前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇土地綜合管理范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

土地綜合管理范文第1篇

王平剛

 廣西玉林 537000

摘要：土地資源作為國家實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雨農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，在整個國民經(jīng)濟與資源發(fā)展體系中發(fā)揮著重要的作用。本文在此背景下提出

了農(nóng)村土地管理制度改革方向的研究，通過分析現(xiàn)階段中國農(nóng)村土地管理現(xiàn)狀與影響，有針對性的提出了未來中國農(nóng)村土地管理制度改革與發(fā)展方向，以

充分完善農(nóng)村土地管理制度改革，實現(xiàn)土地資源的科學(xué)合理配置與最大化利用。

關(guān)鍵詞：土地、制度、管理、改革、方向、綜合

引言

科學(xué)的配置土地資源，是有效推動中國實現(xiàn)工業(yè)化、城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)

代化的基礎(chǔ)和前提，現(xiàn)階段，只有充分推動農(nóng)村土地管理制度改革，完善

土地資源配置，才能最大限度的發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)土地資源的充分

發(fā)展。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村土地管理存在的問題

1、土地流轉(zhuǎn)制度方面的問題

在農(nóng)村地區(qū)土地的流轉(zhuǎn)中，農(nóng)民手中擁有的土地的使用權(quán)并不是完整

的承包權(quán)，也就是說農(nóng)民對于自身的土地并沒有轉(zhuǎn)包、抵押、租賃等的權(quán)

利，這種情況使得土地流轉(zhuǎn)形成的市場中介以及金融方面的支持不能完善

的建立起來。當前的土地都是按照每戶人家的人數(shù)進行平均分配的，這種

分配形式能夠與現(xiàn)階段農(nóng)村的生產(chǎn)力狀況相適應(yīng)，但還是因為土地產(chǎn)權(quán)的

固定性，在一定規(guī)模之內(nèi)的土地歸并不能真正的實現(xiàn)，這樣就使得農(nóng)村生

產(chǎn)力不能進行自主的分配設(shè)置，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整也處于比較尷尬

的位置，一方面是對土地承包關(guān)系的重新調(diào)整，一方面就是放棄土地的規(guī)

?；慕?jīng)營，這兩種方法都不能得到有效的發(fā)展，造成了農(nóng)村土地資源配

置的效率非常低下。

2、農(nóng)村土地管理中的違法違規(guī)用地問題

在現(xiàn)階段的農(nóng)村土地管理中，經(jīng)常會出現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的居民不經(jīng)批準就

擅自占用土地進行建房的行為，這種占用土地的方式屬于違法違規(guī)用地，

由于農(nóng)村地區(qū)土地管理制度的不健全，這種行為一直得不到有效的治理，

并且在經(jīng)濟相對發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)尤其明顯，人們對于土地管理的制度了解

不足，許多人認為這種行為是理所應(yīng)當?shù)?，有的甚至?xí)霈F(xiàn)濫用職權(quán)、非

法占地的情況。違法違規(guī)占地頻發(fā)的地區(qū)一般工業(yè)發(fā)展比較迅速，需要大

量的土地來建設(shè)廠房，使得土地資源越來越緊張，這種行為也直接導(dǎo)致了

土地價格的上漲，同時也損害了農(nóng)民用地的利益。

3、現(xiàn)階段土地管理制度的法律基礎(chǔ)薄弱

在現(xiàn)階段實施的各種法律中與土地制度相關(guān)的法律條款都比較籠統(tǒng)，

缺乏問題的細致的劃分，這樣就導(dǎo)致的法律條文在實際的實施中存在諸多

的漏洞和問題。尤其是當農(nóng)民在進行土地承包經(jīng)營過程中常常會遇到土地

權(quán)利的侵犯問題，這時并沒有相關(guān)有效的法律可以幫助農(nóng)民維護自身的合

法權(quán)益，失去了法律方面的保護再加上農(nóng)民普遍存在法律意識薄弱的情況，

這使得他們在土地管理的運行中占據(jù)著非常不利的地位，在土地所有權(quán)的

談判上也不占優(yōu)勢，沒有可行的方法來爭取自己合法權(quán)利的實現(xiàn)，這也是

現(xiàn)行土地管理制度法律基礎(chǔ)薄弱的具體體現(xiàn)。

二、農(nóng)村土地管理制度改革的發(fā)展方向

第一，加強宏觀調(diào)控政策落實以及制度的創(chuàng)新。加大宏觀調(diào)控，就是

要充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃對土地合理利用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮政策

對耕地保護的宏觀指導(dǎo)作用。政府政策的有效落實需要結(jié)合實際情況積極

的采取各種措施，將中央有關(guān)耕地保護的各項方針政策以及保護耕地的各

項制度措施都進行實際的實施執(zhí)行，只有這樣才能取得土地管理的實際效

果。制度上的土地管理的創(chuàng)新，就需要人們在新形勢、新的土地管理任務(wù)

的推動下，不斷進行土地管理新機制、新經(jīng)驗的研究和探索、積累，不斷

創(chuàng)新出新的土地管理手段，維護農(nóng)民的用地權(quán)益。比如加強基本農(nóng)田土地

的整理以及修建水渠等工作的開展，這屬于一項系統(tǒng)的土地管理工程項目，

具有嚴格的法律規(guī)定以及操作步驟，因此在施工之前需要做好科學(xué)的規(guī)劃

和分析，保證工程質(zhì)量的順利達標?；鶎訃敛块T應(yīng)該認真總結(jié)以往小型

開發(fā)整理項目的實踐經(jīng)驗，組織工程技術(shù)人員實地踏勘，反復(fù)論證，認真

編制可行性實施方案[2]。設(shè)計施工中出現(xiàn)問題時應(yīng)該請專門的技術(shù)人員進

行現(xiàn)場指導(dǎo)和維修，這樣才能保證工程質(zhì)量以及進度的順利發(fā)展。

第二、加強違法違規(guī)用地的清查。 當前農(nóng)村土地問題積累比較多、

矛盾也比較突出，因此，要不斷加大對違規(guī)違法用地的清查力度。如果通

過清查發(fā)現(xiàn)土地違法違規(guī)使用的現(xiàn)象，需要進行理智的分析和研究，對事

件進行分類對待，不能簡單籠統(tǒng)的歸為一類，需要根據(jù)土地違規(guī)的具體情

況采取不同的懲罰辦法。如果土地違法違規(guī)的情況符合農(nóng)村土地利用的總

體規(guī)劃以及當?shù)卮彐?zhèn)的實際情況，但是這種形式的用地沒有經(jīng)過正規(guī)的批

準，那么則可以通過后期的補辦手續(xù)、補繳相關(guān)稅費等行為，使這種用地

行為合法化。而對于那些不符合規(guī)劃但是其土地建設(shè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)

模的情況，這種行為土地已經(jīng)不能恢復(fù)原來的狀態(tài)，這種時候可以在對相

關(guān)單位和責任人進行經(jīng)濟處罰以及責任追究的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整規(guī)劃、補

繳稅費補辦手續(xù)，將涉及到的土地納入正常管理范疇，已經(jīng)建成的公共違

法用地需盡量的補辦手續(xù)，而對于那些圈占囤積土地的行為要堅決予以回

收處理。

第三，不斷突出對征地制度的有效完善。首先要縮小對農(nóng)村土地的征

地范圍，在修改相關(guān)土地征用法律法規(guī)的過程中要充分研究并解決針對農(nóng)

村征地范圍的問題；其次要規(guī)范征地程序，完善法律法規(guī)，對于尊重和保

護農(nóng)民在征地中的話語權(quán)要做出相應(yīng)的規(guī)定；再次要合理的確定征地補償

標準，要按照土地對農(nóng)民的生產(chǎn)資料功能與社會保障功能來分別考慮土地

的增值收益，并參照土地市場價格確定對農(nóng)民的補償標準；最后要切實落

實安置政策，一些地方采取預(yù)留發(fā)展經(jīng)營用地或者部分征地補償款作價入

股參與經(jīng)營的方式進行土地安置，要認真總結(jié)這種安置方式的優(yōu)缺點。

第四，重視對農(nóng)戶宅基地財產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)問題的分析。要穩(wěn)妥的推進宅基

地流轉(zhuǎn)實驗，賦予農(nóng)民宅基地資產(chǎn)屬性，在對其進行嚴格管理的前提下允

許合理流轉(zhuǎn)與有償?shù)氖褂茫谕瞥稣貢r要能夠獲得合理的收益，以最

大限度的保護農(nóng)民合法土地權(quán)益。

第五，對土地財政問題的分析。土地的收入目前已經(jīng)成為很多地方政

府收入的重要來源，賣地的農(nóng)民透支其土地的未來收益，用地的農(nóng)民投資

未來收益一次性繳納的土地出讓金最終又轉(zhuǎn)嫁給了消費者，因此要處理好

農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展的管理，處理好耕地發(fā)展與國家糧食安全的關(guān)系，處

理好土地收益與農(nóng)民及政府的分配關(guān)系，就需要對現(xiàn)行的土地管理與使用

制度進行有效評估，并不斷完善土地管理制度，實現(xiàn)農(nóng)村土地管理制度的

新改革與新發(fā)展。

第六，突出強調(diào)農(nóng)村耕地紅線問題。首先要建立并不斷完善農(nóng)村農(nóng)民

耕地保護補償機制，加強研究耕地保護機制的定位、補償對象、資助來源

與支付方式，做好制度設(shè)計并嚴格落實；其次，耕地的占補平衡應(yīng)強調(diào)質(zhì)

量與數(shù)量的共同發(fā)展，在嚴格執(zhí)行耕地數(shù)量占補平衡的過程中，還需要強

調(diào)耕地質(zhì)量的提高，并將質(zhì)量狀況作為重要考核指標納入到耕地質(zhì)量管理

辦法中；最后要形成對耕地保護管理的合力，在強化基本農(nóng)田保護的政府

分級負責與管理的基礎(chǔ)上，建立起以國土部門為中心，綜合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、

水利等部門共同參與的農(nóng)田保護管理體系，提高對農(nóng)村土地的管理水平。

3、結(jié)論

綜上所述，農(nóng)村土地作為農(nóng)民自身發(fā)展與整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重

要保證，在很大程度上影響著農(nóng)民與社會的持續(xù)進步與發(fā)展，因此需從農(nóng)

民實際土地發(fā)展與管理狀況出發(fā)，改革農(nóng)村土地管理制度，完善土地管理

模式，實現(xiàn)土地資源的綜合運用

參考文獻

[1]黨國英.農(nóng)村土地管理制度改革現(xiàn)狀思考[J].中國土地.2005(2):12-14.

土地綜合管理范文第2篇

一、城市管理工作：

1社區(qū)副主任擔任辦公室主任，并定期召開城市管理工作會議。

2及時傳達上級對近期城市管理工作的相關(guān)要求和規(guī)定，并有會議記錄。

3有城市管理專職干事和城市管理協(xié)管員隊伍，工作正常開展。

做好社區(qū)城市管理日常性工作：

1經(jīng)常向社區(qū)居民宣傳城市管理法律、法規(guī)，營造“人民城市人民管”的良好氛圍。

2堅持日常巡查制度，負責對本社區(qū)影響市容、市貌和市容秩序的亂傾亂倒、亂吐亂扔、亂停亂放、亂牽亂掛、亂貼亂畫、亂擺攤點等有礙有礙市容和違反城市管理相關(guān)規(guī)定的行為進行糾正。

3及時發(fā)現(xiàn)、制止糾正各種違反城市管理法律法規(guī)的行為。如制止出攤占道*余起，清除牛皮癬*余處。對勸阻制止無效的違法違章行為及時報告執(zhí)法中隊，

4堅決制止各類非法書寫、張貼、散發(fā)小廣告（牛皮癬）的行為，共清理粉刷非法小廣告*余起。

5加強了環(huán)境保護工作的力度，對違反環(huán)境保護的行為及時進行了制止和查處。

6完成區(qū)義務(wù)植樹任務(wù)并做好了日常養(yǎng)護工作。

7積極配合街辦執(zhí)法中隊、城管科，國土辦處理臨時性突發(fā)事件，積極完成上級交辦的其他各項任務(wù)。

8組織實施修復(fù)洪門堰，帽兒洞溝渠*余米，保證了河道水環(huán)境綜合治理工作的順利完成。

9協(xié)助街辦做好液化氣票發(fā)放工作，保證了居民不會因使用清潔能源產(chǎn)生額外的支出，達到了凈化環(huán)境的效果。

二、土地管理工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。

1、拆遷工作，為了加大城市化建設(shè)，我社區(qū)配合城建拆遷辦對3居、6居進行了拆遷，3居拆遷已達85%，6居50%；社員對拆遷工作的不理解，增大了拆遷工作的難度，明年我們將加大相關(guān)政策的宣傳，繼續(xù)做好社員的思想工作，努力完成我社區(qū)的拆遷安置工作。

2拆違工作，堅持每周的巡查制度，按時每周四上報違章建筑的整治工作，共上報報表48次，在巡查中發(fā)現(xiàn)違建及時制止，共拆除萌芽中的違建2處，計130㎡。

3我社區(qū)成立了土地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)主任擔任組長，并建立健全了土地管理崗位責任制。

4領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開土地管理工作會議，及時學(xué)習(xí)傳達上級對土地管理工作方面的相關(guān)政策、法規(guī)和要求。

（二）做好土地管理日常性工作。

土地綜合管理范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 第三腰椎橫突綜合征；小針刀松解；局部封閉；臨床觀察

[中圖分類號] R681 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-7210（2008）02（b）-048-01

第三腰椎橫突綜合征是以第三腰椎橫突尖部出現(xiàn)明顯壓痛為特征的慢性腰腿痛，在臨床上頗為常見，治療方法不盡相同。多數(shù)患者經(jīng)局部封閉、針灸推拿、中藥內(nèi)服外敷治療后均可治愈或減輕。對采用上訴治療效果不佳而疼痛嚴重者，我科采用小針刀松解治療，獲得良好效果。現(xiàn)將2002～2005年采用小針刀治療68例與局部封閉治療40例進行對照觀察，現(xiàn)報道如下：

1 資料與方法

1.1 一般資料

本組108例中，男62例，女46例；年齡19～63歲，平均年齡35歲。病程最長10年，最短2個月；單側(cè)60例，雙側(cè)48例；有明顯外傷史38例，長期慢性勞損史60例，無明顯誘因者10例。

1.2 臨床表現(xiàn)

主要有：①多見于從事體力勞動的青壯年，大多數(shù)患者有扭傷史，特別是突然彎腰或長期從事彎腰工作的人。臨床表現(xiàn)為腰部單側(cè)或雙側(cè)疼痛，彎腰時加重，疼痛多呈持續(xù)性。部分患者主訴疼痛向臀部及下肢放射，重者不能仰臥、翻身，走路困難，但咳嗽、噴嚏等對疼痛無影響。少數(shù)患者有間歇性跛行?？诜字雇搭愃幬镏委熞话阈Ч幻黠@。②檢查第三腰椎橫突尖端，相當于第三腰椎棘突旁4 cm處有明顯的壓痛或觸及痙攣結(jié)節(jié)。深按壓時由于第二腰神經(jīng)分支受刺激而引起放射痛達大腿及膝部。部分患者有脊椎側(cè)凸，骶棘肌可有輕度緊張，腰部前屈略受限。③X線攝片檢查可見第三腰椎橫突稍長或左右橫突不對稱[1]。④要與腰椎間盤突出癥、梨狀肌綜合征相鑒別。

1.3 治療方法

1.3.1 針刀治療組患者取俯臥位，腹下墊枕。常規(guī)消毒后，用1％利多卡因10 ml于第三腰椎橫突尖部壓痛點（從棘突旁開4 cm左右）垂直進針局封。片刻后，取長短與患者胖瘦相適應(yīng)的針刀（常取漢章牌3號針刀），左手拇指按壓在標記壓痛處，右手持針刀，刀口線與人體縱軸平行，緊貼左手拇指緣從穿刺點快速垂直進針，緩慢向深部刺入，當小針刀刀口接觸到橫突骨面時，將刀口橫移至橫突尖端內(nèi)側(cè)先縱行切2～3刀，使針下有松動感，調(diào)整針刀的刀口線與橫突平行，然后橫行鏟剝，在橫突外側(cè)段之上下緣切割剝離各2刀，當感覺肌肉和骨尖之間有松動感后即表示粘連已全部松解，可迅速出針[2]。然后用棉球壓迫針孔1～3 min，使深部充分止血，覆蓋無菌紗布，用膠布固定。本組68例中，經(jīng)過1～3次治療后，隨訪6個月～2年，評定療效。

1.3.2 局部封閉治療組用1％利多卡因10 ml于第三腰椎橫突尖部壓痛點垂直進針局封。本組40例中，經(jīng)過1～3次治療后，隨訪6個月～2年，評定療效。

1.4 療效觀察

療效評定標準，治愈：臨床癥狀和體征完全消失，功能活動正常；好轉(zhuǎn)：癥狀和體征基本消失，腰部功能活動正常，但勞累后偶有疼痛不適；無效：腰痛無明顯減輕，腰部活動仍受限。

2 結(jié)果

治療結(jié)果見表1。

兩組總有效率比較，P＜0.05，有顯著性差異；兩組治愈率比較，P＜0.05，有顯著性差異。說明針刀治療組療效較好，治愈率較高。

3 討論

第三腰椎位于腰椎中段，是腰椎前屈、后伸，左右旋轉(zhuǎn)時的樞紐。因其橫突較長，在腰部活動過度、過急時很容易造成局部軟組織損傷，特別是腰三橫突異常肥大或左右不對稱者更易受損傷，致使出血，炎性滲出，水腫，導(dǎo)致局部肌肉緊張或痙攣。如得不到及時正確的治療和休息，可使患處瘢痕粘連，從而刺激或壓迫腰神經(jīng)后支的外側(cè)支，而發(fā)生腰痛甚至臀腿痛。

小針刀松解治療第三腰椎橫突綜合征，具有消除疼痛、剝離軟組織粘連，改善局部的血液循環(huán)，改善或消除肌腱攣縮，恢復(fù)脊柱力學(xué)平衡等作用。特別適宜于橫突周圍瘢痕粘連較重，“卡壓”癥狀嚴重者。一般一次治療即痊愈，最多不超過3次[3]。

患者在急性期應(yīng)臥床休息，要避免或減少腰部的伸屈或旋轉(zhuǎn)活動，以利炎性滲出的吸收。在緩解期或達到一定療效后，應(yīng)指導(dǎo)患者加強腰背肌鍛煉，以改善局部血液循環(huán)，使周圍炎癥逐漸吸收，并防止被松解的粘連再度發(fā)生或加重。注意局部保暖，不可受寒。

[參考文獻]

[1]周文新.針灸推拿治療學(xué)[M].上海：上?？茖W(xué)技術(shù)出版社，2001.287.

[2]伊智雄，劉春英.實用頸背腰痛中醫(yī)治療學(xué)[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，1997.247.

[3]朱漢章.小針刀療法[M].北京：中國中醫(yī)藥出版社，1992.504-505.

土地綜合管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：毫針松解法；第三腰椎橫突綜合征；療效

中圖分類號：R245.31文獻標識碼：B

文章編號：1007-2349（2012）02-0047-02第三腰椎橫突綜合征是以腰痛或腰腿痛為主要臨床表現(xiàn)的綜合癥候群。其主要表現(xiàn)為腰部疼痛，癥狀重者疼痛可沿臀部、大腿后側(cè)向下牽涉至窩，向前牽涉至腹部，疼痛一般不超過平面。臨床以第三腰椎橫突尖端有明顯的壓痛，定位固定為特征，有時可在第三腰椎橫突尖端觸及條索狀、囊性結(jié)節(jié)。筆者采用毫針松解法治療該病110例，取得較好療效，現(xiàn)報道如下。

1臨床資料

1.1一般資料選擇2010年5月~2011年5月本院中醫(yī)骨傷科門診，確診腰三橫突綜合征的患者220例。其中男108例，女112例；年齡18~60歲；病程最短3個月，最長15 a；有明顯外傷史98例，單側(cè)患病156例，雙側(cè)患病64例，有腰肌勞損史122例。將220例患者隨機分為治療組和對照組各110例，2組一般資料比較經(jīng)統(tǒng)計學(xué)處理，無顯著性差異（P>0.05），具有可比性。

1.2診斷標準參照國家中醫(yī)藥管理局頒布的《中醫(yī)病證診斷療效標準》擬定：（1）有突然彎腰扭傷，長期慢性勞損或腰部受涼史；（2）多見于從事體力勞動的青壯年；（3）多為一側(cè)慢性腰痛，晨起或彎腰時疼痛加重，久坐直起困難，有時可放射至膝部；（4）第三腰椎橫突尖端壓痛明顯，并可觸及條索狀結(jié)節(jié)；（5）X線片有時可見第三腰椎橫突過長或左右不對稱。

2方法

2.1治療組采用毫針松解法：患者俯臥位，腹下墊枕頭，先定位找到L3橫突尖端，做好標記，常規(guī)皮膚消毒，取華佗牌毫針0.35×50 mm或0.35×60 mm（視患者胖瘦選擇針具長短）垂直刺入，針尖與橫突垂直，針尖到達橫突尖端骨面時，向后退針離開骨面，調(diào)整針尖方向，使針尖斜向橫突尖端上緣、外緣、下緣斜刺，針尖緊貼腰三橫突尖端骨質(zhì)邊緣，患者有明顯酸脹痛感，術(shù)者手下有針刺入帆布之應(yīng)指感，之后術(shù)者用毫針沿上述三個方向作提插松解，應(yīng)指感消除后即可出針，壓迫針眼10 s，一般1次即可，如有余痛，7 d后復(fù)診，可再治療1次。為防止腰痛復(fù)發(fā)，疼痛緩解后指導(dǎo)患者行腰背肌功能鍛煉。

2.2對照組首先在L3壓痛點周圍用法治療，逐漸移到壓痛點；揉腎俞、氣海俞、大腸俞；拿委中，以酸脹為度；再在腰三壓痛點上下方用彈撥手法；后取L3橫突壓痛點（阿是穴）即用0.30×50 mm華佗牌毫針于痛點直刺一針到達橫突尖，在距痛點上下各1.5 cm處斜行刺入痛點2針，得氣后，將華佗牌電子針療儀的電儀輸出端分別上下接電針，余穴取大腸俞、氣海俞、夾脊穴為主，伴臀部及下肢痛者加秩邊、環(huán)跳、殷門、委中，按常規(guī)取穴進針，每天1次，每次15～20 min，7 次為1個療程［1］。

2.3統(tǒng)計學(xué)方法運用SPSS 11.7統(tǒng)計分析軟件對本研究所得數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學(xué)處理，判定研究結(jié)果。

3療效標準與治療結(jié)果

3.1療效標準參照《中醫(yī)病證診斷療效標準》擬定。治愈：腰痛消失，功能恢復(fù)；好轉(zhuǎn)：腰痛減輕，活動功能基本恢復(fù)，勞累后仍覺疼痛不適；未愈：腰痛無明顯減輕，活動受限。

3.2治療結(jié)果

3.2.12組臨床療效比較見表1。

表12組臨床療效比較n（%）組別n治愈好轉(zhuǎn)未愈總有效率/%治療組11086（78）24（22）0（0）100*對照組11038（35）62（56）10（9）90.90與對照組比較，*P

3.2.22組治療所需時間比較治療組治療1次或2次治愈率為78%，好轉(zhuǎn)率為22%，隨訪3個月未復(fù)發(fā)。治療組治療時間短，7天1次，每次約5 min，操作簡單；而對照組治愈率為35%，好轉(zhuǎn)率為56%，未愈率為9%。對照組每天都需治療，且每天推拿30 min、電針20 min，時間長，操作費時費力。故治療組治療時間明顯短于對照組。

3.2.32組疼痛癥狀緩解比較疼痛緩解情況采用數(shù)字評分法（Numeric rating scale，NRS），將疼痛的程度用0~10共11個數(shù)字表示，0表示無痛，10代表最痛，患者根據(jù)自身疼痛程度在這11個數(shù)字中挑選一個數(shù)字代表其疼痛程度。0分：無痛；3分以下：有輕微的疼痛，患者能忍受；4分~6分：患者疼痛并影響睡眠，尚能忍受，應(yīng)給予臨床處置；7分~10分：患者有強烈的疼痛，疼痛劇烈或難忍。結(jié)果見表2。

表22組患者治療前后體征積分比較（ ±s ，分）

組別n治療前治療后治療組1107.1±3.10.5±2.7*對照組1106.9±3.53.6±3.2*與本組治療前比較，*P

第三腰椎居于全腰椎之中心，活動度大，且橫突較長，橫突上有腰大肌和腰方肌的起點，并有橫突棘肌、橫突間肌、骶棘肌、腹橫肌、腹內(nèi)斜肌、腹外斜肌、腰背筋膜附著其上［2~3］，易發(fā)生肌肉牽拉損傷，引起局部組織炎性腫脹、充血、滲出等病理變化，導(dǎo)致腰脊肌肉緊張或痙攣；或因局部經(jīng)脈瘀阻，對經(jīng)過該橫突尖部的腰1~3脊神經(jīng)后支產(chǎn)生刺激、卡壓等作用，使神經(jīng)水腫、供血不足引起腰臀疼痛及其他癥狀。另外，炎癥粘連還可能牽涉性的影響脊神經(jīng)前支，如閉孔神經(jīng)受累出現(xiàn)內(nèi)收肌痙攣壓痛［4］。本病屬中醫(yī)之“腰痛”、“筋傷”范疇?！秲?nèi)經(jīng)》曰“腰為腎之府”，而腎脈循行“貫脊屬腎”?！吨T病源候論》認為：“脊主腰腳”，“勞損于腎，動傷經(jīng)絡(luò)，又為風冷所侵，血氣搏擊，故腰痛也?！?《景岳全書•腰痛》云：“跌仆傷而腰痛者，此傷在筋，而血脈凝滯也?！弊闾柊螂捉?jīng)挾脊抵腰中，與足少陰腎經(jīng)相表里。故本病為腰背部太陽經(jīng)筋、脈絡(luò)氣血瘀滯，風寒濕邪痹阻，合而為病。患者多數(shù)有不同程度的腰部外傷史，是由跌仆外傷，損傷筋脈氣血、局部氣血運行不暢；或不當，腰部用力不當，脈絡(luò)痹阻；或感受風寒濕等外邪，聚于腰府，痹阻經(jīng)絡(luò)血脈不通。發(fā)病機理初起是風寒濕邪外侵，痹阻經(jīng)脈，不通則通，后期因久病必虛，氣血運行不暢，氣滯血瘀兼腎虛，故病性為虛實夾雜。本科應(yīng)用毫針針刺，采用特定手法治療，可達到松解橫突周圍的粘連組織，有效解除或降低肌纖維，腰肌筋膜對神經(jīng)和血管的卡壓，疏通局部經(jīng)絡(luò)氣血，使氣血運行通暢，改善局部血液循環(huán)，有效緩解疼痛。腰三橫突綜合征在慢性腰痛患者中發(fā)病率高，病程長，患者極其痛苦，重者影響工作及生活，目前各種治療方法較為繁雜、不易臨床推廣。

本科捏合傳統(tǒng)針刺及小針刀松解手法，自創(chuàng)毫針松解治療腰三橫突綜合征，通過松解橫突周圍的粘連組織，減張減壓，疏通局部經(jīng)絡(luò)氣血，使氣血運行通暢，改善局部血液循環(huán)，糾正腰椎間力的平衡，使腰三橫突綜合征癥狀緩解，達到通則不痛之功效。毫針松解法操作簡便、安全、有效、患者依從性好，治療時間短、疼痛緩解較明顯，易于臨床推廣。

參考文獻：

［1］黃志全.針刺配合推拿治療第三腰椎橫突綜合征58 例［J］.浙江中醫(yī)雜志，2009，44（6）：449.

［2］秦學(xué)敏，王鐵林，桑建美，等.第三腰椎綜合征［J］.中華骨傷雜志，1995，15（10）：714.

［3］邵仙，許斌.實用頸腰背痛學(xué)［M］.北京：人民軍醫(yī)出版社，1992.

［4］俞大方.中醫(yī)推拿［M］.北京：人民衛(wèi)生出版社，1985：119~120.

土地綜合管理范文第5篇

【關(guān)鍵詞】土地資源；生態(tài)環(huán)境；保護；對策

一、土地生態(tài)資源保護中的弊端

1.水土流失

在水土流失中表現(xiàn)出來的土地退化、地力消退的重要原因。在土地管理中我國的土地主要表現(xiàn)在濫砍濫伐、過渡墾植是導(dǎo)致水土流失的重要的人為原因，這樣在應(yīng)對水土流失中我國的水土流失的主要面積占國土面積的36.8%，建國以來，我國為水土流失的應(yīng)對策略也提出了一定的調(diào)整和控制，造成經(jīng)濟損失嚴重。

2.土地污染

在積極推進的地質(zhì)資源的開發(fā)與利用的同時，由于設(shè)備不齊全，環(huán)保意識差，對于工程實施中的一些重要的問題控制沒有得到及時的解決，因此，在完善礦產(chǎn)資源生態(tài)建設(shè)上，不能真正的針對整體的情況進行分析，這樣造成了有長礦區(qū)的地方的土體污染的情況存在。

3.可持續(xù)發(fā)展緩慢

在經(jīng)濟快速發(fā)展中，由于對環(huán)保工作做得不夠充分，在整體的可持續(xù)發(fā)展中存在著對生態(tài)建設(shè)發(fā)展的不足，這樣對整體的經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)是不利的，因此，在發(fā)展的同時，針對整體的情況進行綜合性調(diào)控中的緩慢問題，將整體的情況進行綜合性控制，這樣整體的進行綜合性調(diào)控，阻礙了可持續(xù)發(fā)展的步伐。

二、對土地資源的保護中的思考

1.轉(zhuǎn)變土地利用方式

調(diào)整經(jīng)濟的增長模式，對于產(chǎn)業(yè)化政策的控制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，并把整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行綜合性控制，最終調(diào)整一系列的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)的布局政策的控制，這樣在三大產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，一般都是加強整體的控制上進行綜合性控制，推行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策與產(chǎn)業(yè)的布局政策的都應(yīng)向資源的調(diào)控，向集約的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，并從整體的技術(shù)結(jié)構(gòu)進行調(diào)控并鼓勵各地區(qū)集約的技術(shù)與項目。

2.在土地利用中提高土地集約化水平

中國的城市化進程主要受到了土地資源的約束，在整體的城市化進程中主要提供一定的主體性控制，來確保土地征用的問題的解決。在土地利用中主要是著眼于現(xiàn)有的土地管理中存在整體性問題進行分析，這樣在加強土地利用中的其他的土地管理控制記性合理的安排，最終將整體的資源調(diào)控進行合理的安排。因此，不僅要考慮當?shù)氐陌l(fā)展的需要，還要對土地利用的總體規(guī)劃處于主導(dǎo)地位。

（1）控制建設(shè)用地，提高土地集約利用水平。在城市化進程中不僅要合理的安排勞動力，將投入的勞動以及資金技術(shù)等進行合理的調(diào)控，這樣將整體的資源進行相應(yīng)的調(diào)配，最終保障資金的合理控制性。因此，在土地利用穩(wěn)定的基礎(chǔ)上提高土地資源的合理利用率，最終將整體的資源進行相應(yīng)的調(diào)控，達到對城市化水平中的耕地數(shù)量壓力的緩解，這樣在科學(xué)規(guī)劃土地資源的利用上，不僅將整體的資源進行再控制，還能提高土地的集約利用水平，從根本上進行相應(yīng)的調(diào)整，保證高度的內(nèi)涵以及外延式的控制工作，保證整體的建設(shè)用地的調(diào)整工作，最終從整體上提高土地的集約化水平。

（2）依據(jù)土地的開發(fā)，挖掘城市土地潛力。在土地的開發(fā)中發(fā)展以內(nèi)涵為主體的土地資源管理，發(fā)揮其城市土地的利用潛力，將整體的土地利用中存在的問題進行合理性控制，這樣在城市的利用中的土地的機構(gòu)控制進行綜合性的調(diào)整，并最終完善土地的開發(fā)利用工作。

3.加強對土地使用方式的管理，保護耕地資源的數(shù)量穩(wěn)定

（1）加強耕地的平衡性建設(shè)。在耕地利用上實施耕地的利用狀況的調(diào)整工作，加強國家的糧食安全的管理，這樣不僅能夠維護我國要求的“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地”這一基本國策的貫徹落實。一直以來，對于各地的數(shù)量保護的要求比較模糊，更沒有考慮到區(qū)域人地的調(diào)整工作，加強人地協(xié)調(diào)，這在一定程度上影響了該政策的實施效果。在土地的利用的基礎(chǔ)上，不僅需要調(diào)控整體的資源平衡性，還需要加強整體的資源控制，這樣在調(diào)整資源利用上進行綜合性控制，保障資源的相應(yīng)的控制與調(diào)整工作。

（2）嚴把用地審批關(guān)。對土地的利用上不僅要保證對土地的耕地加強后的監(jiān)督工作，保障土地的糾正的各種違規(guī)土地的項目用地工作，將整體的城市中的建設(shè)用地進行再次的復(fù)核工作，并將備案進行的檢查工作落實到位，建立整體的資源控制中存在的一些其他的問題進行相應(yīng)的溝通與管理，最終保證土地利用中的信息評價的機制。

（3）全面實施國土資源管理聽證制度。對整體的擬定的整體的基準的造價調(diào)整，對整體的土地利用情況進行總體的規(guī)劃控制，對有些地域的調(diào)整分析進行綜合的實施方案，保證農(nóng)田水利的實施方案，在實施中舉行聽證會的建設(shè)，這樣從整體中進行的國土資源管理中存在得出問題踐行，保證依法進行綜合性調(diào)整工作，這樣在加強整體的土地管理實施工作中，不僅需要控制整體的政府職能，還能依據(jù)一定的國土資源管理部門的轉(zhuǎn)變進行聽證權(quán)利，全面推進國土資源管理工作的完善性發(fā)展的整體過程要求。

4.加強對土地資源質(zhì)量保護

（1）實行土地保護策略，保護土地質(zhì)量。在土地利用中不僅要保護整體的土地利用，加強以耕地為基準的土地的質(zhì)量保護，減少水土流失，保障整體的水土流失中的土地控制，這樣在整體中的水土流失的建設(shè)中，不僅能夠維護糧食建設(shè)，還能從根本上進行綜合性調(diào)控，提高經(jīng)濟作物的實用能力，保證農(nóng)田的整體的控制措施，最終要求退耕還林、退耕還草、休耕，達到長遠控制土地資源的利用方式。并最終進行綜合性調(diào)整工作，保證生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

（2）提高土地的利用效率。隨著經(jīng)濟的不斷增長，我國的耕地處于明顯的下滑趨勢，為了滿足不斷增長的人口的需要，在整體的生態(tài)退耕建設(shè)中，集約利用土地，提高耕地的生產(chǎn)水平，這樣加大農(nóng)田的生產(chǎn)建設(shè)，提高高質(zhì)量農(nóng)田的比例，進行投入使用。改造那些低的農(nóng)田質(zhì)量，挖掘土地的生產(chǎn)能力，并將耕地的再使用以及廢棄的土地的合理開發(fā)等進行綜合性的調(diào)整工作。

5.加大環(huán)境保護力度

農(nóng)藥以及化學(xué)藥品是對整體農(nóng)業(yè)發(fā)展的破壞，在看到農(nóng)藥使用中，帶來巨大的生產(chǎn)效益的同時，還要改善農(nóng)田的生產(chǎn)水平，保證農(nóng)田利用中的生態(tài)環(huán)境平衡。對于殺蟲劑的大劑量使用，也使得害蟲也具有了抗藥性，造成了農(nóng)藥的破壞性污染，這對天然的生態(tài)系統(tǒng)也造成了一定的威脅。

三、結(jié)語

綜上所述，加強土地管理不僅僅是要調(diào)整整體的土地集約的利用現(xiàn)狀，還需要調(diào)整土地保護策略，加強對土地資源的管理，將經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)村耕地的利用進行綜合性調(diào)整，保證對土地的合理化利用。

參考文獻

[1]余星滌,探索土地管理生態(tài)效益的實現(xiàn)路徑[N].中國國土資源報,2010(06).