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綜合管理部創(chuàng)新舉措范文第1篇

武漢一考生

創(chuàng)新是國家發(fā)展與科技進步的不竭動力，創(chuàng)新也是企業(yè)生存與發(fā)展的致勝法寶。無數(shù)事實告訴我們，"生于創(chuàng)新、死于守舊"是條亙古不變的真理。因此，當今社會已經(jīng)形成了呼喚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍?？墒牵罱覀冃^(qū)旁的"創(chuàng)新網(wǎng)吧"運用這條真理去"經(jīng)營"自己的業(yè)務(wù)時，卻栽了一個大大的跟頭。我們所在的綜合性學習小組對此作了仔細調(diào)查和用心思考，提出了自己的見解，希望能引起社會對此類現(xiàn)象的關(guān)注。

"創(chuàng)新網(wǎng)吧"原名"老網(wǎng)吧"，原來倒也遵紀守法，按時營業(yè)，公平交易，無奈在競爭激烈的市場面前，該店經(jīng)營慘淡，入不敷出。該店老板決心改變現(xiàn)狀，于是決定運用創(chuàng)新理念著手對原來的一切來一番徹底改造：簡單裝修后，將原用名"老網(wǎng)吧"更名為"創(chuàng)新網(wǎng)吧"，可謂"店名創(chuàng)新"；實行傳銷式會員制度，給介紹人提供獎勵，可謂"拉客創(chuàng)新"；推出代包夜學生做作業(yè)及仿冒家長簽名的舉措，可謂"留客創(chuàng)新"。諸如此類的創(chuàng)新之舉，的確令人耳目一新，但是它們違犯了法規(guī)條令，教唆了少年學生，自當為眾人唾棄，留下惡名。

為青少年的健康成長營造良好的社會環(huán)境，一直是我國法律法規(guī)的重要內(nèi)容。近年來，在加強網(wǎng)吧的管理上，上級出臺了許多明確的規(guī)定。比如，我市就規(guī)定網(wǎng)吧不準接納未成年人，不準通宵營業(yè)，等等。這些法律法規(guī)，理應(yīng)成為網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)所遵循的基本原則。"創(chuàng)新網(wǎng)吧"只知道要創(chuàng)新，卻不知在這些創(chuàng)新舉措中，一次次地踩響了法規(guī)設(shè)下的"地雷"：吸引和容留少年學生，屬于顧客對象違規(guī)；通宵開門營業(yè)，屬于經(jīng)營時間違規(guī)；代做作業(yè)，屬于經(jīng)營范圍違規(guī)；等等。這樣下去，雖然能為經(jīng)營者多賺取一些銀子，但是，肯定會毀掉一大批少年學生的未來，"制造"一大批痛苦家長。這樣的創(chuàng)新，自然是法規(guī)嚴打的對象，結(jié)果只會是"炸"得創(chuàng)新者暈頭轉(zhuǎn)向，關(guān)門停業(yè)。試想，如果他們以法律法規(guī)為準繩，大力推行創(chuàng)新舉措，又怎么會落得如此下場呢？

綜合管理部創(chuàng)新舉措范文第2篇

剛剛過去的2011年，425項國家教育體制改革試點全面啟動，關(guān)乎教育均衡、教育公平的一些重點領(lǐng)域改革取得積極進展，從國家、地方和學校3個層面系統(tǒng)推進，形成了強國必先強教、全社會共同推進教育改革發(fā)展的新局面。

面對新的一年，與會代表紛紛表示，要牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，改革創(chuàng)新，銳意進取，奮力開創(chuàng)教育改革發(fā)展新局面。

著眼關(guān)鍵領(lǐng)域，改革之路越走越通順

改革創(chuàng)新之路能不能走得順、走得穩(wěn)，關(guān)鍵領(lǐng)域的改革成敗至關(guān)重要。

2011年，作為推進關(guān)鍵領(lǐng)域教育改革創(chuàng)新的一個“大動作”，是教育部先后與北京等實現(xiàn)“兩基”目標的27個省份簽署了28份義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，明確了各省份基本實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖，建立起中央部門和地方政府協(xié)同推進義務(wù)教育均衡發(fā)展新機制。

一年多來，各地結(jié)合實際，劃定學區(qū)或片區(qū)，統(tǒng)籌教學和人事管理，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。有些地方每年交流的教師數(shù)占符合交流條件教師總數(shù)的15%左右，有些地方把50%左右的優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中，體現(xiàn)出改革的決心和魄力。

國家出政策，省市出舉措，縣區(qū)抓落實。從上到下，從教育領(lǐng)域到更廣闊的社會生活領(lǐng)域，改革創(chuàng)新的步伐一刻不曾停歇。創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措頻頻推出，逐漸盤活教育發(fā)展的政策、機制體系，從內(nèi)而外地激發(fā)教育事業(yè)科學發(fā)展的原動力。

“責任到縣、時間到年、典型引路、由點及面”，黑龍江省教育廳與發(fā)改委、財政廳等部門下發(fā)的《黑龍江省推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》和《黑龍江省推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)規(guī)劃》，同時對全省60多個縣的標準化學校建設(shè)提出了詳盡的要求。

山西省在中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃中，將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為戰(zhàn)略重點，省政府下發(fā)文件，推出了26項重大政策。政策推動下，山西省積極探索，形成了“盟區(qū)”模式、“聯(lián)盟?！蹦Ｊ健ⅰ敖逃瘓F”模式等擴大優(yōu)質(zhì)教育資源、消除薄弱學校的新模式。

扎實工作，開拓創(chuàng)新，幾乎貫穿2011年各項關(guān)鍵領(lǐng)域教育改革攻堅克難的始終。學前三年行動計劃全面啟動，加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，積極搭建終身學習“立交橋”，推動民族教育事業(yè)跨越式發(fā)展，保障殘疾兒童受教育權(quán)利，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，健全家庭經(jīng)濟困難學生國家資助體系等，無不體現(xiàn)了教育系統(tǒng)勇于破舊、大膽革新的思想力和行動力。

抓住體制機制，從源頭激發(fā)教育改革活力

2011年，在陜西省全面推進教育發(fā)展的進程中，有一件“小事”讓人眼前一亮。通過實行“職技分家、歸口管理”，陜西省完成了首批職業(yè)學校劃轉(zhuǎn)工作，把原由其他部門、行業(yè)舉辦的4所高職院校、7所中職學校劃歸省教育廳管理。

管理體制不順，職業(yè)學校辦學與勞動部門“打架”，曾經(jīng)是困擾部分職業(yè)學校發(fā)展的“頑疾”。陜西省通過省級統(tǒng)籌，理順關(guān)系，把學歷教育和教育培訓(xùn)全部劃歸教育系統(tǒng)管理，從根本上突破了困擾職業(yè)學校辦學屬性的機制。

破解制約教育改革發(fā)展的體制機制障礙，是重點，也是難點。一年來，瞄準體制機制弊端，推出的一系列創(chuàng)新舉措充滿勇氣與智慧——

教育部與相關(guān)部委聯(lián)合研究制定進一步促進民辦教育發(fā)展的意見，重點破解制約民辦教育發(fā)展的學校法人屬性、產(chǎn)權(quán)歸屬、優(yōu)惠政策等社會反映強烈的問題，推動和指導(dǎo)地方探索營利性和非營利性民辦學校分類管理試點；

加強省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)，研究制定省級政府依法審批設(shè)立?？茖W歷高等學校的具體辦法，強化省級對一級學科博士點的初審權(quán)和對一級學科碩士點的審核權(quán)；

中央投入156億元加強職業(yè)教育基地建設(shè)，組建500多個職教集團，覆蓋30%中職、89%高職，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

體制機制既是系統(tǒng)性的，也存在個體差異。一年來，各地從教育發(fā)展實際出發(fā)，因地制宜，努力解決制約發(fā)展的深層次問題，小切口往往能取得大成效。

2011年，天津市大力實施行業(yè)辦學優(yōu)化計劃，著力完善以“行業(yè)組建集團式”、“企業(yè)集團帶動式”等5種模式為主的16個職教集團內(nèi)部管理體制，積極促進校企一體化辦學，形成了跨部門、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)協(xié)作的良性運行機制。目前，全市85%以上的高職和50%以上的中職都是由行業(yè)舉辦。

重慶市把抓好教育改革試點作為推進體制改革的著力點，成立了重慶市國家教育體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，以國家教育體改辦下達的7個改革試點項目為重點，組織了84個試點單位，深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革。

切實提升質(zhì)量，以頂層設(shè)計對接公眾教育需求

教育先行，需要客觀分析教育改革發(fā)展的新形勢、新趨勢，強化頂層設(shè)計，切實把提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展作為滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源強烈需求的主渠道。從2011年到2012年，各種創(chuàng)新舉措相繼出臺——

修訂中等職業(yè)教育專業(yè)目錄，突出教育與產(chǎn)業(yè)對接，專業(yè)和職業(yè)對接；

修訂《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》、《普通高等學校本科專業(yè)目錄》，增設(shè)與國家重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生相關(guān)的學科22個、專業(yè)133個；

調(diào)整優(yōu)化碩士研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，2011年專業(yè)學位碩士研究生類別增至39種，招生人數(shù)占碩士生總數(shù)的32%；

成立43個行業(yè)職業(yè)教育教學指導(dǎo)委員會，組建行業(yè)性職教集團400多個，大力推進校企合作、工學結(jié)合；

遴選19所高校啟動實施“基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)試驗計劃”，支持和鼓勵具有創(chuàng)新潛質(zhì)的學生立志從事基礎(chǔ)科學研究；

教育部、財政部決定從2011年至2015年共同實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，組織45萬名職業(yè)院校專業(yè)骨干教師參加培訓(xùn)。

“質(zhì)量是生命線”，已經(jīng)成為各地教育系統(tǒng)的高度共識；抓住質(zhì)量，就等于抓住了改革的生命線，越來越成為各地教育改革發(fā)展的行動指南。江蘇省不久前在全國率先出臺了《關(guān)于進一步提升高等教育質(zhì)量的意見》，對江蘇高等教育今后的學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、國際和區(qū)域交流合作等方面劃定“質(zhì)量生命線”。

綜合管理部創(chuàng)新舉措范文第3篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)財務(wù)；財務(wù)管理；創(chuàng)新

一、企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新的意義

由于我國曾長期處于計劃經(jīng)濟體制下，因而許多企業(yè)在經(jīng)濟改革和市場化發(fā)展的背景下出現(xiàn)了不適應(yīng)市場變化的表現(xiàn)，其財務(wù)管理也出現(xiàn)了許多問題。針對這一情況，就要求企業(yè)樹立好財務(wù)管理創(chuàng)新的思想觀念，堅持以符合自身情況的調(diào)整轉(zhuǎn)變帶動企業(yè)的快速發(fā)展。我們通常所說的企業(yè)財務(wù)管理的創(chuàng)新舉措實質(zhì)上是對過往經(jīng)驗經(jīng)營的提煉升華，針對以往經(jīng)營管理案例進行推陳出新，因而可以說財務(wù)管理創(chuàng)新是一種由量變到質(zhì)變的提升，是一種企業(yè)競爭機制的重組升級，是對先前財務(wù)管理體制的繼承發(fā)展，因此財務(wù)管理創(chuàng)新并不是單純的制造，更是對傳統(tǒng)的批判性繼承，只有通過這種繼承才能為企業(yè)提供一種符合自身發(fā)展的經(jīng)營管理之舉。另一方面，企業(yè)管理創(chuàng)新的優(yōu)勢體現(xiàn)在公司經(jīng)營結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)分布的重組優(yōu)化上，通過創(chuàng)新型管理能夠幫助企業(yè)找到符合自身發(fā)展的新途徑。在市場競爭如此激烈的今天，只有率先通過財務(wù)管理創(chuàng)新為企業(yè)樹立發(fā)展生存之道，才能避免因為市場的波動而被市場所淘汰。

二、我國企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

（一）企業(yè)管理者對財務(wù)管理不夠重視

企業(yè)的經(jīng)營管理人員對于企業(yè)有十分關(guān)鍵的掌舵作用，但由于管理層不重視而造成的企業(yè)財務(wù)管理滯后問題卻已成為影響我國企業(yè)財務(wù)管理的重要因素。許多管理人員對于財務(wù)管理的認識依然存有偏差，甚至把財務(wù)人員與付款人的概念相混淆，不但認識不到財務(wù)管理工作的對于企業(yè)管理的監(jiān)督輔助作用，更缺乏對于財務(wù)管理創(chuàng)新的基本認識。同時還有不少企業(yè)的管理者則過分高估了自身的抗風險能力，或是在企業(yè)管理中夾帶個人感情因素，最終導(dǎo)致了企業(yè)財務(wù)問題的出現(xiàn)。

（二）財務(wù)管理工作缺乏創(chuàng)新意識

同管理人員思想滯后類似，不少企業(yè)的財務(wù)工作人員同樣缺乏創(chuàng)新意識。他們對于業(yè)務(wù)的認識只局限于表面，對于自身工作的重要作用缺乏最基本的認識，甚至不明白財務(wù)管理本身所具有的內(nèi)涵。企業(yè)財務(wù)管理意識的薄弱體現(xiàn)在財務(wù)管理同其他業(yè)務(wù)管理間存在的割裂問題，財務(wù)與日常工作相脫節(jié)。在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的今天，財會信息和資源管理模式正不斷升級，財務(wù)管理對于企業(yè)經(jīng)營的重要性正逐步升級，因此作為企業(yè)財務(wù)的工作參與者，必須樹立創(chuàng)新管理的思想觀念，通過自身的努力實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的優(yōu)化升級，幫助企業(yè)實現(xiàn)管理蛻變。

三、企業(yè)財務(wù)管理的創(chuàng)新舉措

（一）創(chuàng)新企業(yè)理財觀念

在知識經(jīng)濟發(fā)展壯大的今天，財務(wù)理念對于財務(wù)管理有著十分重要的指導(dǎo)作用，對于企業(yè)的融資、投資和財務(wù)評估等日常工作起著十分重要的推動作用，由此可見理財觀念的重要性作用。為此就需要相關(guān)工作人員首先要建立對于資本的基礎(chǔ)性認識，掌握資本流通、組織構(gòu)成和各項表現(xiàn)形式，直面資本管理中的問題與挑戰(zhàn)。由于資本本身是企業(yè)經(jīng)營的重要構(gòu)成要素，關(guān)系著企業(yè)的營銷與市場價值的實現(xiàn)，因而是財務(wù)管理中必須首先注重的，所以對于企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新而已，重視資本的力量，及時樹立符合自身經(jīng)營狀況的理財觀念是十分必要的。如果企業(yè)的財務(wù)管理能夠利用好資本的力量，則可為企業(yè)的經(jīng)營利潤提供更大的增長渠道。

（二）創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)分析手段

財務(wù)分析在財務(wù)管理工作的作用同樣十分重要，對于企業(yè)的財務(wù)管理人員而言，營銷業(yè)績和財務(wù)管控的效果往往需要進行深入的研究分析，因而就需要采用一定的財務(wù)分析手段。在知識經(jīng)濟不斷深入發(fā)展的今天，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展對于其本身的財務(wù)分析能力要求有了進一步提升，因而對于財務(wù)管理創(chuàng)新，財務(wù)分析就成了重要的轉(zhuǎn)變環(huán)節(jié)，是財務(wù)創(chuàng)新舉措中的重要一環(huán)。毫無疑問，企業(yè)財務(wù)分析中的重點內(nèi)容是評估資本的使用狀況，依據(jù)企業(yè)自身的核心競爭力，構(gòu)建資本考核的主體目標，通常而言，此類目標有四種：其一是創(chuàng)新指標，考核重點為財務(wù)的應(yīng)變能力。其二是效率指標，旨在分析企業(yè)的資本利用率和經(jīng)營利潤轉(zhuǎn)化利率。其三是財務(wù)賬目管理，管控盈余比。其四是綜合管控指標，主要立足于資本消耗率和知識轉(zhuǎn)化狀況。

（三）創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)管理手段

企業(yè)的財務(wù)管理是應(yīng)對外部經(jīng)濟環(huán)境變化和信息化推進的重要措施，對于現(xiàn)代化的信息技術(shù)而言，如何在移動互聯(lián)發(fā)展更新的背景下實現(xiàn)財務(wù)管控方式的轉(zhuǎn)變就成了財務(wù)創(chuàng)新舉措中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。利用信息技術(shù)，可以實現(xiàn)財務(wù)管理遠程查賬、遠程報表和動態(tài)審計等，對于企業(yè)的財務(wù)監(jiān)控而言有十分突出的意義。同時對于財務(wù)部門和其他運營部門而言，財務(wù)管控的更新能夠?qū)崿F(xiàn)不同部門間的業(yè)務(wù)連接，增加企業(yè)的綜合性管控效率，同時實現(xiàn)多部門間的協(xié)作運營。為了實現(xiàn)財務(wù)管理創(chuàng)新推動企業(yè)財務(wù)管理升級，就需要財務(wù)部門根據(jù)市場變化建立動態(tài)的核算管理機制，增加財務(wù)管理的及時性，并通過對各類突發(fā)事件的應(yīng)對管理，提升自身的會計管理工作效率，逐步增加企業(yè)的日常管控效率。

（四）創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)管理目標

企業(yè)財務(wù)管理的目標是企業(yè)理財活動所期望得到的結(jié)果，也是評價一家企業(yè)理財活動是否真正合理的重要標準。在知識經(jīng)濟時代，物質(zhì)資本的地位必然會相對降低，而知識資本所具有的地位則必然相對上升。企業(yè)作為利益相關(guān)者，比如股東、債權(quán)人、經(jīng)理人與職工、客戶等各方的契約集合體，能夠直接反映理財環(huán)境所產(chǎn)生的變化，并依據(jù)環(huán)境的變化而實施相應(yīng)的調(diào)整。通過構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展狀況的經(jīng)營目標，可以保障企業(yè)的財務(wù)運行更為積極和立，也更加符合市場經(jīng)營規(guī)范，為企業(yè)的行政管理和利潤提升提供符合經(jīng)濟規(guī)律的良性循環(huán)標準，因而樹立財務(wù)管理新目標對于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展而言意義重大。

（五）創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)評價體系

企業(yè)的創(chuàng)新評估體系是對于企業(yè)財務(wù)管理標準的重要衡量，在資本流動日趨自由的今天，建立更為科學的評估體系可以將企業(yè)的創(chuàng)新能力提升到新的層次，并未企業(yè)的利潤提升構(gòu)建新的途徑。因而企業(yè)的財務(wù)工作人員應(yīng)在創(chuàng)新評估體系的基礎(chǔ)上，樹立資本創(chuàng)新力、知識利用率、和經(jīng)營利潤每股盈余比等全新考核指標，進而實現(xiàn)財務(wù)評價的目標。

四、結(jié)語

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，企業(yè)的財務(wù)管理正面臨著許多全所未有的經(jīng)濟難題，如何轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的管理模式，實現(xiàn)新型財務(wù)管控，推動內(nèi)部管理控制體系的建立，完善企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)等問題已成為企業(yè)探索發(fā)展的中心問題。本文通過分析影響企業(yè)財務(wù)管控創(chuàng)新的因素，重點探討企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新的具體措施，為提升企業(yè)的核心競爭力獻言獻策。（作者單位：大連華拓財務(wù)管理有限公司）

參考文獻：

[1]何家順.我國企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新模式探究[J]. 商. 2015（46）

[2]胡喜梅.論企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新[J]. 中外企業(yè)家. 2016（04）

綜合管理部創(chuàng)新舉措范文第4篇

（一）基地定位不明確，綜合協(xié)調(diào)能力薄弱

1、基地建設(shè)，規(guī)劃必須先行。我縣工業(yè)基地自2002年下半年開發(fā)建設(shè)以來，至今沒有一個控制性詳規(guī)，更沒有入園企業(yè)布局規(guī)劃，一方面造成企業(yè)布局較混亂，大有“揀到藍子里都是菜”的魚目混珠文秘雜燴網(wǎng)現(xiàn)象，另一方面導(dǎo)致農(nóng)民在已規(guī)劃但未征用的土地上亂搭亂建，無形增加了基地建設(shè)成本。同時，也難以與縣城總體規(guī)劃對接，與縣城基礎(chǔ)設(shè)施做到資源共享。

2、基地工作從開發(fā)建設(shè)到引進企業(yè)、安置企業(yè)落戶以及跟蹤服務(wù)，每項工作都必須得到各部門的配合和支持，但由于基地綜合協(xié)調(diào)能力薄弱，加之在部門利益的驅(qū)使下，基地工作難以順利推進，從征用土地開始到開工建設(shè)的每一階段都舉步維艱，各部門都把基地看成是一塊餅干，不去想怎么把這塊餅干做大，而是都來爭著分食，沒有爭到就處處設(shè)障礙，講條件，使基地工作難以順利進行。目前，由于種種原因使基地已征用土地均無法開工，造成近20家企業(yè)等地建設(shè)。

（二）運行管理機制不活，監(jiān)管乏力

1、投入回報率不高。現(xiàn)在基地已經(jīng)投入了大量的土地資源及資金，但由于項目開工多投產(chǎn)少，達標達產(chǎn)的就更少，尤其是像鋼構(gòu)和溫室類的項目，業(yè)務(wù)均在外地，即使開工投產(chǎn)，如果監(jiān)管不力，稅收也在外地，所以產(chǎn)生的回報相對較少。

2、土地利用率低。在基地存在較多的閑置土地，已開發(fā)的廠房中基本沒有多層廠房，已開工投產(chǎn)的項目，經(jīng)對照其審批的規(guī)劃，還有大量廠房未動工建設(shè)。目前，基地已建成的企業(yè)，土地利用率平均不到30%，甚至有圈而未建的現(xiàn)象。

3、統(tǒng)計口徑混亂、稅收征管不到位?；赜幸恍┢髽I(yè)是退城進園或從其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的企業(yè)，其稅收仍未落入基地，使基地稅源存在流失現(xiàn)象。

（三）資金投入困難，基地發(fā)展緩慢

1、基地投入嚴重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，導(dǎo)致企業(yè)等地落戶。

2、基地企業(yè)資金短缺，有的企業(yè)建好廠房，購置設(shè)備后，缺少流動資金，致使企業(yè)停工待產(chǎn)。

（四）辦事效率低，協(xié)調(diào)服務(wù)難以到位

1、有些職能部門對于建設(shè)工業(yè)基地的重要性和緊迫性仍然認識不到位，較強地追求部門利益、個人利益，較多地拘泥于繁瑣的程序，導(dǎo)致基地企業(yè)建設(shè)過程中涉及的用水、用電、辦證、辦照等審批程序效率低下，成本過高。

2、有的職能部門，特別是條管部門自行進入基地企業(yè)檢查、處罰的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)不安心生產(chǎn)，有的已搬遷。

（五）隊伍素質(zhì)不高，人力資源缺乏

1、基地內(nèi)部工作人員懂業(yè)務(wù)的較少，特別是規(guī)劃、建設(shè)、測繪人才。

2、掌握一定職業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人十分緊張，高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才更為短缺。

二、對策

基地發(fā)展到現(xiàn)階段，資金已投入下去，基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，項目引進來了，要真正出效益，出活力，主要在于項目的引進和推進，關(guān)鍵在于對基地和企業(yè)的監(jiān)管。所以下一階段工作重心必須視項目開發(fā)為生命線，把“安商”、“選項”和強化管理放在工作首位，通過“搭建平臺，完善政策，搞好服務(wù)，強化監(jiān)管”等措施，使安商選資與項目推進有機地結(jié)合起來，走出一條成功的“你助我發(fā)展，我助你發(fā)財”之路。因此，我們必須在五個方面采取新舉措。

（一）必須在理順關(guān)系，強化領(lǐng)導(dǎo)上有新舉措

1、規(guī)劃是基地的基礎(chǔ)性工作，也是一項重要工作。我們必須立足高起點、高標準、科學規(guī)劃、合理布局，堅持突出重點、完善功能、全面配套的原則，抓緊編制工業(yè)基地20平方公里面積控制性詳規(guī)，嚴格控制規(guī)劃范圍內(nèi)亂用土地，亂搭亂建現(xiàn)象，減少開發(fā)建設(shè)成本和工作阻力，盡快完善產(chǎn)業(yè)布局和配套設(shè)施規(guī)劃，及時調(diào)整基地發(fā)展方向，努力培育一批產(chǎn)業(yè)相對集中，相互關(guān)聯(lián)緊密，特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群。

2、積極應(yīng)對調(diào)控，努力搞好申報工作。國家新一輪宏觀調(diào)控政策已經(jīng)出臺，國家將嚴格控制土地和建設(shè)資金規(guī)模，尤其是我縣工業(yè)基地沒有批準為省級工業(yè)基地，今后我縣在企業(yè)用地、資金扶持等方面必將受到制約，另外，一方面客商也會對投資我縣信心不足；另一方面基地各項管理職能不能履行，各項工作受到束縛。因此，我縣必須盡快組織一支得力的申報班子，積極申報省級工業(yè)基地，搶抓南昌打造大溫圳工業(yè)經(jīng)濟圈這一千載難逢的機遇，千方百計破解我縣工業(yè)基地有實無名的難題，為我縣經(jīng)濟發(fā)展搭建一個良好的平臺。

3、盡快制訂工業(yè)基地近期和中遠期發(fā)展規(guī)劃，圍繞構(gòu)建大溫圳工業(yè)經(jīng)濟圈的目標，在全縣進行一次再動員，再一次掀起招商引資熱潮，舉全縣之力，集中力量把基地做強做大。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位每年必須完成招商引資任務(wù)，必須在基地用多少畝土地。在用地指標緊張的情況下，集中開發(fā)基地，既可以節(jié)約用地，又可以減少建設(shè)成本，還可以迅速把基地做強，做大，進一步提升基地形象。

（二）必須在創(chuàng)新機制，強化管理上有新舉措

1、進一步完善基地管理服務(wù)職能。我縣工業(yè)基地雖然不是省級開發(fā)區(qū)，但它的工作定位、管理服務(wù)職能和省級開發(fā)區(qū)是一樣的。積極探索和建立高效、靈活的管理體制和運行機制勢在必行，我們必須把基地定位在省級開發(fā)區(qū)起點上，以適應(yīng)工業(yè)基地工作的需要。盡快落實土地、建設(shè)規(guī)劃、國、地稅等主要相關(guān)部門在基地設(shè)置分支機構(gòu)，以加強對入園企業(yè)的監(jiān)管，促進基地更好更快地發(fā)展。

2、進一步健全管理機制，把入園企業(yè)后續(xù)管理與兌現(xiàn)優(yōu)惠政策結(jié)合起來。實行優(yōu)惠政策與稅收掛鉤，即：企業(yè)入園落戶先按國家新的工業(yè)用地基準地價足額交納，企業(yè)投產(chǎn)見效后其稅收達到一定額度后再按優(yōu)惠政策進行兌現(xiàn)，即：取消了以投資額度優(yōu)惠土地出讓金的辦法，改為按國家新出臺的工業(yè)用地基準價足額交納，待企業(yè)投產(chǎn)后第一年納稅額達到1萬元/畝的基礎(chǔ)，則優(yōu)惠總土地出讓金的10%，第二年仍達到1萬元/畝，仍繼續(xù)獎勵，連獎三年。

3、進一步建立健全基地內(nèi)部各項管理制度，進一步明確基地各工作部門管理制度和各類職能人員的工作職責，完善工作目標考核機制。建立項目跟蹤服務(wù)制，把項目分解到每個人，以項定人，人定崗，崗定責，責定分，分定獎，真正形成“千斤擔子眾人挑，人人肩上有指標”。

（三）必須在加大投入，強化速效上有新舉措

1、進一步加大基地建設(shè)力度。一是按照基地總體規(guī)劃和企業(yè)布局規(guī)劃，抓緊把基地建設(shè)框架打通，做到征用一片、開發(fā)一片、安置一片，扭轉(zhuǎn)過去企業(yè)等地落戶、等地建設(shè)的現(xiàn)狀，改善基地的信用度。二是搞好基地與縣城規(guī)劃對接工作，既提升基地人氣、商氣，又拉開縣城框架。

2、進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。把基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣城市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，開發(fā)一片、配套一片，做到資源共享，有效提升基地形象。

3、進一步加大基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。一方面加大政府財政投入力度；另一方面，拓寬融資渠道，盡快溝通與銀行或投資公司的聯(lián)系，建立信用關(guān)系；再一方面，采取資本運作的方式，在基地范圍內(nèi)規(guī)劃適量的商住用地，盤活土地資源，實行以園養(yǎng)園，以商補工。

（四）必須在優(yōu)化環(huán)境，強化服務(wù)上有新舉措

1、盡快出臺我縣優(yōu)化投資環(huán)境，加快基地發(fā)展的若干意見，進一步規(guī)劃基地管理行為，完善基地服務(wù)職能。

2、減少辦事程序，建立完整的高效服務(wù)機制?；仄髽I(yè)采取封閉式管理，實行特事特辦制，對入園企業(yè)簡化辦事程序，把部分項目的辦證放到基地辦理，具體辦法：發(fā)改委委托基地辦理項目入項，城建局委托基地辦理建設(shè)規(guī)劃許可證，土管局委托基地辦理用地規(guī)劃許可等手續(xù)，既簡化了辦事程序，縮短了辦事時間，提高了辦事效率，又加強了對企業(yè)的監(jiān)管。

3、把基地納入縣優(yōu)化投資環(huán)境的主要部門，定期開展優(yōu)化環(huán)境評議活動。

（五）必須在用人機制，強化隊伍素質(zhì)上有新舉措

1、立足實際培養(yǎng)人才。根據(jù)基地發(fā)展需要，對基地現(xiàn)有工作人員進行定期輪訓(xùn)，專門培訓(xùn)，積極鼓勵基地工作人員參加多渠道、多專業(yè)的進修，全方位提升基地工作人員的素質(zhì)。

2、眼光向外延攬人才。制訂相應(yīng)的人才引進優(yōu)惠政策，對人才引進的目標、方式、優(yōu)惠條件進行明確規(guī)定，加強與院校聯(lián)系，建立人才資源網(wǎng)絡(luò)，建立“不求所有，但求所用”的用人導(dǎo)向，實行基地與院校人才資源共享。

綜合管理部創(chuàng)新舉措范文第5篇

一、更新思想，創(chuàng)新理念，努力在轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫。

自*年9月1日起，工商部門停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費，面對新形勢，結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家工商行政管理總局主要職能內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》，明確了工商職責，強化了監(jiān)管職能。在2009年，全局干部職工必須更新思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風，牢牢樹立服務(wù)于民這個宗旨，在實踐中以服務(wù)群眾為出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本、執(zhí)法為民、依法行政的監(jiān)管理念。不斷研究新情況，解決新問題，推出新舉措，促進監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力不斷提高。

二、加強執(zhí)法監(jiān)管，努力在依法行政上取得新成績。

在新的一年里，我局要緊密圍繞省市局、地方政府工作目標，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，完善行政執(zhí)法行為，堅決樹立好工商形象，維護好區(qū)域市場經(jīng)濟秩序，在提高監(jiān)管執(zhí)法能力和服務(wù)發(fā)展能力方面不斷邁向新臺階。我們要實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由突擊性治理向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。我們要加強工商執(zhí)法這一重要職責，拓展執(zhí)法領(lǐng)域，嚴格依法行政，凝聚執(zhí)法力量，營造群眾放心滿意的*消費環(huán)境。

三、堅持科學發(fā)展觀教育，加強基層隊伍建設(shè)，提升全體干部職工綜合能力水平。

一是，針對工商“兩費”停征后的隊伍現(xiàn)狀，加強對干部職工教育培訓(xùn)，增強全局干部職工做好工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。努力營造心齊風正，同心同德，干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境，建設(shè)內(nèi)和外順，敬業(yè)奉獻，團結(jié)互助的和諧機關(guān)。

二是，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。樹立正確的“權(quán)力觀”、“利益觀”、“政績觀”。完善對中層領(lǐng)導(dǎo)干部和分局領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價機制，嚴格貫徹落實民主集中制，加強制度建設(shè)。

三是，以提高綜合執(zhí)法能力為重點，大力加強隊伍建設(shè)。加大培訓(xùn)力度，積極開展執(zhí)法、信息化等培訓(xùn)學習活動。狠抓隊伍教育整頓，努力打造“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的“三型工商”隊伍。

四、加強廉潔自律教育，推進依法行政和廉潔從政。

一是，堅持廉政教育。圍繞工商行政管理職能，如行政許可，行政處罰，市場監(jiān)管及專項整治工作的重點工作和重要環(huán)節(jié)，加強權(quán)力觀教育和法紀教育，提高廉潔執(zhí)法的自覺性。

二是，深化廉政文化建設(shè)。把廉政文化作為工商文化建設(shè)的重要內(nèi)容，鞏固已有成果，強化廉政文化滲透力，推出新舉措，使廉政文化真正起到教育人，鼓舞人和約束人的目的。

三是，加強監(jiān)督檢查，構(gòu)建和諧工商。在全局干部職工中繼續(xù)認真貫徹落實“六五”禁令。落實政務(wù)公開，深化民主評議工作，首問責任，承諾服務(wù)，限時辦結(jié)等各項制度，全方位開展行政效能監(jiān)察工作。

五、全力維護暑期市場經(jīng)濟秩序。

暑期工作一直以來都是我局工作的重心，確保暑期市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定、有序、和諧發(fā)展，是省市局和區(qū)委、區(qū)政府賦予我局的神圣職責。

一是，強化食品安全工作。健全和完善食品安全長效監(jiān)管機制，擴大實行商品準入、不合格食品退市等制度的范圍，全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，從源頭上確保全區(qū)流通領(lǐng)域食品安全。提高日常食品巡查監(jiān)督頻次和質(zhì)量，將日常監(jiān)管與教育宣傳結(jié)合起來，將大規(guī)模檢查與隨機抽查結(jié)合起來。