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為規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)我市改革與發(fā)展，按照省審計(jì)廳的工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定年全市審計(jì)工作計(jì)劃。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密?chē)@“1+8”武漢城市圈和“兩型”社會(huì)建設(shè)中心，按照市委、市政府確立的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，突出關(guān)注中央宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)、民生建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、績(jī)效及環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題，注重從機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

二、工作任務(wù)

（一）財(cái)政審計(jì)

1．本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益，建立公共財(cái)政制度為目標(biāo)，對(duì)我市年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查預(yù)算編制和執(zhí)行、預(yù)算超收收入的分配使用以及轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用情況，揭露和查處預(yù)算超收收入的分配使用不合理不合規(guī)，轉(zhuǎn)移支付資金管理使用混亂以及預(yù)算編制不科學(xué)、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和執(zhí)行財(cái)政改革政策不嚴(yán)等問(wèn)題。（省廳統(tǒng)一組織）

2．對(duì)蔣場(chǎng)鎮(zhèn)—年度財(cái)政決算情況進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)對(duì)蔣場(chǎng)年度專項(xiàng)資金管理使用開(kāi)展審計(jì)調(diào)查。

3．對(duì)天仙公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算情況進(jìn)行審計(jì)。

（二）行政事業(yè)審計(jì)

1．縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)及經(jīng)費(fèi)管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。組織對(duì)—年我市衛(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入保障和管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查和分析衛(wèi)生醫(yī)療投入及經(jīng)費(fèi)保障情況、基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)情況，揭露有關(guān)部門(mén)及衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)截留、坐支、隱瞞、轉(zhuǎn)移收入、亂收費(fèi)等問(wèn)題；調(diào)查財(cái)政投入衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備建設(shè)管理情況，揭露項(xiàng)目建設(shè)及資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。（省廳統(tǒng)一組織）

2．對(duì)市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局等市直預(yù)算撥款單位至年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的管理使用及津補(bǔ)貼發(fā)放情況。

3．對(duì)市環(huán)保局至年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。

4.對(duì)市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、漁薪高級(jí)中學(xué)和皂市高級(jí)中學(xué)至年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)收費(fèi)及管理使用情況。

5．對(duì)市建委建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市國(guó)土資源管理局土地勘測(cè)規(guī)劃院、市水利局水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院、市規(guī)劃局規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市市場(chǎng)物業(yè)開(kāi)發(fā)管理局及市殯葬管理所年以來(lái)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。

（三）企業(yè)審計(jì)

1．國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)資產(chǎn)安全影響專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。組織對(duì)部分中小企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注金融危機(jī)影響下國(guó)內(nèi)外需求降低、出口減少對(duì)企業(yè)效益的影響，匯率變化對(duì)企業(yè)遠(yuǎn)期收匯的影響，企業(yè)資產(chǎn)縮水的情況，以及對(duì)企業(yè)資產(chǎn)安全、社會(huì)就業(yè)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，分析影響因素，提出維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全的建議，促進(jìn)完善相關(guān)政策，促進(jìn)企業(yè)又快又好發(fā)展。（省廳統(tǒng)一組織）

2．對(duì)市城投公司、興天擔(dān)保公司、工貿(mào)總公司、商貿(mào)總公司、市江漢農(nóng)業(yè)投資公司年以來(lái)資產(chǎn)負(fù)債及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。

（四）社保審計(jì)

1．五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)。組織對(duì)我市年度企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)基金收入的真實(shí)完整性和支出的合法合規(guī)性，揭露和查處截留轉(zhuǎn)移、擠占挪用等問(wèn)題，認(rèn)真分析社會(huì)保險(xiǎn)基金管理體制、制度和機(jī)制方面存在的缺陷，促進(jìn)完善我市社會(huì)保障體系建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)及構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。（省廳統(tǒng)一組織）

2．汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)。組織對(duì)支援汶川地震災(zāi)區(qū)募捐的災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用和效果的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，檢查恢復(fù)重建項(xiàng)目計(jì)劃安排、資金配置、投資控制與管理使用效果，以及工程進(jìn)展、工程質(zhì)量和建設(shè)市場(chǎng)管理等方面的情況，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改和加強(qiáng)管理的建議。（省廳統(tǒng)一組織）

（五）投資審計(jì)

1．政府投資建設(shè)保障性住房造價(jià)審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。組織對(duì)我市年以來(lái)實(shí)施廉租住房保障制度和棚戶區(qū)改造及相關(guān)政策執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，揭示相關(guān)建設(shè)資金籌集、管理、使用過(guò)程中存在的問(wèn)題，廉租住房資源的管理方式和分配中存在的突出問(wèn)題，以及廉租住房管理體制、機(jī)制上存在的問(wèn)題。（省廳統(tǒng)一組織）

2．中央新增投資項(xiàng)目審計(jì)。組織對(duì)我市的中央新增投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)分析投資結(jié)構(gòu)是否合理，是否存在違規(guī)建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目，“搭車(chē)”建設(shè)樓堂館所或搞形象工程等問(wèn)題，關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目對(duì)資源環(huán)境的影響，防止亂占耕地、破壞生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題。（省廳統(tǒng)一組織）

3．政府還貸二級(jí)公路債務(wù)審計(jì)。組織對(duì)我市交通管理部門(mén)截止年底的政府還貸二級(jí)公路債務(wù)情況進(jìn)行全面清理，為省政府實(shí)施交通規(guī)費(fèi)改革提供決策依據(jù)。（省廳統(tǒng)一組織）

4．對(duì)市第一人民醫(yī)院內(nèi)科大樓項(xiàng)目、市計(jì)劃生育服務(wù)站服務(wù)樓項(xiàng)目竣工決算情況進(jìn)行審計(jì)。

5.對(duì)其他已竣工的政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

（六）金融外資審計(jì)

國(guó)外貸援款項(xiàng)目審計(jì)。組織對(duì)我市世行貸款和英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目和亞行貸款農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查國(guó)外援貸資金使用的合規(guī)性和效益性，促進(jìn)提高信貸資金使用效益，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。（省廳統(tǒng)一組織）

（七）農(nóng)業(yè)審計(jì)

1．土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金審計(jì)。組織對(duì)我市年至年2月國(guó)家和省級(jí)土地整理資金和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施管理的真實(shí)、合規(guī)和效益性，揭露和查處虛報(bào)項(xiàng)目、違規(guī)調(diào)整和變更項(xiàng)目、工程質(zhì)量低劣及擠占挪用項(xiàng)目資金等問(wèn)題，促進(jìn)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理、提高資金使用效益。（省廳統(tǒng)一組織）

2．漢江流域水污染防治資金審計(jì)。組織對(duì)我市2006年以來(lái)水污染防治資金和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查“十一五”以來(lái)漢江流域水污染防治規(guī)劃、計(jì)劃和方案編制與執(zhí)行情況，各項(xiàng)環(huán)境管理措施落實(shí)情況，各類水污染防治項(xiàng)目資金使用、建設(shè)進(jìn)展和運(yùn)行效果情況，以及污水處理費(fèi)、排污費(fèi)征收、管理和使用情況，揭露和查處有關(guān)政策措施落實(shí)不到位，擠占挪用項(xiàng)目資金與環(huán)保費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)提高環(huán)保資金使用效益。（省廳統(tǒng)一組織）

（八）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

按照中央五部委和省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)市文廣新局、多寶鎮(zhèn)等單位和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)政策措施的貫徹執(zhí)行情況；本單位、本系統(tǒng)重大經(jīng)濟(jì)決策及實(shí)施后的效果；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理及目標(biāo)完成情況；廉政責(zé)任履行情況等。

（九）其他審計(jì)項(xiàng)目

1．按照省審計(jì)廳統(tǒng)籌全省審計(jì)工作發(fā)展的部署，積極參與，全力配合，認(rèn)真完成省審計(jì)廳下達(dá)的各項(xiàng)交叉審計(jì)工作任務(wù)。

2．認(rèn)真完成市委、市政府交辦的其他審計(jì)工作任務(wù)。