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財經法律法規(guī)范文第1篇

關鍵字：中職；票據(jù)法；教學

【中圖分類號】G420

票據(jù)是指出票人簽發(fā)的，約定由自己或委托他人于見票時或確定的日期，向持票人或收款人無條件支付一定金額的有價證券。在現(xiàn)實經濟業(yè)務往來中，票據(jù)因具有流通性而得到廣泛使用，為此，在中職學校經濟類專業(yè)中，普遍安排有《財經法規(guī)》這門課，這在門課中，最難上的當屬“票據(jù)法律關系”了，據(jù)了解，不少任課老師抱怨說這章節(jié)內容上得很艱難，則學生對該章節(jié)聽課也有云里霧里的感覺。

一、票據(jù)法律制度該章節(jié)難上好的主要原因

（一）內容理論性偏強。

與其他章節(jié)相比，票據(jù)法內容相對更專業(yè)致使理解起來感覺到很抽象。票據(jù)行為主要有出票、背書、保證、付款、追索等。其中“背書”屬于專業(yè)術語，為了規(guī)范票據(jù)流轉維護交易安全，我國當前法律對這幾個票據(jù)行為作出很詳盡的規(guī)定。專業(yè)術語多、法律條文晦澀、票據(jù)流轉程序復雜、相關法律規(guī)范太多等因素使得中職學生聽得暈頭轉向，給票據(jù)法律制度的講解徒增了很多難度。

（二）授課老師缺乏實踐基礎和案例資源，講解效果抽象。

由于絕大多數(shù)中職老師沒有太多的機會深入到生產一線去體驗，尤其是財務工作，據(jù)抽樣調查，一部分科任老師甚至根本沒有見過真正的匯票、本票，也沒有機會去經歷票據(jù)流轉全過程，更沒有接觸過票據(jù)糾紛案例。不少老師純粹是憑直覺來理解教材內容后就直接搬上課堂了，由此所帶來的課堂效果當然就差強人意了。

二、上好票據(jù)法律制度的幾點建議。

如何上好這部分內容呢？根據(jù)我國現(xiàn)行《票據(jù)法》的相關規(guī)定，結合多年的授課經驗，筆者認為：“吃透三個理論，抓好兩條主線，豐富案例素材”是老師上好票據(jù)法律制度的關鍵。

（一）深刻理解票據(jù)的特征。

票據(jù)具有三個大特征，第一，票據(jù)是無因證券。票據(jù)上的法律關系是一種單純的金錢支付關系，權利人享有票據(jù)權利只以持有符合我國〈票據(jù)法〉規(guī)定的有效票據(jù)為必要，至于票據(jù)賴以發(fā)生的原因則在所不同，也就是說，就算原因關系無或有瑕疵，都不影響票據(jù)的效力。從這個意義上看，票據(jù)權利人在行使票據(jù)權利的時候，是不用證明給付原因的，票據(jù)債務人也不得以原因關系來對抗善意第三人。第二、票據(jù)是要式證券，所謂要式證券，是指如果不按〈票據(jù)法〉及相關法規(guī)的規(guī)定進行票據(jù)事項的記載，就會影響票據(jù)的效力甚至會導致票據(jù)的無效。據(jù)此，票據(jù)的出票、背書、承兌、保證、付款、追索等行為，也都必須嚴格按照〈票據(jù)法〉規(guī)定的程序和方式進行，否則就是無效。第三、票據(jù)行為具有獨立性。所謂獨立性，是指就同一票據(jù)所為的若干票據(jù)行為互不牽連，都分別依各行為人在票據(jù)上記載的內容，獨立地發(fā)生效力。例如，一個5歲的小孩在票據(jù)上簽章，雖然該簽章無效，但這并不會影響到其他合法簽章的效力。當然，票據(jù)的特征是很多的，但這三個特征是最主要的，深刻領會這三大特征，不但對學生掌握票據(jù)法律制度很有幫助，而且對工作實踐中運用票據(jù)結算功能也具有很重要的指導意義。

（二）精確掌握票據(jù)權利的具體內容。

票據(jù)權利，是指持票人向票據(jù)債務人請求支付票據(jù)金額的權利。包括付款請求權和追索權。值得注意的是，票據(jù)的這兩項權利不是并列的，必須按先后順序依次行使，也就是說，持票人必須首先向主債務人行使付款請求權，只有在付款請求權得不到實現(xiàn)時才可以行使追索權。通俗地說，付款請求權是“先權利”，而追索權則是“后權利”。關于票據(jù)的取得，還有注意的一點是持票人取得票據(jù)必須給付對價，也就是說持票人除因稅收、贈與、繼承等法定原因取得票據(jù)之外，不得無償取得票據(jù)。《票據(jù)法》第12條明確規(guī)定，以欺詐、偷盜或者脅迫等手段取是票據(jù)的，或者明知有前列情形，出于惡意取得票據(jù)的，不得享有票據(jù)權利。持票人因重大過失取得不符合本法規(guī)定的票據(jù)的，也不得享有票據(jù)權利。

（三）切實掌握票據(jù)抗辯的涵義及其在工作實踐中的具體操作。

“抗辯”是常用的法律術語，就“票據(jù)抗辯”而言，是指票據(jù)債務人根據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定對票據(jù)債權人拒絕履行義務的行為。通俗地說，票據(jù)抗辯是票據(jù)債務人拒絕向持票人支付票據(jù)金額。在運用票據(jù)進行結算中，常見的票據(jù)抗辯大體上可分為兩類，一類是“對物的抗辯”，另一類是“對人的抗辯”。對物的抗辯，是指因票據(jù)本身所存在的事由而發(fā)生的抗辯，基于“票據(jù)本身的事由”主要是指票據(jù)無效、背書不連續(xù)和票據(jù)被除權判決后等三種情形，其中票據(jù)無效的最常見的如欠缺必要記載事項、票據(jù)上有法定禁止記載事項、票據(jù)金額日期或收款人名稱更改以及票面大小寫不一致、超過時效期間的票據(jù)等等。第二類是對人的抗辯，是指因票據(jù)債務人和特定的票據(jù)權利人之間存在一定關系而發(fā)生的抗辯。從這個角度來，此情形下票據(jù)本身是完全合法的，之所以發(fā)生對人的抗辯的事由主要來源于當事人之間的因素?！镀睋?jù)法》第13條規(guī)定：票據(jù)債務人可以對不履行約定義務的與自己有直接債權債務關系的持票人，進行抗辯。此外，受欺詐或受脅迫的票據(jù)債務人也可以對持票人進行抗辯，對于資竊、撿拾的票據(jù)，票據(jù)債務人也可以對持票人進行抗辯，其他如持票人通過受讓途徑取得但票面上記載有“不得轉讓”字樣的票據(jù)也是可以抗辯的。

（四）抓住兩條主線，展開剖析票據(jù)法律制度。

中職《財經法規(guī)》教材根據(jù)現(xiàn)行的票據(jù)法和有關司法解釋，著重介紹了票據(jù)法的基本理論以及票據(jù)流轉中的各種行為規(guī)則，由于涉及的知識點很多，票據(jù)流轉規(guī)則操作性強，因此，筆者建議講授該章節(jié)時，可從用兩條主線把相關的知識點串起來理順好。第一條主線是票據(jù)法律關系的基本理論，它包括票據(jù)關系和票據(jù)基礎關系、票據(jù)行為和票據(jù)權利以及根據(jù)抗辯等；第二條主線是票據(jù)行為具體規(guī)則，包括出票、背書、承兌、保證等。圍繞這兩條主線展開講解，學生學起來就會思路清晰，順利地把基礎的關系搞清楚。

（五）善于搜集案例，把復雜的票據(jù)法律制度寓于生動的案例剖析。

案例教學是常用的教學手段，為講清票據(jù)記載事項的變造和更改二者不同的法律后果以及背書連續(xù)的重要性，筆者在授課過程中就曾援引了一起發(fā)生在上海的真實的票據(jù)糾紛案例，從案件審理到一審二審法院判決結果，通過對案件進行分析使學生輕松理解并掌握其中的法律問題，收到很好的教學效果。而要搜集到好的案例素材，需要任課老師經常積極向活躍在法律職業(yè)一線的法官、律師、法律顧問多多接觸，從他們那里，我們更加容易得到一手案例資料，這對活躍課堂氛圍，強化授課效果是非常有幫助的。

（六）創(chuàng)造機會讓學生親自體驗票據(jù)使用流程，以增強直觀感知來促進學生對票據(jù)法律制度的掌握。

“體驗式教學“是頗具口碑的教學方法之一，有時，讓學生親自體驗一次，比老師在講臺上費盡口舌講解的效果要強得多。意識到這一點，筆者在給學生上票據(jù)法律制度內容時，就曾通過各種社會關系，聯(lián)系到學校附近的兩家企業(yè)，讓學生分組到這兩家企業(yè)的財務部去體驗票據(jù)的流轉過程。讓我記憶猶新的是這兩家企業(yè)的財務部工作人員很熱情，他們不但給我的學生展示了支票、匯票、本票等等票據(jù)，出納員還熱情地帶上我的幾名學生去銀行辦理了一筆銀行承兌匯票。有了這次體驗作基礎，學生已經獲得了對票據(jù)及其流轉程序有了直觀的感知，回到課堂后，我再給他們講解相關的票據(jù)法律制度內容時，就覺得容易得多了，學生也因此而聽得津津有味的。體驗式教學，它最大的好處是有效地避免了抽象和乏味，建議老師經常使用這種方法，因為當今的中職生文化基礎普遍簿弱，學習興趣不濃，如果僅憑老師張嘴比劃是難以讓學生維持學習熱情的，與其讓老師滔滔不絕地講解，不如創(chuàng)造機會讓學生先去體驗一番回來再講。

（七）運用多媒體教學手段，讓教學過程精彩紛呈。

由于票據(jù)法律制度內容本身所固有的專業(yè)性強的特點，課堂氛圍凝重是老師經常發(fā)愁的事情。如何打破凝重氛圍讓學生活躍起來呢？筆者認為，運用多媒體教學手段，可以改善這種狀況。借助多媒體，老師可以把所有的票據(jù)原樣掃描成圖片給學生一一展示，還可以把票據(jù)流轉各環(huán)節(jié)描繪成精美的圖表讓學生一目了然，甚至還可以適當?shù)卦谡n件中穿插一些俏皮的動畫，令教學過程精彩紛呈，這樣，學生的學習興趣了，老師所期盼的教學效果也就呼之欲出了。據(jù)了解，當前，許多中職學校教學條件都很好，這無疑給老師運用多媒體教學創(chuàng)造了很好的條件，用上它，相信老師和學生都會喜歡上課堂的。

綻上所述，票據(jù)法律制度雖然以專業(yè)性強而著稱，但筆者相信，只要科任老師能夠深刻理解票據(jù)的特征，精確掌握票據(jù)權利的具體內容，切實掌握票據(jù)抗辯的涵義及其在工作實踐中的具體操作，并且在講授過程中緊緊抓住兩條主線來展開剖析，同時善于搜集案例素材，就一定能夠把復雜的票據(jù)法律制度講得透徹、生動。

參考文獻

[1]趙新華，票據(jù)法[M].人民法院出版社，1999年；

[2]王小能，票據(jù)法教程，北京大學出版社，2001年；

財經法律法規(guī)范文第2篇

(一)依法審計是憲法和法律賦予的職責。憲法確立了審計監(jiān)督的法律地位，明確了我國實行審計監(jiān)督制度，賦予審計機關依法行政權力。各級審計機關依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉，監(jiān)督財政財務收支的真實、合法、效益，對違反國家財經法規(guī)的行為在法定職權范圍內進行查處。

(二)審計監(jiān)督是經濟監(jiān)督體系的重要組成部分。我國的經濟監(jiān)督體系是由人大監(jiān)督、審計監(jiān)督及財稅、統(tǒng)計、物價、工商、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)等業(yè)務部門的經濟監(jiān)督和會計監(jiān)督所組成的。在這一系列的監(jiān)督中，各自有其監(jiān)督的范圍和領域。審計監(jiān)督是一種專業(yè)監(jiān)督，具有較高的法律地位，涉及國民經濟生產、流通、分配和消費的各個領域和環(huán)節(jié)，既可以對企事業(yè)單位的經濟活動進行監(jiān)督，又可以對業(yè)務部門經濟監(jiān)督活動進行再監(jiān)督，是任何其他業(yè)務監(jiān)督不可替代的一種專業(yè)監(jiān)督。

(三)依法審計是依法行政的重要組成部分。審計機關是政府的重要組成部門，代表政府行使著監(jiān)督權力，審計機關依法審計的程度和質量直接影響著政府依法行政的程度和質量。因此可以講，依法審計必然成為依法行政的組成部分。堅持依法審計，對于促進依法行政，監(jiān)督制約權力，建設法治政府，維護經濟秩序，推進廉政建設，保障社會經濟健康發(fā)展意義重大。

二、嚴肅查處違反國家財經法律法規(guī)的行為是依法審計的本質內容

在我國社會主義市場經濟初建時期，由于種種原因，財經領域違法違規(guī)問題還相當普遍，有的問題還很嚴重。這就要求審計機關和其他相關職能部門，嚴格依照財經法律法規(guī)對這些問題進行嚴肅查處，以維護財經法紀的嚴肅性。

(一)對違反國家財經法律法規(guī)處理處罰的依據(jù)。審計機關進行審計的法律依據(jù)主要有三個層面：其一，《憲法》、《審計法》、《審計法實施條例》和行政機關共同適用的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)主要規(guī)定審計機關的職責、權限和審計程序等。其二，與財政收支、財務收支有關的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)主要規(guī)定了違法行為處理、處罰的具體種類和幅度等。其三，解決審計爭議的法律法規(guī)。這三個層面中，第二個層面包括的范圍較為廣泛。我國調整被審計單位財政收支、財務收支關系的法律規(guī)范很多，分散于財政、稅務、金融、投資、物價等領域，例如《預算法》、《稅收征管法》、《會計法》、《公司法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《物價法》等法律法規(guī)也是審計執(zhí)法的重要依據(jù)。其理由是：從審計地位看，《憲法》明文規(guī)定審計機關的職能、地位超脫，與被審計單位沒有任何人事和經濟利益關系，運用上述法律法規(guī)作為執(zhí)法依據(jù)，不會造成執(zhí)法混亂。從《審計法》立法精神看，上述法律法規(guī)中雖然沒有規(guī)定可作為審計機關的執(zhí)法依據(jù)，但在新實施的《審計法》中已經明確規(guī)定，有關財政收支、財務收支的法律法規(guī)和國家其他有關規(guī)定是審計執(zhí)法依據(jù)，符合《審計法》立法精神。從我國國情看，在當前經濟領域存在違法亂紀現(xiàn)象甚至有時比較嚴重的情況下，如果不規(guī)定審計機關依據(jù)上述有關法律法規(guī)進行審計，審計機關勢必形同虛設，無法發(fā)揮《憲法》和《審計法》賊予的作用。所以上述法律法規(guī)應當成為審計機關履行審計監(jiān)督職責時對被審計單位進行審計檢查所依據(jù)的法律規(guī)范。

(二)對違反國家財經法律法規(guī)行為的處理。對違反國家財經法律法規(guī)行為的處理是一種糾正措施，是審計機關對違反國家財經法律、法規(guī)行為進行糾正的基本手段。新修訂的《審計法》規(guī)定審計機關的處理措施主要包括：責令限期繳納應當上繳的款項；責令限期退還被侵占的國有資產；責令限期退還違法所得；責令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關規(guī)定進行處理；其他處理措施。以上五種處理措施，主要針對違反財政收支的違紀行為。

(三)對違反國家財經法律法規(guī)的處罰。對違反國家財經法律法規(guī)行為的處罰是一種比處理更為嚴厲的制裁措施，也是審計機關對違反國家財經法律法規(guī)行為進行糾正的基本手段?！吨腥A人民共和國行政處罰法》規(guī)定的處罰措施包括：警告；罰款；沒收違法所得、沒收違法財物；責令停產停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。以上七種處罰措施，審計機關只能實施除責令停產停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照和行政拘留以外的處罰種類，主要針對違反財務收支的違紀行為和屬于財政收支范圍內違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為、私存私放財政資金或者其他公款的行為。

三、規(guī)范審計執(zhí)法行為是依法審計的內在要求

(一)在法定職權范圍內開展審計監(jiān)督。一是處理處罰不能超越法定審計權限，只能在上述規(guī)定的權限內進行處理、處罰。二是必須是向依法屬于審計監(jiān)督對象的單位進行處理、處罰，如果對不屬于審計監(jiān)督對象的單位進行處理、處罰，則超出了審計職權范圍。三是必須是對違反財政收支、財務收支規(guī)定的行為進行處理、處罰。對于超出了財政收支、財務收支范圍的事項，審計機關無權進行處理、處罰。四是必須是引用財政收支、財務收支方面的法律、法規(guī)的規(guī)定進行處理、處罰。如財政、金融、稅務、價格、投資等規(guī)定。與財政收支、財務收支無關的規(guī)定不能適用。五是注意作出處理、處罰的種類和幅度。作出處理、處罰的種類和幅度必須符合《審計法》、《審計法實施條例》以及《行政處罰法》、《財政違法行為處罰處分條例》等其他法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的處理、處罰的種類和幅度。六是處理好與《審計法實施條例》第五十三條第一款的關系。需要特別強調的是審計機關必須是在有關法律、行政法規(guī)沒有處罰規(guī)定的情況下，才適用該款規(guī)定。所以該條第二款規(guī)定，法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為另有處理、處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

如果不屬于審計機關法定職權范圍，則應區(qū)別以下情況進行處理：涉嫌違法犯罪的，根據(jù)案件管轄范圍分別移送公安機關或人民檢察院，依法追究其刑事責任。違紀、政紀的，根據(jù)紀檢監(jiān)察機關的管轄范圍，移送有關紀檢監(jiān)察機關，追究其行政或黨紀責任。需要由被審計單位的主管部門或監(jiān)管部門糾正或處理、處罰的，分別移送其主管部門或監(jiān)管部門糾正或處理、處罰。

財經法律法規(guī)范文第3篇

【關鍵詞】會計監(jiān)督現(xiàn)狀 加強會計監(jiān)督的措施

自從我國實施改革開放以來，我國的經濟發(fā)展和社會發(fā)展都發(fā)生了翻天覆地的變化。經濟呈現(xiàn)出多種經濟形式和利益主體的格局，這種格局一方面調動了不同部門、單位和企業(yè)的積極性，促進了我國經濟事業(yè)的發(fā)展， 另一方面也引發(fā)了一些深層次的管理矛盾。表現(xiàn)在會計工作上就是一些部門和單位受局部利益或個人利益的驅動， 違規(guī)違紀、弄虛作假， 造成會計工作秩序混亂，會計信息失真， 嚴重影響了投資人、債權人及社會公眾的利益， 同時也阻礙了國家宏觀調控和管理的正常進行。這些問題如不解決， 勢必對經濟體制的深化改革和社會經濟的發(fā)展產生不利影響， 而解決這些問題的有效途徑之一就是進行有效的會計監(jiān)督。

一、會計監(jiān)督的概念

《會計法》在第四章專門對“會計監(jiān)督”進行論述，規(guī)定了五個方面問題：單位內部會計監(jiān)督制度；相關人員在單位內部會計監(jiān)督中的職責；對違法會計行為的檢舉；會計工作的社會監(jiān)督；會計工作的國家監(jiān)督。會計監(jiān)督是通過立法賦予會計機構、會計人員可以正當行使的職權，也是我國經濟監(jiān)督體系中最直接、最主要的監(jiān)督手段。

會計監(jiān)督的定義是： 會計這一經濟監(jiān)督活動所具備的職能作用。從廣義來講，會計監(jiān)督包括對會計監(jiān)督活動進行再監(jiān)督的含義，即會計監(jiān)督既指會計作為監(jiān)督主體所實施的監(jiān)督活動，也指會計作為被監(jiān)督對象由其他經濟監(jiān)督形式所實施的監(jiān)督。會計監(jiān)督是會計工作中的一個重要問題，是我國會計界長期討論而又未能解決好的一個問題。由于會計監(jiān)督不力而引發(fā)的會計信息失真并由此而導致的國有資產流失已引起了許多部門和領導的關注。會計監(jiān)督的主體是會計機構及其會計人員， 客體是單位經濟業(yè)務活動或資金運動。新形勢下， 面對復雜多變的外部環(huán)境， 如何加強會計監(jiān)督， 對于提高會計信息質量，加強財務管理以及提高企業(yè)經濟效益都有著至關重要的作用。

二、會計監(jiān)督的特點

（一）會計監(jiān)督是法律賦予會計的權力。它要求會計在法律法國范圍內，監(jiān)督各項經濟活動嚴格按照國家的財經制度進行，每一步驟、每一重大決策必須符合法律規(guī)范。這是社會主義會計社會屬性的重要表現(xiàn)，也是保證經濟健康發(fā)展的必要條件。會計監(jiān)督受法律保護。

（二）會計監(jiān)督具有強制性和嚴肅性。會計監(jiān)督是依據(jù)國家的財經法規(guī)和財經紀律來進行的，《會計法》不僅賦予會計機構和會計人員實行監(jiān)督的權利，而且規(guī)定了監(jiān)督者的法律責任，放棄監(jiān)督，聽之任之，情節(jié)嚴重的，給予行政處分；給公共財產造成重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任.因此，會計監(jiān)督以國家的財經法規(guī)和財經紀律為準繩，具有強制性和嚴肅性。

（三）會計監(jiān)督主要利用各種價值指標，以財務活動為主，具有綜合性。會計主要使用貨幣度量，并利用資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤等指標，綜合反映經濟活動的過程和結果，也就可以利用這些指標總體監(jiān)督經濟活動。

（四）會計監(jiān)督與會計核算同時進行，因此具有基礎性、完整性和連續(xù)性。會計監(jiān)督貫穿于企業(yè)經濟活動全過程，不但反映企業(yè)發(fā)生的各項經濟活動，還審查它們是否符合法律、制度、規(guī)定和計劃，從而全面完整地監(jiān)督每一項經濟活動，它是外部監(jiān)督的基礎，其它監(jiān)督形式都是在會計監(jiān)督之后借助會計已監(jiān)督過的資料進行再監(jiān)督。

（五）會計監(jiān)督具有完整性。會計監(jiān)督不僅體現(xiàn)在已經發(fā)生或已經完成的業(yè)務方面，還體現(xiàn)在業(yè)務發(fā)生過程中及尚未發(fā)生之前，包括事前監(jiān)督，事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是指會計部門或會計人員在參與制定各種決策以及相關的各項計劃或費用預算時，就依據(jù)有關政策，法規(guī)，準則等的規(guī)定對各項經濟活動的可行性，合理性、合法性和有效性等進行審查，它是對未來經濟活動的指導；事中監(jiān)督是指在日常會計工作中，隨時審查所發(fā)生的經濟業(yè)務，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時提出建議或改進意見，促使有關部門或人員采取措施予以改正；事后監(jiān)督是指以事先制定的目標，標準和要求為依據(jù)，利用會計反映取得的資料對已經完成的經濟活動進行考核，分析和評價，會計事后監(jiān)督可以為制定下期計劃，預算提供資料，也可以預測今后經濟活動發(fā)展的趨勢。

三、會計監(jiān)督的現(xiàn)狀

首先，會計監(jiān)督方面的相關法律法規(guī)并不是十分的健全，要保證經濟的快速發(fā)展，就必須有法律法規(guī)對其進行約束，會計監(jiān)督也需要國家出臺法律法規(guī)，以保證會計監(jiān)督工作的正常進行。但是目前我國還沒有具體的法律法規(guī)是針對會計監(jiān)督方面的，所以現(xiàn)在有些企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在正處于混亂中，一旦出現(xiàn)違規(guī)事件，并沒有相應的法律條款進行有力制裁，加之已出臺的法律制度執(zhí)行力度不足、監(jiān)管與懲罰力度不足進而導致了監(jiān)管體系制度上的缺陷。

其次，有些企業(yè)的負責人在企業(yè)的監(jiān)督方面并沒有給與足夠的重視， 缺乏監(jiān)督的意識，這對企業(yè)來說是十分危險的事情，企業(yè)負責人認識不到會計的特殊性和重要性，未從根本上認識到虛假會計信息也是一種造假、制假，致使為了企業(yè)利益的最大化，唆使、暗示會計機構、會計人員做假帳，影響正常會計工作，阻礙會計工作的有效監(jiān)督。最后，進行會計工作的會計人員的素質也要得到提高，會計信息中的虛假信息一般都是會計人員自己做的，因此，會計人員有必要提高自身的素質，在會計監(jiān)督中，會計人員的自身素質對會計信息的真實性和可靠性起著至關重要的作用。但是，現(xiàn)在我國會計人員的自身素質是良莠不齊的，通常會為了某些特定的目的進行一些造假。

四、完善會計監(jiān)督工作的措施

1.提高會計監(jiān)督地位，完善會計法律體系。會計監(jiān)督工作要想有效的實施，就離不開相關法律法規(guī)的支持，我們要努力完善我國在此方面的法律法規(guī)的出臺。完善會計法律制度，加快法律法規(guī)建設，為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障。建立和完善統(tǒng)一的會計制度，滿足企業(yè)多元化經營的需要；強化相關配套法律及法規(guī)的實施，加快會計法律體系的建設步伐，使會計監(jiān)督真正做到有法可依。

2.建立健全內部會計監(jiān)督機制。我國會計監(jiān)督不力，問題還在于我們對單位內部會計監(jiān)督的重要性的認識還不到位，對內部監(jiān)督還存在著很多誤解，因此監(jiān)督能力弱化，會計信息不真時有發(fā)生。這就要求：單位加強內部監(jiān)督的程度，建立完整有效的監(jiān)督機制，通過制度建設、業(yè)務流程的規(guī)范、建立相互協(xié)調、相互制約、相互促進的工作機制，使各項工作都有明確的程序和要求，規(guī)范內部經濟秩序，減少風險或風險發(fā)生的可能。而建立健全內部監(jiān)督制度主要是體現(xiàn)在：參與經濟業(yè)務事項的所有過程的工作人員要相互分離，相互制約；重要經濟事項的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序；明確財產清查范圍、期限和組織程序；明確對會計資料定期進行內部審計的程序。

3.加強政府監(jiān)督和社會審計監(jiān)督的作用。加強政府監(jiān)督，主要是加強財政、審計、稅務機關對單位會計工作的監(jiān)督，加強社會審計監(jiān)督主要是加強會計師事務所的審計監(jiān)督。大力發(fā)展會計師事務所是轉變政府職能，建立宏觀調控體系的重要組成部分，也是發(fā)展市場經濟體系的必要手段。只有在建立健全單位內部監(jiān)督制度的基礎上，規(guī)定外部監(jiān)督層次，將專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結合起來，保持外部監(jiān)督與內部監(jiān)督配套協(xié)調一致，才能為會計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為確保會計監(jiān)督的有效性奠定科學的基礎。并且通過制度設計和體制創(chuàng)新，建立操作性強的政府會計監(jiān)督長效機制，使監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。

4.定期或不定期開展財務收支檢查和專項檢查工作?發(fā)現(xiàn)查找管理中存在的問題?不斷完善和健全內部會計監(jiān)督機制?提高遵守財經紀律的自覺性?落實各項內控制度執(zhí)行情況。

5.明確會計責任主體，強化單位負責人在會計監(jiān)督中的責任。單位負責人為本單位會計行為的責任主體，是要求其增強法律意識和法律責任，加強自身建設。第一，加強對以《會計法》為代表的財經法規(guī)的學習，了解《會計法》所提出的要求以及相應的法律責任，從思想上充分認識、高度重視《會計法》在規(guī)范會計行為。第二，加強對財會知識的學習，提高辨別、區(qū)分違法會計行為的能力，充分掌握單位經營管理的全面情況，控制會計行為，防范會計風險，保證會計資料真實、完整性。

6.培養(yǎng)高素質的會計人才，加強會計職業(yè)道德觀念的建設。培養(yǎng)高素質的會計人才，加強會計職業(yè)道德觀念的建設，提高會計隊伍的整體素質， 是強化會計監(jiān)督的根本途徑。一，強化財務人員的法制觀念，不斷增強自身的法律意識、嚴格貫徹執(zhí)行國家的財經法律、法規(guī)和制度；二，倡導會計職業(yè)道德，并結合各項會計職業(yè)活動引導會計人員不斷加強道德的自我修養(yǎng)，樹立正確的職業(yè)道德觀念；三，加強會計人員的教育和培訓，及時更新知識，適應形式；四，提高會計人員的風險意識，在當今復雜的經濟形勢下，能保持職業(yè)的謹慎性和規(guī)范性，從整體的角度，用科學的分析方法和準確的判定力，找出解決的辦法和思路。

伴隨著我國經濟的快速發(fā)展，我國經濟的發(fā)展模式也伴隨著經濟的發(fā)展在不斷的發(fā)生改變，因此企業(yè)也在不斷進行經濟的轉型?，F(xiàn)在，會計的工作越來越重要，會計的監(jiān)督職能也越來越受到重視，會計的監(jiān)督工作是一項需要很多部門共同配合的，會計監(jiān)督主要是對企業(yè)發(fā)生的經濟業(yè)務進行記錄、計算、分析和檢查，以使企業(yè)在經濟發(fā)展的過程中可以做出正確的經濟決策。會計的監(jiān)督工作是一項為了保證企業(yè)會計信息真實的重要保證，在進行會計監(jiān)督的時候，只要我們可以找到監(jiān)督的目標，依法進行監(jiān)督，保障會計信息的真實性、完整性和可靠性就可以從根本上解決企業(yè)在發(fā)展方面的難題，使企業(yè)更好的發(fā)展。

參考文獻

[1] 曹岡.新《會計法》對會計理論的影響[J].會計研究，2000，（5）：

16—18.

財經法律法規(guī)范文第4篇

關鍵詞：財經法規(guī)與會計職業(yè)道德；教學方法

中圖分類號： B822.9 文獻標識碼： A

《財經法規(guī)與會計職業(yè)道德》是高職高專會計專業(yè)的必修課之一，也是江蘇省會計從業(yè)資格考試的必考科目之一。該課程結合了會計學、經濟法、法律法規(guī)、稅收、審計等多學科的知識，涉及理論的內容比較多，學生在沒有社會實踐經驗的前提下，普遍感覺難以掌握，課程內容比較單一，缺乏學習興趣。老師也感覺比較難講，很多老師在授課過程中，大多采用填鴨式教學方法，不注重理論聯(lián)系實際。往往流于表面，學生應付考試，根本達不到應有的教學效果和目的。因此尋求切實有效的教學方法，使教學真正實現(xiàn)提高學生的職業(yè)素養(yǎng)，讓更多的學生通過會計從業(yè)資格的考試，是每一位老師應該思考的問題。

1 針對生源特點，分層教學，因材施教

高職高專的生源，大多是中考成績不夠理想的初中畢業(yè)生。他們年紀比較小，涉世尚淺，學習基礎薄弱，學習習慣不良，自制力不強，吃苦耐勞精神不夠，對讀書普遍存在抵觸心理，對會計知識幾乎沒有任何概念，很難適應現(xiàn)行中職校的目標教學法。再加上生源入學的時候中考成績懸殊較大，最高和最低要相差200-300分，文化素質參差不齊，并且從沒學習過會計法律法規(guī)，缺乏文化熏陶，給《財經法規(guī)與會計職業(yè)道德》教學工作帶來了一定的困難?？紤]到這些情況，我們就不能夠照搬原來的講述式、單向式、填鴨式的教學模式，而必須認真分析每一位學生的具體情況，實施分層教學，因材施教。所以，我們在教學過程中必須采取靈活多樣的教學方法，找出最適合學生的教學模式，并注重多種教學方法，教學手段并存的思路。

根據(jù)實際情況我系對剛入學的新生進行選拔，把表現(xiàn)突出的學生組建成一個會計提高班，這些同學在完成自己班級的基本課程以外，利用下午7、8節(jié)課，晚自習和周末的時間把下一學年的會計專業(yè)課程提上來先學。這樣子會計提高班的同學在入學第一年就可報名參加會計從業(yè)資格的考試。部分通過考試的同學在下一學年就可騰出時間深入學習其他會計知識，而未通過考試的同學還可以和班級其他同學一起在第二學年再學一遍，使他們進一步理解和掌握會計知識，也大大提高了會計從業(yè)考試的通過率。同時，利用網(wǎng)絡將課堂教學延伸到課外，不同層次、不同水平和能力的學生根據(jù)需要，通過網(wǎng)絡學習有關財經法規(guī)和會計職業(yè)道德內容；還可以通過留言簿、電子郵件、網(wǎng)絡聊天等形式，與老師和其他同學進行交流，實現(xiàn)教學的網(wǎng)絡化。

2 教師應注重自身教學能力的培養(yǎng)，并加強同行之間的教學交流

高職高專學?！敦斀浄ㄒ?guī)與會計職業(yè)道德》的教學老師，應選派既懂會計實務知識，又有法律法規(guī)、經濟法、稅收等財經基礎的老師進行授課，這樣才能駕輕就熟，并更好的引導學生理解和掌握這門課程。所以，我們老師要想獲得系統(tǒng)的會計實務、法律法規(guī)、經濟法、稅收等理論知識，扎實的專業(yè)技能和淵博的學識，就必須向老教師學習，向書本學習，向社會學習，集百家所長，不斷充實提升自我。

眾所周知，會計制度、會計準則、法律法規(guī)更新快、變化大。作為《財經法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程的專業(yè)老師應及時了解我國會計制度的改革情況，積極參加新企業(yè)會計準則、新稅收法律制度的培訓，不斷更新知識。這樣才能更好的教學，讓學生逐漸建立起會計人員必備的知識框架結構，并熟悉我國現(xiàn)行會計準則與制度的內容，學生畢業(yè)后才能把最好的知識技能應用于實際操作中。此外，為提高《財經法規(guī)與會計職業(yè)道德》教學質量及考證通過率，應加強各地之間教師的業(yè)務聯(lián)系，進行教學交流，開闊視野，拓寬教學思路，完善教學方法。

3 情景創(chuàng)設教學有助于激發(fā)學生思維，發(fā)揮學生主體作用

情景創(chuàng)設它可以把學生帶領到某一設定情景，通過情景形象來引導學生自主學習，激發(fā)思維，從情景中加深理解教材知識，并留下深刻的記憶。在課堂里老師可以采取多媒體進行教學，通過多媒體的功能展示枯燥死板的教材知識，有利于增強學生學習的趣味性和主動性。例如在講授支票內容時，通過圖片、視頻的方式介紹支票的種類和填寫要求，學生從這些情景中除了能獲得相關知識外，還加深了他們對知識的印象，并能根據(jù)視頻的操作自主完成支票填寫的練習，激發(fā)他們學習的思維，使課堂教學生動活潑，引人入勝，提高了教學效率和教學質量。同時，在授課過程中可引入學生平時熟悉的情景解釋財經知識，例如在解釋“會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或一崗多人”這一知識時，可以引入班級學生值日工作分配作為情景，提問學生各負責區(qū)域的崗位和人數(shù)，從而引導他們理解“會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或一崗多人”的內容。這不僅有助于學生更好地學習和掌握陌生的新知識，并能大大降低教學難度，更好地詮釋教材內容。

4 善于歸納總結，濃縮重點知識

所謂歸納總結就是把整本教材知識進行再次整理、分類和歸納，結合近幾年試題范圍，總結出考試要點?！皾饪s就是精華”，課程內容經過再次歸納和整理后，既可以減輕學生學習負擔，又可以便于理解和掌握重點知識。如講授“法律責任”時，老師可以把相關內容歸納成表格的形式（見圖表1），這種一目了然的方式既可便于老師解釋哪些違法行為應承擔哪些相應的責任，又可讓學生清晰地、準確地掌握相關知識，節(jié)省了閱讀教材時間，也能便于理解記憶?？傊?，把純文字內容轉變成圖表、動畫、實物等形式，更有利于學生理解吸收，這是普遍的教學規(guī)律。

表1： 違反會計制度規(guī)定的法律責任

國家機關工作人員：行政處分

刑事責任 上述42、43、44、45、46條行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任

5 采用自學與指導相貫通的方法，培養(yǎng)學生的自學能力

“授人以魚，只供一飯之需；教人以漁，則終生受用無窮?！蹦壳埃覀兊慕虒W現(xiàn)狀還只是“授魚”，只滿足于學生學會，不求會學。也就是說，我們教學往往只注重于知識的講解，忽視了對學生能力的培養(yǎng)。認真通讀教材，才能系統(tǒng)地掌握所學內容，因此，在《財經法規(guī)與會計職業(yè)道德》的學習中不需要老師大篇幅的講，而應采用自學與指導相貫通的方法引導學生通讀教材和書本后面附錄中的法律條文。用“導學”的形式將主要內容和知識點給出，讓學生心中有明晰的輪廓。例如，學習第一章會計法律制度，對我國會計法律制度的層次、制定、條文、地位等內容應該熟練精通，其他作為一般了解。每章節(jié)基本遵循這個程序。這樣，便于學生抓住教材的完整結構，運用自己的推理，找出知識之間的內在聯(lián)系，從而充分調動學生的分析能力，概括能力、組織能力和實踐能力，使他們的自學水平得到提高，提高了學習效率，也提高了學生會計從業(yè)資格考試的過關率。

6 注重實踐教學，促進學生對課程內容的理解

學生是學習的主體，是影響專業(yè)課程學習的內因，而學習的客體是教學方法、教材、教具、實踐環(huán)節(jié)等，是影響專業(yè)課程學習的外因。外因要通過內因起作用。但如何利用外因促使內因起變化，這是做好《財經法規(guī)與會計職業(yè)道德》教學的又一關鍵所在。該課程法律條文較多，對于沒有實踐經驗的學生而言，肯定會感到很生疏，甚至枯燥。要使學生能學好《財經法規(guī)與會計職業(yè)道德》，并全面、系統(tǒng)地掌握和運用財經法規(guī)的相關知識，只有通過各種教育，實踐活動，才能達到實踐育人的效果。如學習第二章《支付結算法律制度》，可以組織安排學生到當?shù)劂y行進行頂崗實習，使學生熟悉銀行結算流程，讓學生在實踐活動中感受到銀行支付結算與日常生活密切相關，從而激發(fā)學生學習的興趣，逐步學會用支付結算法律制度知識解決實際問題，促進了學生對課程內容的理解。

財經法律法規(guī)范文第5篇

【關鍵詞】生態(tài)農業(yè)；法律保障；可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)農業(yè)是指在保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境前提下，遵循生態(tài)學、生態(tài)經濟學規(guī)律，使得農業(yè)發(fā)展同其資源、環(huán)境及相關產業(yè)相協(xié)調，因地、因時制宜，合理布局農業(yè)生產力，優(yōu)化配置生物與環(huán)境關系，建立良性循環(huán)，促使經濟、生態(tài)、社會效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)高產、低耗、優(yōu)質、高效，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展極其法律保障現(xiàn)狀

1.我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國生態(tài)農業(yè)起步于農戶，重點發(fā)展縣域生態(tài)農業(yè)建設，我國已建成國家級生態(tài)農業(yè)示范縣102個，覆蓋面廣。將農業(yè)生態(tài)建設與調整農業(yè)結構、改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展無公害農產品有機結合起來，有效地促進了農民增收、農業(yè)增效和農業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，初步建立了生態(tài)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功模式，生態(tài)農業(yè)建設穩(wěn)步發(fā)展。2.我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展存在的問題我國生態(tài)農業(yè)建設成績矚目，并呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，但同時也存在著阻礙生態(tài)農業(yè)健康發(fā)展的很多問題，一是生態(tài)意識差，農民受教育水平低，對生態(tài)農業(yè)認識不足，往往急于求成，使那些保護資源，減少環(huán)境污染的技術難以推廣和應用；二是理論基礎和技術體系不完善，科技立項脫離實際和經濟承載能力；三是缺乏保障生態(tài)農業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、政策。法制保障的缺失直接影響了生態(tài)農業(yè)發(fā)展的成效。3.我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展的法律保障現(xiàn)狀我國現(xiàn)行的生態(tài)農業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)主要散見在《憲法》、《土地管理法》、《農業(yè)法》、《環(huán)境保護法》以及《草原法》、《漁業(yè)法》、《水污染防治法》、《基本農田保護條例》等法律法規(guī)中。從國家的根本大法到單項的法律法規(guī)，都體現(xiàn)了發(fā)展可持續(xù)農業(yè)，保護生態(tài)環(huán)境和自然資源的理念和目標，在實踐中起到了保護生態(tài)農業(yè)發(fā)展的重要作用。但由于部分法律制定較早，而我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展較晚，隨著改革的深入，農業(yè)經濟的發(fā)展，新問題新領域的不斷涌現(xiàn)，有些法律法規(guī)和條例必然出現(xiàn)了滯后和脫離實際。目前，我國仍沒有一部對我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展做出規(guī)劃和保障的專門的法律法規(guī)?，F(xiàn)有的涉農立法過于抽象性和原則性，操作性不強，既缺乏宏觀的指導思想，也缺乏切實可行的指導生態(tài)農業(yè)發(fā)展的實際措施。另外在執(zhí)法、監(jiān)管、和守法層面上都存在問題和不足。

二、國外生態(tài)農業(yè)法律保障制度

發(fā)達國家在經歷了現(xiàn)代石油農業(yè)的教訓之后，認識到發(fā)展生態(tài)農業(yè)的重要性，二十世紀七十年代德國、美國、日本等首先提出發(fā)展生態(tài)農業(yè)，比我國早十幾年。德國、瑞典、日本等國家在提倡生態(tài)農業(yè)的同時，重視形成與之相契合的法律，已形成了較完備的以生態(tài)農業(yè)法律為核心的，與生態(tài)農業(yè)發(fā)展相配套的法律體系，有力地保障了生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，為我們提供了很多可借鑒的經驗和啟示。德國國土面積大約二分之一用于農業(yè)生產，是世界上最早也是生態(tài)農業(yè)發(fā)展最快的國家之一，德國的農產品種植必須遵循八個法律法規(guī)：《土地資源保護法》、《水資源保護法》、《自然資源保護法》、《環(huán)境保護法》、《種子法》、《物種保護法》、《肥料使用法》、《垃圾處理法》，此外有機產品等還要遵守相應的管理規(guī)定，2002年又制定了《生態(tài)農業(yè)法》，對生態(tài)產品貼上生態(tài)標識，使生產者和消費者的利益都得到保護。日本農業(yè)立法的特點具有超前性和可操作性，在管理體制上做到管理目標明確，角色定位準確，對違法做出極其嚴厲的處罰，井然有序。日本生態(tài)農業(yè)，從農產品的質量安全到農業(yè)生態(tài)質量安全，確保實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、完善我國生態(tài)農業(yè)法律保障制度，保障生態(tài)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

說：“綠水青山就是金山銀山”。生態(tài)農業(yè)建設是保障農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，造福子孫后代的大事。我們應借鑒，吸收國外的經驗教訓，學習、引進適合我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展的方法和法律法規(guī)，成為我國生態(tài)農業(yè)法律體系的有機組成部分。發(fā)展生態(tài)農業(yè)，我們的當務之急是構建促進生態(tài)農業(yè)發(fā)展的法律體系；重視生態(tài)農業(yè)政策和法律的配套性和可操作性；完善生態(tài)農業(yè)行政管理體制；注重生態(tài)農業(yè)教育宣傳；同時要加強執(zhí)法監(jiān)管力度，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，從而保障我國生態(tài)農業(yè)的健康發(fā)展。

【參考文獻】

1.我國生態(tài)農業(yè)的法律保障問題的研究山西財經大學2010郭方方

2.我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展法律制度研究山西財經大學2014王虹

.我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對策農業(yè)經濟2015任春英