社會功能，為公眾所接受，從而創(chuàng)造出一流的效益。作為醫(yī)院的物資管理人員，必須加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，知法、懂法并忠實執(zhí)法。除此之外，公立醫(yī)院還需要在現(xiàn)有的HIS中，增加計算機物資管理信息庫以及常用物資采購資質(zhì)比對系統(tǒng)。這些管理系統(tǒng)應(yīng)該分別與資質(zhì)證件的持有人（生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商等）、監(jiān)管人（頒證和驗證機構(gòu)）聯(lián)網(wǎng)或取得查詢許可，以便定期更新信息資料，確保物資購入的安全性及可靠性。因此，在公立醫(yī)院物資管理過程中，要堅決摒棄“重救急不重程序”、“重物不重法”的錯誤思維及方法，規(guī)范制度、嚴(yán)謹(jǐn)程序、依法創(chuàng)新是當(dāng)前公立醫(yī)院物資管理首要的也是重要的任務(wù)。

2創(chuàng)新管理環(huán)節(jié)

醫(yī)院物資管理的整個體系是由計劃、采購、儲備、管理、消耗等進(jìn)行組織和控制的各個環(huán)節(jié)構(gòu)成。其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將對醫(yī)院的物資供應(yīng)鏈乃至整個醫(yī)院的資金鏈造成沖擊。公立醫(yī)院物資管理環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌兼顧，保持環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)和可持續(xù)性。

2.1堅持比價采購，爭取最優(yōu)性價比

比價采購，就是采購物資時實行比質(zhì)量、比中間費用、比價格、比售后服務(wù)、比供貨單位信譽及貨款承付方式等采購綜合要素為主要內(nèi)容的管理環(huán)節(jié)。這種環(huán)節(jié)制度的核心是以最佳的購銷方式，取得最優(yōu)的質(zhì)量、最低的價格、最好的服務(wù)，達(dá)到醫(yī)院經(jīng)濟效益最大化的目的。“同等物資比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價格、同等價格比服務(wù)、同等服務(wù)比信譽，一物一比、比后再買，貨到后分期付款”應(yīng)該是公立醫(yī)院物資供應(yīng)部門在物資比價采購環(huán)節(jié)中必須遵循的原則。在具體操作中，公立醫(yī)院的物資比價采購實行公開競標(biāo)，避免暗箱操作和私下交易；通過不同報價單位的叫價、比價，還可以不斷修正招標(biāo)文件的諸多參數(shù)，使之保持先進(jìn)科學(xué)的水準(zhǔn)；同時，由于實行集中競價，無需多個部門反復(fù)參與和商議。醫(yī)院不同業(yè)務(wù)部門的人員共同會審?fù)豁椖?，必然思路統(tǒng)一、相互佐證、拾遺補缺，進(jìn)而大大提高了招標(biāo)成功率。在比價過程中，往往還需根據(jù)物資品種、批量、價值、市場采購難易程度、是否現(xiàn)款提貨等實際因素，將采購環(huán)節(jié)分為限價采購和貨比多家的比價采購2種管理模式。事實證明，堅持集中比價和擇優(yōu)的環(huán)節(jié)過程，凈化了市場供應(yīng)環(huán)境、豐富了購物論證內(nèi)容，降低了人力資源成本，鍛煉了專職人才隊伍。

2.2堅持定額消耗，管住低值易耗品

醫(yī)院在物資管理工作中，存在“重大件、輕小件，重采購、輕管理”問題，突出體現(xiàn)在低值易耗品的采購和消耗方面。由于低值易耗品的需求分布廣泛，業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)用存在隨意性，因而物資管理部門在采購低值易耗品時，往往以經(jīng)驗管理代替存貨成本管理，致使一些不急用的低值易耗品在醫(yī)院顯示為零，而個別部門卻可能大量積壓。這種不平衡的消耗存量，必然占用流動資金，影響醫(yī)院物資管理整體水平。解決上述問題的途徑有：（1）嚴(yán)格執(zhí)行低值易耗品消耗定額管理制度，做到發(fā)料有限額、補料有審批、報廢有手續(xù)；（2）建立健全經(jīng)濟責(zé)任制，加強各部門的經(jīng)濟核算，以促其精打細(xì)算，用經(jīng)濟核算來促進(jìn)定額消耗制度的不斷完善。醫(yī)院低值易耗品消耗定額的制定，一般可參照企業(yè)勞動定額管理的相關(guān)內(nèi)容，并根據(jù)低值易耗品占有量來處理。消耗定額的制定還應(yīng)堅持“四要”的原則：一要在保證和提高工作質(zhì)量的前提下，使物資消耗最低；二要有科學(xué)依據(jù)，切實可行；三要物資使用部門和物資管理部門密切合作；四要根據(jù)實際工作情況變化，適時作相應(yīng)調(diào)整。事實證明，公立醫(yī)院如果在低值易耗品的管理環(huán)節(jié)上實現(xiàn)了科學(xué)及合理消耗，勢必促使物資管理工作邁上新臺階。

2.3堅持預(yù)案管理，防止“急病亂投醫(yī)”

公立醫(yī)院面對的突發(fā)事件很多，搶救、搶修以及應(yīng)對突發(fā)緊急事件幾乎無時不在，在爭分奪秒的情境下，物資供應(yīng)工作的順暢顯得尤為重要。衛(wèi)生部2009年頒布的《全國醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范》第三十六條明確規(guī)定：醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定生命支持類、急救類醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)急預(yù)案，保障緊急救援工作需要。據(jù)此，一般公立醫(yī)院都會制定特殊情況下的應(yīng)急采購預(yù)案。醫(yī)院物資應(yīng)急采購具有3層含義：（1）物資應(yīng)急采購仍然是醫(yī)院采購行為的一種。（2）應(yīng)急采購具有特定的發(fā)生前提。（3）應(yīng)急采購的特殊性在于：完成任務(wù)的時限非常短，且隨著緊急情況的發(fā)展變化，在較短時間內(nèi)采購任務(wù)可能需要不斷進(jìn)行調(diào)整，采購物資的數(shù)量與種類常常是比較緊缺的品種，具體實施過程須注重實效性，以簡捷高效為目標(biāo)完成采購保障任務(wù)。堅持緊急預(yù)案管理，一是為了確保在突發(fā)事件情況下，能夠圓滿完成相關(guān)供應(yīng)任務(wù)；二是為了進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院物資采購環(huán)節(jié)，防止在突發(fā)事件驅(qū)使下，相關(guān)部門“急病亂投醫(yī)”，產(chǎn)生亂作為、亂花錢等不當(dāng)行為。應(yīng)急采購預(yù)案突出一個“急”字，但并不提倡亂。諸多管理環(huán)節(jié)依然要求“環(huán)環(huán)相扣”，比如，在緊急情況下，采取非常措施進(jìn)行物資采購后，必須在規(guī)定的時間內(nèi)補辦相關(guān)報批手續(xù)、入出庫手續(xù)以及物資資產(chǎn)登記手續(xù)等，確保急而有序、急而有矩。

3創(chuàng)新管理手段

新形勢下，公立醫(yī)院物資管理手段層出不窮，其目的還是為了服務(wù)于物資供應(yīng)管理工作的與時俱進(jìn)。綜合來講，主要是管好人、管好物、管好供貨商。

3.1對物資采購員實行考核、激勵和約束手段

采購員是采購的實際實施者，在采購過程中起著至關(guān)重要的作用。事實表明，注重考核采購員的職業(yè)素養(yǎng)，以相關(guān)法規(guī)和醫(yī)院制度約束其行為操守，能嚴(yán)格防范工作中不正當(dāng)行為的發(fā)生。注重和加強考核采購員的專業(yè)能力，也是防止工作中上當(dāng)受騙的必備措施。一般可半年考核一次，主要由人力資源部、監(jiān)察部門、采購部門以及院內(nèi)物資使用部門聯(lián)合進(jìn)行。對考核結(jié)果優(yōu)良，完成或降低醫(yī)院物資采購成本任務(wù)的采購員，按醫(yī)院規(guī)定或適度的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精神和物質(zhì)獎勵，以提高采購員的工作積極性。對于考核結(jié)果不合格的采購員，應(yīng)按醫(yī)院規(guī)定首先進(jìn)行誡勉談話，進(jìn)而根據(jù)適度的標(biāo)準(zhǔn)視不同情節(jié)予以懲罰，如有必要，應(yīng)毫不猶豫地調(diào)整或辭退。

3.2實行物資流量和流向監(jiān)管手段

公立醫(yī)院物資供應(yīng)部門不但要負(fù)責(zé)物資采購，還要對物資數(shù)量進(jìn)行監(jiān)控，對物資流量進(jìn)行監(jiān)管。實現(xiàn)方式為：以醫(yī)院物資定額管理構(gòu)架和相關(guān)計算機管理體系為基礎(chǔ)，實時開發(fā)物資流動數(shù)量和流動方向控制系統(tǒng)。設(shè)計醫(yī)院收費系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及醫(yī)療器材管理數(shù)據(jù)庫，明確各流通環(huán)節(jié)所具有的相應(yīng)權(quán)限及功能，具體做法是：（1）當(dāng)使用科室領(lǐng)物后，數(shù)據(jù)庫便自動產(chǎn)生物資使用的具體數(shù)據(jù)，使用科室、庫房以及分管領(lǐng)導(dǎo)都可查詢物資使用狀況；（2）設(shè)置系統(tǒng)具備同一醫(yī)療用品不能重復(fù)計費的功能，約束臨床醫(yī)務(wù)人員對部分物資重復(fù)使用的不當(dāng)行為，以此減低院內(nèi)感染管理工作的難度；（3）該管理系統(tǒng)的物資領(lǐng)取和收費授權(quán)是一一對應(yīng)的，以此控制少收費和漏收費現(xiàn)象，防止醫(yī)院物資流向院外情況的發(fā)生；（4）設(shè)置非正規(guī)渠道物資不能收費的授權(quán)，由此可以遏制這類物資的流入使用，降低醫(yī)療事故的威脅；（5）當(dāng)科室領(lǐng)取物資時，系統(tǒng)自動彈出該物資庫存數(shù)量的信息，如果低于規(guī)定的備用量時，系統(tǒng)自動提示及時采購補充。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)對相關(guān)物資實行以舊換新，凡能修復(fù)使用的物資，都要責(zé)成相關(guān)部門修復(fù)使用，杜絕浪費，節(jié)省資金。

3.3對供貨商實行相應(yīng)限制手段

首先，建立健全醫(yī)院物資供應(yīng)商檔案。對所有供應(yīng)商按重要性和一般性建立相應(yīng)檔案。所謂重要性供應(yīng)商，即在品質(zhì)、價格、交貨期、配合能力、結(jié)算條件等方面均能達(dá)到醫(yī)院的規(guī)定要求，并與醫(yī)院有長期業(yè)務(wù)往來的供貨單位；一般性供貨商指偶發(fā)性或臨時性業(yè)務(wù)往來的供貨單位。當(dāng)一般性的供貨商因業(yè)務(wù)需要而變?yōu)榻?jīng)常性往來時，經(jīng)考核符合醫(yī)院重要性供貨商標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)轉(zhuǎn)為重要供貨商進(jìn)行檔案管理。其次，建立嚴(yán)格的供貨商淘汰制度。每年都需對供貨商進(jìn)行評估、調(diào)整，主要由物資使用部門、采購部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和財務(wù)部門聯(lián)合進(jìn)行。如果供貨商在供應(yīng)材料過程中存在質(zhì)量、交貨能力、人為欺詐等問題，醫(yī)院應(yīng)及時處理或終止其業(yè)務(wù)往來。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院應(yīng)商洽當(dāng)?shù)貦z察院共同管理供貨商，訂立“廉潔承諾”，以此防范不正當(dāng)交易，確保“陽光采購”的順利實施。

4結(jié)語